Договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками/ТСЖ и управляющей организацией и, как правило, действует несколько лет. За этот период сторонам договора может потребоваться скорректировать некоторые его условия. Рассказываем, как внести изменения в ДУ и правильно их утвердить.
Как включить в договор управления МКД обычные и случайные условия
60551
Для чего его оформляют?
За время существования договора найма жилого помещения и до его окончания могут измениться обстоятельства. Потребуется дополнение или изменение пунктов основного документа. В этом случае заключают дополнительное письменное соглашение, где указывают поменявшиеся моменты. Это возможно только по согласию обеих сторон.
Чаще всего документ оформляют по следующим причинам:
- Желание увеличить или уменьшить размера оплаты.
- Подходит срок окончания основного соглашения. Часто, чтобы не заключать новый, просто делают дополнение к старому с указанием новых сроков.
- Появление новых жильцов в семье арендатора, которым потребуется оформление регистрации.
- Досрочное расторжение основного договора.
- Другие поправки прописанных в основном соглашении пунктов.
Как правильно?
Сначала сторона инициирующая внесение поправок излагает свою позицию другому участнику. Далее стороны обсуждают возможность внесения изменений. Как только решение, удовлетворяющее обоих участников, принято, начинают письменное оформление. Соглашение должно быть в двух экземпляров для обоих участников сделки.
Дополнительное соглашение к договору | Образцы заполнения
Что пишут?
- Дата составления документа.
- Данные об основном договоре: номер, дата.
- ФИО нанимателя и наймодателя, либо доверенных лиц (с нотариальной доверенностью).
- Далее по номерам пунктов основного документа описывают вносимые поправки. Формулировки должны быть четкими и понятными.
- Подтверждение того, что остальные пункты остаются неизменными.
- Подписи сторон с расшифровкой.
Необходимость документа
Договор найма служит для формального закрепления устных договорённостей между владельцем квартиры и арендатором. Если стороны желают изменить хоть малейшую деталь, то им необходимо подписать дополнительное соглашение. (Подробнее в статье о том, как продлить и изменить договор найма жилого помещения.)
По закону стороны должны выполнять только те обязанности, которые были установлены в письменном виде. Все остальные случаи регулируются нормами морали и нравственности, но не нормами права.
Узнайте из статей на нашем сайте о правах и обязанностях арендодателя жилого помещения и квартиросъемщиков.
Рассмотрим наиболее частые причины для внесения изменений в договор:
- Увеличение или уменьшение величины оплаты за наем жилья.
- Стороны желают продлить отношения аренды, но не хотят подписывать новый.
- Меняются жизненные обстоятельства арендатора, и он хочет зарегистрировать своих родственников, то есть, возрастёт количество проживающих.
- Досрочное прекращение найма жилья.
Бланк доп. соглашения найма жилого помещения об изменении условий проживания.
Образец доп. соглашения найма жилого помещения о продлении срока проживания.
Образец доп. соглашения найма жилого помещения об оказании дополнительных улуг.
Образец доп. соглашения найма жилого помещения об изменении стоимости проживания.
Новости ЖКХ
Договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками/ТСЖ и управляющей организацией и, как правило, действует несколько лет. За этот период сторонам договора может потребоваться скорректировать некоторые его условия, в данной статье рассказываем, как внести изменения в ДУ и правильно их утвердить.
Согласно ст. 162 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, выбрав способ управления с помощью специализированной организации, заключают с такой УО договор управления. Также стороной договора вместо непосредственно собственников может выступать ТСЖ или кооператив. ДУ заключается в письменной или в электронной форме с использованием ГИС ЖКХ путём составления одного документа, подписанного сторонами, на условиях, которые утверждают собственники на общем собрании, на срок не менее одного года, но не более пяти лет.
Если стороны не заявят о прекращении действия документа по истечении этого срока, то он пролонгируется автоматически на тех же условиях (ч.ч. 1, 4, 6 ст. 162 ЖК РФ). При этом в течение срока действия договора управления сторонам может потребоваться внести в него изменения или дополнения.
Например, добавить или исключить какие-то обязательства управляющей организации, индексировать цену договора, включить дополнительные полномочия компании. В таком случае сторонам необходимо достичь согласия и оформить новые условия дополнительным соглашением к ДУ.
Второй случай, когда договор может быть изменён, – вступившее в силу решение суда, но в таком случае это уже не будет соглашением сторон, это понуждение. Рассмотрим вопрос о добровольном заключении соглашения между сторонами ДУ.
Стороны могут внести изменения в договор управления только через решение общего собрания собственников помещений в МКД. Без него не получится утвердить корректировки и заключить дополнительное соглашение: именно ОСС наделено полномочиями определять условия ДУ и менять их. Изменения обязательно оформляются в письменном виде: на ОСС выносится проект дополнительного соглашения, где должны быть прописаны все корректировки, которые вносятся в условия действующего ДУ.
