Если не пустить жилищную инспекцию

Когда нужно впускать представителей управляющей компании и рабочих в свою квартиру. Правомерно ли не впускать в квартиру сотрудников УК для осмотра и ремонта.. Новости по тэгам: ЖКХ, квартира

Граждан обяжут впускать в квартиру жилинспекцию для проверки перепланировок

Слухи о грядущей тотальной проверке квартир в многоквартирных жилых домах на предмет наличия незаконных перепланировок оказались не совсем слухами. Минстрой всё же внёс свой законопроект в Госдуму, в котором предусмотрено изменение в действующие законодательные акты, в том числе Жилищный кодекс РФ, КоАП и предоставление сотрудникам Государственной жилищной инспекции права проверки квартир на предмет наличия в них перепланировок.

Жилинспекция и сейчас имеет право производить проверку квартир на наличие перепланировок, но только в случае, если в этот орган потупила жалоба от соседей или в квартире возникли какие-то неблагоприятные происшествия: пожар, затопление, обрушение и т. д.

Сейчас это происходит каким образом? Сотрудник жилинспекции стучится в дверь к субъекту проверки и ПРОСИТ впустить его в квартиру. Если собственник квартиры не желает впускать к себе проверяющего – он, обычно, посылает незваного гостя куда подальше или вовсе не открывает входную дверь. После этого жилищная инспекция обращается в районный суд, где в судебном процессе, который длится 2-3 месяца доказывает необходимость обследования определённой квартиры на наличие в ней незаконной перепланировки ввиду того, что у инспекции имеются основания для такой проверки (жалоба, пожар и т. д.).

Так как для жилищной инспекции такое судебное доказывание необходимости проникновения в квартиру гражданина является сложным и долгим процессом — на практике дело до таких судов, как правило, не доходит. Как результат, самовольные перепланировки квартир – сегодня это распространённое массовое явление в России.

Но Минстрою похоже надоело такое бессилие подведомственной жилинспекции, поэтому в соответствии с поступившим в Госдуму законопроектом: предполагается быстрый упрощённый порядок рассмотрения в судах заявлений Государственной жилищной инспекции о допуске в квартиру для проведения её проверки на предмет наличия перепланировки. Суды будут удовлетворять такие заявления в срок до 5 дней.

То есть, после того как новые правила проверок заработают, всё будет происходить следующим образом. Предположим, сосед пожалуется на своего соседа в жилинспекцию о том, что у того в квартире сделана перепланировка. По такому адресу выйдет сотрудник этого ведовства. Если в квартиру предполагаемого нарушителя попасть сотруднику не удастся – жилинспекция быстро получит судебное разрешение на проникновение в квартиру и через пару недель, после предварительного письменного уведомления владельца квартиры о предстоящем визите — уже постучится в дверь этой квартиры вместе с приставом . Если собственник откажется впустить проверяющих и приставов в квартиру или в ней никого не окажется дома – приставы взломают дверь, сотрудник жилинспекции зайдет в жилое помещение и составит акт её обследования.

По результатам такого визита, виновника перепланировки привлекут к административной ответственности в форме штрафа в размере 2500 рублей и вручат предписание устранить перепланировку и вернуть состояние квартиры в изначальное состояние — какой она должно быть по паспорту БТИ. На устранение нарушений будет отводиться время – несколько месяцев.

Если собственник квартиры не исполнит данное предписание (а возврат квартиры в изначальное состояние может оказаться весьма хлопотным и дорогостоящим занятием), то в этом случае за неисполнение законного требования жилинспекции, такой правонарушитель будет привлечен уже к более строгой ответственности, вплоть до лишения его права собственности на квартиру.

Скорее всего массово лишать права собственности людей никто, конечно же, не будет. Эта строгая мера ответственности коснётся только тех владельцев квартир, которые перестроили её таким образом, что в результате этих самовольных действия возникла опасность для окружающих. Например, были изменены несущие стены дома, произведено вмешательство в газовое оборудование и т.д. То есть, когда в результате такой перепланировки может случится обрушение конструкций дома, пожар, затопление нижних этажей, появление плесени, ухудшение отопления других квартир дома и другие неблагоприятные последствия.

