Перечни работ по капитальному и текущему ремонту, основные различия. Внесения платы за капитальный ремонт, ответственность граждан. Сроки и графики проведения.
Чем отличается капитальный ремонт от текущего?
Чем отличается текущий ремонт, за который мы ежемесячно платим, от капитального?
Текущий ремонт – время от времени выполняющиеся работы по полному восстановлению или замене составных частей и устройств либо работы по частичному восстановлению и замене основных конструкций и механизмов.
Капитальный ремонт – это полная замена инженерных сетей либо строительных конструкций здания или части здания. При этом причиной текущего ремонта является устранение внешних дефектов и предотвращение ухудшения ситуации. В случае с капитальным ремонтом, его делают, когда здание подверглось старению, износу и больше не выполняет своих функций. К капитальному ремонту, например, можно отнести замену протекающей крыши, а к текущему – заделка межпанельных швов.
Минимальный перечень работ/услуг по капремонту:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
Где узнать о проведении капитального ремонта многоквартирного дома ? Узнать о том, попадает ли определенный многоквартирный дом в региональную программу капитального ремонта можно несколькими способами: Обратиться в ТСЖ или управляющую компанию. Это целесообразно в том случае, если решение о перечислении средств на нужды капитального ремонта осуществляется собственниками на расчетный счет УК или ТСЖ. … Выразить своё недовольство или получить консультацию по вопросам капитального ремонта домов в Москве можно по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы : 8 (495) 777-77-77. Москвичи могут узнать о капремонте своих домов на портале госуслуг.
Что такое капитальный и текущий ремонт?
Текущий и капитальный ремонт — не одно и то же, однако часто люди путают эти определения. Хотя законодательство довольно четко разграничивает оба понятия. В Жилищном и Гражданском кодексах максимально подробно описываются нюансы проведения текущего и капитального ремонта многоквартирного дома.
Чем отличается текущий ремонт от капитального
Текущий ремонт — простой для получения разрешительной документации и наименее затратный по финансовой части процесс. Некоторые случаи не требуют специального разрешения. Этот вид основывается на двух определениях:
- Плановый.
- Внеплановый.
Решение о проведении планового текущего ремонта фасадов или подъездов, лестничных клеток принимают жильцы дома. На общем собрании простым большинством они могут принять решение об объеме финансирования и указать его в протоколе. Общий регламент и порядок его проведения обозначены в нормах ПП РФ № 491 от 2006 года. В частности, может быть принято решение о заключении гражданско-правового договора (подряда) для осуществления комплекса услуг или какой-либо части из утвержденного жильцами перечне.
Необходимость во внеплановом ремонте возникает по причине непредвиденных неполадок и проводится в незапланированном случае. Таковым выступает устранение протекающих водостоков, труб, поломок дверных замков общего пользования.
В отличие от текущего, капитальный тип ремонта – это работы, относящиеся к ремонту фундаментальных конструкций здания. Этот тип сложный, требующий получения разрешения на проведение.
ВНИМАНИЕ! Капремонт проводится с целью обновления устаревших объектов, придания современного вида, а также создания жилых условий, если речь идет о многоквартирном доме.
Фондовый счет формируется из взносов жильцов многоквартирного дома. Для проведения глобальных работ на лицевом счете жильцов должно лежать необходимое количество финансовых средств, тогда часть капитального ремонта профинансирует государство.
Финансовая отчетность по капремонту контролируется органами муниципалитета, которые выделяют средства и отслеживают расходы. Отчетность по текущему ремонту предоставляется жильцам, уполномоченное лицо которых подписывает акт выполненных работ.
Перечень работ
Текущий ремонт относится к косметическому ремонту (покраска, укладка плитки, ремонт дверей и т. п.). Он применяется для обновления внешнего вида, поддержания эксплуатационных показателей. Ниже приведены основные требования к монтажным и ремонтным действиям, которые производятся планово и относятся к текущему ремонту:
- Устранение деформаций перекрытий и их укрепление.
- Герметизация отверстий.
- Обновление внешнего фасада здания (покраска, облицовка).
- Реставрация архитектурных элементов.
- Частичная замена гидроизоляции и пароизоляции здания.
- Замена водосточных систем, вентиляции.
- Восстановление работоспособности лифтов, мусоропроводов объекта.
Перечень работ по капитальному ремонту включает в себя следующие пункты:
- Замена стен, полов, лестничных проемов.
- Устранение выступающих частей каменных или иных перекрытий.
- Закладка стен из камня, возведение перегородок.
- Замена утеплителя.
- Реконструкция опорных колонн.
- Полная замена кровельных покрытий.
- Обновление фундамента с использованием строительной техники.
- Утепление фасада здания.
- Инсталяция автоматизированных информационно измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов.
- Установка общедомовых приборов учета потребления ресурсов и узлов управления и регулирования их потребления: газа, горячей или холодной воды.
ВНИМАНИЕ! Данный перечень услуг может отличаться в регионах России.
Принудительность
В соответствии со статьей 158 пунктом 6 Жилищного Кодекса, каждый собственник многоквартирного дома должен оплачивать фондовые взносы на капитальный ремонт жилища. Обязанность распространяется непосредственно на жильцов, получивших право собственности на жилой объект.
