Если управляющая компания не выполняет предписание жилищной инспекции

В мае 2017 по обращению обращению в ГЖИ одного из жильцов многоквартирного дома была проведена инспекционная проверка, по итогам которой был составлен

ЖКХ в России

Если УК отказывает нашему дому в проведении текущего ремонта и не выполняет предписания жилищной инспекции, куда можно обращаться чтобы добится решения данных проблем?

Здравствуйте.,Анастасия!
В первую очередь Вам следует обратить ся с письмом к Руководителю государственной жилищной инспекции (далее наз. — ГЖИ) вашей области (края, республики) и вежливо попросить его организовать выполнение предписания, выданного подчиненными работниками. Если это не поможет, пишите обращение-жалобу губернатору области (ГЖИ явлется структурным подразделением администрации области) не его нерадивых бояр… А далее — в Министерство строительства и ЖКХ России на имя первого заместителя Министра, Главного государственного жилищного инспектора России А.Чибиса.

лицензированием управляющих компаний . Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей. Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов. … проверка выполнена не полностью; ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания; надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан … Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших.

Обращение в суд, УК не выполнило преписание жилищной инспекции

Обращение в суд, УК не выполнило преписание жилищной инспекции

В мае 2017 по обращению обращению в ГЖИ одного из жильцов многоквартирного дома была проведена инспекционная проверка, по итогам которой был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и выдано предписание УК выполнить ряд работ по дому в срок до 12.06.2017. До сегодняшнего дня предписание не выполнено, в ГЖИ говорят, что они подали заявление в мировой суд на взыскание штрафа с УК по факту невыполнения предписания, но больше помочь ничем не могут, типа сами обращайтесь в суд и требуйте выполнения предписания в судебном порядке.
В связи с чем вопросы:
1. Какие документы надо приобщать к иску? (протокол ГЖИ, фотографии дома, где не устранены нарушения управляющей компанией и т.д.)
2. Что просить в исковом заявлении? (устранение нарушений, моральный вред?)
2. В мировой суд обращаться с иском?

Не понял, зачем ГЖИ в суд тащится, когда может окучить напрямую. А там уже УК пусть парится со штрафами.

Не понял, зачем ГЖИ в суд тащится, когда может окучить напрямую. А там уже УК пусть парится со штрафами.

Взыскали штраф, работы не выполнены. И, что дальше. лишать лицензии.
Если согласно ст.198 ЖК. возможно. при 2х и более нарушениях, в течении календарного года..
Либо ждать 2го нарушения, либо спихнуть на жильцов..Что и происходит.

Штраф 250 000 рупий.Вряд ли УК его переварит. За эти деньги любой ремонт в рамках текущего ремонта можно выполнить.

Штраф 250 000 рупий.Вряд ли УК его переварит. За эти деньги любой ремонт в рамках текущего ремонта можно выполнить.

От автора. в ГЖИ говорят(. ), что они подали заявление в мировой суд.
Подать заявление, не означает, что вынесено решение суда.
Тот самый жилец, на основании заявления которого была инспекция, обращался в ГЖИ. письменно.
Таким и должен быть ответ от ГЖИ. письменный, либо решение суда.
Тут еще не понятно, кто затягивает..

Не понял, зачем ГЖИ в суд тащится, когда может окучить напрямую. А там уже УК пусть парится со штрафами.

Ну наверное за тем, что «с 1 мая текущего года в связи с введением лицензирования управляющих компаний у органов государственного жилищного надзора появляется возможность более эффективного влияния на недобросовестные управляющие организации.

Теперь невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок предписания Инспекции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Если управляющей организации в течение календарного года судом 2 и более раза будет назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, то сведения о многоквартирных домах, по которым выданы предписания, исключаются из реестра лицензий.

Факт исключения из реестра лицензий является основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.»

Предписание , представление или предостережение – это результат проверки управляющей организации контролирующими органами. С 1 января 2018 года заполнение ГИС ЖКХ – лицензионное требование для управляющих организаций в субъектах РФ за исключением городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя. Контролирующие органы – ГЖИ, прокуратура – следят за соблюдением лицензионных требований. … Если управляющая организация предупреждена о предстоящей проверке, к ней нужно подготовиться. В первую очередь, внимательно изучите уведомление о проверке. Если в нём допущены ошибки: не указаны основания проверки

Предписание ГЖИ о нарушениях, которых нет

ГИС ЖКХ

Органы ГЖИ по поручению Правительства РФ проводят внеплановую проверку управляющих организаций и информации, размещенной в ГИС ЖКХ. Некоторые УО и ТСЖ уже прошли проверку и получили предписания от надзорных органов.Некоторые руководители сообщают о неправомерных предписаниях. Разберемся, как защитить себя, если ГЖИ проводит проверку с нарушениями.