Допсоглашение считается заключённым, если за него на ОСС проголосовало простое большинство, то есть собственники, обладающие 50% + 1 голос от всех голосов участников собрания. После утверждения общем на собрании документ обязательно размещается в ГИС ЖКХ (ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ).
Срок вступления в силу изменений, которые вносятся в договор управления дополнительным соглашением, определяется сторонами ДУ, утверждается на общем собрании и закрепляется в протоколе ОСС. При этом дата начала действия корректировок в договоре может отличаться от даты подписания сторонами дополнительного соглашения. Подписать такой документ могут от лица собственников уполномоченные ОСС лица: председатель собрания, секретарь и члены счётной комиссии, председатель Совета МКД и его члены.
При этом для дополнительного соглашения не действует требование ч. 1 ст. 162 ЖК РФ о необходимости собрать подписи с собственников, обладающих более чем 50% от всех голосов в доме. Утверждённое на ОСС дополнительное соглашение, как и сам договор управления, является обязательным для исполнения всеми сторонами ДУ, в том числе для управляющей организации и собственниками, которые не участвовали в голосовании. Это подтверждается судебной практикой, например, решением АС Свердловской области от 06.04.2017 по делу № А60-59996/2016.
Как правило, условие о том, что изменения в ДУ вносятся на основании утверждённого допсоглашения, прописываются в самом таком договоре. Например: «п. 6.1. Договор может быть изменён или дополнен по предложению одной из сторон в порядке, предусмотренном действующим законодательством. п. 6.2.
Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, предусмотренный настоящим договором, может быть изменён с одновременным соответствующим изменением цены по настоящему договору в случае изменения действующего законодательства или на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД. п. 6.3. Изменение условий договора оформляется дополнительным соглашением, подписанным сторонами, решение общего собрания является приложением к дополнительному соглашению».
Инициатором внесения изменений в договор управления могут быть как собственники: инициативная группа, совет МКД, правление ТСЖ – так и управляющая организация. В таком случае УО следует предпринять следующие шаги:
- Составить проект дополнительного соглашения, где будут отражены все изменения.
- Направить предложение об изменении условий договора инициативной группе и/или в совет МКД. Законом не оговорено, каким образом направляется предложение, поэтому можно использовать электронную почту или обычную, а также сделать это «из рук в руки».
- Предложить такой группе/совету МКД инициировать общее собрание собственников помещений по вопросу утверждения дополнительного соглашения и внесению изменений в ДУ.
Если собственники не захотят этого делать, УО может сама провести ОСС в соответствии со ст.ст. 45–47 ЖК РФ. После того как допсоглашение будет утверждено и подписано, УО следует разместить его и протокол ОСС в системе. После вступления изменений в силу компания и все собственники должны исполнять новые условия договора управления.
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций https://roskvartal.ru/dogovor-upravleniya/11820/kak-vnesti-izmeneniya-v-dogovor-upravleniya-mnogokvartirnym-domom
Как оформляется?
Оформление доп. соглашения начинается с выражения намерений. Одна сторона извещает другую о том, что какие-то положения договора требуют корректировки.
После чего ведутся переговоры, затем арендатор и владелец жилья приходят к консенсусу и оформляют результат на бумаге.
Оно должно иметь определённые реквизиты:
- дата составления. Номер писать не обязательно, но желательно;
- указание на номер и дату договора, к которому оно относится;
- информация о сторонах, которые подписывают документ (Ф.И.О, серия и номер паспорта). Таковыми могут являться только те лица, кто выступает участниками отношений найма данного жилья.
О том, как оформить доверенность от собственника на право сдачи квартиры в аренду, вы можете узнать из нашей статьи.
Основная часть рассматриваемого документа состоит из пунктов, где будут перечислены изменения или дополнения, подлежащие внесению в договор. Обычно используют следующие речевые обороты:
- «Исключить пункт № »
- «Ввести пункт № »
- «Пункт № изложить в следующей редакции…».
Не стоит копировать стиль деловых документов, заимствовать из нормативных актов какие-либо слова, значение которых не до конца понятно жильцу или владельцу квартиры.
Случаи признания доп. соглашения недействительным
Доп. контракт может лишиться законной силы в ситуациях, когда:
- основной документ утратил юридическую состоятельность;
- хотя бы одна сторона потеряла право подписи;
- требующий нотариального заверения документ не прошел соответствующую процедуру в нотариальной конторе;
- имели место прочие нарушения требований законодательства.
Едва ли не любому ранее заключенному договору с течением времени требуются корректировки или дополнения. Это относится не только к трудовым договорам, изменить можно любой договор, например, заключить доп. соглашение на расширение зоны обслуживания или на дополнительные работы.
