Как оплачивать коммунальные услуги если проживаешь не по месту прописки

Можно ли сэкономить на ЖКУ при временной регистрации?

В Беларуси ежегодно заключаются тысячи договоров найма жилья. В одних случаях наниматели оформляют постоянную регистрацию по месту жительства на период действия договора, в других — временную, на год, а некоторые и вовсе живут без регистрации в съемной квартире. Все три варианта законны, если договор найма оформлен как надо и зарегистрирован в исполкоме. Однако от типа регистрации, ее наличия или отсутствия может меняться размер платы за жилищно-коммунальные услуги.

Обязанность внесения платы за ЖКУ возникает у граждан со дня заключения договора найма квартиры. И здесь не важно, стоит у нанимателя штамп в паспорте о регистрации по месту жительства или оформлена временная регистрация — обязанность платить за ЖКУ предусмотрена самим договором. Важно другое: по каким тарифам — экономически обоснованным или субсидируемым? Давайте разбираться.

Нужно ли платить за вывоз мусора, если вы не живёте и не прописаны в квартире? Закон и Порядок

Если в квартире не будет зарегистрированных по месту жительства граждан, платить за многие виды услуг придется по полной стоимости. За отопление и подогрев воды, например, это будет дороже в пять раз. В данной ситуации нанимателю выгоднее договориться с хозяином жилья и зарегистрироваться на жилплощади по месту жительства на период действия аренды. Как только этот срок истечет или договор прекратит свое действие раньше в связи с иными обстоятельствами (например с неуплатой), наниматель по закону должен выписаться из арендного жилья. Права собственности на данную квартиру на основании регистрации он не приобретает ни при каких обстоятельствах.

Кроме того, по месту основного жительства нанимателя также будут проводиться начисления за ЖКУ. Правда, нагрузку на личный бюджет можно немного уменьшить, если предоставить в РСЦ по месту основной регистрации договор найма жилого помещения в другом городе и заявление на приостановление четырех видов коммунальных услуг. По закону вывоз мусора, водоснабжение, канализация, газоснабжение при отсутствии счетчика на воду и газ не оплачиваются, если гражданин уехал больше чем на 10 суток подряд по определенным основаниям и предварительно поставил в известность о сроках выезда расчетно-справочный центр.

Этот же порядок действий для большинства граждан будет и при временной регистрации в съемной квартире. Сама по себе такая форма регистрации никак не влияет на уменьшение платежей за коммуналку, оформляется она для того, чтобы, например, устроить ребенка в детсад, или просто является обязательной для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе и проживающих в общежитии.

Однако, как в любом правиле, здесь есть исключения. Некоторые категории граждан даже с временной регистрацией могут оплачивать коммунальные услуги по субсидируемым тарифам в «пустой» квартире. К таким категориям относятся:

— несовершеннолетние дети, над которыми установлена опека или попечительство; их опекуны и попечители, покинувшие постоянное место жительства в связи с выполнением своих обязанностей;

— граждане, проходящие военную, альтернативную или службу в резерве, курсанты учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров для органов внутренних дел и прочих силовых структур;

— аспиранты, докторанты и др.;

— граждане, выехавшие в сельские населенные пункты для работы в сельском хозяйстве и социальной сфере по предварительной договоренности с сельхозорганизациями и сельсоветами;

— граждане, проживающие в арендном жилье, которое предоставлено им в связи с характером трудовых отношений, включая государственных служащих согласно перечню должностей государственных служащих, дающих право на получение арендного жилья, а также члены их семей;

— граждане, убывшие на работу по трудовому договору в районы с радиоактивным загрязнением;

— главы и сотрудники представительств и органов международных организаций и межгосударственных образований.

Граждане, относящиеся к вышеперечисленным категориям, могут быть зарегистрированы в пустой квартире временно и при этом платить почти за все ЖКУ по субсидируемым тарифам. Исключение составляет только электроэнергия, за нее в любом случае будут выставлять экономический тариф.

Также следует знать, что при оформлении временной регистрации постоянная (по месту жительства) все равно сохраняется. При временной регистрации штамп в паспорт не ставят, а выдают свидетельство о регистрации по месту пребывания. Оформляется она на срок не более года.

Портал коммунальной грамотности

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.

Источник

Какие проблемы вас могут поджидать, если проживаете не по месту регистрации

Принято полагать, что адрес проживания, указанный в паспорте, совпадает с фактическим местом жительства. Но жизненные обстоятельства иногда складываются так, что место регистрации и дом не совпадают. В принципе, человек имеет право жить там, где ему комфортно и удобно вне зависимости от регистрации.