Вот так вот – с перепланировками квартир всё скоро будет очень строго!

1. Государственная жилищная инспекция . Недавно Министерство экономического развития РФ опубликовало любопытные разъяснения на тему проверок жилых помещений сотрудниками государственной жилищной инспекции (Письмо от 23.03.2022 № ОГ-Д24-1977). Уточню, что жилинспекция не только ведет надзор за работой управляющих организаций, но и контролирует в т.ч. соблюдение правил содержания и использования жилых помещений.

Сотрудники УК и рабочие хотят зайти в вашу квартиру. Придется впустить

Минстрой опубликовал разъяснения по поводу доступа посторонних людей в вашу квартиру: когда нужно впускать представителей управляющей компании и рабочих. Есть случаи, когда собственник обязан впустить чужих людей, если это нужно для осмотра и ремонта коммуникаций. Если отказаться, есть риск потерять много денег или стать ответчиком в суде. И тогда все равно заставят.

Кроме письма Минстроя еще есть свежее определение Верховного суда на ту же тему: когда собственников заставили предоставить доступ для осмотра квартиры. Вот главное из этих документов, чтобы отбиться от любопытных глаз и не возмещать ущерб.

Памятка для собственников квартир: осмотр и ремонт оборудования

Представителей УК и ее подрядчиков придется впустить в квартиру для осмотра или ремонта коммуникаций:

Если нет аварий или жалоб	1 раз в 3 месяца в согласованное время
Если нужен ремонт	по мере необходимости, но с письменным уведомлением
Если случилась авария	в любое время

Если отказать в доступе, могут быть такие последствия:

1. Составят акт и переложат на вас всю ответственность за ущерб.
2. Подадут в суд и заставят предоставить доступ в квартиру.

Расскажите близким, чтобы им не пришлось возмещать ущерб и платить штрафы без вины или по незнанию:

Предупредить родных в вотсапе

Собственник должен предоставить доступ к общедомовому имуществу в своей квартире

Кроме личного имущества в квартире могут находиться общие коммуникации — их называют транзитными. Например, общий стояк, который идет по всем этажам. Если в квартире есть такие коммуникации — они могут быть внутри помещений, в стенах или полу, — придется предоставить доступ для их осмотра и ремонта. Это не прихоть управляющей компании, а требование из постановления правительства и Госстроя.

Но впускать нужно не кого угодно, а бригаду подрядчика, который занимается ремонтом. У нее должны быть подтверждающие документы.

Если собственник уверен, что с коммуникациями все в порядке

Допустим, к вам пришли рабочие и представитель УК и говорят: «Пустите нас в квартиру, потому что у вас течет труба и заливает соседей снизу». Но вы видите, что труба у вас не течет, лужи нет, все сухо. Ремонт труб не нужен, замена вентиля тоже не требуется.

Тогда вы имеете право не пускать в квартиру этих людей. Но имейте в виду, что они не уйдут просто так, а составят акт. Там напишут, что ремонт провести нельзя, потому что собственник не пускает в квартиру. Вам предложат подписать этот документ. Отказ не поможет, это просто зафиксируют при свидетелях.

А дальше будут такие последствия:

1. С этого момента вся ответственность за ущерб соседям или общему имуществу лежит на вас, как на собственнике квартиры.
2. Если есть информация, что ремонт все-таки нужен, управляющая компания может пойти в суд и заставить вас впустить рабочих в квартиру. Решение суда нужно исполнять, иначе подключатся приставы и придется платить штраф.

Может получиться так, что на самом деле в протечке или поломке виновата управляющая компания или даже застройщик. Но при наличии акта они легко уйдут от ответственности, а возмещать ущерб придется вам.

Доступ в квартиру нужно предоставить, даже если нет аварий и жалоб, — для осмотра

Недавно в Москве закончили рассматривать дело о доступе в квартиру для осмотра. Выводы суда пригодятся всем собственникам.

