Какие документы необходимо предоставить в жилищную инспекцию

Письмо Минстроя России от 26.01.2018 N 2486-ЕС/04 О предоставлении информации в органы государственного жилищного надзора

Какие документы УК подавать в ГЖИ , если МКД пришёл в управление

Не все управляющие организации в курсе, какой пакет документов нужно подавать в ГЖИ после заключения договоров управления с собственниками нового МКД, пришедшего в управление. При этом, следует отметить, что существует несколько способов перехода многоквартирного дома к новой управляющей компании. Подробнее обо всём этом в сегодняшней статье.

Способы перехода МКД к управляющей организации

• решение общего собрания собственников;
• проведение открытого конкурса по выбору УК.

Рассмотрим вкратце каждый из них, поскольку от способа перехода МКД к управляющей организации зависит пакет документов для подачи в ГЖИ. Например, собственники помещений МКД могут принять решение уйти из-под управления старой УК и перейти к новой. Тогда они инициируют и проводят общее собрание, на котором принимают соответствующее решение о выборе новой управляющей компании.

На основании этого решения расторгается договор управления со старой УК и заключается с новой. Старая управляющая организация за 30 дней до окончания действия договора управления должна передать всю техническую документацию на дом в новую управляющую организацию (п.10 ст.162 ЖК РФ).

Если МКД без управления вследствие лишения УК лицензии или исключения дома из реестра лицензий субъектов РФ либо после введения жилого дома в эксплуатацию, он выставляется на открытый конкурс, проводимый органом местного самоуправления. Победитель конкурса из числа управляющих организаций получает право на заключение договоров управления с собственниками данного МКД.

После заключения договоров новой УК с собственниками начинается процесс подачи документов в ГЖИ. Каких именно в каждом из вышеописанных случаев, рассмотрим чуть позже.

Пакет документов для ГЖИ

Управляющая компания при заключении, прекращении или расторжении договора управления МКД должна в течение 3 рабочих дней направить соответствующие документы в ГЖИ для внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ. После этого ГЖИ в течение 3 рабочих дней вносит корректировки в реестр лицензий субъекта РФ (ч.3 ст.198 ЖК РФ).

• договоров управления;
• решений общего собрания собственников помещений в МКД. При очном голосовании решения нужно представить в виде реестра участников с подписями, при заочном — в виде бюллетеней голосования, при очно-заочном — и реестр, и бюллетени.

Это обязательный перечень документов, необходимых для подачи в ГЖИ с целью включения МКД в реестр лицензий субъектов РФ. Следует сказать, что в жилищном законодательстве, постановлениях Правительства и других нормативно-правовых актах нет чёткого указания на полный перечень документов для подачи в ГЖИ в описанных выше целях. Но есть Письмо Минстроя РФ №24430-АЧ/04 от 05.08.2015 года, в котором как раз и указаны все требуемые для ГЖИ документы.

Нужно также отметить, что в зависимости от региона местные ГЖИ могут предъявлять иные требования к лицензиатам. Поэтому мы рекомендуем вам обратиться в свою ГЖИ для уточнения перечня документов в целях включения МКД в реестр лицензий субъектов РФ.

Если ГЖИ просит управляющую организацию предоставить не только надлежащим образом заверенные копии, но и оригиналы документов, то необходимо выполнить это требование. В данном случае ГЖИ сверят все данные и возвратят УК оригиналы документов.

Но не забывайте о ФЗ №152 от 27.07.2006 года “О персональных данных”. Например, если ГЖИ потребует паспортных или иных персональных данных собственников помещений МКД, то управляющая организация, сославшись на этот закон, может не предоставлять таких сведений.

Если МКД пришёл в управление УК по результатам открытого конкурса (ПП РФ №75 от 06.02.2006 года), то вместо копии решения ОСС управляющая организация подаёт в ГЖИ надлежащим образом заверенную копию протокола конкурсной комиссии (Письмо Минстроя РФ №24430-АЧ/04 от 05.08.2015 года).

Раскрытие информации по Стандарту

Также следует отметить, что в соответствии с п.2 ст.198 ЖК РФ, любые изменения в перечне управляемых УК многоквартирных домов (заключение, прекращение или расторжение договоров управления) должны быть отражены на официальном сайте для раскрытия информации в течение 3 рабочих дней с момента произошедших изменений.

• на официальном сайте в Интернете, указанном в пп. «а» п. 5 и пп. «а» п. 5.1 настоящего документа, — в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений;
• в официальных печатных изданиях — в течение 30 дней со дня изменения соответствующих сведений;
• на информационных стендах — в течение 10 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.