Продавая недвижимое имущество иным лицам, необходимо заранее предупредить покупателей о сумме задолженности или сумме ежемесячных выплат.
Несоблюдение норм законодательного акта РФ приведет к следующим последствиям:
- При несвоевременной оплате за капитальный ремонт обнуляются шансы на получение льготных субсидий.
- С должника взимаются пени. Размер 1:300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пени насчитываются за каждый день просрочки платежа.
- Задолженность свыше 5000 рублей повлечет за собой судебные штрафы.
- Лицам-должникам направляется досудебная претензия с предложением погасить неуплату до момента обращения в орган правосудия.
При игнорировании уведомлений о просрочке платежа, физическому или юридическому лицу направляется судебная повестка. Далее по заключению органов власти решается вопрос, в каком порядке будет оплачиваться задолженность. Сумма переплаты после судебного разбирательства достигает до 10000 тыс. рублей.
Размер штрафа зависит от:
- Процентов за неуплату коммунальных платежей.
- Государственной пошлины.
- Расходов на привлечение представителя в судебное заседание.
- Денежного взыскания за неисполнение добровольной оплаты долга.
ВАЖНО! С наступлением 2016 года, требования о взыскании задолженности по взносам на капремонт осуществляются в рамках исполнительного производства (с привлечением приставов).
Судебный приказ выносится судьей на основании главы 11 статьи 122 ГПК РФ с момента подачи искового заявления Фондом по сбору средств на капитальный ремонт. Рассмотрение заявки длится до пяти дней. После получения приказа в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы имеют право применить к должнику следующие меры:
- Наложить арест на имущество, в том числе на вклады в кредитных организациях.
- Изъять имущество должника.
- Наложить запрет на выезд за границу РФ.
- Запретить банкам выдавать займы или кредиты данному лицу.
Что касается текущего ремонта, то вносить ежемесячные взносы не требуется. Содержание и текущий ремонт оплачивается непосредственно хозяином помещения без согласования на проведение работ с другими собственниками. Например, ремонт собственной квартиры или гаража.
Сроки выполнения
Сроки выполнения ремонтных работ строго регламентируются Жилищным Кодексом. Жильцам многоквартирного дома необходимо обратиться за консультацией по проведению капитальных работ к региональному оператору.
Оператор несет ответственность за неисполнение обязанностей перед собственниками дома. Также он обеспечивает планомерное осуществление действий, выполняемых при капитальном ремонте, устанавливает их порядок и объем в запланированное время.
Если собственники понесли убытки по вине регионального оператора, то последний обязан возместить ущерб суммой, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок капитальных работ возможно отложить или продлить. Смета составляется до их проведения.
Графики проведения
Главный нормативный акт по вопросам и регулированию проводимых ремонтных работ — это Жилищный Кодекс Российской Федерации. Графики проведения капитальных работ зависят от местонахождения объекта, а также региональной принадлежности. Сроки зависят от:
- Даты застройки объекта.
- Временного износа постройки.
- Срока проведения последнего процесса реконструкции и ремонта.
- Условий климата.
Конкретное требование по количеству дней на проведение работ не указано в законе. Если объект находится в умеренных климатических условиях, срок реконструкции достигает 25 лет и более.
СПРАВКА! Временные интервалы предполагаемых капитальных работ указаны в ГОСТе. Например, срок службы мусоропровода составляет 50 лет. По его прошествии последует замена старой мусоропроводной системы на новую.
Помимо вышеприведенного документа, существуют Ведомственные Строительные Нормы (ВСН 58-88(Р)):
- Текущий ремонт производится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания.
- Должен выполняться по пятилетним или годовым планам работ.
- Капитальный ремонт производится после составления пятилетних или годовых планов.
- Капремонт в городах с большим количеством застроек осуществляется групповым методом реконструкции в рамках жилого района.
- Финансовые затраты на все виды ремонтных действий производятся за счет владельцев помещений. В случае недостаточности денежных вложений, оплата за выполненные работы финансируется из ресурсов государственного бюджета страны.
В домах, включенных в программу капитального ремонта, неполадки устраняются по частям до тех пор, пока не будут проведены все работы.
С чем связана путаница
Несмотря на имеющиеся и весьма очевидные отличия текущего и капитального типа ремонта, путаница в понятиях среди населения все же имеет место. Чтобы не возникло вопросов, к какому типу относится реконструктивные работы, стоит знать, что проводить текущий ремонт можно без получения нормативных разрешающих актов, плюс ко всему это краткосрочное мероприятие.
Запланированный или незапланированный, он не вносит глобальных изменений в конструкции объекта, сохраняя первоначальную планировку. Изменению подлежит внешняя облицовка. Помимо этого, финансовые средства на материалы и наем рабочей силы снимаются непосредственно со счета владельца. Государственные органы не оказывают поддержку в денежном выражении.
