Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга Поступившие в Государственную жилищную Инспекцию Санкт‑Петербурга обращения граждан (физических лиц), в том числе организаций (юридических
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру и жилинспекцию: как написать правильно?
Сферу ЖКХ составляет довольно большое количество услуг, основную массу которых оказывает управляющая компания.
Рано или поздно каждый жилец многоквартирного дома сталкивается с ситуацией, когда приходится по той или иной причине обращаться в свою УК: неправильные начисления коммунальных платежей, сломанный лифт, протечка крыши.
Для того, чтобы коммунальщики своевременно отреагировали на обращение, его лучше подавать в виде грамотно составленной претензии управляющей компании.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Законодательная база
Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:
С какими вопросами можно обратиться в ук?
Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:
- выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
- оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
- предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
- обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
- осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).
Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:
Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.
Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:
- жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
- жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
- запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
- заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.
Как писать заявление или жалобу в УК?
Разберем как правильно составить жалобу, способы обращения в управляющую компанию и установленные законом сроки рассмотрения заявлений от жильцов.
Порядок составления
Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:
- шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
- основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
- мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
- заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.
Важно заметить, что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!
Коллективное заявление
Проблемы в сфере ЖКХ часто затрагивают интересы не одного собственника, а группы жильцов. В такой ситуации лучше подать коллективное заявление в управляющую компанию (к примеру, жалоба в жкх на отопление).
Такое заявление составляется и подается в том же порядке, что и индивидуальное, с разницей в том, что в шапке документа перечисляются все заявители, а в конце документа они ставят подпись.
Также, если заявителей много, можно вынести информацию о них в отдельный подписной лист.
Способы подачи
Письменное заявление в УК можно подать несколькими способами. Однако во всех случаях важно придерживаться определенного порядка, гарантирующего регистрацию и рассмотрение обращения.
Обратите внимание! Устное обращение или обращение по электронной почте не считается официальным обращением в УК и не обязывает ее отвечать. Если заявитель не уверен в добросовестности своей УК, лучше воспользоваться приведенными ниже способами.
Отнести обращение лично
Обычно личное обращение в УК – самый простой и быстрый способ отправки заявления и претензии. Для этого необходимо прийти в офис компании с двумя экземплярами обращения: один останется в УК, а на втором представитель УК проставит отметку о принятии с подписью принявшего и датой.
Следует обязательно требовать указания даты вручения претензии УК, поскольку с этого момента будет считаться срок, отведенный компании на ответ на обращение.
Отправить почтой
Если добраться до УК нет возможности, можно отправить заявление почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо имеет трек-номер для отслеживания и вручается только под роспись уполномоченного по доверенности лица. Уведомление о вручении является документальным подтверждением даты вручения, с которой считается срок, отведенный УК для реагирования на обращение.
Конечно, для решения срочных проблем типа отключения отопления зимой или течи крыши такой способ не подойдет, поскольку доставка Почтой России даже в пределах одного населенного пункта может занимать несколько дней.
Воспользоваться системой ГИС ЖКХ
Сайт Госуслуг предлагает комплексный сервис для работы с жилищно-коммунальными услугами.
В частности, там можно оплатить коммунальные услуги, внести показания приборов учета и направить обращение в свою управляющую компанию. Для отправки жалобы в УК потребуется выполнить вход через Госуслуги.
Обращение будет считаться поданным официально. Ответ придет в ГИС ЖКХ и на указанную электронную почту.
Однако на данный момент сервис не всегда работает корректно: обращения периодически теряются или не доставляются вовремя. Поэтому лучше воспользоваться передачей претензии УК на бумажном носителе.
Важно! Каким бы способом ни было отправлено обращение, необходимо, чтобы один экземпляр остался у заявителя (в случае ГИС ЖКХ это может быть скриншот). В последующем это позволит проверить, выполнила ли управляющая компания все требования, изложенные в заявлении.
Сроки рассмотрения
В зависимости от предмета обращения в законодательстве установлены разные сроки для принятия УК решения по заявлению. Данные сроки можно найти в Постановлении Правительства № 354. При нарушении указанных сроков можно жаловаться в вышестоящие инстанции.