Правильное узаконивание поправок посредством заключения дополнительных соглашений к гражданско-правовым и трудовым договорам является повсеместно распространенной деловой практикой.
Посмотрите видео об изменении условий трудового договора:
Как изменится договор?
В него будут изменены только те пункты, о которых шла речь в подписанных соглашениях. Остальные положения останутся прежними.
Поэтому стоит заранее изучить текст в новой редакции и убедиться, что дополнения не сделают его нечитаемым.
Количество дополнительных соглашений нигде не фиксируется.
Если аренда длиться несколько лет, то их может накопиться с десяток.
Потому очень важно для каждой из сторон аккуратно сохранять свои экземпляры этих документов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Когда надо составлять?
Ситуаций, требующих сделать дополнительные соглашения, немало:
- Появилась необходимость в обновлении части договоренностей. В этом случае условия, отвечающие вновь возникшим потребностям, обретают правомочие, как только стороны подтвердят подписанием согласие с ними.
- Возникла потребность добавить новые пункты или конкретизировать требования прежних.
- Назрела неизбежность исключения из основного документа некоторых соглашений.
- Осуществилась смена реквизитов хотя бы одной из сторон договора либо ее организационно-правовой формы. При переименовании должности также требуется доп. соглашение.
- Изменился порядок проведения подсчетов, увеличилась или уменьшилась цена, продолжительность действия контракта.
- Проявилась надобность в расторжении первичного соглашения.
В отношениях сторон “работодатель – работник” также нередко возникает необходимость в оформлении дополнений к трудовому договору. В таком случае в доп. соглашении прописывают изменения, коснувшиеся условий труда, размера заработной платы, режима работы, занятости, должности и прочие.
Согласие с поправками работник подтверждает подписанием бумаги.
С необходимостью написать дополнительное соглашение наиболее часто сталкиваются стороны трудовых отношений.
Инициирует ли изменение работодатель, или работник обращается к руководству с заявлением – данные ситуации требуют законного введения поправок к трудовому договору.
Доп. соглашением оформляют вступление в действие после подписания следующих изменений:
-
Места работы. Случается, что работник переводится в другое структурное подразделение организации, имеющее другой адрес.
образец соглашения на перевод.
образец доп. соглашения на совмещение должностей.
Бланк соглашения на изменение оклада можно загрузить здесь.
образец соглашения на неполный рабочий день.
бланк соглашения на продление срока трудового договора.
образец доп. соглашения при смене фамилии работника.
Загрузить пример доп.соглашения на внесение изменений в договор.
Образец доп. соглашения к договору аренды
Необходимость заключения дополнительного соглашения к договору аренды состоит в том, чтобы действующие условия сделки можно было изменить, продлить или прекратить установленный в договоре срок.
Гражданское законодательство предусматривает, что изменение может быть осуществлено двумя способами:
- через подписание дополнительного соглашения, если обе стороны согласны с изменениями;
- через суд, если одна сторона добивается изменений, а вторая выступает против.
Для того чтобы продлить срок действия сделки, не нужно заключать новый договор, это можно сделать, оформив к действующему договору дополнительное соглашение.
В том случае, когда необходимо расторгнуть договор аренды досрочно, с учетом взаимного согласия сторон, составляется дополнительное соглашение и подписывается акт обратного приема-передачи предмета аренды.
Важно! Дополнительное соглашение имеет место быть в том случае, когда меняются условия, отраженные при заключении договора (плата по договору, объем прав арендатора, его обязанности и т. д.).
То, какими будут прописаны условия в дополнительном соглашении, напрямую зависит от намерения сторон. Важно отразить в соглашении, дополнением какого договора оно является.
При внесении изменений, следует отметить старые и новые изменения, которые действовали, и которые будут действовать.
Обычно пишут так: «пункт № __ излагается в следующей редакции…» или «пункт № __считать недействительным». В том случае, когда необходимо продлить действие договора, стоит указывать только новый период действия арендных правоотношений.
Главным требованием оформления дополнительного соглашения к договору аренды является то, что форма соглашения должна соответствовать форме договора.
Это говорит о том, что если договор составлялся в письменной форме, то и дополнительное соглашение необходимо составить в письменной форме.
При нотариальном составлении договора, дополнительное соглашение к такому договору должно быть оформлено в нотариальном порядке.
Если арендные правоотношения были подвержены государственной регистрации, то и подписанное сторонами соглашение в обязательном порядке регистрируется.
Дополнительное соглашение к договору аренды является неотъемлемой частью договора. Составляется оно в той же форме, что и договор, и регистрируется в том же порядке.
С помощью дополнительного соглашения, стороны имеют возможность вносить изменения в действующий договор, продлевать или досрочно прекращать его действие.