Управляющая компания из Москвы узнала, что в одной из квартир ее дома провели перепланировку и это могло повлиять на состояние коммуникаций. Попытались осмотреть квартиру, но собственники показали только ванную и маленькую комнату. А кухню и зал они не открыли: это, мол, личная собственность, не обязаны давать к ней доступ, на нас никто не жаловался. Подтверждение, что перепланировка согласована, владельцы квартиры тоже не предоставили.

Управляющая компания не собиралась отвечать за последствия переноса труб — и пошла в суд с требованием предоставить квартиру для осмотра. Первая инстанция встала на сторону УК: собственники обязаны показать всю квартиру, включая комнаты и кухню.

Апелляция была в пользу собственников квартиры: аварий не было, соседи не жалуются, ванную вам показали — отстаньте уже от собственников, нет повода лезть к ним в дом со своими проверками.

А вот аргументы Верховного суда по поводу осмотра квартиры:

1. Собственники квартир должны пускать в квартиру представителей УК и надзорных органов, чтобы те осмотрели оборудование и, если надо, провели ремонт.
2. Управляющая компания отвечает за состояние коммуникаций и должна делать так, чтобы в доме все работало и не было аварий. Для этого она может проводить периодические осмотры и текущий ремонт, даже если ничего не случилось и никто не жалуется.
3. Доступ нужно предоставлять в заранее согласованное время. Для осмотра — не чаще 1 раза в 3 месяца, для ремонта — по мере необходимости, при авариях — в любое время.

Собственников квартиры заставили показать кухню и большую комнату. Если представители УК выяснят, что была перепланировка и она не согласована, могут быть другие суды — придется возвращать все как было, иначе есть риск вообще потерять квартиру. А в случае ущерба возмещать его соседям и управляющей компании будут собственники.

Разве это не нарушение права на частную собственность?

Кроме права на частную собственность и неприкосновенность жилища есть обязанности:

1. Собственник должен содержать квартиру в таком состоянии, чтобы все работало и не было вреда общему имуществу и другим жильцам.
2. Управляющая компания должна следить, чтобы никто без разрешения не переносил стояки, а из-за сорванного вентиля не заливало соседей.

Если кто-то не исполняет свои обязанности или не дает другим их исполнять — придется платить.

Что могут потребовать от собственника, который не пустил в квартиру для осмотра и ремонта?

Если выяснится, что ремонт все-таки был нужен и кто-то пострадал, придется возмещать:

1. Реальный ущерб — стоимость ремонта, мебели, оборудования и найма квартиры.
2. Моральный вред — дискомфорт соседей, если им пришлось снимать квартиру, жить в одной комнате или на время разъехаться.
3. Упущенную выгоду — если повреждена квартира, которую сдавали, и наниматели съехали.
4. Судебные расходы — если дело дошло до суда, истец нанял юриста, заказал экспертизу и заплатил госпошлину.

На практике суммы исков могут составлять сотни тысяч рублей.

Если пока ничего не случилось, могут заставить открыть квартиру для осмотра через суд. За неисполнение решения суда тоже придется платить:

1. Исполнительский сбор — 5000 Р .
2. Штраф — от 1000 до 2500 Р .

Если до суда не дойдет, будет акт об отказе в допуске для осмотра или ремонта. Тогда управляющая компания переложит свою ответственность на собственника. В случае чего с него потребуют денег.

Собственник квартиры несомнно имеет право не пускать каких — либо посторонних лиц, в том числе и сотрудников Жилинспекции. Это трактуется в ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ, гарантирующие неприкосновенность жилища. — По нынешним законам милиционеры могут проникать в жилища без разрешения хозяев только при поиске преступников или по судебному ордеру на обыск или арест; приставы лишены права заходить в жилища в отсутствие жильцов.

За что могут оштрафовать владельца квартиры?

Жилищная инспекция следит за эксплуатацией помещений в наших домах. Жильцы обязаны пускать ее представителей в свои квартиры. Инспекция наделена полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, вынесению постановлений о назначении административных штрафов, в том числе гражданам, поясняет юрист-лигитатор Александр Савин.

