Что такое государственная жилищная инспекция

Чем занимается жилищная инспекция Что такое жилищная инспекция Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она

Жилищная инспекция — основные задачи, цели и функции

Современное законодательство в лице жилищных инспекций защищает человека и ограждает его от нарушений основных законных конституционных прав. Одновременно с этим обеспечивается его свобода в данных вопросах. Закон в жилищной области влияет на законные правоотношения в сфере обладания разнообразными объектами недвижимости, что на законном уровне входят в современный ЖФ России.

Законодательство идеально регулирует ранее установленные законные отношения, а также требует полного и тщательного соблюдения общего законного регламента в сфере обеспечения гарантий современных предприятий и физических лиц, которые принимают непосредственное участие в процессе реализации законного права и тщательного контроля над ним.

Контроль и надзор — основные понятия

Наличие в собственности недвижимого имущества автоматически ведет к поддержанию муниципальных, государственных, а также коммерческих и частных законных интересов. По итогам подобного тесного воздействия довольно часто возникают определенные острые углы и даже конфликты.

Вне зависимости от того, откуда идут корни данной проблемы, конфликты и споры могут быть решены только посредством обращения к стоящим выше должностным официальным лицам. Часто повторяющиеся прецеденты становятся причиной появления и образования специализированных муниципальных и государственных служб, что создаются для быстрого и качественного решения многочисленных споров. Среди основных и неоспоримых обязанностей подобной службы можно отметить следующие:

1. Получение отчетов.
2. Проведение инспекторских проверок.
3. Рассмотрение жалоб.
4. Вменение санкций в отношении сотрудников, что нарушили законные правила.

Надзор – это достаточно высокая форма и категория правовых и гражданских отношений. Она осуществляется строго в адрес уполномоченных организаций, которые контролируют ведомство.

Это своеобразная пирамидальная конструкция организации, где надзор является ее вершиной. Середина здесь отведена многочисленным региональным контролирующим органам, а в основании находятся коммунальные официальные ведомства и рабочая программа жилищных компаний.

Регулирование норм жилищного права

Все перечисленные выше предприятия входят в официальный состав Государственной жилищной инспекции, или ГЖИ. Данные компании выполняют определенное количество работ, что, в свою очередь, подразделяются между собой по виду общих официальных полномочий. Вот несколько самых основных категорий:

• Государство – здесь осуществляется исполнение установленных положений ЖК России на уровне федеральной власти.
• Современные городские власти – проведение качественного контроля в границах общей принятой в регионе политики.

Если говорить более узко, инспекция определяет определенные виды работ, которые напрямую связаны с предоставлением качественных и своевременных услуг коммунального характера, а также с нормированием рабочего времени современных управляющих организаций.

Это могут быть разные жилищные кооперативы, а также многочисленные сообщества законных собственников жилых помещений. На данный момент выделяют более обширные федеральные и местные региональные службы с их многочисленными отделениями.

Основные функции организаций МЖК и ГЖИ

Жилищная современная инспекция на уровне законного муниципального подчинения исполняет и курирует следующие категории производимой деятельности:

• Наличие полученных официальных лицензий и сертификатов.
• Получение и оформление основной документации по учреждению основного спектра функций.
• Тщательный контроль над грамотно выстроенной поставкой услуг по городскому коммунальному обслуживанию.
• Обязательная проверка полного соблюдения временных сроков производимых процессов.
• Контроль над качеством многочисленных выполняемых работ.
• Определение нарушений в производимой работе известных коммунальных сообществ, а также УК.
• Законное вынесение разнообразных штрафных санкций и предписаний по выявленным и официально зафиксированным нарушениям.
• Тщательное отслеживание соответствия, а также нарушения организациями ранее вынесенных правил и установок.

Основные функции и обязанности инспекций сводятся не только к наказанию не исполняющих обязанности управленцев, но также к эффективному предупреждению разных последствий, которые могут возникнуть от неправильных действий.