А подписание дополнительного соглашения имеет место быть только в случае, когда обе стороны с ним согласны.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 Москва, Московская область
+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Предложить изменения в договор управления могут обе его стороны
Согласно ст. 162 ЖК РФ, собственники помещений в МКД, выбрав способ управления с помощью специализированной организации, заключают с такой УО договор управления. Также стороной договора вместо непосредственно собственников может выступать ТСЖ или кооператив.
ДУ заключается в письменной или в электронной форме с использованием ГИС ЖКХ путём составления одного документа, подписанного сторонами, на условиях, которые утверждают собственники на общем собрании, на срок не менее одного года, но не более пяти лет. Если стороны не заявят о прекращении действия документа по истечении этого срока, то он пролонгируется автоматически на тех же условиях (ч.ч. 1, 4, 6 ст. 162 ЖК РФ).
При этом в течение срока действия договора управления сторонам может потребоваться внести в него изменения или дополнения. Например, добавить или исключить какие-то обязательства управляющей организации, индексировать цену договора, включить дополнительные полномочия компании. В таком случае сторонам необходимо достичь согласия и оформить новые условия дополнительным соглашением к ДУ.
Второй случай, когда договор может быть изменён, – вступившее в силу решение суда, но в таком случае это уже не будет соглашением сторон, это понуждение. Рассмотрим вопрос о добровольном заключении соглашения между сторонами ДУ.
Разбор ошибок при составлении договора управления МКД
77453
Дополнительное соглашение к договору аренды: образец
Образец доп. соглашения здесь.
Дополнительное соглашение
к договору аренды № 5 от 02.01.2017 г.
г. Волгодонск | «20» января 2021г. |
Гражданин (гражданка) Никифорова Елена Петровна (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу г.Волгодонск, ул Энергетиков,д. 12 (адрес постоянной регистрации), паспорт серии 7692 № 519658, выдан «08» 12. 2007г.
ОВД города Волгодонска (паспортные данные), в дальнейшем именуемый(ая) «Арендодатель» и гражданин (гражданка) Смирнова Екатерина Андреевна (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу г.Волгодонск, ул. Строителей 45 (адрес постоянной регистрации), паспорт серии 7212 № 750231, выдан «15» 02. 2005г. ОВД города Волгодонска (паспортные данные), в дальнейшем именуемый(ая) «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Содержание документа
Преобразование первично заключенного контракта осуществляется при участии всех его сторон. Дискутируя по поводу содержания каждого пункта, претерпевающего изменения, они утверждают дополнение в том прочтении, которое учитывает интересы всех.
- даты и места подписания;
- номера основного контракта и даты его заключения, ссылки на него;
- преамбулы, информирующей о предмете сделки, правовых актах, дающих основание для деятельности сторон;
- пунктов главного документа в новом изложении, с детальным определением и обоснованием всех поправок;
- характеристик доп. документа как спецчасти контракта, а так же уточнений, что внесение новых коррективов допустимо только при оформлении другой доп. договоренности;
- реквизитов и подписей сторон.
Подписанное участниками сделки доп. соглашение обретает правомочие в тандеме с главным контрактом.
Дополнительные документы нужно оформить в том же виде и количестве, требуют такой же процедуры вступления в права и такого же уровня публичности, что и основные.
Нумерация доп. соглашений должна быть аналогична номеру трудового договора, например, “Дополнительно соглашение к договору №_____ от ___________ года”.
Определенные виды поправок для вступления в силу должны пройти процедуру государственной регистрации, по окончании которой они будут признаны законными третьими лицами.
Подлежащими госрегистрации случаями считаются все, за исключением доп. сделок, заключенных:
- к договорам аренды сроком до 12 месяцев;
- для фиксирования изменений в оплате за аренду;
- для внесения новых реквизитов банков хотя бы одной из сторон договора.
Подписав доп. соглашение, оплатив положенную госпошлину, стороны обязаны обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать изменения в 30-дневный срок. В противном случае, согласно ст.13 закона «О госрегистрации», регистрационный орган может привлечь их к ответственности за нарушение.
В свою очередь, государственный регистратор, принявший на рассмотрение необходимые бумаги, обязан завершить процесс в 30-дневный срок. Ненадлежащее исполнение обязанностей регистратором также может стать поводом для привлечения к ответственности уже госслужащего.
Дополнительное соглашение к договору аренды: бланк
Бланк доп. соглашения здесь.
Дополнительное соглашение
к договору аренды № ________ от ___________ г.
__________ «__» _________________ 20__г.
Гражданин (гражданка) ______________________________ (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу ____________________ (адрес постоянной регистрации), паспорт серии __ __ № ______, выдан «__» ____ ____г. _______________ (паспортные данные), в дальнейшем именуемый(ая) «Арендодатель» и гражданин (гражданка) ______________________________ (ФИО полностью), проживающий(ая) по адресу ____________________ (адрес постоянной регистрации), паспорт серии __ __ № ______, выдан «__» ____ ____г. _______________ (паспортные данные), в дальнейшем именуемый(ая) «Арендатор», совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Внести в условия договора аренды № __________ от __________ г. (далее — Договор) следующие изменения.