Проверка полноты, достоверности и актуальности информации в ГИС ЖКХ

Внеплановая общероссийская проверка полноты и достоверности информации, внесенной в ГИС ЖКХ, стартовала 30 марта 2021 года. Проверка проводится по поручению Правительства РФ №193/пр. Органы ГЖИ по всей России проверяют, внесены ли обязательные данные по договорам управления и объектам УО в ГИС ЖКХ.

В интернете начали появляться истории руководителей УО из Москвы и Подмосковья, которые массово получают предписания от надзорных органов ГЖИ об обнаружении нарушений в личных кабинетах ГИС ЖКХ.

Авторы указывают, что предписания получаю не только те УО и ТСЖ, которые действительно недоработали и разместили не всю информацию, но и те кто основательно подготовился и проверил размещенные данные. Они были уверены, что выполнили требования по внесению в ГИС ЖКХ всей необходимой информации по договорам управления и предоставления коммунальных услуг.

Управляющие организации, которые получили такие предписания, обмениваются скриншотами своих кабинетов из ГИС ЖКХ. Информация, которой, согласно предписаниям, в системе нет, на самом деле там размещена давно. Руководители не знают, что делать: предписание есть, а нарушения нет.

Компания «Технология и Сервис» подготовила советы для УО и ТСЖ, попавшим в такую ситуацию.

Направьте в ГЖИ ответное письмо с подтверждением, что нарушений нет

Если орган ГЖИ выдал вам предписание на устранение нарушений, выявленных в ходе проверки на основании поручения Правительства РФ, а у вас всё размещено и устранять нечего, то приготовьтесь защищать свои права.

Помните в администрации работают люди, которые выполняют свои обязанности и приказы руководителей. Они могут совершить ошибку из-за большого объема работы. Если вы получили ошибочное предписание, отреагируйте на него и покажите, что вы выполнили всё, что установлено законодательством.

Вам необходимо отправить в ГЖИ ответное письмо и приложить к нему скриншоты личного кабинета в ГИС ЖКХ, которые подтвердят, что информация по договорам управления и предоставления коммунальных услуг размещена. Также можно прикрепить скриншоты из раздела журнал событий, где отобразиться когда была внесена информация.

Для этого в открывшемся окне настройте период события и его вид, чтобы получить отчёт и сделать скриншот:

Виталий Копытов, директор компании «Технология и Сервис» отмечает, что УО следует направить возражения в орган ГЖИ в форме ходатайства об отзыве предписания. В ходатайстве необходимо указать:

• номер и дату предписания;
• обоснование заявленного требования;
• срок для отзыва предписания;
• намерение обжаловать предписание в суде в случае отказа органа ГЖИ от отзыва.

Ходатайство со скриншотами из ГИС ЖКХ направляется в орган ГЖИ не позднее срока исполнения, указанного в предписании. Так вы отработаете предписание, и ведомство не сможет при повторной проверке указать, что вы его не исполнили, и привлечь вас к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защищайте свои права при наличии нарушений в действиях и требованиях органов ГЖИ

Выше мы описали идеальную ситуацию: орган ГЖИ прислал предписание об устранении нарушений → УО направила ответ с подтверждением, что нарушений нет → ведомство отозвало предписание → конфликт исчерпан. Но так гладко получается не всегда. Рассмотрим несколько других возможных ситуаций при проверке.

Орган ГЖИ провёл проверку всей информации, что размещают управляющие домами в ГИС ЖКХ.

В данном случае вы можете оспорить предписание, поскольку проверка проведена без оснований. Ведь согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ, причиной для проведения контрольных мероприятий является поручение Правительства РФ. Надзорный орган вправе проверить только то, что указано в поручении. В рамках данной ревизии – это сведения по договорам управления.

Если вы получили предписание, в котором ГЖИ требует разместить всю перечисленную в разделе 10 приказа № 74/114/пр информацию, оспаривайте документ, опираясь на нормы № 294-ФЗ и письмо Правительства РФ от 22.03.2021 № МХ-П16-3531.

Выводы органа ГЖИ после проверки ГИС ЖКХ по конкретным УО или товариществу основаны на результатах автоматического анализа заполнения системы.

