Кто такой главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации, его полномочия, функции, обязанности и права. По каким вопросам можно обратиться к главжилинспектору?
Инспектор государственной жилищной инспекции
от 26 июля 2011 года N 336-ПП
(с изменениями на 8 июля 2022 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 692-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.10.2015) (вступил в силу с 1 декабря 2015 года);
постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2017 года N 751-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 11.10.2017) (вступило в силу с 1 января 2018 года);
В связи с реорганизацией системы городского управления и в целях совершенствования деятельности Государственной жилищной инспекции города Москвы Правительство Москвы
1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 26 июля 2011 года N 336-ПП
(В редакции, введенной в действие
постановлением Правительства Москвы
от 8 июля 2022 года N 1434-ПП. —
См. предыдущую редакцию)
Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы
(с изменениями на 13 июля 2021 года)
I. Общие положения
1. Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее также — Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Мосжилинспекции:
1.1. По региональному государственному жилищному контролю (надзору).
1.2. По региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.3. По региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда города Москвы.
1.4. По муниципальному жилищному контролю.
1.5. По согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги.
1.6. По предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.7. По управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы.
2. Мосжилинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Мосжилинспекция осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, общественными объединениями граждан и иными организациями.
II. Полномочия Мосжилинспекции
4. Мосжилинспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Мосжилинспекции.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. О проведении контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности.
4.2.2. О выдаче предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4.2.3. О выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
4.2.4. О принятии мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности либо направлении соответствующей информации в государственный орган в соответствии со своей компетенцией при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков административного правонарушения.
4.2.5. О направлении соответствующей информации в государственный орган в соответствии со своей компетенцией при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления.
4.2.6. О согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.
4.2.7. Об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме.
4.2.8. Об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме на ранее выполненные работы без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое решение требуется.
4.2.9. Об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в рамках перевода в жилое (нежилое).
4.2.10. Об отзыве решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.
4.2.11. О согласии на переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме от имени собственника в лице города Москвы.
4.2.12. Об установлении порядка и срока приведения самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.
4.2.13. Об оценке соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
4.2.14. О подготовке для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее — лицензия) или об отказе в ее предоставлении.
4.2.15. О предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на основании решения лицензионной комиссии.
4.2.16. О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы, в том числе в случаях, связанных с изменением перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
4.2.17. Об исключении сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий города Москвы.
4.2.18. О продлении срока действия лицензии.
4.2.19. О предоставлении выписки из реестра лицензий города Москвы.
4.2.20. О направлении в лицензионную комиссию уведомлений о прекращении лицензиатом деятельности по управлению многоквартирными домами.
4.2.21. О выдаче квалификационного аттестата лицу, сдавшему квалификационный экзамен.
4.2.22. Об аннулировании квалификационного аттестата.
4.2.23. О проведении мониторинга эксплуатируемых зданий:
4.2.23.1. Многоквартирных домов.
4.2.23.2. Особых объектов нежилого фонда города Москвы.
4.2.24. О проведении обследования конструкций и инженерного оборудования многоквартирных домов (в том числе газового) с применением инструментальных методов контроля их технического состояния.
4.2.25. Об определении и подтверждении класса энергетической эффективности многоквартирных домов в процессе их эксплуатации в соответствии с законодательством.
4.2.26. По вопросам, связанным с производством по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
4.2.27. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Мосжилинспекции в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
4.3. Осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда:
4.3.1. Требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
4.3.2. Требований к формированию фондов капитального ремонта.
4.3.3. Требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
4.3.4. Требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
4.3.7. Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
4.3.8. Требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
4.3.9. Требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
4.3.10. Требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах.
4.3.11. Требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
Государственная жилищная инспекция ( ГЖИ ) – определение и правовой статус. ГЖИ является государственным органом, занимающимся надзором в сфере ЖКХ и следящая за управлением жилыми домами. Выполняя задачи контроля, она имеет разрешительные функции в области эксплуатации объектов недвижимости. По сути, жилинспекция является посреднической организацией между собственниками жилых квартир, управляющими компаниями (УК) и муниципальными/ государственными структурами власти. Необходимость формирования ГЖИ была вызвана появлением у жильцов не только собственных квартир, но и общедомовых территорий, нуждающихся в постоянном ремонте и уходе.
Зачем нужен главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации?
Несмотря на многочисленные реформы, в жилищной сфере до сих пор нередко возникают проблемы. Государством предпринимаются различные меры для их решения.