- Пункт _____ признать утратившим силу.
- Пункту ____ изложить в следующей редакции «_______________________________».
- Дополнить пунктом _______ следующего содержания: «________________________».
2. Остальные положения Договора оставить без изменений.
3. Настоящее Соглашение не подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Адреса и реквизиты сторон
Арендодатель ____________________ (подпись) |
Арендатор ____________________ (подпись) |
Что такое доп. соглашение?
В дополнительных соглашениях отражаются новые договоренности, которых достигли стороны основного контракта в обсуждении назревших изменений.
Составление таких документов, как и первоначальных контрактов, осуществляется в соответствии с требованиями к заключению сделок и исполнению обязательств, прописанными в ст. 153, ст. 420 (п.1-3) и ст. 450 (п.1) Гражданского кодекса РФ.
Прямое предназначение доп. соглашения:
- корректировка положений контракта, в которых ранее обозначенные условия утратили актуальность или смысл соблюдения;
- исполнение обязательств первоначального соглашения, которых изменения не коснулись.
Пример, как выглядит дополнительное соглашение (кликабельно):
Пересматривать параметры действующих соглашений заставляют нововведения в законодательство, изменчивость экономической обстановки, регулярное повышение цен и множество других факторов.
Все доп. соглашения регистрируют в журнале учета, как и трудовые договора. Подробнее об этом читайте тут.
Источник: domkigurumi.ru
Как подписать допсоглашение к контракту в 2022 году
Менять параметры сделки после заключения контракта по 44-ФЗ разрешено только по веским причинам. В этом случае стороны сделки подписывают допсоглашение, в которое включают текст правок и ссылки на статьи — основания для изменений.
Элла Залужная Автор статей для Контур.Торгов
- Шаг 1. Определяемся с основаниями для заключения допсоглашения
- Шаг 2. Исполняем контракт как есть или расторгаем
- Шаг 3. Готовим обращение к заказчику
- Шаг 4. Передаем обращение заказчику
- Шаг 5. Ждем результатов экспертизы и разрешения властей
- Шаг 6. Меняем обеспечение исполнения контракта
- Шаг 7. Подписываем допсоглашение на ЭТП
- Шаг 8. Готовим протокол разногласий
- Выводы
Шаг 1. Определяемся с основаниями для заключения допсоглашения
Основания для изменения условий сделки расписаны в 44-ФЗ. Заказчик и поставщик заключают допсоглашение к контракту, когда:
- Изменилась сторона сделки. Это основание используют, если новая организация — правопреемник предыдущей (ч. 5,6 ст. 95).
- Характеристики товара заменяют на улучшенные (ч. 7 ст. 95).
- Срок выполнения отдельного этапа работ меняют без изменения общего срока (п. 12 ч. 1 ст. 95).
- Цену сделки уменьшают без сокращения объема поставки (п. 1.1 ч. 1 ст. 95).
- Объем заказа и цену контракта меняют в пределах 10%, за исключением соглашений на закупку строительных работ (п. 1.2 ч. 1 ст. 95).
- Стоимость строительных работ и оборудования меняют в пределах 10% (п. 1.3 ч. 1 ст. 95).
- Цену контракта и объем закупки меняют из-за изменения тарифов (п. 5 ч. 1 ст. 95), сокращения бюджета (п. 6 ч. 1 ст. 95), по медпоказаниям, если пациент лечится зарубежом (п. 7 ч. 1 ст. 95) или при закупке лекарств, медизделий и расходных материалов (ч. 65.2 ст. 112).
- Сметную стоимость строительных работ и оборудования меняют в пределах 30%, если есть заключение экспертизы проекта и решение властей (п. 11 ч. 1 ст. 95). Уменьшать стоимость можно без ограничений (ч. 1.2 ст. 95).
- Срок выполнения строительных работ меняют по независящим от подрядчика причинам или по его вине. При этом без изменений выполнить работы невозможно, новый срок не превышает прежний, подрядчик выплатил неустойку и предоставил обеспечение на новый срок (п. 9 ч. 1 ст. 95). Заключить допсоглашение по такому основанию можно только один раз.
- Стоимость научно-исследовательских и конструкторских работ меняют в пределах 30%. При условии, что стоимость контракта равна или превышает установленную правительством, срок его действия — не меньше года, есть письменное обоснование на основе решения властей, причины изменений не зависят от сторон сделки и исполнение без изменения условий невозможно (п. 13 ч. 1 ст. 95).
- Меняют цену и срок работ, только срок или только цену строительных работ и оборудования в пределах 30%. Основание используют, если есть заключение экспертизы проекта и письменное обоснование на основе решения властей. При этом причины изменений не зависят от сторон сделки и исполнение без изменения условий невозможно (п. 8 ч. 1 ст. 95).