Однако такая свобода выбора не всегда является благом, нередко способна доставить дополнительные проблемы. Рассмотрим все случаи более подробно.

Место регистрации и пребывания – понятия и отличия

В 27 статье Конституции РФ написано, что каждый гражданин России обладает правом свободного перемещения и выбора места своего проживания.

С 1993 года термин «прописка» больше не используется, на его замену пришло слово «регистрация». По сути, место постоянной регистрации – это адрес постоянного места жительства человека, о чем свидетельствуют данные в паспорте.

Местом постоянного жительства могут быть:

• частный дом, приватизированная квартира;
• общежитие;
• квартира, принадлежащая муниципалитету;
• служебное жилье;
• апартаменты;
• интернат, дом престарелых и пр.

Под местом пребывания подразумевают место, где человек находится до 90 календарных дней. К таким местам относят отели, гостевые дома, гостиницы, съемную квартиру, санаторий и пр. В таких местах человек может законно находиться и работать в течение 90 дней. Если временной период больше, то нужна временная регистрация, чтобы избежать штрафных санкций.

Проживание не по месту регистрации

Этот вид проживания допускается в течение трех месяцев, не дольше. В последующем необходима временная регистрация (возможность проживания по регистрации временного характера составляет пять лет) либо постоянная регистрация.

Социальная помощь

В этой области отсутствие человека по месту регистрации доставляет меньше проблем, чем это было раньше, но они все равно есть. Отсутствие регистрации может привести к проблемам с получением места в детском саду для ребенка, в школе, с прикреплением к медицинскому учреждению, назначением пенсионного пособия и социальных выплат.

Подтверждение факта регистрации гражданина нивелирует любые вопросы, которые связаны с получением льгот социального характера. Если отсутствует документ о регистрации по месту жительства, придется подтверждать фактическое проживание по адресу. В качестве доказательств можно использовать договор об арендуемом жилье, разрешение на вселение собственника и пр.

Конституционным судом неоднократно акцентировалось внимание на том, что регистрация либо ее отсутствие не могут создавать ограничения для реализации прав человека, и подтверждение фактического проживания допускается не только с помощью документа о регистрации, но и другими средствами доказывания.

Поэтому если органы социальной защиты отказываются предоставлять какую-либо социальную поддержку, при этом ссылаются на факт отсутствия регистрации по месту фактического жительства, рекомендуется подавать иск в суд.

Официальные извещения

По закону, если гражданин РФ не проживает по месту своей регистрации, то он обязан уведомить кредиторов и органы власти о месте проживания. Если он не исполняет эту обязанность, то на него возлагаются все негативные последствия.

Например, если человеку пришло официальное извещение о каком-либо событии – требование об уплате налога, судебная повестка, постановление о привлечении к ответственности по Административному кодексу и пр., а он не ознакомился с уведомлением вовремя, то последствия в виде штрафа или других санкций будут законными.

Суды признают официальное извещение от органов власти надлежащим, если оно направляется по месту регистрации человека либо по месту фактического проживания (когда гражданин самостоятельно указал другой адрес). Когда сведения о фактическом месте жительства отсутствуют, то уведомления отправляются по адресу, где гражданин зарегистрирован, и они считаются полученными, даже если это не так.

Как результат, человек может стать участником судебного процесса либо образуется задолженность перед Налоговой службой, при этом он будет находиться в неведении.

Выселение

Когда человек продолжительный период времени не проживает по месту регистрации, то владелец квартиры/дома может начать процедуру выселения по решению суда.

Если удастся доказать, что гражданин постоянно проживает в другом месте, при этом не планирует возвращаться по месту регистрации, то суд может признать его бывшим членом семьи владельца, который «потерял» право использования жилого помещения.

Административная ответственность

Поскольку регистрация требуется для учета органами власти места пребывания человека, на законодательном уровне на граждан РФ возлагается обязанность сообщать о своем месте жительства.

Когда человек проживает в квартире, в которой не имеет регистрации, дольше 90 дней, то это считается административным правонарушением. Наказание в виде штрафа в размере 2-3 тыс. рублей. В ситуации, когда правила регистрационного учета были нарушены в Санкт-Петербурге, Москве, размер санкции 3-5 тыс. рублей.

Таким образом, свобода – это хорошо. Но если вовремя не оформить регистрацию в установленные законом сроки, то придется платить штраф!

Источник

Как оформляется и выплачивается пенсия, если у пенсионера временная регистрация?