Немедленно или в течение суток рассматриваются заявления (п. 31 ПП РФ № 354):
- о перерасчете платы за коммунальные услуги;
- о получении показаний с общедомовых счетчиков;
- о нарушении качества предоставления коммунальных услуг;
- о составлении акта о причиненном вреде;
- запросы о предоставлении информации об организации.
В течение 3 рабочих дней (п. 31 ПП РФ № 354):
- заявление о предоставлении информации об объеме потребленных коммунальных услуг;
- заявление о вводе индивидуального прибора учете в эксплуатацию;
- запрос на получении копии составленных в отношении заявителя актов.
В течение 5 рабочих дней (п. 91 ПП РФ №354) рассматривается заявление:
- о перерасчете размера платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия потребителя;
- о предоставлении информации о перечне и периодичности работ и услуг.
В течение 10 рабочих дней (п. 31 ПП РФ №354, п. 36 ПП РФ №416):
- заявление о поверке состояния индивидуального, общего (квартирного) прибора учета, распределителей;
- запросы на получение иной информации.
В течение 30 календарных дней рассматривается:
- индивидуальный или коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещения в МКД.
Куда обжаловать?
Если управляющая компания действует неправомерно, нарушает условия договора управления МКД, игнорирует претензии или отказывает в требованиях, необходимо писать жалобу в контролирующие государственные органы.
Данный документ составляется аналогично обращению в УК, но дополнительно содержит информацию о нарушениях, допущенных УК. Для жалоб в государственные органы установлен единый срок рассмотрения: 30 календарных дней.
Более подробно о жалобе на управляющую компанию или ЖКХ можно почитать в нашей статье.
Роспотребнадзор
Оказание жилищно-коммунальных услуг подпадает под действие законодательства о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на УК в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.
Примеры обстоятельств, дающих основание обратиться в Роспотребнадзор:
- договор управления МКД содержит условия, нарушающие законодательство о защите прав потребителей;
- УК предоставляет недостоверные сведения об оказываемых услугах;
- необоснованное изменение тарифов со стороны УК.
В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на УК по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через Госуслуги).
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)
В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет.
Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу можно лично, через электронную приемную, по почте или через сервис ГИС ЖКХ.
Прокуратура
В данную инстанцию наиболее целесообразно обращаться при спорных финансовых вопросах (неправомерные начисления и т.д.) и в иных случаях грубого нарушения действующего российского законодательства (отказ в выдаче документации или не предоставлении информации и т.д.).
В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.
Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.
Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.
Следует отметить, что в зависимости от ситуации в иск дополнительно можно включить следующие требования, вытекающие из Закона «О защите прав потребителей»:
- о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
- о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
- о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
- о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.
Важно! Указанные требования возможно предъявить только при наличии досудебной претензии в управляющую компанию.
Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.
Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о предоставлении недостоверной информации), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.
Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.
Заключение эксперта
- Любое обращение в управляющую компанию следует оформлять письменно, четко и без эмоциональной окраски (в том числе агрессии и нецензурной брани) излагать все обстоятельства и требования.
- Действия УК можно обжаловать в контрольно-надзорные государственные органы: Роспотребнадзор, Государственную жилищную инспекцию и прокуратуру.
- Законодательство о предоставлении услуг в сфере ЖКХ включает множество неструктурированных и сложных для восприятия документов. В полной мере разобраться в возникшей проблеме способен лишь юрист с большим опытом в жилищном праве.
Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию
Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.
Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.
Законодательство
Работу госжилинспекций регулируют:
Контролирующие органы и их возможности перечислены в:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Обязанности жилищной инспекции
ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:
- правильным использованием жилых зданий, территории около них;
- исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
- качеством, своевременностью проведения ремонтов;
- достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
- поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
- учетом расходования воды, газа, света, тепла;
- непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
- соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
- переделкой квартир под магазины, офисы;
- заключением договоров на управление зданиями;
- установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
- лицензированием управляющих компаний.
Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.
Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.
Что не входит в обязанности ГЖИ
Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.
Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.
Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.
Кто контролирует ГЖИ
Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.
Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.
Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.
Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.
Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.
С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.
В каких случаях можно жаловаться
Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:
- если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
- сведения, на которых основан ответ, неверны;
- проверка выполнена не полностью;
- ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
- надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
- ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.
Могут ли отказать в принятии
Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.
Заявления остаются без рассмотрения в случаях:
- неправильного составления;
- невозможности прочитать или понять смысл;
- использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
- требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
- адресованные в другие органы;
- повторения поставленных вопросов.
Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.
Как правильно написать и подать жалобу на бездействие
Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:
- Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
- Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
- Перечислить свои требования.
- Приложить доказательства.
Прилагаемые документы
Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:
- претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
- фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
- квитанции на оплату коммуналки, чеки;
- контракты на обслуживание дома;
- отчеты экспертов.
Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.
СКАЧАТЬ образец заявления на ГЖИ
Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.
В прокуратуру
Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.
Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.
Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.
Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.
Для суда
Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:
- Наименование суда.
- Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
- Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
- Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.
Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.
Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.
Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.
С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.
Коллективное заявление
Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.
Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.
Какие сроки рассмотрения
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.
До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:
- поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.
Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.
Могут ли наказать ГЖИ
Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.
Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.
Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.
Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя! Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. Жалоба в прокуратуру и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию. Поэтому первоначально претензии рекомендуем оформлять именно таким образом.
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию
Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию
- Руководителю Государственной
- жилищной инспекции
- Воронежской области
- 394052, г. Воронеж,
- пр-т Энгельса, 35
- от Плехановой Ульяны Владимировны,
адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8
Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.
Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст.
На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.
Образец жалобы в прокуратуру на действия управляющей компании
- Каждая нанятая собственниками жилья управляющая компания несет полную ответственность за осуществление работ.
- Если управляющая организация не соблюдает возложенные на нее обязанности, то владельцы доверенного УК имущества имеют право использовать различные механизмы воздействия.
- Один из таких механизмов – жалоба на действия управляющей компании в прокуратуру.
Узнайте на нашем сайте о том, имеет ли право управляющая организация выписывать собственникам предписания, как бороться с мошенничеством УК и можно ли жильцам расторгнуть договора на обслуживания компанией.
Полномочия
- Какими полномочиями обладает прокурорская служба в отношении УК?
- В настоящий момент действует Постановления Государственного комитета по делам строительства №170.
- недобросовестное исполнение обязанностей;
- бездействие.
В число обязанностей инстанции входит реакция на каждый из этих случаев.
Однако, реакции можно ожидать не всегда, поскольку число тех, кто жалуется на действия управляющей организации, может в значительной степени превышать число работников органа.
Необходимо четко понимать, вокруг каких вопросов будет выстраиваться прошение. Незначительные проблемы могут решаться и на нижестоящих инстанциях.
Существует ряд исключений, следствием которых чаще всего является жалоба в прокуратуру. К их числу относятся:
- нарушения, связанные с финансовыми расходами;
- подозрения о хищениях;
- траты денежных средств, не получившие одобрения;
- расходование денег, не предусмотренное заключенным договором;
- ущерб имуществу собственников из-за халатности сотрудников УК;
- ущерб, полученный в результате бездействия;
- угроза жизням жильцов из-за действий или бездействия управляющей организации.
Все нарушения обязательно потребуют наличия доказательной базы. Очень важно, чтобы под документом подписались все пострадавшие.
О том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться и можно ли самостоятельно создать УК с нуля, читайте на нашем сайте.
Основания для обращения
Начать инструкцию следует с перечисления всех оснований для подачи прошения о содействии. Ввиду неисполнения обязанностей управляющей компанией могут пострадать не только собственники жилья в многоквартирном доме, но и бюджет, как на региональном, так и на федеральном уровне.
Если существует угроза жизни жильцов или их безопасности по причинам, которые имеют техногенное происхождение, и управляющая компания не принимает никаких мер по устранению проблемы, то именно жалоба в прокуратуру – это способ, позволяющий владельцам недвижимого имущества добиться своего.