На закупку проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, реставрации и сноса до 31.12.2022 действуют особые условия: если заказчик входит в список из приложения к Постановлению Правительства № 1315 от 09.08.2021, можно изменить контракт со сроком действия меньше года (ч. 70 ст. 112).
Любые условия сделки разрешено менять, когда есть решение властей и иначе работы выполнить невозможно. Основание работает, если параметры контракта и изменений соответствуют условиям п. 2-4 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ и п.1 ПП № 1186 от 19.12.2013.
Допсоглашения к контрактам на закупки у ед. поставщика заключают по п. 10 ч. 1 ст. 95. Такие соглашения могут менять любые условия сделки. Вот на какие заказы распространяется это правило:
- услуги монополистов,
- коммунальные услуги,
- управление жилым домом,
- обслуживание здания,
- аренда недвижимости,
- лечение за рубежом,
- юридические услуги за границей.
Также с марта 2022 действует новое основание для заключения допсоглашения к контракту по ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ. Его применяют, когда:
- контракт заключен до 01.01.23;
- условия сделки невозможно выполнить по независящим от сторон причинам;
- выполняются условия частей 1.3-1.6 ст. 95 44-ФЗ;
- есть решение властей.
Предельный размер цен контрактов, к которым могут быть заключены допсоглашения по решению властей, можно посмотреть в ПП № 1186 от 19.12.2013. Постановление применяют, когда выполнить условия сделки без допсоглашения невозможно и причина изменений не зависит от поставщика и заказчика.
Более подробно ознакомиться с основаниями для заключения допсоглашения к контракту по 44-ФЗ можно в статьях 95, 112 закона и шпаргалке-таблице в конце статьи.
Шаг 2. Исполняем контракт как есть или расторгаем
Закон запрещает менять условия сделки, если основания для заключения допсоглашения отсутствуют в 44-ФЗ. Менять предмет закупки и страну происхождения товара, если тендер проведен по правилам нацрежима также запрещено.
Когда нет законных оснований для заключения допсоглашения и исполнение контракта без изменения условий невозможно или приведет к значительным убыткам, лучший выход — расторжение контракта по соглашению сторон.
Отказ поставщика от выполнения условий сделки или существенные нарушения ее условий приведут к расторжению контракта со стороны заказчика (ст. 450 ГК). Существенными условиями считают обстоятельства, из-за которых заказчик понес ущерб.
Неисполнение условий контракта поставщиком или нарушение обязательств — основание для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что закроет для поставщика вход на рынок госзаказа (ч. 2 ст. 104 44-ФЗ).
Если заказчик пойдет на заключение допсоглашения к контракту и изменение условий сделки без законных оснований, ему грозит штраф:
- 20 тыс. руб. на сотрудника и 200 тыс. руб. на организацию (ч. 4 ст. 7.32 КоАП);
- 50 тыс. руб. на сотрудника и 500 тыс. руб. на организацию, если закупку проводили как гособоронзаказ (ч. 4.1 ст. 7.32 КоАП);
- в двукратном размере дополнительно потраченных заказчиком средств или суммы, на которую продукция не закуплена (ч. 5 ст. 7.32 КоАП).
Шаг 3. Готовим обращение к заказчику
Когда выполнить условия сделки без изменения контракта невозможно и есть основания для изменения контракта, обратитесь к заказчику с просьбой заключить допсоглашение. Напишите письмо с описанием ситуации, реквизитами контракта, номером закупки, суммой сделки и приложите к нему:
- обоснование для заключения допсоглашения со ссылкой на соответствующую статью 44-ФЗ;
- проект допсоглашения к контракту.
Обоснование для заключения допсоглашения
Как обосновать заключение допсоглашения к контракту, зависит от оснований для изменения соглашения и предмета закупки. Особенности заключения допсоглашений к контрактам на ремонт дорог можно посмотреть в ПП № 1148 от 28.06.2022. Как подготовить расчет новой цены на поставку лекарств и медизделий разъясняет ст. 65.2 44-ФЗ, а как обосновать изменение строительного контракта по п. 8 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ, подсказывают Минфин, Минстрой и ФАС в письме № 24-06-06/45785 от 10.06.2021, № 24044-АП/09 от 10.06.2021 и № ПИ/47490/21 от 10.06.2021.
- Сторона сделки — понадобятся документы, которые подтвердят, что новое юрлицо — законный правопреемник предыдущего.
- Характеристики товара на улучшенные — подготовьте подтверждение его параметров. Например, сертификат соответствия.
- Срок выполнения строительных работ — предоставьте информацию о том, почему невозможно уложиться в срок, сведения о новых сроках и том, что подрядчик выполнил условия закона, если срок сдвигают по его вине.
