Как написать заявление в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию

По каким вопросам обращаться в управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК. Как составить письменное заявление на перерасчет размера платы. Бланк и образец заявления в УК, ТСЖ, ЖСК.

Как написать заявление в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию

Порядок рассмотрения обращений граждан в УК и ТСЖ регулируется федеральными законами и другими нормативными актами. Если работа с обращениями граждан не соответствует определенным требованиям, это повлечет за собой штрафы и другие санкции. Главное — разобраться, на какие законодательные акты нужно опираться управляющим организациям, чтобы избежать недоразумений, а какие не подходят для сферы ЖКХ.

Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.

Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:

• отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
• передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.

Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Нелицензионные требования перечислены в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII.

Срок ответа УК на обращения граждан

Управляющая организация должна отвечать на все обращения собственников, причем тем же способом, которым было подано обращение, если не указан другой. Отвечать необходимо в сроки, указанные в нормативно-правовых актах Российской Федерации:

• Жилищный кодекс Российской Федерации;
• Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354;
• Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. ПП РФ от 15.05.2013 N 416;
• Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491;
• Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Сроки ответа управляющей компании на обращение собственника могут быть разными — от немедленного реагирования до 45 дней в зависимости от типа обращения:

Как организовать делопроизводство по обращениям граждан, чтобы соответствовать актуальным требованиям

Делопроизводство по заявлениям, жалобам и обращениям граждан обычно ведется совместно с общим делопроизводством, однако используется разная типология документов. Нельзя разглашать сведения о частной жизни, которые содержатся в обращении гражданина, без его согласия при рассмотрении обращения. УО обязана:

• организовать прием обращений граждан, в том числе работу аварийно-диспетчерской службы, ведение журнала обращений граждан ;
• своевременно рассматривать жалобы и заявления и принимать необходимые меры по устранению неполадок;
• предоставлять гражданам по запросам информацию о тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о размерах оплаты, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Порядок рассмотрения обращений граждан управляющими компаниями:

1. Прием обращения в устной или письменной форме.
2. Регистрация запроса в журнале регистрации обращений граждан.
3. Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя.
4. Направление ответа заявителю по каналу связи, который он указал. Если не указал, — по тому каналу связи, по которому обращение было принято.
5. Хранение документов — запросов и копий ответов на них в течение 3-х лет со дня регистрации в соответствии с п. 38 ПП РФ № 416.

Модуль АСУ «Жилищный стандарт», который отвечает за автоматизацию аварийно-диспетчерской службы , позволяет организовать работу УК и ТСЖ в соответствии с требованиями закона, облегчает работу с заявлениями и обращениями граждан:

• способствует быстрому реагированию диспетчеров на обращения и снижает их загруженность на 50%;
• равномерно распределяет нагрузку между сотрудниками УО, обеспечивает полный доступ к информации по объекту;
• автоматизирует документооборот, быстро формирует и выгружает документы;
• позволяет жителям подать заявку на сайте через мобильное приложение или по телефону

Нарушение закона о рассмотрении обращений граждан

Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию. Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами. Так, если УО не ответила на обращения в течение 30 дней или раньше, если это предусмотрено, она нарушила лицензионные требования и может получить штраф до 300 000 ₽. Должностное лицо может быть оштрафовано до 100 000 ₽, а руководителя могут дисквалифицировать до 3-х лет по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Так как законодательство в сфере ЖКХ ужесточается, управляющим организациям непросто держать все под контролем. Жильцы изучают законы и знают, как их использовать в своих целях. Часто управляющие компании могут терпеть из-за этого убытки. Чтобы УО и жильцы взаимодействовали на взаимовыгодных условиях, создана система автоматизированного учета АСУ «Жилищный стандарт». Мобильное приложение для жителей позволяет выполнять требования ПП 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с минимальными рисками штрафов. С его помощью УК может:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан. рус тат eng. Задать вопрос. … Интернет-приемная. Уважаемые посетители сайта Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан! Уважаемые посетители официального портала РТ! Прежде чем отправить обращение через Интернет-приемную, рекомендуем Вам просмотреть раздел «Часто задаваемые вопросы». Возможно, Вы сразу найдете информацию на интересующую Вас тему. Чтобы получить оперативный и квалифицированный ответ на Ваш вопрос, укажите корректные сведения о себе. В обязательном порядке должны быть указаны фамилия, имя, адрес электронной почты для направления ответа.

