Что такое социальные нормы по коммунальным услугам

Содержание

Что такое социальные нормы по коммунальным услугам

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №600 Правительству Российской Федерации было поручено разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет.

Для реализации указа Президента распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года №1650-р утверждён комплекс мер, направленных на переход к социальной норме потребления коммунальных услуг в Российской Федерации.

Комплекс мер предусматривает введение социальной нормы потребления коммунальных услуг по электроснабжению с 2014 года и по водоснабжению с 2015 года по итогам результатов реализации соответствующих пилотных проектов. Также запланированы мероприятия, направленные на совершенствование порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг различным категориям граждан.

социальные нормы на потребление электроэнергии

Социальная норма потребления электрической энергии (мощности) устанавливается в два этапа:

с 1 сентября 2013 года – реализация соответствующих пилотных проектов на территории шести субъектов Российской Федерации (Забайкальский край, Красноярский край, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области);

с 1 июля 2014 года – на всей территории Российской Федерации.

Согласно социальной норме потребления на определённый объём потреблённой электроэнергии будут установлены низкие расценки, а за перерасход – повышенные.

В соответствии с постановлением №614 каждый регион самостоятельно определяет величину социальной нормы, устанавливает тарифы для населения в пределах и сверх социальной нормы. При этом уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает социальную норму таким образом, чтобы объём поставки в пределах социальной нормы составлял долю не менее 70% фактического объёма поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Также постановлением №614 предусмотрено установление социальной нормы дифференцированно в отношении различных групп домохозяйств и типов жилых помещений, что позволит учесть все особенности потребления электроэнергии населением. Чем больше граждан зарегистрировано в жилом помещении, тем выше для них размер социальной нормы. Предусмотрены также особенности применения социальной нормы в отношении сельского населения; граждан, проживающих в аварийном и ветхом жилье; одиноких пенсионеров и инвалидов, а также семей, состоящих из пенсионеров или инвалидов.

По итогам реализации пилотных проектов анализ потребления в домохозяйствах (по количеству членов семей) показал, что подход к установлению социальной нормы обеспечивает справедливое распределение по группам домохозяйств. Так, в Ростовской и Орловской областях 80–90% семей полностью уложились в социальную норму.

Вместе с тем в четырёх регионах (Забайкальский и Красноярский края, Владимирская и Нижегородская области), где размер социальной нормы и тарифы на электроэнергию не были пересмотрены в соответствии с постановлением №614, наблюдается ухудшение положения домохозяйств, состоящих из одного человека. Так, например, в Забайкальском крае только 9% домохозяйств одиноких потребителей укладывается в социальную норму.

Социальные нормы потребления коммунальных услуг. Вопрос — ответ.

Читайте также:  Как переоформить счета по коммунальным услугам на себя после покупки

С учётом результатов пилотных проектов подготовлены изменения в постановление №614, регулирующие цены на электроэнергию. В частности, цены (тарифы) на электроэнергию в пределах соцнормы должны быть ниже текущих не менее чем на 3% и не более чем на 10%, а цены сверх соцнормы – выше не более чем на 40%. Предполагается, что регионы максимально дифференцируют систему платежей так, чтобы она была справедлива и понятна потребителю с любым уровнем дохода.

В целом введение социальной нормы по установленной методике позволяет снизить плату за электроэнергию для основной части населения. Кроме того, лицам, являющимся получателями пенсии по старости либо инвалидности, предоставляется повышенный размер социальной нормы.

Также благодаря применению социальной нормы в четырёх регионах (Забайкальский и Красноярский края, Владимирская и Нижегородская области) оказалось возможным снизить размер перекрёстного субсидирования на 2,9 млрд рублей (в ценах 2013 года).

Одним из условий успешного внедрения социальной нормы потребления электроэнергии является оснащённость приборами учёта подавляющего большинства потребителей. Уровень оснащённости приборами учёта электрической энергии по состоянию на 30 июня 2013 года, по данным Росстата, достигает 95,2%.