Многие государственные услуги для россиян оказывают без учета адреса проживания, но с некоторыми все же могут быть проблемы. Так, закон разрешает оформить пенсию по адресу фактического проживания – не имея постоянной или временной регистрации. Но в этом случае нужно помнить о некоторых важных особенностях, из-за которых выплата может быть меньше, чем ожидается (или ее может не быть вообще).

Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания

Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.

Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:

• регистрация по месту жительства . Это аналог существовавшей раньше прописки – регистрация по основному адресу гражданина, где он постоянно или преимущественно проживает. Оформить регистрацию по месту жительства можно при согласии собственника жилого помещения, а наличие такой регистрации означает, что человек имеет полное право пользоваться жильем;
• регистрация по месту пребывания . Ее для простоты называют временной регистрацией, оформляется такая регистрация, если человек проживает в другом регионе дольше 90 дней. Оформляется она в упрощенном порядке, но имеет ограниченный срок действия, и дает гражданину ограниченные права на пользование жильем;
• место фактического проживания . В некоторых случаях человек может проживать не месту жительства и не иметь регистрации по месту пребывания. Это возможно, если он живет в том же регионе, где находится адрес его места жительства, или он приехал в другой регион менее чем на 90 дней. Сейчас все больше государственных услуг оказываются по экстерриториальному принципу (то есть по адресу фактического проживания), но в некоторых правах такой гражданин все же будет ограничен.

Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.

Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.

Но есть еще один важный нюанс – наличие или отсутствие регистрации влияет на право получения пенсии.

Адрес регистрации и социальные доплаты

Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.

При этом пенсионное законодательство не выдвигает никаких дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в основном законе «О страховых пенсиях» указано, что оформить пенсию можно по месту проживания, временного пребывания или по месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания от пенсионера достаточно одного заявления.

Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.

Социальные доплаты регулирует закон «О государственной социальной помощи», и в нем прямо указано: и федеральная, и региональная социальные доплаты устанавливаются в соответствии с законодательством того региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Другими словами, социальная доплата рассчитывается по «тарифам» региона, где у пенсионера оформлена постоянная или временная регистрация.

Правда, стоит сделать оговорку касательно Москвы – там фактически есть два вида прожиточного минимума. И правила там отличаются:

• прожиточный минимум пенсионера – составляет 13 496 рублей . До него пенсию повышают всем – кто прожил в Москве менее 10 лет (по постоянной или временной регистрации), и всем, кто живет по временной регистрации независимо от срока;
• городской социальный стандарт – составляет 20 222 рубля . Эту сумму гарантируют тем пенсионерам, которые прожили в Москве 10 лет и больше, причем по постоянной регистрации.

Соответственно, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве в течение 15-20 лет, пенсионер все равно получит только официальный прожиточный минимум в 13,5 тысяч рублей. В данном случае власти Москвы правы – если выплату платит регион исключительно за свой счет, он может устанавливать любые критерии для этой выплаты.

Другими словами, «покупать» временную регистрацию в Москве или оформлять ее у родственников нет смысла – права на повышенные московские пенсии она не даст. Максимум – на чуть более высокий прожиточный минимум, но «купленная» регистрация несет в себе большие риски.

Социальные пенсии и адрес регистрации

Чуть более сложная ситуация у тех, кто получает социальную пенсию (это те, кто не имеет достаточно стажа или пенсионных баллов и выходит на пенсию на 5 лет позже). По общим правилам, основное условие для получения социальной пенсии – постоянное проживание на территории России. Если гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, проблем нет. Но что делать, если у него нет никакой регистрации?

Еще несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в выплате пенсии, если у заявителя не было места регистрации – в крайних случаях ПФР выносил особые решения назначить пенсию по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Но несколько лет назад были приняты поправки к законодательству, и теперь такие пенсионеры могут оформить пенсию просто по месту фактического проживания. Условий немного:

• каждый год получатель пенсии должен подтвердить, что проживает в России . Для этого нужно лично подать заявление в Пенсионный фонд;
• если пенсия доставляется через Почту России по конкретному адресу, и вручается получателю лично (а не по доверенности), подавать заявление даже раз в год не нужно;
• то же касается случаев, когда получатель пенсии находится в медицинском, социальном, образовательном или исправительном учреждении.

Другими словами, получить социальную пенсию теперь можно, вообще не имея никакой регистрации по конкретному адресу.

Правда, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной или временной регистрации. Соответственно, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, с социальными доплатами могут возникнуть проблемы.

Учитывая, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания несет определенные ограничения, лучше всего все же оформить временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то живет, это будет не так сложно сделать.

Источник