Ответственность

• на должностных лиц — в размере от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц — в размере от 3 до 5 тысяч рублей.

Кроме того, управляющим организациям, нарушившим Стандарт раскрытия информации, грозит штраф по ст.7.23.3. и 14.1.3. КоАП РФ в размере от 50 до 500 тысяч рублей. За грубые или повторные нарушения лицензионных требований грозит дисквалификация руководителя УК на срок от 6 месяцев до 3 лет.

За нарушение лицензионных требований наступает аналогичная административная ответственность для управляющих организаций:

• на должностных лиц — от 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на юридических лиц — от 150-250 тысяч рублей

• на должностных лиц — от 100-200 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на ИП — от 150-500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на юридических лиц — от 150-500 тысяч рублей

• на должностных лиц — от 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на ИП — от 150-250 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на юридических лиц — от 150-250 тысяч рублей

• на должностных лиц — от 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на ИП — от 250-300 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на юридических лиц — от 250-300 тысяч рублей

• на должностных лиц — от 50-100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет
• на юридических лиц — от 200-300 тысяч рублей

За административные правонарушения по ст. 7.23.3. и 14.1.3. КоАП РФ предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

О предоставлении документов товариществами собственников жилья. Пунктами 9, 10 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены следующие обязанности товариществ собственников жилья: -вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию реестра в органы исполнительной власти … Таким образом, товарищества собственников жилья обязаны представить в Инспекцию необходимые документы в следующие сроки: 1)до 1 апреля ежегодно — копию реестра членов ТСЖ; 2)в течение трех месяцев (с момента государственной регистрации внесенных в устав ТСЖ изменений)

Минстроем России разъяснен вопрос о представлении подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома в орган жилищного надзора

Сообщается, что Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесен ряд изменений.

В частности, в статье 46 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения от лица, по инициативе которого было созвано общее собрание, направить подлинники (а не копии) решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане, юридические лица вправе обращаться в государственные органы, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Исходя из системного толкования приведенных законоположений собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющая организация, которая таким многоквартирным домом управляет, вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом подобное предоставление информации не будет считаться, по мнению Минстроя России, распространением персональных данных, поскольку предоставление запрашиваемой информации не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала данную информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора.

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК: Не следит за работой лифтов. Не ремонтирует подъезды. … В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор. Информация Роспотребнадзора о новых требованиях к рассмотрению жалоб. … К такому обращению вы также можете приложить необходимые документы и материалы — в электронной форме. Образец жалобы в прокуратуру.

Государственная жилищная инспекция Санкт‑Петербурга

О предоставлении документов товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными кооперативами, управляющими организациями

О предоставлении документов товариществами собственников жилья

Пунктами 9, 10 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены следующие обязанности товариществ собственников жилья:

-вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию реестра в органы исполнительной власти;

-представлять в уполномоченные органы исполнительной власти в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Таким образом, товарищества собственников жилья обязаны представить в Инспекцию необходимые документы в следующие сроки:

1)до 1 апреля ежегодно — копию реестра членов ТСЖ;

2)в течение трех месяцев (с момента государственной регистрации внесенных в устав ТСЖ изменений):

-заверенную председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава ТСЖ;

-заверенную председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением копий текстов соответствующих изменений.

Документы необходимо направлять в Государственную жилищную инспекцию Санкт‑Петербурга по адресу: 195112, Санкт‑Петербург, Малоохтинский пр., д. 68.

О предоставлении товариществами, кооперативами, управляющими организациями протоколов общих собраний собственников и решений принятых собственниками на общих собраниях

«Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен ряд изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации. До внесения соответствующих изменений, редакция статьи 46 ЖК РФ предусматривала обязанность инициатора проведения общего собрания собственников помещений представлять копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.

С учетом последних изменений предоставлению в управляющую организацию, правление ТСЖ, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива подлежат подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом данные документы предоставляются в орган государственного жилищного надзора.

В свою очередь управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 статьи 46 ЖК РФ подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе
с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения
в течение трех лет».

Напоминаем, что за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Обратите внимание, что протоколы общих собраний членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, и решения членов данных организаций в Инспекцию, в соответствии с ч.ч.1, 1.1 ст.46 ЖК РФ предоставляться не должны.

Порядок передачи подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор» утвержден приказом Минстроя России от 28 января 2019 № 44/пр. ПРИКАЗ от 28 января 2019 г. N 44/пр , вступившим в действие 29.04.2016 года.)

При этом подобное предоставление информации не будет считаться, по мнению Минстроя России, распространением персональных данных, поскольку предоставление запрашиваемой информации не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала данную информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора. Перейти в текст документа ».