Очень часто жалобе в прокуратуру предшествует подача многочисленных заявлений в саму управляющую компанию и в жилищную инспекцию.
О том, в какой срок УК должна ответить на заявление собственника, а также о том, можно ли подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор, узнайте из наших статей. Образцы заявлений в УК о заливе квартиры, отсутствии отопления и необходимости перерасчета коммунальных платежей можно скачать у нас бесплатно.
Для успешного решения поставленных задач жалоба в прокуратуру должна быть составлена так, чтобы проблема не казалась голословной.
Ситуация в обязательном порядке подкрепляется доказательствами. Роль таких доказательств играют справки и разнообразные акты.
- Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Образцы:
- Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию — образец.
- Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию на повышение платы за ремонт.
- Обращение в прокуратуру на управляющую компанию — образец по обеспечению подвалов от проникновения животных.
Как и куда направлять прошение?
Как подать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию? Любое составленное прошение следует направлять в отдел, расположенный в районе, к которому причислена управляющая организация.
Подавать документ необходимо только в письменной форме, и составить его непременно следует заранее.
Устного рассказа совершенно точно будет недостаточно. При написании важно избегать эмоций. Стиль написания должен быть кратким, деловым и корректным с юридической точки зрения.
Каждая составленная бумага должна пройти регистрацию для передачи в исполнение. В приемной офиса прокурора следует уточнить все реквизиты. Вообще, желательно принести документы в офис самостоятельно.
- В случае, если прокурор после ознакомления приглашает на прием, к этому необходимо будет подготовиться.
- Потребуется четко объяснить изложенное в документах.
- Если имеется возможность, то лучше поделиться с должностным лицом опасениями о тяжести последствий халатности, преступных намерений или бездействия сотрудников и правления управляющей организации.
- В случае невозможности самостоятельного посещения офиса прокурора у собственников жилья есть полное право передать документы, воспользовавшись почтовыми услугами.
- При отправке почтой используется заказная форма письма, куда необходимо вкладывать полную опись отправленных бумаг, а ее второй экземпляр следует сохранить.
Крайне желательно убедиться в том, что письмо получено.
Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию?
Одним из правил составления прошения о содействии является возможность написания его в свободной форме. При этом существуют определенные правила, которых необходимо придерживаться.
Как написать заявление на управляющую компанию в прокуратуру? В правом верхнем углу листа формата А4 указываются все данные прокурорской структуры, а также инициалы и фамилия действующего прокурора. Далее вписываются личные данные заявителя или нескольких заявителей.
Затем посередине документа пишется его название и пояснение. Например, если посередине листа указывается наименование «Заявление», то пояснением к нему станет словосочетание, раскрывающее принимающей стороне суть подаваемой бумаги.
В качестве примера можно привести варианты: «О халатности», «О неисполнении обязанностей», «О противозаконных действиях».
После – коротко излагается непосредственная причина, послужившая поводом для обращения. Кроме всего прочего, необходимо прописать требования определенных действий от управляющей компании.
Обычно в подаваемых заявлениях прописываются различные негативные моменты, среди которых самыми частыми являются:
- разрушения в жилищном фонде;
- перманентное загрязнение придомовой территории и подвалов;
- протечки в крышах домов;
- требование срочного проведения капитальных ремонтных работ;
- негативная реакция на внеплановое увеличение тарифных нормативов.
В течение какого срока рассматривается?
Нынешний регламент, определяющий сроки рассмотрения, действует с 17 декабря 2007 года, когда он был принят Генпрокурором. Нормативно-правовой акт является инструкцией, определяющий порядок рассмотрения. Срок рассмотрения документов прокуроров также прописывается в акте.
Время рассмотрения целиком зависит от того, какое именно решение примут руководители прокурорского учреждения.
Если ситуация достаточно проста или требует быстрой реакции, то срок принятия решения не будет превышать трех рабочих дней. Когда ситуация сложна и требуется проведение подробного разбирательства, срок может увеличиться до десяти дней.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.
Как подается коллективное письмо?
- Как правильно написать коллективное письмо в прокуратуру на управляющую компанию?