Источник: government.ru

Социальная норма потребления коммунальных услуг

С 2013 года в 18 российских регионах (Республики Башкортостан, Кабардино-Балкарская, Тыва, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, Архангельская, Владимирская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская, Калужская, Курская, Липецкая, Нижегородская, Самарская области) действует эксперимент по применению социальной нормы потребления электричества. Если он окажется успешным, в 2014 году на расчеты с помощью социальной нормы перейдет вся Россия.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг

Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Не допускается установка, ремонт и (или) обслуживание приборов учета гражданами. Для установки в жилищном фонде допускаются

1.5. Социальная норма жилой площади для расчета размера субсидии

1.5. Социальная норма жилой площади для расчета размера субсидии Расчет размера субсидии производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.Это соответствует одному из основных принципов

5 Договор о предоставлении коммунальных услуг

5 Договор о предоставлении коммунальных услуг Договор о предоставлении коммунальных услуг Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если

Договор о предоставлении коммунальных услуг

Договор о предоставлении коммунальных услуг Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме. Если потребитель совершил действия, свидетельствующие о

Виды коммунальных услуг

Виды коммунальных услуг Существуют следующие виды коммунальных услуг:— холодное водоснабжение;— горячее

7 Приборы учета коммунальных услуг

7 Приборы учета коммунальных услуг Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием приборов учета.К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку

8 Нарушение качества коммунальных услуг

8 Нарушение качества коммунальных услуг Нарушение качества коммунальных услуг возможно в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими их установленную продолжительность (далее — нарушение качества коммунальных

Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг

Глава 10. Приборы учета объема потребления коммунальных услуг Система приборного учета услуг обеспечивается путем установки приборов учета. Не допускается установка, ремонт и (или) обслуживание приборов учета гражданами. Для установки в жилищном фонде допускаются

Нормативы потребления коммунальных услуг

Нормативы потребления коммунальных услуг Правительство Российской Федерации постановлением от 23 мая 2006 г. № 306 утвердило Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Правила определяют порядок установления нормативов потребления

Читайте также:  Коммунальные услуги сколько в месяц примерно

Учет потребления коммунальных услуг

Учет потребления коммунальных услуг Учет потребления холодной и горячей воды С начала реформирования ЖКХ реализация мер по ресурсосбережению, учету и нормированию потерь и расходования воды, тепловой и электрической энергии в процессе их транспортировки и

Договор об оказании коммунальных услуг

Договор об оказании коммунальных услуг Жильцы оплачивают коммунальные услуги по договору с коммунальными службами или с управляющей организацией (о разнице между ними подробно написано в разделе «Управление многоквартирным домом»).Сторона, которая оказывает

Особенности расчета оплаты коммунальных услуг для коммунальных квартир

Особенности расчета оплаты коммунальных услуг для коммунальных квартир Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газ и электричество считается так:Плата за коммунальную услугу = тариф ? объем ресурса, потребленного в квартире ? число жильцов в

Что такое «норматив потребления коммунальных услуг»?

Что такое «норматив потребления коммунальных услуг»? ? средний объем воды, газа или других ресурсов, который использует один человек за один месяц.Норматив потребления коммунальных услуг — тот объем коммунальных ресурсов, который, по мнению органов власти, средний

Что такое социальная норма?

Что такое социальная норма? Социальная норма — это минимальный, но достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином. Предполагается, что услуги, потребленные сверх нормы, надо будет оплачивать по

Оплата жилищно-коммунальных услуг

Оплата жилищно-коммунальных услуг Перерасчет платы за коммунальные услуги У потребителя есть право на перерасчет коммунальных платежей в сторону уменьшения в таких случаях:— потребитель временно отсутствовал в жилом помещении;— предоставленные коммунальные услуги

Отключение коммунальных услуг за долги

Отключение коммунальных услуг за долги Если потребитель задолжал за три месяца, исполнитель коммунальной услуги вправе приостановить подачу коммунальных услуг (всех, кроме отопления и холодного водоснабжения в многоквартирном доме). В этом случае исполнитель сначала

Источник: law.wikireading.ru

Что такое социальная норма потребления коммунальных услуг?

Сегодня я хочу рассмотреть вопрос касаемый социальной нормы потребления коммунальных услуг, а именно, что же такое социальная норма потребления коммунальных услуг, для чего ее ввели и кто и каким образом будет данную норму устанавливать.

Социальной нормой является минимальный но вполне достаточный для жизнеобеспечения и доступный по цене объем (количество) потребления коммунальных услуг гражданином. Предполагается, что услуги которые будут потреблены сверх нормы нужно будет оплачивать по повышенному тарифу. Также социальная норма применяется при расчете льгот и субсидий.

Если все объяснить простыми словами, то получается, что социальная норма потребления, это определенный в каждом регионе объем потребления который будет оплачиваться потребителем по низкому тарифу, все что мы будем тратить свыше данной нормы, будет оплачиваться по повышенному тарифу. В зависимости от место нахождения региона, для каждого устанавливаться своя нома потребления, ведь световой день в каждом регионе различается, также все будет зависеть от климатических условий, от наличия электроплиты, сельская это местность или город.