Описывая основные цели подобных организаций, можно отметить одну из самых главных — это организация оптимально эффективного функционирования деятельности всей современной системы жилищного хозяйства. Сотрудники компании имеют право назначить определенную ответственность и штрафы за неправомерное распределение позиций между собственниками помещений, коммунальщиками, а также современными управляющими компаниями.

Подобные операции позволяют разделить все организованные и проводимые мероприятия на три основные категории. Вот самые основные из них:

• Общая классификация признаков возможного нарушения. Определяется это посредством выявления каких-либо несоответствий в проводимой политике законодательных нормативов, установленных в ЖИ и постоянно обновляемых в полном соответствии с существующим законодательством.
• Осуществление плановых, а также внеплановых проверок многочисленных управляющих организаций и разных юр. лиц, что обеспечивают коммунальными услугами городских потребителей. Здесь на основании проведенного контроля руководство составляет разные официальные предписания и всевозможные акты.
• Тщательная проверка деятельности, осуществляемой в компании, официальное привлечение к ответственности обнаруженных нарушителей, а также простых недобросовестных исполнителей определенных обязанностей. Если это необходимо, осуществляется подключение к исполнительному делу административного органа, например, Роспотребнадзора и даже прокуратуры.

Регламент проводимых запланированных проверок устанавливается нормами современного законодательства. Официальный план составляется на полный ближайший год и при этом строго соответствует основным потребностям по организации контролирующего процесса.

Главные задачи современного надзора

Официальная организация работающего на государственном уровне ЖН осуществляет одновременно несколько важных задач. Среди самых основных из них можно отметить:

Достаточно много ресурсов направляется на организацию максимально эффективного тесного взаимодействия с жителями. На сотрудников жилищного надзора возлагается обязанность по организации приема населения, а также по полноценному и оперативному рассмотрению передаваемых в компанию обращений и принятию официальных решений во временные сроки, предварительно установленные законом.

Правила подачи жалоб в ЖИ

По той причине, что современная жилищная инспекция принимает разного плана жалобы в сторону производимой деятельности ЖКХ и ей подобных компаний, которые обеспечивают услугами современные многоквартирные дома, стоит принять во внимание наличие определенного регламента по подаче заявлений.

Согласно установленным правилам, вопрос, который является основанием для претензии, должен быть вынесен на обсуждение более высокопоставленному лицу, несущему ответственность за выполнение указанной в заявлении функции.

Это важно по той причине, что если заявитель обвиняет ТСЖ в отсутствии ремонта кровельного покрытия, он должен обозначить, что не раз обращался в управляющую компанию и не получал никакого удовлетворительного решения. Говоря иными словами, существует два основных правила, когда подавать жалобу нельзя:

• Отсутствие предварительного официального обращения в управляющую фирму.
• Предварительно установленные председателем УК временные сроки на проведение ремонта еще не вышли.

Случаи, которые требуют обращения в ЖИ, достаточно многочисленны. Сюда нередко относится некомпетентная и совершенно неграмотно составленная схема информационных сведений. Также это может быть ситуация, которая не имеет никакого отношения к зафиксированному делу или выражает определенные незаконные притязания официальных лиц.

Если предварительно проведенного согласования у потребностей жильцов не было установлено, есть вероятность переадресовать жалобу в местное Товарищество или в УК. Та же ситуация возникает, если руководитель дал определенное обещание убрать недочеты, но только после завершения предварительно установленного временного периода.

Если официальное обращение жильцов не вызвало ответных действий, если был получен отказ от правления или не были выполнены определенные обещания, клиент имеет право подать заявление с жалобой в адрес некачественно работающих сотрудников.

