Что такое предписание жилищной инспекции

Методические разработки по офрмлению и заполнению бланков предписаний, актов, протоколов, журнала, применяемых в работе государственной жилищной инспекцией субъектов Российской Федерации / Приказ Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 29 марта 1995 г. № 8

Что такое предписание собственнику квартиры от управляющей компании и как выглядит образец документа?

Важно, чтобы собственники квартир понимали, что рядом с ними проживают другие люди – соседи. Поэтому необходимо уважать чужое пространство и не доставлять друг другу неудобства.

Иногда происходит так, что жители многоквартирного дома своими действиями и поведением доставляют неудобства не только соседям, но и препятствуют деятельности работников управляющих организаций и выполнению их обязанностей.

Что такое предписание от управляющей компании об устранении нарушений и в каких случаях его получают, расскажем далее.

Что это такое?

Когда собственник получает предписание, сразу возникает вопрос о том, что это за документ. Зачастую жители, получившие такую бумагу, не придают ей особого значения и никак не реагируют. Это является большой ошибкой.

Предписание является юридическим документом, который имеет соответствующую силу. Предписание, составленное представителями УК в адрес конкретного жителя, обычно оформляется при серьёзных нарушениях.

Этот документ всегда содержит данные о правонарушении гражданина и меры, которые стоит предпринять для устранения проблемы.

Получив предписание, необходимо серьёзно подойти к данному документу и внимательно его изучить. В противном случае может последовать судебное разбирательство или серьёзный штраф, который может наложить жилищная инспекция.

Последствия игнорирования предписания могут быть серьёзными, поэтому лучше ответственно подходить к ситуации.

Однако бывают случаи, когда житель получает такого вида документ и прекрасно понимает его значение. Вопрос появляется другой: имеет ли право компания выписывать такие документы, и при каких обстоятельствах это может происходить? Разберём подробно этот момент.

В сети интернет можно увидеть много образцов заполнения предписаний. Однако все имеют общий принцип написания. К правилам написания можно отнести:

  • Оформление на листе формата А4.
  • Заполнение в печатном виде (от руки не допускается).
  • Использование стандартного шрифта при оформлении.

Предписание собственнику квартиры от управляющей компании: образец заполнения

  1. «Шапка» документа составляется в правом верхнем углу. В ней указываются данные отправителя (название управляющей организации и ФИО гендиректора), а также данные получателя (адрес и ФИО конкретного жителя или группы жителей дома).

Причины получения предписания

Управляющие организации – это юридические лица, которые сотрудничают с гражданами (собственниками многоквартирного дома) на основании заключённого соглашения.

Статья 161 ЖК РФ содержит сведения об организациях, имеющих право управлять МКД, в том числе речь идёт и об УК.

Исходя из судебной практики, можно отметить, что управляющие организации иногда выступают в качестве арбитров и регулируют спорные ситуации, которые возникают между жителями дома. Статья 20 ЖК РФ чётко регламентирует о полномочиях УК выдавать предписания при необходимости.

Вынесение предписаний возможно только в определённых случаях. Эти моменты всегда обговариваются при заключении соглашения.

Ситуации, при которых может быть вынесено предписание:

  • регулярные нарушения прав жителей другими жильцами;
  • собственники нарушают пункты соглашения;
  • присвоение жильцами общедомового имущества;
  • жильцы препятствуют управляющей организации выполнять свою работу.

Если соглашение уже составлено и подписано, то получив предписание, необходимо внимательно изучить пункты договора, где прописаны условия получения предписаний. Далее следует всё взвесить и сопоставить, на самом ли деле были нарушения.

Важно. Если в соглашении не оговорены условия предписаний, то у собственников есть право обжаловать этот факт в суде.

Действия при получении

Главное — не наводить панику. Необходимо внимательно изучить и проанализировать полученный документ. Следом разобраться, а было ли нарушение? Далее надо проверить полномочия УК в подобных действиях. Для этого необходимо пролистать соглашение и найти информацию, касающуюся этого вопроса.

Если соглашения у вас нет, то необходимо сделать запрос в УК.

Читайте также:  Форма жалобы в жилищную инспекцию

В случае если требования в предписании обоснованы, и собственник признаёт вину, то он может уладить конфликт самостоятельно, просто выполнив требования УК в указанные сроки.