Как правильно написать заявление в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК?

По каким вопросам можно обратиться письменно в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК?

Житель многоквартирного дома может обращаться в управляющую организацию, в том числе и письменно, по любым вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом:

→ Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги — правильность расчета начисленной платы, основание применение тарифов, нормативов и объемов потребления коммунальных услуг.

→ Жалобы на качество предоставления коммунальных услуг — холодно в квартире, низкая температура горячей воды, плохое качество или давление водоснабжения, отсутствие или перерывы в предоставлении коммунальных услуг и так далее.

→ Жалобы на качество предоставления услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в рамках обязательных работ и перечня услуг, указанных в договоре управления, которые не решаются на протяжении длительного периода времени – не убирается придомовая территория, не вывозится снег, грязно в подъезде, а также вопросы, связанные с ремонтом общего имущества – крыша, фасад и межпанельные швы, подвал, подъезды, лифт и так далее.

→ Перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества или с перерывом, превышающим установленную продолжительность, или вследствие неправильного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.

→ Запросы на предоставление информации, подлежащей раскрытию организациями в сфере ЖКХ.

→ Нанесение вреда жизни или здоровью жителей в помещениях общего пользования многоквартирного дома или придомовой территории.

→ Жалобы на работу сотрудников управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, аварийно-диспетчерских служб.

→ Заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (опломбировку счетчиков), запросы копии актов проверки.

Следует отметить, что по обычным, можно сказать, рядовым вопросам, которые относятся к компетенции аварийно-диспетчерской службы не нужно писать заявление.

Житель может оставить заявку по таким вопросам как — забит мусоропровод, внезапное отключение электроэнергии, отсутствие водоснабжения или отопления, устранение аварийных повреждений, засоры системы водоотведения, или получить справочную информацию (узнать номер телефона сантехника или электрика) по телефону или обратиться лично (не личный прием).

Как правильно составить письменное заявление?

Письменное заявление в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя организации.

В заявлении обязательно указываются сведения о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).

Директору управляющей компании ООО «Комфорт»
Иванову И.И.

от Петрова П.П., проживающего по адресу:
г. Москва, ул. ____________, дом ______, кв. ___
Телефон: _______________________
Email: _______________________

Во вводной части заявления можно указать следующее:

Заявление

Я проживаю и являюсь собственником квартиры, по адресу: г. Москва, ул.______________, дом ____, кв. _____, расположенной в многоквартирном доме, который находится под управлением Вашей компании согласно договору управления от 01.01.2019 года №123МКД.

Затем, в основной части заявления необходимо дать описание сути проблемы и четко сформулировать вопрос или требование. При этом совершенно необязательно цитировать положения действующих нормативно-правовых актов (Жилищного кодекса, постановлений, законов), если Вы не владеете такой информацией. Достаточно просто указать суть проблемы или задать вопрос.

Например, если Вы получили квитанцию на оплату за ЖКУ с увеличенной платой за отопление, но не знаете точно, правильно ли произведен расчет, сформулировать вопрос можно следующим образом:

«Согласно счет-квитанции на оплату коммунальных услуг за октябрь 2019 года плата за отопление увеличилась в 2 раза. В счет-квитанции за сентябрь 2019 года начисление платы за отопление составило – 2000 рублей, а в счет-квитанции за октябрь 2019 года начислено – 4000 рублей.

В связи с этим, прошу провести проверку правильности начисления платы за отопление за октябрь 2019 года, и разъяснить порядок расчета размера платы за указанную услугу с указанием нормативно-правовых актов, формул расчета и используемых объемов коммунальных услуг, согласно которым производился расчет.»