За что может оштрафовать жилищная инспекция?

Начнем с того, что, если владелец жилья отказывается пускать домой должностное лицо органа государственного контроля (то есть представителя жилинспекции), он может попасть на штраф в 500-1000 рублей.

Использование квартиры не по назначению (например, в помещении открыт хостел или массажный кабинет) влечет штраф в 1000-15000 рублей.

За перепланировку грозит штраф в 2000-2500 рублей. «Но в том случае, если перепланировка квартиры выполнена таким образом, что она не может быть согласована, например, в связи с увеличением жилой части помещения за счет нежилой. Или, наоборот, инспекция вправе обратиться с иском об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние в суд и на основании решения суда обязать владельца привести квартиру в состояние до ремонта», — указывает Савин.

Юрист Никита Тарновский рассказал АиФ.ru такую историю из практики: «Соседи сверху разместили ванную над жилой комнатой, после обращения соседа в ГЖИ инспекция выдала предписание на снос ванной комнаты и восстановление жилого помещения. Собственник не захотел добровольно исполнять предписание, и инспекторы обратились в суд. После этого вместе с приставами за счет собственника демонтировали ванную».

С этого года в России вступили в силу новые законы, которые распространяются на владельцев жилой недвижимости. За нарушение законодательства предусмотрены штрафы, которые применяет жилищная инспекция, рассказывает руководитель юридического департамента Юлия Пономарева.

Эксперт перечислила нарушения и штрафы, которые ждут собственников жилья с этого года:

— Штраф от 2 до 5 тысяч рублей за нарушение пожарной безопасности. Под это подпадает хранение личных вещей на чердаках, технических, цокольных этажах, в подвалах, установка неоткрывающихся решеток на окна, пользование неисправным газовым оборудованием и приборами, которые своевременно не прошли техобслуживание. Штраф выпишут за оставленный без присмотра открытый огонь в жилых помещениях, в том числе на балконах и лоджиях, а также за парковку возле дома автомобиля, если он закрывает место вывода на фасад патрубков для пожарной техники или крышку колодца пожарного гидранта.

Да, штрафы коснутся и владельцев частных домов, которым теперь придется готовить пищу на огне исключительно в специально отведенных для этого местах (подойдет, например, мангал). Мангал должен находиться в 5 метрах от любой надворной постройки, а в радиусе 2 метров не должно находиться горючих веществ. Чтобы не получить штраф за разведение костров на участке, теперь нужно вырыть яму глубиной не менее 30 сантиметров и шириной до метра, а до любой постройки должно быть не менее 50 метров.

— Штраф от 2 до 250 тысяч рублей за вредный мусор. С 1 января 2021 года вступили в силу правила обращения с отходами производства и потребления электрических ламп, а также их накопление и использование отходов, которые могут причинить вред здоровью граждан, животных и растений. За несоблюдение требований к охране окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке и утилизации отходов производства предусмотрена административная ответственность:

• для граждан — в размере до 2 тысяч рублей;
• для должностных лиц — до 30 тысяч рублей;
• для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• для юридических лиц — до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Что будет, если не выполнить требование инспекции?

В случае если собственник не будет исполнять решение суда добровольно, им займутся судебные приставы, предупреждает Савин. Юрист рассказывает случай, когда хозяйку квартиры в Москве суд обязал привести помещение в первоначальное состояние, но она отказывалась это делать, поскольку стоимость ремонтных работ составила десятки миллионов рублей. К ней были применены меры принудительного исполнения, в том числе запрет на выезд за пределы РФ. В итоге собственница сдалась.

Собственник переделанной квартиры не имеет права не пустить к себе с проверкой представителей управляющей компании, которая отвечает за дом. Такое решение озвучила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда изучила спор управляющей компании и хозяев квартиры в Подмосковье. Валерий Матыцин/ ТАСС. … Но собственники их не пустили . Остался единственный выход — идти в суд. Решение городского суда гласило: иск удовлетворить, собственников обязать предоставить коммунальщикам доступ в жилище.