В противном случае при несогласии жителя с предписанием, он имеет право обратиться в суд для защиты своих прав. Также имеет смысл обращение в жилищную инспекцию.

Сроки выполнения требований

В основном в каждом предписании управляющая компания указывает сроки выполнения своих требований. Однако встречаются документы, не имеющие определённого срока. В таком случае жильцу даётся 30 календарных дней, чтобы уладить ситуацию и разрешить все проблемы.

В ситуации если срок исполнения в предписании слишком короткий и собственник не уверен, что сможет выполнить все требования за это время, то можно попросить УК о продлении срока путём мирных переговоров.

Если компания не пошла на уступки, есть право написать жалобу.

Обратная претензия

Если собственник убеждён, что полученное предписание ничем не обосновано и не соответствует действительности, гражданин имеет право написать претензию в органы жилищной инспекции.

Вместе с претензией необходимо предоставить копию соглашения, заключённого с УК, а также копию предписания. Претензия должна содержать данные о том, где именно были ущемлены права жильца. Далее жалоба направляется на рассмотрение.

Срок рассмотрения таких претензий составляет семь дней. Затем жилищная инспекция принимает решение. Жалоба либо остаётся без внимания, либо управляющая компания получает санкции за выявленные нарушения. Если заявителя не удовлетворило решение жилищной инспекции, он всегда имеет право защитить свои права в суде.

Подводя итоги, можно отметить, что получив предписание, не стоит сразу его исполнять. Нужно спокойно посетить офис управляющей организации и выяснить причину направления предписания. Следует чётко знать свои права, чтобы никто не посмел их нарушить.

Решение о выполнении или невыполнении требований предписания принимать только самому жильцу. Если сам гражданин согласен с нарушениями, тогда он примет правильное решение и пойдёт на компромисс с УК.

Чем занимается жилищная инспекция ? Среди многочисленных органов она – одна из организаций, чей предмет деятельности, наверное, понятен каждому человеку. Однако, если говорить подробнее, то она наделена полномочиями, направленными на защиту и охрану прав граждан. Система жилищного надзора. … В чем смысл предписаний ? Предписания – это официальные требования по устранению нарушений законодательства. Несмотря на обязательность, они не обладают силой судебного решения. Фактически, должностные лица не несут ответственности за их игнорирование. Среди функций государственной жилищной инспекции числится защита прав граждан, в том числе путем направления иска в суд.

Что такое предписание жилищной инспекции

УТВЕРЖДЕНО
Приказ директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства
Российской Федерации
29.03.95 N 8

МЕТОДИЧЕСКИЕ РАЗРАБОТКИ
по оформлению и заполнению бланков предписаний,
актов, протоколов, журнала, применяемых в работе
государственной жилищной инспекцией
субъектов Российской Федерации

1. Целью данной разработки является установление порядка оформления исполнительных документов работниками государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации.

К данным документам относятся: предписание, акт, протокол, журнал.

2. Предписание является основным документом, завершающим оформление инспекционных обследований подконтрольного объекта.

3. Предписание оформляется на бланке по форме, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с указанием почтового адреса, номеров телефонов, банковских реквизитов государственной жилищной инспекции.

4. Бланк предписания имеет блочную структуру, отражающую всю информацию по итогам инспекционных обследований:

— адрес объекта инспектирования с указанием собственника данного объекта и обслуживающего предприятия;

— обязательная характеристика объекта инспектирования (материал стен, вид кровли, этажность и проч.);

— причина проведения обследования (по графику, по жалобе), с указанием по какому элементу (отдельная квартира, подвал, чердачное помещение и проч.) или объекту в целом проводится обследование;

— характеристика нарушения с указанием категории и кода пункта; здесь же указываются перечень и объемы работ, которые необходимо произвести для устранения допущенных нарушений, предписываются сроки их выполнения и выставляются значения коэффициентов по отношению к минимальной заработной плате, соответствующие допущенным нарушениям (размер коэффициентов устанавливается в соответствии с действующим на территории субъекта Российской Федерации положением о применении финансовых санкций);

— сумма финансовых санкций, применяемых к нарушителю (в том случае, если по итогам инспекционных обследований принято решение о их применении);

Читайте также:  Жилищная инспекция подать обращение

— подпись инспектора и привлеченных к обследованию участников, с указанием их должности и представляемой организации;

— фамилия, имя, отчество, должность лица, ознакомившегося и получившего на руки экземпляр предписания;

— особые отметки о несогласии представителя инспектируемой организации с выводами, изложенными в предписании, или информация инспектора об отказе данного представителя получить на руки экземпляр предписания.