Если Вы уверены, что расчет размера платы Вам произвели с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, сформулировать вопрос можно уже с требованием перерасчета платы:

«В сентябре и октябре 2019 года я не передал показания по индивидуальным прибором учета в связи с отъездом из города. За этот период начисление платы за холодное и горячее водоснабжение, а также водоотведение производилось исходя из нормативов потребления. 01.11.2019 года представителем Вашей управляющей компании была проведена проверка исправности работы ИПУ, и составлен акт с фактическими показаниями ИПУ на 01.11.2019 года, которые оказались меньше, чем тот объем, который был предъявлен мне к оплате по нормативам за эти месяцы.

В связи с этим, прошу провести перерасчет размера платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению за сентябрь и октябрь 2019 года, в соответствии с фактическими показаниями индивидуальных приборов учета, на основании акта проверки исправности работы приборов учета от 01.11.2019 года.»

При требовании перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества в заявлении можно использовать следующую формулировку:

«В период с 05.11.2019 года по 09.11.2019 года в моей квартире температура горячего водоснабжения составляла 48С, что подтверждается актами замера температуры горячего водоснабжения от 05.11, 06.11, 07.11, 08.11 и 09.11 2019 года, составленных в присутствии представителей Вашей компании. Все заявки, по отсутствию температуры горячего водоснабжения в соответствии с установленными нормативами, зарегистрированы в аварийно-диспетчерской службе. Нормативная температура горячего водоснабжения в моей квартире была восстановлена только 10.11.2019 года.

В связи с этим, прошу провести перерасчет размера платы за горячее водоснабжение за период с 05.11.2019 года по 09.11.2019 года, согласно актам замера температуры в указанные дни.»

В случае протечки кровли многоквартирного дома:

«Моя квартира находится на последнем этаже. С июля 2019 года во время выпадения осадков в одной из комнат моей квартиры намокает потолок, что, очевидно, связано с износом или повреждением кровли нашего дома. Штукатурка на потолке намокла и потрескалась. На потолке появились желтые пятна.

На основании вышеизложенного, прошу:
1. Провести обследование кровельного покрытия нашего дома на наличие повреждений или износа.
2. Принять меры по устранению течи кровли нашего дома.
3. Направить представителя Вашей компании для составления акта осмотра моей квартиры, чтобы зафиксировать повреждения и сделать оценку причиненного моей квартире ущерба.»

При запросе информации, которую организации в сфере ЖКХ обязаны раскрывать или предоставлять, можно использовать следующую формулировку:

«Прошу предоставить мне следующую информацию:

1. О стоимости работ и услуг, оказываемых Вашей организацией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, ул.___________, дом _____, в котором я являюсь собственником жилого помещения №___. »

2. Перечень работ и услуг, которые выполняются Вашей компанией и периодичность их выполнения исходя из установленной стоимости.»

Жалобу на работу сотрудников управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, аварийно-диспетчерских служб, можно сформулировать так:

«С 05.11.2019 года в моей квартире температура горячего водоснабжения составляет 45С, что не соответствует нормативам, установленным действующим законодательством РФ. Заявки, переданные в аварийно-диспетчерскую службу по данному вопросу, игнорируются ответственными лицами Вашей компании и не исполняются на протяжении уже 5 дней. Никакие работы по устранению данной проблемы не проводятся.

В связи с этим, прошу принять меры по устранению проблемы несоответствия температуры горячего водоснабжения установленным нормативам в моей квартире в кратчайшие сроки, а также привлечь к ответственности лиц, игнорирующих исполнение, переданных мной заявок с 05.11.2019 года.»

В заключительной части заявления укажите, каким способом Вы хотели бы получить ответ на данное заявление:

Ответ по данному заявлению и результаты его рассмотрения прошу направить почтой по адресу: 125000, г. Москва, ул._____________, дом ____, кв. ____, Петрову П.П.

К заявлению Вы можете приложить копии документов, фотографий, подтверждающих Ваши доводы:

«Заявление составлено на 4 листах.