Если вы истратили больше энергии чем положено по тарифу, то платить вы будете по завышенному тарифу. Ведь существует 2 тарифа, первый тариф в пределах социальной нормы, то есть он остался на прежнем уровне, а где то даже стал ниже, а второй тариф который считается сверх социальной нормы, оплачивается по более высокой ставке. Данная социальная норма тестировалась в пилотных регионах, то есть ее вводили не сразу по всей России, а ввели в семи регионах, в них данную модель и обкатали.

Для чего же ввели социальную норму?

  1. Во первых с целью заставить людей экономить коммунальные услуги;
  2. Во вторых с целью уменьшения перекрестного субсидирования, когда они платят больше, чтобы компенсировать потери за граждан, которые платят меньше;
  3. В третьих с целью повышения эффективности социальной защиты населения;
Читайте также:  354 правила предоставления коммунальных услуг плата за отопление

Кто же устанавливает социальную норму?

Данную норму как и все остальные тарифы и нормативы разработала Федеральная служба по тарифам, а саму норму для каждого региона определят органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов и нормативов потребления.

Как уже говорилось выше, при установлении социальной нормы в регионах должны учитываться климатические особенности, уровень уже существующих тарифов, величина перекрестного субсидирования, платежеспособность граждан, степень благоустроенности жилья и так далее.

Немного о социальной норме на водоснабжение.

Простыми словами, почему же введение социальной нормы это правильно. Если обратиться к статистике в сфере ЖКХ, то потребление коммунальных ресурсов в среднестатистической семье во много раз превышает (как минимум в 2) потребление таких же коммунальных услуг как в Восточной, так и в Западной Европе. Так уж сложилось, что мы привыкли тратить много коммунальных ресурсов, ведь среднестатистическая хозяйка любит чистить картофель под струей проточной воды, но на самом деле столько воды не нужно, для чистки картофеля нужно намного меньше воды, да и дело касается не только чистки картофеля, а вообще мы не привыкли считать количество потраченной воды и вообще всех ресурсов ЖКХ. Так вот, для того, чтобы стимулировать потребителя к сокращению потребления коммунальных ресурсов, была введена социальная норма потребления коммунальных ресурсов. Данная норма была введена для снижения роста тарифов.

То есть, для экономии на плате за коммунальные ресурсы, потребитель должен установить у себя в квартире индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг и оплачивать строго по ним, а не по тарифу. Если же потребитель не установил у себя такие приборы, то коммунальные услуги он оплачивает по тарифу, платить в таком случае придется больше, ведь сейчас введены стимулирующие коэффициенты, для тех у кого не установлены счетчики потребления услуг ЖКХ.

То есть, если вы хотите иметь по более дешевой цене большее количество кубометров воды, то у вас есть огромный стимул поставить прибор учета и начать экономить, ведь платить в таком случае, вы будете по счетчику.

На ком же плохо сказываются данные социальные нормы?

Когда устанавливается социальная норма, то сперва определяется общий объем потребления в регионе и устанавливается данная норма с условием, что 70% населения вошли в эту норму, то есть получается, что 70% граждан будут платить примерно столько же и для них мало, что поменяется, а вот остальные 30% которые по подсчетам тратят сверх нормы, будут платить по завышенному тарифу.

То есть вывод здесь одни, нужно заботиться о личном потреблении коммунальных услуг и обязательно устанавливать индивидуальные приборы учета потребления ресурсов ЖКХ, тем самым появляется возможность экономить и платить соответственно, то есть если истратили больше нормы, то и платить будем больше, все просто.

Надеюсь я в полной мере рассказал вам, что же такое норма потребления ресурсов ЖКХ, нам остается только надеяться, что данные мероприятия действительно несут положительные перемены, а н превратятся в очередную кормушку.

Ларин Александр. Руководитель проекта, на данный момент практикующий специалист с общим юридическим стажем более 10 лет. Закончил МГЮА (Университет им. О. Е. Кутафина) в 2006 году. Профессиональные направления преимущественно Гражданское право, Защита прав потребителей, Трудовые споры.

Автор более чем 250 статей в корпоративном блоге.

Считаете материал полезным? Поддержите проект. Поделитесь ссылкой на страницу в вашей любимой социальной сети, нажав на одну из кнопок ниже 🙂

Источник: yurist174.ru

Рейтинг
Загрузка ...