Перечень недочетов, с которыми современные граждане могут быть допущены к подаче официального заявления в ЖИ, утвержден строго на государственном уровне. В нем может содержаться информация следующего плана:

• Вопросы относительно технического состояния сооружения и его строительных элементов. Основные проблемы определяют нарушения в его применении и вытекающую отсюда небезопасность.
• Капитальный, а также текущий ремонт дома и правила его стандартной эксплуатации. Разрешается отразить общее состояние крыши, многочисленных несущих конструкций, фундамента.
• Поставка стандартных коммунальных ресурсов – их общее качество и соответствие времени.
• Установление фиксированной оплаты за услугу коммунальной службы в сторону значительного повышения, неправильные действия бухгалтера, полный отказ в перерасчете, проблемы с председателем по финансам.
• Доказанные подозрения на хищения материальных активов от исполнителей и учредителей.

Если в поданном заявлении речь идет о разных преступных действиях должностных лиц, желательно подавать его одновременно в ЖИ и региональную прокуратуру. Если же основной тематикой заявления является некачественное оказание услуг, стоит подать его в ГЖИ и одновременно в Роспотребнадзор.
Поданные запросы рассматриваются на протяжении трех недель. После этого можно проявить интерес относительно судьбы заявления, особенно если по тому или иному вопросу не поступало ответа.

Потребителям услуг предоставляется возможность сформировать и отправить заявку через портал государственных услуг. В этом случае она будет рассмотрена намного быстрее. Ответ может быть прислан по внесенному в форму мобильному или по почте в письменном виде.

Заключение

Для эффективного регулирования вопросов, что часто возникают в процессе нарушения стандартных жилищных прав современного населения, государственными властями установлен общий порядок проведения жилищного надзора. Одновременно с этим были созданы специальные службы.

Благодаря работе современных государственных ЖИ обеспечиваются максимально комфортные условия пребывания и проживания в зданиях и помещениях используемого жилищного фонда. Обеспечивается гарантировано эффективное применение и трата бюджетных средств. Посредством работы сотрудников данной организации и заявлений, которые может направить в нее потребитель, снижается общее количество нарушений в области управления жилищными ресурсами.

Об Инспекции . Мосжилинспекция занимается региональным государственным жилищным надзором, лицензированием и лицензионным контролем за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами. Инспекция проводит мониторинг многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда столицы, а также согласовывает переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах. Подробнее. Кичиков Олег Владимирович. Начальник Государственной жилищной инспекции города Москвы. Государственные услуги и сервисы. …Электронная услуга. …Электронная услуга.

Чем занимается жилищная инспекция

Что такое жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья. Жилинспекции созданы в масштабах области или региона и представляют часть единой системы ГЖИ РФ.

Необходимость создания таких структур возникла в связи с разнообразием форм управления многоквартирных жилых домов. Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.

Как законодательно регулируются полномочия государственной жилищной инспекции

Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:

• Конституцией Российской Федерации;
• Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
• Жилищным кодексом Российской Федерации;
• Кодексом об административных правонарушениях.

В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.

Права и полномочия

Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями. Она вправе:

• инспектировать работу управленческих компаний;
• выявлять и пресекать отступления от нормативных актов предприятиями, которые оказывают коммунальные и жилищные услуги (юридические лица, органы территориального управления, предприниматели, физические лица);
• контролировать формирование нормативных величин поставляемых бытовых услуг;
• следить за работой фондов капитального ремонта МКД;
• проводить проверки жилого сектора.

Также к полномочиям жилищной инспекции отнесен лицензионный надзор управляющих организаций ЖКХ.

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Представители инспектирующего органа имеют все основания обратиться с письмами в управленческие конторы, а также к частным предпринимателям и физическим лицам, которые обязаны предоставить запрашиваемую информацию. Жилищные инспектора вправе проводить осмотр домов и прилежащей территории. С разрешения правообладателей могут войти в их квартиры для проведения процедуры контроля (исследования, экспертизы, расследования). Также они обязаны проверять, как выполнены работы по содержанию и ремонтированию общих помещений.

Права и обязанности ГЖИ определены в статье 20 ЖК РФ, а также в Положении о государственном жилищном надзоре.