Именно с той целью в 2014 году была создана такая должность, как главный государственный инспектор Российской Федерации по вопросам жилья. О том, кто это такой и в чем заключаются его функции, расскажем далее.
Кто такой главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации?
Понятие главного госжилинспектора в Российской Федерации (ГЖИ РФ) появилось в законодательстве страны в 2014 году. Оно было введено Постановлением Правительства РФ от 12.09.2014 №927.
Ранее с жилищными инспекторами можно было встретиться в различных жилищных инспекциях (ГЖИ), функционирующих в каждом городе.
Они призваны следить за соблюдением жилищного законодательства, принимать меры воздействия к нарушителям.
Многие граждане, столкнувшиеся с неудовлетворительной работой жилищных организаций, обращаются за помощью именно в жилищные инспекции. Каждая ГЖИ старается решать имеющиеся жилищные проблемы в пределах своей компетенции.
Указанным Постановлением была учреждена должность главного госжилинспектора. Фактически он является главным контролирующим функционирование всех органов надзора в сфере ЖКХ лицом. Об этом говорится и в статье 20 Жилищного кодекса (ЖК РФ).
Полномочия главжилинспектора
Чем занимается главный госжилинспектор?
Постановлением от 12.09.2014 №927 была не только учреждена должность галвжилинспектора, но и определены его задачи, полномочия, функции и порядок назначения.
Поставленное на эту должность лицо должно действовать в предусмотренных рамках с соблюдением всех существующих законов.
В его главную задачу входит надзор и за работой иных органов жилищного надзора, а также улучшение их работы. Пунктом 4 указанного документа перечислены все полномочия главного госжилинспектора.
К их числу относятся:
- координация работы органов государственного и муниципального жилищного надзора (контроля);
- контроль за организацией работы указанных органов, и ее осуществлением;
- контроль в сфере лицензирования деятельности по управлению МКД;
- составление протоколов об административных правонарушениях при нарушении законов в сфере лицензирования деятельности по управлению МКД;
- согласование при назначении на должность (освобождении от нее) руководителей органов государственного жилищного надзора.
Функции государственной жилищного инспектора
Функциональны обязанности начальника государственной жилищной инспекции
Для того, чтобы выполнять поставленные ему задачи, главжилинспектор реализует определенные функции.
Для того, чтобы осуществлять контроль и координацию деятельности надзорных органов в сфере ЖКХ, он наблюдает за их работой, провидит ее анализ, делает различные обобщения.
На основе полученной информации он также может разрабатывать рекомендации для надзорных органов ЖКХ.
Указания, полученные, от главжилинспектора являются обязательными для указанных органов. В рамках своей деятельности он может созывать различные совещания, проводить проверки.
Кроме того, он дает рекомендации по кандидатурам в лицензионные комиссии для управляющих МКД организаций. Он также может проводить с ними собеседование.
Обязанности и права государственной жилищного инспектора
Главной обязанностью для главжиниспектора является надлежащее выполнение поставленной ему задачи. Он должен действовать законно и продуктивно. Ведь от его работы зависит функционирование всей системы надзора в сфере ЖКХ.
Для осуществления своих функций он наделяется соответствующими правами. Он вправе давать различные указания и рекомендации, делать запросы в государственные и местные контрольные органы об их деятельности.
В рамках своих полномочий он также вправе предлагать внести изменения в действующее законодательство в сфере контроля за ЖКХ, ставить иные вопросы перед Правительством РФ в данной области.
По каким вопросам можно обратиться к главжилинспектору?
Обращение к главному госжилинспектору
Следует иметь в виду, что основной функцией главжилинспектора является именно надзор за органами в сфере контроля ЖКХ, координация и улучшение их работы.
По данным вопросам он может давать разъяснения руководителям этих органов, иных органов власти различного уровня.
Однако он может отвечать и на вопросы потребителей услуг ЖКХ (граждан и юридических лиц) по вопросам осуществления жилищного государственного и муниципального контроля.
С целью сделать реформирование и работу сферы ЖКХ более эффективной была учреждена должность главного жилищного инспектора РФ.
Его главной задачей является координация деятельности всех остальных органов в этой сфере.
Путем анализа их работы, составления рекомендаций, дачи разъяснений, выдвижения законодательных инициатив он призван совершенствовать функционирование надзорных органов.
В конечном итоге, это предполагает совершенствование всей системы ЖКХ.