5. Предписание составляется в 3-х экземплярах:

1-ый экз. — передается в государственную жилищную инспекцию;

2-ой экз. — вручается представителю организации, допустившей нарушения требуемых норм и правил;

3-ий экз. — остается у инспектора.

6. В случае отказа представителя организации, допустившей нарушения принять предписание, во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка и предписание направляется в адрес этой организации по почте с уведомлением о вручении.

7. При выдаче предписания представитель организации, допустившей нарушения, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в государственную жилищную инспекцию не позднее 3-х дней после истечения крайнего срока, обозначенного в предписании.

8. Результаты проверки выполнения работ по выданным предписаниям отражаются в актах проверки.

9. Форма бланка актов проверки выполненных работ утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и имеет блочную структуру, аналогичную структуре бланка предписания:

— адрес объекта инспектирования, адрес и банковские реквизиты собственника объекта и обслуживающего предприятия;

— фамилия, имя, отчество, занимаемая должность участников проверки, включая инспектора государственной жилищной инспекции;

— перечень выполненных работ, предписанных по результатам предшествующего обследования;

— перечень невыполненных работ с указанием кода, категории, значения коэффициентов минимальной заработной платы, числа дней превышения обозначенного ранее срока и установленный новый срок выполнения; (код, категория, значения коэффициентов устанавливаются, как и в предписании в соответствии с Положением о применении финансовых санкций государственной жилищной инспекцией);

— итоги проведенной проверки;

(А) — применяемые финансовые санкции;

(В) — направление документов на рассмотрение в административную комиссию города, района для принятия мер административного воздействия;

— возражения (если таковые имеются) представителя инспектируемой организации против действий инспектора или выводов по итогам проверки;

— подписи участников инспекционной проверки.

10. Акт составляется в 3-х экземплярах:

1-ый экз. — передается в государственную жилищную инспекцию;

2-ой экз. — вручается представителю организации, допустившей нарушения требуемых норм и правил;

3-ий экз. — остается у инспектора.

11. В случае отказа представителя организации, допустившей нарушения принять акт, во всех экземплярах акта делается соответствующая отметка и акт направляется в адрес этой организации по почте с уведомлением о вручении.

12. В том случае, если по результатам проверки исполнения требований, изложенных в предписании, принято решение об отправлении материалов в административную комиссию города района, инспектором составляется протокол.

14. Основными данными, заносимыми в протокол, являются:

— сведения об инспекторе государственной жилищной инспекции, составившем протокол;

— фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес проживания, должность и размер среднего заработка лица, на которого составляется протокол;

— характеристика допущенных нарушений;

— объяснения лица, допустившего нарушения, и его подпись;

— перечень лиц, в чьем присутствии составлен протокол;

— завизированные руководителем государственной жилищной инспекции принятые решения по результатам ранее проведенным инспекционным обследованиям и выявленным нарушениям.

15. Протокол составляется в 2-х экземплярах:

1-ый экз. — направляется в административную комиссию города, района;

2-ой экз. — остается в государственной жилищной инспекции.

16. В случае отказа лица, ответственного за допущенные нарушения, подписать экземпляр-протокол, в нем делается соответствующая пометка.

17. Все перечисленные документы — предписания, акты и протоколы являются после заполнения и регистрации документами строгой отчетности, заносятся в журнал учета выданных предписаний и актов.

Оформленные бланки предписания и актов являются основанием для оформления счетов на оплату взыскиваемых финансовых санкций.

18. Журнал учета выданных предписаний и актов ведется в государственной жилищной инспекции с указанием:

— дата выдачи документа;

— наименование организации, которой выдан документ;

— перечень и сроки выполнения работ, предписанных данными документами;

Читайте также:  Написать заявление в жилищную инспекцию через госуслуги как на управляющую компанию

— сумма применяемых финансовых санкций;

— фамилия, имя, отчество и подпись выдавшего документы инспектора.