В системе ГИС ЖКХ есть поля, обязательные и необязательные для заполнения. Как разъясняет служба поддержки ГИС ЖКХ, в аудите при расчёте процента заполняемости системы учитываются все поля. Поэтому автоматический анализ выдаёт результаты, не соответствующие действительности.

Если вам поступило письмо от ГЖИ, в котором идет отсылка на данные анализа полноты размещения информации в системе и требует устранить нарушения, но не указывает конкретные пункты. При этом вы уверены, что всю обязательную информацию внесли в систему. Следует подготовить письмо с копиями ответов техподдержки и ФГУП «Почта России» по данному вопросу и выразить несогласия с требованиями.

Орган ГЖИ в предписании требует от УО разместить информацию, которую вносить в ГИС ЖКХ не обязательно.

Марина Саранчук, руководитель отдела по работе с клиентами в ГИС ЖКХ, приводит несколько примеров таких ситуаций. Так, ГЖИ обязала УО разместить данные согласно п. 3.1 разд. 10 приказа № 74/114/пр – информацию о договорах на предоставление коммунальных услуг.

Эту информацию в систему вносят только ТСЖ и кооперативы, в которых есть собственники. Управляющая организация этого делать не должна и не может – у неё нет для этого даже технической возможности.

Еще один пример: орган ГЖИ потребовал от управляющей организации внести в ГИС ЖКХ информацию о специальном счёте, где собственники формируют фонд капитального ремонта МКД. Но у дома не было такого счёта – деньги копились на счёте регионального оператора.

В таком случае УО также следует направить в надзорный орган письмо, указав на ошибочность требований. Вы не должны это подтверждать: данные находятся в открытом доступе на официальном сайте Фонда капитального ремонта региона. Орган ГЖИ сам проверит эту информацию.

Подайте в арбитражный суд заявление о признании предписания органа ГЖИ недействительным

Надеемся, что перечисленные выше шаги помогут УО и ТСЖ, получившим предписание ГЖИ с неправомерными или ошибочными требованиями, разрешить эту ситуацию в досудебном порядке.

Но случается, что орган ГЖИ не реагирует на ходатайство или отказывается отзывать предписание. Виталий Копытов, директор компании «Технология и Сервис», советует УО в такой ситуации самостоятельно или с привлечением юридической фирмы:

• оценить, есть ли в документах проверки грубые нарушения норм ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ;
• определить, есть ли в предписании взаимоисключающие требования, которые можно двояко толковать, являются ли они исполнимыми и есть ли в предписании чёткие формулировки относительно конкретных действий;
• подготовить и направить в адрес ГЖИ ходатайство о переносе срока исполнения предписания на период обжалования его в суде, указав точную дату, на которую УО просит перенести этот срок.

Подать в арбитражный суд заявление о признании предписания органа ГЖИ недействительным можно в течение 3 месяцев с даты его получения. К заявлению следует приложить подтверждение уплаты госпошлины в 3 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Отстаивайте свои интересы

Мы рассмотрели различные «отрицательные» итоги внеплановой всероссийской проверки заполнения ГИС ЖКХ в отношении управляющих домами и способы, как УО поступать в той или иной ситуации.

Подведем итоги: если орган ГЖИ требует от вас устранения несуществующих нарушений, мы рекомендуем:

1. Успокоиться и не развязывать конфликт с ГЖИ.
2. Проверить наличие в ГИС ЖКХ всей необходимой информации, её достоверность и актуальность.
3. Направить в орган ГЖИ ходатайство об отзыве предписания, приложив скриншоты своего личного кабинета в системе, которые показывают, что нарушений нет. Сделать это нужно до истечения срока исполнения предписания. Изложить в ходатайстве возражения, в том числе указать на нарушения, допущенные ведомством – необоснованность проверки или требований.
4. Если орган ГЖИ отказался отзывать предписание или проигнорировал ходатайство: обратитесь в ведомство с заявлением о продлении срока исполнения предписания на период его оспаривания в суде или направьте в суд заявление с требованием признать предписание незаконным, обосновав свою позицию.

Вы можете сделать эти шаги самостоятельно или обратиться в стороннюю юридическую компанию, которая имеет опыт в решении подобных судебных споров.
Следуйте рекомендациям компании «Технология и Сервис» и у вас всё получится. А если проверка вашей УО ещё впереди, вы можете обратиться к нам для заполнения ГИС ЖКХ.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации . Жалобу можно подать как при посещении инспекции , так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим) … Жильцы знали, что их управляющая компания не в полной мере выполняет требования ст. 161 ЖК РФ, поскольку ранее были претензии и по другим вопросам, которые руководство никак не хотело решать.