Приложения на 4 листах:

копия счет квитанции за октябрь 2019 года;
копия акта ввода прибора учета в эксплуатацию;
копия паспорта индивидуального прибора учета;
копия акта проверки исправности работы прибора учета от 30.11.2019 года.»

Также необходимо поставить дату составления заявления и свою подпись.

________________ (Петров П.П.)

Дата 01.12.2019 года

Каким способом можно направить заявление?

Письменное заявление в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК можно направить несколькими способами: отнести лично, направить почтой или Интернет на сайте государственной информационной системы ГИС ЖКХ. Заявление составляется в двух экземплярах.

Если заявление относите лично в представительство управляющей компании ТСЖ или ЖСК, то на Вашем экземпляре должны поставить штамп о регистрации заявления.

Если направляете заявление почтой, то используйте заказное письмо, у которого есть трек-номер для отслеживания и которое вручается адресату под роспись лично или представителю адресата по доверенности. Либо можно отправить заказным письмом с уведомлением, тогда Вы получите подписанное адресатом уведомление о вручении.

Если заявление направляете через сайт ГИС ЖКХ (при наличии такой возможности), то все уведомления о получении и ответ о результатах рассмотрения Вы будете получать на Ваш адрес электронной почты.

Сроки рассмотрения заявлений

Законодательством предусмотрены разные сроки на обращения в зависимости от содержания и установлены:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 года №354 (далее – ПП РФ №354)

Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» (далее – ПП РФ №416)

1. Заявления / запрос о проверке правильности начисления размера платы за коммунальные услуги задолженности или переплаты, правильность начисления неустоек (штрафов, пеней) –
непосредственно при обращении потребителя (п. 31 «д» ПП РФ №354).

2. Получение сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета –
в течение 1 рабочего дня со дня обращения (п. 31 «е» ПП РФ №354).

3. Заявление на предоставление информации о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ, об объемах, потребленных в жилых и нежилых помещениях, рассчитанных по нормативу и предоставленных по общедомовые нужды –
в течение 3 рабочих дней (п. 31 «р» ПП РФ №354, п. 34 ПП РФ №416).

4. Заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества –
в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления (п. 31 «к» ПП РФ №354).

5. Жалоба об обнаружении запаха газа в помещении либо на дворовой территории –
немедленное принятие мер (п. 31 «е» ПП РФ №354).

6. Заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя –
в течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354).

7. Заявление о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя –
в течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354).

8. Заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей –
в течение 10 рабочих дней (п. 31 «е(2)» ПП РФ №354).

9. Заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию –
согласовать с потребителем дату не позднее, чем через 3 рабочих дня (п. 81 (1) ПП РФ №354).

10. Заявление о нарушении качества предоставления коммунальных услуг –
сообщить причины немедленно или согласовать с потребителем дату проведения проверки (п. 104, 106, 108 ПП РФ №354).

11. Заявление (жалоба, претензия) о нарушении качества предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО –
в течение 3 рабочих дней (п. 148(22) «ж» ПП РФ №354).

12. Составление акта в случае причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещения МКД, вследствие нарушения качества предоставляемых коммунальных услуг –
в течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу (п. 152 ПП РФ №354).

13. Информация о перечнях работ, качестве и периодичности оказанных услуг и (или выполненных работ) –
не позднее 5 рабочих дней с даты обращения (п. 40 «а» ПП РФ №491).

15. Запросы на предоставление информации о наименовании организации, местонахождении, контактных телефонах, режиме работе, адрес электронной почты, адрес официального сайта, адрес официального сайта ГИС ЖКХ, информации о предстоящих работах, проверки оборудования, восстановительных работах, об изменении размера платы за жилищно-коммунальные услуги, сроки внесения платы и другая информация, указанная в п.31-32 ПП РФ 416.
не позднее дня, следующего за днем поступления запроса сообщить место размещение информации (п. 34 ПП РФ №416).

16. Запросы на получение копии следующих актов: акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в МКД, общему имуществу собственников помещений в МКД; акт о нарушении качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества; акт проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, —
не позднее 3 рабочих дней (п. 34 ПП РФ №416).