Капитальный ремонт, наоборот, производится только по согласованию собственников помещения. Сюда включена перепланировка помещений, снос стен, полная замена электропроводки, водосточных и водопроводных труб, замена технического оснащения. Для этого получают соответствующее разрешение, если дом изначально не вошел в государственную программу по сносу или аварийному жилью.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов . Тверской области. Вход/ Регистрация. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов . Тверской области. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов . Тверской области. Вход/ Регистрация. О Фонде. Руководство Фонда. Предыдущие руководители Фонда. … Банки для открытия специальных счетов. Дома на специальном счете. Сообщить о коррупции. Сведения о ФКР.
Что такое текущий ремонт арендованного помещения и чем он отличается от капитального
Текущий ремонт арендованного помещения включает в себя работы по систематическому и своевременному предохранению его от износа, а также устранению мелких повреждений и неисправностей. В отличие от него капитальный ремонт — это более сложные работы, в рамках которых, в частности, изношенные детали и конструкции меняются на новые или происходит замена отдельных элементов на более прочные и экономичные. Например, замена оконного стекла является текущим ремонтом, а полная замена ветхих оконных блоков — капитальным.
Текущий ремонт не направлен на улучшение характеристик имущества. Этим он отличается от неотделимых улучшений.
Что такое текущий ремонт арендованного помещения
Текущий ремонт арендованного помещения — это систематический ремонт и (или) замена его отдельных частей, которые проводятся как для профилактики, так и для устранения недостатков, возникших при использовании помещения. В процессе такого ремонта устраняются мелкие повреждения и неисправности, например заменяются разбитые стекла, сломанные дверные ручки, плинтусы и т.д.
Такое определение можно сформулировать на основе определений текущего ремонта нежилых зданий и сооружений, которые содержатся в правовых актах. Представляется, что они применимы к помещениям, поскольку помещение является частью объема здания или сооружения (п. 14 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).
Как отличить текущий ремонт от капитального
Отличать текущий ремонт от капитального ремонта необходимо, так как по общему правилу их проведение является обязанностью разных сторон договора. По умолчанию текущий ремонт должен выполнить арендатор, а капитальный — арендодатель (ст. 616 ГК РФ).
Чтобы понять, к какому ремонту относятся конкретные работы, нужно определить их вид и цель проведения.
Цель ремонта
Цель текущего ремонта — устранение неисправностей (восстановление работоспособности) элементов и поддержание нормального уровня эксплуатационных показателей (см., например, определение текущего ремонта здания в абз. 12 ст. 1 Закона об эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области).
Цель капитального ремонта — устранение физического и морального износа объекта (см., например, определение капитального ремонта здания в абз. 13 ст. 1 Закона об эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области).
Виды работ
Работы, направленные на один и тот же объект (конструктивный элемент, инженерную систему), могут относиться как к текущему, так и к капитальному ремонту. Определить, к чему относится конкретная работа, вы можете с помощью Перечней, приведенных в Постановлении Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279.
Указанные Перечни, а также п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ и п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции МДС 81-35.2004 обычно применяются при решении вопроса об отнесении работ к текущему или капитальному ремонту.
Примеры сравнения видов работ по текущему и капитальному ремонту:
Что ремонтируется | Текущий ремонт | Капитальный ремонт |
Стена | Расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах | Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой |
Окна, двери | Исправление перекосов, устройство новых форточек, смена разбитых стекол | Полная смена ветхих оконных и дверных блоков |
Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы | Ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки (до 10% оштукатуренной поверхности стен и потолков) | Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности |
Смена до 10% облицовки стен | Смена более 10% облицовки стен | |
Окраска помещений и отдельных конструкций | Сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций | |
Вентиляция | Устранение подсосов в воздуховодах | Частичная или полная смена воздуховодов |
Сооружения | Сплошная покраска металлических элементов сооружений | Ремонт или смена отдельных звеньев металлических дымовых труб |
Как видно из примеров, при капитальном ремонте производятся более сложные и длительные работы, которые требуют больше затрат, чем при текущем ремонте.
Если арендованное помещение не относится к жилому фонду, либо к объектам коммунального или социально-культурного назначения, не рекомендуем в случае спора по поводу отнесения работ к текущему либо капитальному ремонту ссылаться для подтверждения позиции на следующие акты:
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
- Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденное Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312.
Полагаем, что суды могут отклонить такие ссылки, поскольку речь в них идет об эксплуатации объектов только перечисленных категорий.
Витрина закупок фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области. Реестр квалифицированных подрядных организаций. Закупки регионального оператора для административно-хозяйственных нужд. … Предложения о капитальном ремонте на 2023г. Проведение энергоэффективного капитального ремонта . «Помощник ЭКР». Реестр специальных счетов (ссылка на сайт ГЖИ Брянской области).
- https://ukavenue.ru/faq/fond-kapitalnogo-remonta/chem-otlichaetsya-kapitalnyj-remont-ot-tekushego/
- https://pravopotrebitelya.ru/uslugi/kapitalnyj-i-tekushhij-remont
- https://urist7.ru/grazhdanskoe-pravo/dogovor-arendy/dogovor-arendy-nedvizhimosti/chto-takoe-tekushhij-remont-arendovannogo-pomeshheniya-i-chem-on-otlichaetsya-ot-kapitalnogo.html