Какие функции выполняет ГЖИ

Первоочередными функциями жилищной инспекции являются:

• контроль технического состояния жилья, вынесение постановлений о пригодности его к эксплуатации;
• принятие решений о сроках проведения капитального ремонта жилых зданий и приемка работ после его окончания;
• рассмотрение фактов нарушений норм законодательства по содержанию и эксплуатации жилья;
• наложение штрафа или привлечение к ответственности по статье КоАП РФ должностных лиц организации или граждан в случаях нарушения правил эксплуатации помещений МКД;
• отслеживание обоснованности нормативов предоставляемых коммунальных услуг;
• проверка подготовки коммуникаций жилфонда к сезону.

Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников. Здесь следует пояснить, что инспекторы несут уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необоснованные действия, нарушающие права граждан.

Какие проблемы позволяет решить ГЖИ

Если не убирается прилежащая территория, несвоевременно вывозятся бытовые отходы, не работают лифты, отсутствует освещение в местах общего пользования, а также не убираются подъезды или перекрыты запасные пожарные выходы, то эти вопросы тоже могут рассматриваться жилищной комиссией. Туда же можно пожаловаться на невыполнение председателями или управляющими своих обязанностей. Инспекция также контролирует создание управленческих предприятий и их работу.

Жилищные инспекции могут направлять в суд исковые заявления об отмене решений общих собраний правообладателей жилья, о прекращении деятельности УК, об аннулировании договоров найма и по многим другим вопросам, которые могут возникать при несоблюдении норм законодательства в сфере жилья. Это мера применяется при неисполнении должностными и физическими лицами выданных прежде предписаний о ликвидации выявленных нарушений.

Вопросы, которые рассматривает жилинспекция, могут касаться:

• нарушения правил и норм предоставления коммунальных услуг;
• необоснованно завышенных тарифов;
• несоблюдения законодательства при создании управляющего органа;
• невыполнение пунктов договора по оказанию различного вида жилищных услуг;
• некачественно проведенного текущего или капитального ремонта жилья:
• плохого содержания общего имущества в многоквартирном доме;
• неэффективного ухода за прилежащим участком территории.

Жилищная инспекция следит за соблюдением правил оказания коммунальных услуг населению и защищает их интересы. В случаях бездействия управляющей организации в решении каких-либо вопросов, обращение собственников в инспекцию позволяет быстро устранить проблему.

Однако инспектирующие органы не имеют права вмешиваться в финансовые дела предприятий. Этими вопросами занимаются органы прокуратуры.

Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию

Содержание и управление многоквартирным домом (МКД) – дело непростое. Собственники часто недовольны работой управляющих компаний. Если руководство предприятиями заинтересовано в повышении эффективности хозяйствования, то вопросы граждан без внимания не остаются. Но как быть, если проблемы не решаются, и должностные лица УК равнодушны к ним?

Одним из действенных вариантов сдвинуть дело с мертвой точки является обращение граждан в жилищную инспекцию. Лучше всего направлять жалобу, изложенную в письменном виде, с указанием даты и подписью, так как анонимные письма инспектирующий орган рассматривать не будет. После получения жалобы представитель проведет внеплановую инспекцию и установит, имело ли место нарушение. В зависимости от проблемы, он вправе выдать нормативный акт об устранении нарушения, указав срок, в течение которого оно должно быть произведено, или оформить протокол об административном правонарушении ответственных лиц с последующим назначением наказания.

Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются, и в течение 30 календарных дней заявителю дается письменный ответ.

Граждане могут воспользоваться телефоном горячей линии, который указан на официальном сайте инспекции, если возникла проблема, требующая срочного вмешательства представителя инспекции.

Как бороться с бездействием жилищной инспекции

Деятельность областных жилищных комиссий контролируется региональными органами. Высшим звеном является Главная жилищная инспекция РФ.