- Цена сделки — понадобится расчет новой цены контракта и обоснование для изменения стоимости. Для строительных работ — новая смета, коммунальных услуг — распоряжение комитета по тарифам, лечения зарубежом — медпоказания.
- Существенные условия контракта из-за обстоятельств непреодолимой силы — понадобится сертификат торгово-промышленной палаты о форс-мажоре.
Иногда инициатива по заключению допсоглашения исходит от заказчика. Например, при сокращении бюджета. В этом случае заказчик готовит обоснование самостоятельно. Учитывайте, что сокращение бюджета не освобождает заказчика от оплаты поставленного товара или выполненных работ. Также поставщик может потребовать от заказчика возмещение ущерба от изменения условий сделки (ст.
161 БК РФ).
Проект допсоглашения
В проект допсоглашения об изменении контракта включают:
- Сведения о заказчике и поставщике;
- Реквизиты сторон и контракта, который изменит допсоглашение;
- Ссылки на статьи закона, которые разрешают изменение условий сделки;
- Ссылки на разделы контракта, которые изменит соглашение и их текст в новой редакции;
- Приложения. Например, новый вариант спецификации к контракту или расчет новой стоимости работ.
Нашли для вас примерную форму допсоглашения, которую обычно используют заказчики по 44-ФЗ. Форма — не эталон, а пример из практики. Дополните форму на свое усмотрение или возьмите за образец при подготовке обращения к заказчику.
Примерная форма допсоглашения, которую обычно используют заказчики по 44-ФЗ
Шаг 4. Передаем обращение заказчику
Передайте обращение заказчику лично или отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении — это поможет подтвердить передачу документов. Чтобы ускорить срок ответа при отправке почтой, продублируйте обращение по электронной почте. Если письмо подписано электронной подписью и возможность электронного документооборота предусмотрена контрактом, обращение можно отправить через ЭДО или на официальную электронную почту.
Срок ответа на письмо можно посмотреть в контракте. Если его там нет, срок указывают в самом обращении. По общему правилу максимальный срок ответа — 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК). На практике заказчик заинтересован в скорейшем исполнении контракта и подписании допсоглашения, которое решит возникшие вопросы.
Обычно заказчики отвечают на обращения поставщиков в течение нескольких дней.
Шаг 5. Ждем результатов экспертизы и разрешения властей
Когда допсоглашение к контракту подписывают после проверки правильности расчета новой цены, придется дождаться результатов экспертизы. Например, при увеличении цены контракта на ремонт автодорог по правилам ПП № 1148 проверку проводят не больше 14 дней.
Разрешение властей на заключение допсоглашения, когда это требование установлено законом, может получить и подрядчик, и заказчик. Как согласовывают изменение контракта по пункту 65.1 статьи 112 44-ФЗ можно посмотреть в постановлениях правительства, региональных властей и муниципалитетов. Например, в постановлении Самарской области от 13.04.2022 № 250 сказано, что решение об изменении существенных условий контракта принимает главный распорядитель бюджетных средств. Основанием для решения послужит обращение поставщика к заказчику с просьбой изменить контракт и обоснование для заключения допсоглашения со стороны заказчика.
Шаг 6. Меняем обеспечение исполнения контракта
Допсоглашение, которое приводит к изменению стоимости и срока работ, подписывают после переоформления обеспечения (ч. 1.3. ст. 95 44-ФЗ). Рассказываем, как это сделать.
Когда сделка обеспечена деньгами:
- при уменьшении цены сделки — запросите у заказчика возврат обеспечения пропорционально изменению цены контракта;
- при увеличении цены — внесите допсредства на счет заказчика;
- при изменении срока выполнения работ — укажите в допсоглашении новый срок возврата обеспечения.
Если обеспечение предоставлено в виде независимой гарантии, внесите правки в документ или оформите новую гарантию.
Шаг 7. Подписываем допсоглашение на ЭТП
Большинство закупок по 44-ФЗ проходит в электронном виде и допсоглашение к таким контрактам подписывают на торговой площадке (ЭТП). Это значит, что после получения обращения от поставщика с просьбой об изменении контракта, заказчик направит ему на подпись допсоглашение на ЭТП. Рассказываем, как подписать допсоглашение к контракту на примере «Сбербанк-АСТ»:
- Зайдите в личный кабинет на сайте площадки и перейдите в раздел «Мои контракты».
- Выберите из списка нужный контракт и нажмите на кнопку «Заключение дополнительного соглашения».
- Выберите из списка соглашений документ со статусом «На подписи участника».
- Перейдите в карточку соглашения, проверьте текст документа из вложенного файла и нажмите на кнопку «Подписать дополнительное соглашение», а затем — «Подписать и отправить». Если подписание документа электронной подписью прошло успешно, его статус изменится на новый — «На подписи заказчика».