17. Запросы (обращения) собственника или пользователя на получение информации, не указанной в пунктах 31, 32, 34 ПП РФ 416.
не более 10 рабочих дней (п. 36 ПП РФ №416).

18. Индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД —
в течение 30 календарных дней, с возможным продлением направления ответа ещё на 30 календарных дней с уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения (п. 37 ПП РФ №416).

В заключение необходимо отметить следующее. Если проблема или вопрос, которые у Вас возникли, касаются не только Вашего помещения, например, необоснованный рост платы за жилищно-коммунальные услуги, то обращение в Вашу управляющую компанию, ТСЖ или ЖCК можно написать коллективное за подписью собственников или пользователей нескольких помещений.

В заявлении, которое Вы направляете, не нужно употреблять ненормативную лексику, и не стоит проявлять агрессию. Дайте понять исполнителю, что Вы пытаетесь решить вопрос или проблему мирно, и, возможно, исполнитель сразу будет пытаться разобраться в сложившейся ситуации и даст Вам адекватный ответ.

Кроме того, в основной части заявления опишите проблему подробно, если это требуется, а также приложите к заявлению копии всех имеющихся у Вас по данной проблеме или вопросу документы, фотографии, и четко формулируйте свои требования.

Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. … Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию . Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами.

Куда жаловаться, если нет горячей воды?

Отключение горячей воды всегда приносит неудобство, независимо от того, сделано ли это в плановом порядке, или на линии произошла авария. Жители домов лишаются комфорта, снижается качество жизни.

А если воды нет долгое время, и соответствующие службы никакой информации о причинах не предоставляют, возникает вопрос, куда обращаться с жалобой, и какие организации несут ответственность за отсутствие услуг, за которые жильцы платят деньги.

Куда обращаться, если ГВС не включили в срок?

Если отключение плановое, жильцы были оповещены об этом заблаговременно, то остается только подождать окончания ремонтных работ.

Срок ежегодных профилактических ремонтов не может превышать 14 суток, а жильцов обязаны оповестить об этом за 10 дней до начала работ.

Если горячую воду не дают можно:

• обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с письменным заявлением или позвонить туда по телефону;
• позвонить в аварийно-диспетчерскую службу.

Номера можно найти на информационном стенде в любом подъезде.

Что делать, если нет длительный срок?

Если горячей воды нет длительное время или температура воды не соответствует нормам, то нужно обратиться в управляющую компанию или местное управление ЖКХ с письменным заявлением.

При отсутствии результата или бездействии ответственных лиц следующим шагом становится заявление в более высокую инстанцию.

Список учреждений для обращения с жалобой на некачественную работу ЖКХ установлен ст. 13, ст. 20 ЖК РФ, п. 124 Порядка №170.

Это органы местной власти или государственные учреждения, имеющие полномочия по контролю за предоставлением качественных услуг населению:

1. Районная или городская администрация. Это первая инстанция куда нужно обращаться при бездействии УК. Рекомендуется написать жалобу на имя руководителя районной администрации.
2. Жилищная инспекция. Это учреждение контролирует все вопросы, связанные с поддержкой хорошего состояния жилого фонда. Вправе применить санкции при выявлении факта оказания услуг ненадлежащего качества.
3. Госуслуги. Для удаленной подачи жалобы необходима регистрация на этом портале, при этом обратиться можно не во все учреждения.
4. Роспотребнадзор. Решает все проблемы с организациями, нарушающими права потребителей и предоставляющими некачественные услуги. Имеет полномочия применить санкции к нарушителю.
5. Прокуратура. Рекомендуется, если обращения во все другие инстанции не принесли результата, или есть материальные претензии, например, требование перерасчета оплаты за недополученные услуги
6. Суд. Последняя инстанция, которая решает дела, связанные с нарушением прав и материальными претензиями, например, возмещением морального или материального вреда. Ответчиком по иску должна стать организация, предоставляющая услугу.