Если обращение граждан в областную инспектирующую организацию не помогло в решении вопроса, то они вправе обратиться в вышестоящую инстанцию, которая имеет право без согласования с органами прокуратуры и предварительного уведомления провести внеочередную проверку действий местных инспекторов. Чтобы разбирательство не затянулось на неопределенное время, гражданину может понадобиться консультация юриста для грамотного изложения сути вопроса и подготовки документов, касающихся проблемы.

Создание инспектирующих жилищных органов в России позволяет гражданам чувствовать себя более защищенными в вопросах ЖКХ. Они позволяют людям бороться с обманом и некачественным предоставлением услуг в коммунальной сфере.

Государственная жилищная инспекция – это самостоятельное структурное подразделение, которое входит в общую систему органов исполнительной власти. Безусловно, главная задача инспекции – следить за исполнением законных интересов и прав граждан Российской Федерации при предоставлении коммунальных и жилищных услуг. … При этом не имеет значения форма собственности и ведомственная подчиненность. Инспектор имеет полное право входить как в жилые, так и не жилые помещения, если они связаны между собой единым инженерным оборудованием. Под такие критерии также подходят различные объекты коммунального назначения, но при согласии проживающего.

Государственная и региональная жилищная инспекция

Чем занимается жилищная инспекция и кто может обратиться в эту организацию? ГЖИ обладает обширными функциями и полномочиями, направленными на решение вопросов в сфере коммунального обслуживания. Рассмотрим основные функции и полномочия этой структуры, спектр решаемых проблем, уровни взаимодействия и правовую основу работу ГЖИ.

Что это

Это главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации. Основная задача – выполнение функций исполнительного органа в сфере жилнадзора за работой ТСЖ, УК, ЖКС и других управляющих структур в сфере ЖКХ на территории России.

Управление находится в подчинении у вице-губернаторов, региональных министерств по делам ЖКХ. В каждом регионе имеются свои ГЖИ.

Какие вопросы решает

Главная цель ГЖИ – предотвращение обветшалости и разрушения зданий, контроль качества коммунальных услуг, обеспечение комфортных условий для проживания людей.

Реестр

Для обеспечения открытого доступа к информации о работе государственных органов власти, исполнительной власти ведется специальный реестр лицензий ГЖИ. Сведения размещаются на сайтах региональных правительств (например, по Санкт-Петербургу представлен рейтинг управляющих компаний на сайте https://data.gov.spb.ru/)

Основные цели рейтинга:

• Повышение уровня вовлеченности граждан в деятельность органов ИС.
• Упрощение доступа к информации, которая требуется социуму.
• Увеличение скорости качественного предоставления официальных данных о работе властных структур.
• Стимулирование развития электронных ресурсов, порталов для упрощения решения проблем, связанных с коммунальными вопросами и не только.

Через рейтинг можно уточнить любые сведения о компаниях, имеющих отношение к обслуживанию МКД.

Функции и полномочия ГЖИ

Функции жилищной инспекции РФ обширны. Жилищная инспекция осуществляет надзор за разными объектами и субъектами:

• Контроль состояния придомовых территорий, тротуаров, покрытий.
• Наблюдение за работой причастных организаций, которые управляют МКД (многоквартирными домами), общим имуществом (управляющих компаний, ЖСК, ЖКХ, ТСЖ).
• Контроль состояния домов в управлении, мониторинг признаков разрушения, обветшалости, трещин, объем разрушений и повреждений, функционирование дверей и окон, состояние арматуры, электропроводки.
• Наблюдение за соблюдением правил пожарной безопасности домов в управлении.
• Санитарно-гигиенический контроль МКД, уборка, очистка местной территории, вывоз снега и мусора, озеленение, благоустройство прилегающего участка.
• Отслеживание состояния инженерных коммуникаций.
• Проведение мероприятий по энергосбережению.
• Выдача лицензий УК, лишение лицензий и организация исков в отношении исполнительных организаций через суд.