УТВЕРЖДЕНО
Приказ директора Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Министерства строительства
Российской Федерации
29.03.95 N 8

ПОЛОЖЕНИЕ
о применении финансовых санкций государственной
жилищной инспекцией

1. Настоящее положение определяет рекомендуемый порядок применения финансовых санкций за несоблюдение установленных субъектм Российской Федерации нормативных требований по сохранности, эксплуатации и использованию жилищного фонда и придомовых территорий.

2. Основанием для применения финансовых санкций является выданное государственной жилищной инспекцией предписание об установлении органом фактов нарушения установленных нормативных требований к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий, а также акты проверки исполнения выданного предписания.

4. Финансовые санкции устанавливаются в виде коэффициентов к размеру минимальной заработной платы (МЗП), действующему на момент их применения. При этом для удобства и простоты расчетов рекомендуется значение коэффициентов определять с точностью до одного, двух знаков после запятой и округлением последней цифры до «5» или «0».

5. Перечень и размеры коэффициентов финансовых санкций устанавливаются дифференцированно по видам нарушений, обследуемых помещений, конструктивных элементов и инженерных систем и в зависимости от возможных последствий такого нарушения.

Устанавливаются 3 категории нарушений — «А», «Б», «В».

Категория «А» — нарушения, которые влияют на безопасность проживания жителей и при дальнейшей эксплуатации создают угрозу здоровья и жизни граждан или могут причинить значительный ущерб их имуществу; срок устранения таких нарушений от 1 до 7 суток.

Категория «Б» — нарушения, снижающие эксплуатационные показатели зданий и удобства проживания жителей, но не создающие при дальнейшей эксплуатации угрозу здоровью и жизни граждан, не причиняющие значительного ущерба их имущества.

Категория «В» — нарушения, связанные с выполнением повседневных работ по обслуживанию, эксплуатации и ремонту зданий и инженерного оборудования.

Нарушение категории «А» требует незамедлительного проведения аварийно-восстановительных работ. Для категорий «Б» и «В» ликвидация нарушений может быть сопряжена с проведением тех или иных ремонтных работ или работ по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

Таким образом значение коэффициентов финансовых санкций по нарушениям, относящимся к категории «А», значительно выше, чем по категории «Б», а они в свою очередь выше, чем по категории «В».

6. Единица измерения, соответствующая базовому значению коэффициента, устанавливается исходя из адекватности объекту обследования.

7. Расчет величины значения коэффициентов может производиться различными методами и в том числе, например, на основе метода экспертных оценок.

8. Размеры платы (значения коэффициентов к МЗП) за несоблюдение установленных нормативно-технических требований содержания и использования жилищного фонда и придомовых территорий, а также за неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков устанавливаются органами представительной власти субъекта Российской Федерации: с учетом природно-климатических, демографических и других местных условий.

9. Исчисление финансовых санкций производится в предписаниях и актах.

Актом проверки исполнения предписания устанавливаются финансовые санкции за невыполнение в назначенные сроки необходимых работ. Установление сроков выполнения необходимых работ по ликвидации выявленных нарушений осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с минимальными нормативно-техническими требованиями к содержанию и использованию жилищного фонда и придомовых территорий.

11. При проведении первичных проверок исполнения предписаний инспектор применяет финансовые санкции в одинарном размере, а при повторных проверках и в случае повторного невыполнения нарушителем требований предписаний возможно применение коэффициента 2,0 к установленному размеру финансовых санкций.

Если необходимые объемы работ не выполняются и в последующие сроки, без объективных причин:

Оценка правоведа на задачу: "Какой срок на обжалования предписания Жилищной инспекции ", острые консультации на площадке Pravoved.ru. … Получено предписание Жилинспекции от 12 октября 2015г., срок выполнения предписания 01.02.2016г. Какой срок на обжалования предписания в суде. Даты получения на предписании нет, я не помню когда его забрали, подпись на предписании стоит не моя , а другого лица (по доверенности). Уточнение от клиента. Срок три месяца со дня когда стало известно о нарушении моих прав. Откуда суду станет известно, когда я узнала что мои права нарушены. Или можно обжаловать пока действует предписание ?

Источники
  • https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/uk/predpisanie-hozyainu-kvartiry.html
  • https://docs.cntd.ru/document/9047094

Рейтинг
Загрузка ...