Кто имеет право составить жалобу?

Обратиться с жалобой вправе владелец квартиры или лицо, проживающее в ней по договору аренды или найма. Письменное обращение составляется от имени лица, чьи права были нарушены.

Жалоба может быть коллективной, если имеется факт прекращения подачи воды во все квартиры дома.

Как составить претензию?

Единых требований по составлению такого документа не существует, однако необходимо помнить, что это официальный документ, он будет получен работником государственного учреждения. От того, насколько правильно он составлен, во многом зависит результат обращения.

По этой причине, при составлении жалобы необходимо придерживаться определенных правил:

• жалобу можно написать на обычном листе А4, так как унифицированного бланка не существует;
• стиль написания должен быть формальным, вежливым, нельзя использовать личные мысли, угрозы, ругательства;
• ситуацию нужно описать кратко, но четко, ничего не выдумывать и не добавлять от себя;
• для подтверждения информации указываются номера законов, постановлений, реквизиты договоров или иных документов;

Потребуется предоставить всю имеющуюся доказательную базу, для чего к жалобе прилагаются все подтверждающие документы.

Порядок составления письменной жалобы:

1. Справа вверху указывается полное наименование организации, куда направляется жалоба, ее адрес, реквизиты. Можно написать ФИО, должность руководителя организации, чтобы отправить жалобу на его имя.
2. Вписывается информация о заявителе: его паспортные и контактные данные. Обязательно указывается адрес, по которому нужно отправить ответ.
3. Чуть ниже посередине строки идет наименование документа, например, «Жалоба на отсутствие горячей воды».
4. Далее следует текст, в котором четко указывается суть дела, причина обращения со ссылками на нарушенные нормативы и законы. Следует написать адрес дома, время нарушений, даты обращений в разные инстанции с указанием названий этих учреждений. Можно вписать претензию на несвоевременное оповещение, нарушение сроков работ.
5. Вписывается требование принять соответствующие меры (устранить нарушение, сделать перерасчет, организовать проверку, направить предписание) и привлечь виновных к ответственности.

Внизу ставятся подпись с расшифровкой, дата, список приложенных документов. Если это коллективная жалоба, то подписи ставят все жильцы дома.

Обязательно указывается, какое именно нарушение водоснабжения имеет место, и как долго это продолжается.

Потребуется составить 3-4 экземпляра документа, так как его копии должны быть направлены в контролирующие органы. Один экземпляр остается на руках заявителя с пометкой о том, что жалоба принята к рассмотрению, с указанием даты и подписью лица, принявшего жалобу.

Жалобу можно отнести лично, отправить по почте письмом с уведомлением о вручении. Отправка по почте эффективна, если какое-либо учреждение отказывается принять заявление. Однако этот способ обращения потребует больших затрат времени.

Доказательная база

При отключении горячей воды первым делом необходимо зафиксировать факт и время отключения.

Для этого нужно обратиться в коммунальные службы, сообщить об отсутствии воды, выяснить причину.

Сотрудник коммунальной службы обычно указывает причины или сроки, которые требуются на выявление причин отсутствия воды и устранения неполадок.

Желательно получить информацию в письменном виде. Это станет важным аргументом при защите своих интересов. Для этого нужно подать письменную заявку-претензию.

Что еще можно предпринять, чтобы доказать отсутствие горячей воды:

1. Если аварии на участке нет, но из крана течет холодная вода, заявитель вправе самостоятельно измерить температуру. Если она ниже установленной законодательством нормы, которая составляет 40 о , то в диспетчерскую службу также подается заявка, чтобы зафиксировать несоответствие нормативам.
2. Заявитель имеет право вызвать специалиста, чтобы сделать замеры и зафиксировать нарушение. По закону мастер должен прибыть не позднее двух часов с момента подачи заявки. По результату осмотра составляется акт, один экземпляр которого остается у заявителя.
3. Если ГВС отсутствует постоянно, специалиста нужно вызывать несколько раз. Имея на руках несколько актов, можно обратиться в управляющую компанию, где пишется заявление с требованием перерасчета и восстановления нормативной температуры воды.