Из этих функций происходят права и обязанности жилищной инспекции РФ:

• Вести плановые и нерегулярные проверки в работе УК.
• Делать запрос от госорганов и юрлиц на информацию, касающуюся проведения любых проверок.
• Проводить инспекцию многоквартирных домов, расследований и экспертиз, которые необходимы для проверки соблюдения норм законодательства по эксплуатации жилья.
• Проверять документы: протоколы собраний жителей, на создание ТСЖ, избрание председателей, выбора УК.
• Выдавать предписания по поводу устранения нарушений по итогам проверок, протоколы административных нарушений.
• Направление материалов по возбуждению уголовных дел в правоохранительные органы.

ГЖИ обладает рядом полномочий по защите прав собственников, может лишить лицензии управляющую компанию, ликвидировать ТСЖ или потребительского кооператива.

Также жилищная инспекция РФ отвечает за развитие в стране отрасли ЖКХ, создание здоровой конкуренции, привлечение граждан к управлению жилфондами, обеспечением сохранности фондов, ремонта и всестороннего улучшения.

Ряд полномочий государственной жилищной инспекции относится к ресурсоснабжающим организациям:

• Требовать исполнения обязательств, прописанных в договоре (подача электричества, воды, отопления в установленные сроки и с надлежащим качеством).
• Решать споры в случае несоблюдения договорных обязательств (грязная вода, низкая температура).
• Распределять зону ответственности при установлении причин поломок и некачественно проведенных работ.
• Контролировать уровень цен на КУ, обращаться в компетентные органы для выяснения причин завышения цен без оснований.

Документы

Главный жилищный инспектор функционирует на основе положений Жилищного кодекса РФ (п. 5 ст. 20). Ведущим документом является Постановление Правительства РФ от 2013 г. 493-ФЗ («О государственном жилнадзоре»). В этом документе было заменено слово «контроль» на термин «надзор».

В работе ГЖИ учитываются другие постановления Правительства РФ, изменения в ЖК РФ, «Закон о защите прав юрлиц» (за 1994-2020 гг.).

В столице действует особое «Положение о ГЖИ Москвы» №493, имеющее федеральный статус. Также есть особое постановление московского правительства №336-ПП 2011 г., где закреплены правовые основания для работы Мосжилинспекции и Государственной жилищной инспекции Московской области:

• Лицензирование управления МКД в Москве и Московской области.
• Согласование работ по перепланировке.
• Ведение регионального надзора за работой ЖИ каждого административного округа.

В каждом регионе РФ принимаются местные положения об основании и функционировании местных организаций ГЖИ.

Обращения

Возможна жалоба на тсж в жилищную инспекцию лично, заказным письмом или через официальный сайт Мосжилинспекции. Здесь указаны адреса для обращений, рейтинг управляющих компаний, электронные формы для заявлений и образцы заполнения, перечень нормативно-правовых документов в сфере ЖКХ.

Жалоба в жилинспекицию оформляется на поставщика коммунальных услуг, если сервисы предоставляются в неполной мере, по некорректным тарифам. Также принимаются жалобы на любые организации, имеющие отношение к управлению жилфондом, обеспечивают сохранность общедомового имущества (УК, ТСЖ, ЖСК).

Порядок отправления обращений на сайте в жилкоминспекцию:

• Регистрация заявки.
• Определение региона.
• Переход в раздел обратной связи.
• Обращение через кнопку электронной приемной.

По каждой категории обращений есть свой срок обжалования со стороны ответственных организаций.

Органы государственного жилищного надзора (далее – Госжилнадзор, ГЖН), которыми в подавляющем числе регионов России являются государственные жилищные инспекции (далее – ГЖИ ), осуществляют не только жилищный надзор, но и лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль. … Причем, надзор может осуществляться в отношении не только управляющих организаций (далее – УО), ТСЖ и ЖСК, но и в отношении органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц. А перечень требований, за исполнением которых надзирают органы ГЖН, довольно обширный.