- Коллективная жалоба в прокуратуру на управляющую компанию — образец.
- Коллективная жалоба в прокуратуру – наиболее эффективный инструмент воздействия на управляющую компанию, не исполняющую собственные обязанности.
- Бумаги в этом случае подаются аналогичным способом.
- Но при этом имеются определенные плюсы:
- наличие нескольких подписей на документе;
- наличие данных из протокола собрания, где было принято решение о подаче прошения.
Преимущества каждого из факторов – возможность передать более развернутые доказательства, а также возможность повлиять на сотрудников структуры в эмоциональном плане.
Среди требований, предъявляемых к управляющей организации, должны быть следующие:
- выполнение всех работ надлежащим образом;
- наказание всех виновных;
- соблюдение условий осуществления функций УК с финансовой стороны;
- осуществление капитальных ремонтных работ.
Когда речь идет о возможных хищениях денежных средств, важно, чтобы сотрудники офиса прокурора провели тщательную проверку бухгалтерии.
Последствия
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Образец жалобы : Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. … Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. … Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. Жалоба в прокуратуру и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию .
Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга
Поступившие в Государственную жилищную Инспекцию Санкт‑Петербурга обращения граждан (физических лиц), в том числе организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления рассматриваются в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации
Декларацией прав и свобод человека и гражданина (Принята Верховным Советом РСФСР 22.11.1991 г.)
Федеральным законом от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Законом Санкт‑Петербурга от 11.04.2018 № 177-38 «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти Санкт‑Петербурга и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга»
Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»
Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 18.07.2018 № 575 «Об утверждении Порядка проведения регионального дня приема граждан Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга»
Распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.07.2004 № 76-рп «Об организации делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга»
Приказом Государственной жилищной Инспекции от 02.03.2005 №14 «Об утверждении Регламента Государственной жилищной инспекции Санкт‑Петербурга»
Приказом Государственной жилищной Инспекции от 20.12.2018 № 115 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству»
В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленным настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме».
В заявлении должна быть указана причина обращения в Инспекцию, в какую организацию, в какое время обращались ранее, с приложением копий полученных ответов от уполномоченных лиц (при наличии). При обращении граждан, проживающих в домах ТСЖ, ЖСК, ЖК, необходимо указать контактный телефон и ФИО председателя правления.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном ст.13 Федерального закона от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию Можете написать жалобу на УК и в Жилищную инспекцию и в прокуратуру. Расписки им давать жильцы не обязаны, только кто признает этот долг. Я собственник. В многоквартирном доме забился стояк и сточными водами дважды затапливало квартиру на втором этаже. ук. не реагирует на претензию и отказывается после написанного заявления в ук прислать специалиста для составления акта о порче моего имущества. Закон не запрещает одновременное обращение в несколько инстанций, поэтому жалоба на управляющую компанию может быть подана не только в жилищную инспекцию , но и в прокуратуру, Роспотребнадзор и др.
Срок рассмотрения заявления жилищной инспекцией
Каков срок рассмотрения заявления в государственной жилищной инспекции по поводу использования жилого помещения не по назначению?
Ответы на вопрос:
30 дней дается госоргану для рассмотрения обращений граждан
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)
2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Поводом написать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) по месту проживания может стать бездействие ЖКУ или обслуживающей компании и нарушение ими действующего законодательства РФ. На законодательном уровне деятельность ГЖИ регламентирована Постановлением РФ «О государственной жилищной инспекции в РФ» от 26.09.94 № 1086, Конституцией РФ и другими законодательными актами РФ, органов государственной власти республик, краев, областей, автономных Образований. Подать жалобу в государственную жилищную инспекцию г. Москва (Мосжилинспекция) можно несколькими способами: Письмом с уведомлением. На электронный адрес.
- https://www.xn—-stbghbmigp.xn--p1ai/nalogi/obrazets-zhaloby-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu-v-prokuraturu-i-zhilinspektsiyu-kak-napisat-pravilno.html
- https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/obrasheniya-grazhdan/poryadok-rassmotreniya-obrashenij/
- https://www.9111.ru/questions/9132495/