Если осмотр показывает соответствие нормам, а владелец квартиры с этим не согласен, можно произвести независимую экспертизу, по итогам которой также составляется акт.

Управляющая компания должна быть заранее оповещена о дате экспертизы. Можно установить счетчик, оснащенный термодатчиком, однако управляющие компании неохотно соглашаются ставить такие приборы на учет.

Кроме того, по закону расчет платежей производится по количеству кубометров поступившей воды, а не количеству тепла. Поэтому использовать данные термодатчика в качестве доказательства при возникновении споров с управляющей компании очень сложно.

В какие инстанции обращаться?

Довольно часто проблему с отсутствием горячей воды удается решить достаточно быстро, и звонка в диспетчерскую бывает достаточно, чтобы получить необходимую информацию о причинах отсутствия воды и сроках возобновления ее подачи.

Но если долгое время проблема остается нерешенной, или вашу заявку отказываются принять, следует предпринять более серьезные шаги. Рассмотрим, в какие инстанции можно обратиться.

УК или Водоконал

Если воду отключили незаконно, то первыми инстанциями для обращения должны стать Водоканал или Управляющая компания.

Это зависит от того, каким образом обслуживается дом. Специалисты этих служб сумеют предоставить нужную информацию, подскажут, что можно предпринять.

Обращение возможно сделать двумя способами:

1. Позвонить по телефону и сообщить сотруднику учреждения об отсутствии горячей воды. Часто такие заявления не приводят к положительным результатам, так как их официально не регистрируют.
2. Написать заявление-претензию в свободной форме с указанием своих контактных данных и кратким описанием проблемы.

Иногда управляющая компания заявляет, что вода отключена из-за того, что имеется большая задолженность по оплате. Это действие незаконно, так как отключать воду всему дому из-за нескольких должников нельзя.

Если заявитель выполняет все условия соглашения, своевременно вносит плату за полученные услуги, то он вправе потребовать выполнения условий договора противоположной стороной (ст. 164 Ж РФ).

Если имеется прямое соглашение об обслуживании, то можно позвонить в компанию, которая занимается подачей горячей водой и сбором денег за предоставленные услуги. На квитанциях об оплате имеются номера телефонов, по которым им можно позвонить.

Администрация

Все вопросы, связанные с длительным отсутствием воды и бездействием УК, курирует администрация города.

Обратиться в нее можно несколькими способами:

1. Личное посещение администрации. Заранее нужно уточнить график подачи документов и явиться в канцелярию. При себе иметь паспорт.
2. Через Интернет. На официальном сайте администрации заполняется специальная форма. Необходимо указать удобный способ получения ответа: электронную почту или почтовый адрес.
3. По Почте России. Заявление-жалоба направляется заказным письмом.
4. Личный прием у главы администрации. Для этого нужно заранее записаться на прием, явиться в канцелярию, вручить свою жалобу и указать претензию. В назначенный день происходит встреча с руководителем ведомства.

Обычно обращение в администрацию приносит результат. Но если этого не произошло, проблему может решить одна из надзорных инстанций.

Роспотребнадзор

Эта организация имеет полномочия решать все вопросы, связанные с некачественным предоставлением услуг населению коммунальными службами, и несет ответственность за то, чтобы жильцы получали полный объем всех услуг.

Потребуется написать письменное заявление, которое можно передать одним из следующих способов:

1. Лично. Для этого нужно явиться в офис учреждения с заявлением и пакетом документов, которые прилагаются к нему.
2. Через официальный сайт, где оставляется заявка-претензия.
3. Отправить жалобу по почте заказным письмом.

Для того, чтобы у ведомства были законные основания для внеплановой проверки, необходимо предоставить доказательства нарушения своих прав, а именно копии обращений в различные инстанции и ответов на них.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее регистрации. Ответ может быть получен устно (с согласия заявителя), в электронном виде или по почте.