Подписание допсоглашения на ЭТП «Сбербанк-АСТ»
Шаг 8. Готовим протокол разногласий
Допсоглашение, которое заказчик отправил поставщику через ЭТП — не конечный вариант документа. Если в тексте есть технические ошибки или заказчик неверно подготовил документ, направьте ему протокол разногласий. Вот инструкция, как подготовить протокол разногласий к допсоглашению в электронном виде на примере ЭТП «Сбербанк-АСТ»:
- Откройте карточку допсоглашения в списке соглашений на ЭТП.
- Нажмите на кнопку «Сформировать протокол разногласий к дополнительному соглашению».
- Напишите, с чем не согласны в окне протокола. При необходимости загрузите файл с протоколом.
- Нажмите на кнопку «Подписать и отправить», и протокол перейдет на согласование заказчику.
Подписание протокола разногласий к допсоглашению на ЭТП «Сбербанк-АСТ»
Выводы
Допсоглашение к контракту подписывают только в случаях, которые предусмотрены законом. По другим причинам вносить изменения в контракт нельзя. За нарушение этого правила грозит штраф. Если заключить допсоглашение нельзя, исполните контракт без изменений или расторгните его по соглашению сторон.
Неисполнение поставщиком обязательств по контракту или нарушение условий сделки — основание для внесения в РНП. Когда закон разрешает изменить условия сделки, подготовьте обращение к заказчику и подпишите допсоглашение к контракту.
Подготовили для вас шпаргалку — таблицу с основаниями для заключения допсоглашения к контракту.
- Предмет закупки: проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, снос, реставрация
- Срок выполнения работ нарушен по независящим от подрядчика причинам или по его вине
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Новый срок выполнения работ не превышает предыдущий
- Продлить срок можно только один раз
- Подрядчик выплатил неустойку и предоставил обеспечение на новый срок
- Изменение объема заказа и цены сделки в пределах 10%
- Предмет закупки: любой, кроме строительных работ
- Предмет закупки: медуслуги
- Исполнитель: зарубежная фирма
- Лечение проходит за рубежом
- Есть медпоказания
- Предмет закупки: лекарства, медизделия, расходные материалы
- Изменение объема заказа и цены контракта в пределах 30%
- Срок на внесение изменений: до 31.12.2022
- Предмет закупки: проектирование, строительство, капремонт, реконструкция, оборудование, проектирование капремонта, стройка и ввод в эксплуатацию одновременно
- Изменение цены работ в пределах 30%
- Сметная стоимость работ по результатам проверки превышает цену контракта
- Есть заключение экспертизы проекта и решение властей
- Предмет закупки: проектирование, строительство, капремонт, реконструкция, оборудование, проектирование капремонта, стройка и ввод в эксплуатацию одновременно
- Сметная стоимость работ по результатам проверки меньше цены контракта
- Стоимость снижают без ограничений
- Предмет закупки: НИОКР
- Срок действия контракта: не меньше года
- Стоимость контракта равна или превышает установленную правительством
- Изменение цены сделки и срока работ в пределах 30%
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Есть письменное обоснование на основе решения властей
- Предмет закупки: строительство, реконструкция, капремонт, снос, реставрация, оборудование, проектирование капремонта, стройка и ввод в эксплуатацию одновременно
- Изменение цены сделки в пределах 10%
- Предмет закупки: проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, оборудование, реставрация, снос
- Срок действия контракта: не меньше года. На закупку проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, реставрацию, снос действуют особые условия до 31.12.2022: если заказчик входит в список — приложение к ПП № 1315 от 09.08.2021, можно изменить контракт со сроком действия меньше года
- Изменение цены сделки и срока работ в пределах 30%
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Есть заключение экспертизы проекта и письменное обоснование на основе решения властей
- Контракт заключен до 01.01.23
- Условия сделки невозможно выполнить по независящим от сторон причинам
- Выполняются условия частей 1.3-1.6 ст. 95
- Есть решение властей
- Вид закупки: для федеральных нужд
- Стоимость контракта равна или превышает установленную правительством
- Срок действия контракта: не меньше трех лет
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Есть решение властей
- Вид закупки: для региональных нужд
- Стоимость контракта равна или превышает установленную правительством
- Срок действия контракта: не меньше трех лет
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Есть решение властей
- Вид закупки: для муниципальных нужд
- Стоимость контракта равна или превышает установленную правительством
- Срок действия: не меньше года
- Исполнение без изменения условий невозможно
- Причины изменений не зависят от сторон сделки
- Есть решение властей
- Способ закупки: у ед. поставщика
- Предмет закупки: услуги монополистов, коммунальные услуги, управление жилым домом, обслуживание здания, аренда недвижимости, лечение за рубежом, юридические услуги за границей
Элла Залужная Автор статей для Контур.Торгов
Источник: zakupki.kontur.ru