О том, чем занимается главный государственный жилищный инспектор РФ вы можете узнать, посмотрев видео:
Государственная жилищная инспекция города Москвы (МЖИ) имеет право разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ее деятельности. Более подробно познакомиться с деятельностью данной организации и документами, регламентирующими ее работу можно на официальном сайте жилищной инспекции г. Москвы или интернет-портале Мэрии. … Документы для согласования ремонтных работ в нежилых помещениях, направляются непосредственно в офисы Государственной Жилищной Инспекции г. Москвы . Адреса и режим работы филиалов Мосжилинспекции приведены ниже.
Государственная жилищная инспекция Московской области
Жилинспекция (Государственная жилищная инспекция) в Москве — государственная структура, выполняющая контроль за состоянием жилищного фонда РФ. В каждом регионе организованы местные советы, функционирующие в соответствии с нормами Конституции и других законов, нормативных документов.
Одна из задач Главная задача> ГЖИ в Москве — контроль за соблюдением законодательства, в части жилого фонда, выполнение норм, касающихся модернизации энергосбережения. Также представители структуры следят за порядком формирования фондов капитального ремонта, мониторят соблюдение требований по использованию и обслуживанию жилого фонда.
В обязанности ГЖИ входит и проверка законности организации ТСЖ, кооперативов собственников жилья, управляющих компаний, в том числе проверка качества оказываемых ими услуг, корректности выставления счетов, информированности населения о финансовых результатах их деятельности.
При этом сотрудники Госжилинспекции не могут совершать проверки касающиеся финансово-хозяйственной деятельности.
Причины для жалоб в ГЖИ
Жители и субъекты хозяйственной деятельности в Москве вправе направить в представительство жилищной инспекции жалобу в следующих случаях:
На кого можно составить жалобу
Направить в ГЖИ претензию в Москве можно на действия, бездействие ТСЖ, управляющей компании, организаций, предоставляющих коммунальные услуги.
Наказание
После получения претензии назначается проверка. Если сотрудник ГЖИ обнаружил нарушения, он оформляет предписания, которые нарушитель должен выполнить в отведенный срок. Кроме того, по результатам проверки может быть составлен протокол об административном нарушении в виде штрафа и даже запрета на предоставление коммунальных услуг. При этом возможно привлечение и к уголовной ответственности, если сотрудник Госжилинспекции направит материалы проверки в правоохранительные органы для открытия уголовного дела. У сотрудника ГЖИ также есть полномочия направить в суд иск для отстаивания прав собственников жилья.
Лицензирование управляющих компаний
В рамках Госжилинспекции действует лицензионная комиссия, которая оформляет разрешения обслуживающим компаниям на ведение профильной хозяйственной деятельности в Москве. Комиссия принимает экзамены у руководителей, выдаёт лицензии, контролирует качество управления многоквартирным домом. С целью мониторинга в настоящее время запускается пилотный проект по онлайн-оценке управляющих компаний. Если отдельно взятое юридическое лицо имеет рейтинг два, оно сразу теряет право оказывать услуги по обслуживанию дома.
Перейти на официальный сайт Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства РФ .
Государственная жилищная инспекция Московской области
Куда обращаться
Жилищная инспекция по Западному административному округу
Где получить
Жилищная инспекция Восточного административного округа города Москвы
Где выдают
Жилищная инспекция по ЮВАО г. Москвы
Где оформить
Жилищная инспекция по ЦАО Отдел по надзору за переустройством помещений в жилых домах
Где оформить
Жилищная инспекция Юго-Западного административного округа Москвы
Куда обращаться
Жилищная инспекция по Северо-восточному административному округу г. Москвы
Где оформить
Жилищная инспекция по Северо-Западному административному округу города Москвы
Где выдают
Государственная жилищная инспекция города Москвы
Куда обратиться
Московская государственная жилищная инспекция Структурное подразделение Инспекция по надзору за переустройством помещений в жилых домах по Восточному административному округу
Где оформить
Жилищная инспекция по САО
Где выдают
Жилищная инспекция по САО
Где оформить
Жилищная инспекция Южного административного округа Москвы
Где выдают
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Начальник государственной жилищной инспекции города Москвы . Показать подробности. 4 774 964. … Заместитель начальника государственной жилищной инспекции города Москвы — руководитель контрактной службы. Показать подробности. 3 357 602.
- https://docs.cntd.ru/document/537906495
- https://pravozhil.com/zhkh/uk/glavnyj-gosudarstvennyj-zhilishhnyj-inspektor-rossijskoj-federatsii.html
- https://gosdocs.com/gosudarstvennaya-zhilishhnaya-inspektsiya/zhilinspektsiya-v-moskve