Жилищная инспекция

Обращение наиболее эффективно при некачественном предоставлении услуг или невыполнении управляющей компанией своих обязанностей. Организация осуществляет надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере жилищных отношений.

Обращение производится с следующей форме:

• письменная жалоба передается лично, путем посещения офиса организации или через доверенное лицо;
• через официальный сайт, где потребуется заполнить форму обратной связи;
• заявление пересылается по электронной почте;
• отправляется заказное письмо почтой России с уведомлением о вручении.

После получения жалобы ведомство приступает к проверке изложенных фактов. При выявлении указанных фактов будут предприняты необходимые меры. Заявитель получит соответствующее уведомление. Срок рассмотрения составляет 30 дней.

Прокуратура

Это одна из последних инстанций, куда следует обратиться, если все ранее принятые меры результата не дали, возникли материальные претензии, имеет место грубое нарушение норм законодательства.

Обязательно требуется написать письменное заявление, к которому прилагаются все документы по данному делу:

• копии заявлений, написанных в разные инстанции;
• ответы на эти заявления;
• квитанции и другие документы.

Предварительно рекомендуется получить письменные заявления от соседей, которые также недовольны бездействием учреждений и получением услуг ненадлежащего качества.

Суд – это высшая и наиболее эффективная инстанция. Однако следует помнить, что судебный процесс – это долгое и затратное дело. Вначале необходимо проконсультироваться с юристом, он также поможет написать исковое заявление должным образом.

К исковому заявлению прилагаются:

• копии обращений в разные инстанции и ответы на свои обращения;
• копия договора с УК;
• документы, подтверждающие основания для подачи иска, например, квитанции, результаты экспертизы, акты осмотра;
• свидетельские показания.

Обычно до суда и прокуратуры дело доходит редко. Почти все трудноразрешимые проблемы заканчиваются уже на стадии обращения в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Обращение через Интернет

Жалобу можно оформить через портал Госуслуг в Интернете. Подать ее может только тот, кто зарегистрирован на этом портале.

Все организации имеют свои сайты, достаточно зайти на страницу нужной организации и оставить свое обращение. Для этого на главной странице сайта необходимо найти раздел «Досудебное обжалование», заполнить специальную форму и нажать кнопку «Отправить».

Ответ на обращение приходит на электронную почту или на адрес, указанный заявителем при заполнении формы.

Когда ждать результата?

Срок ответа на обращение граждан по поводу некачественного оказания коммунальных услуг по закону составляет не более 3 дней.

Рассмотрение обращения с требованием перерасчета стоимости предоставленных услуг составляет не более 10 дней (ст. 31 Закона о защите прав потребителей)

Ответ из прокуратуры потребуется ждать не более 15 дней, после этого заявитель получит письменное уведомление о результатах прокурорской проверки или о наложении административных взысканий. Иногда срок рассмотрения заявления продлевают до 30 дней.

После получения искового заявления суд проводит досудебную проверку в течение 5 дней. После этого дело поставят в очередь на рассмотрение, назначается дата, истца и ответчика приглашают на заседание. Результатом станет судебное решение, которое вступает в силу через месяц после его принятия.

Заключение

Для эффективного решения возникших проблем гражданам важно знать свои права и способы защиты своих интересов. При соблюдении определенных правил можно добиться не только восстановления поступления горячей воды, но и сделать перерасчет стоимости полученных услуг и даже возместить материальный и моральный вред.

Подавать жалобу на отсутствие горячей воды необходимо одновременно с обращением в суд, но в другие инстанции. Куда и как подать жалобу на отсутствие горячей воды? Для начала необходимо обратиться непосредственно к начальнику ТСЖ или ЖЭУ. … Чтобы грамотно написать образец жалобы на отсутствие воды, вы можете воспользоваться данной инструкцией. Здесь подготовлена не только сама форма, но и подробно расписано, какие моменты могут быть или должны быть указаны. Генеральному директору. … Заявление в управляющую компанию (как подать, образцы заявлений ). Прочитано 66046 раз. Последнее изменение Среда, 07 Октябрь 2020 07:15.