Какие функции выполняет жилищная инспекция

Портал государственной организации

Содержание

Полномочия и функции

В соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 28 декабря 2020 г. N 146 «О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан» Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан и структуру ее аппарата.

2. Установить Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан:

предельную численность работников аппарата в количестве 62 единиц, в том числе младшего обслуживающего персонала — 2 единиц;

количество заместителей руководителя — 2 единицы;

годовой фонд оплаты труда в размере 27077,1 тыс. рублей;

лимит служебных легковых автомобилей в количестве 1 единицы.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2013 г. N 576 «Вопросы Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013, N 21, ст. 1435);

пункт 3 постановления Правительства Республики Дагестан от 22 января 2014 г. N 15 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 2, ст. 80);

пункт 18 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 1 октября 2014 г. N 458 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 19, ст. 1119);

постановление Правительства Республики Дагестан от 25 ноября 2014 г. N 564 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2013 г. N 576» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 22, ст. 1330);

пункт 18 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в части установления предельной численности работников аппаратов органов исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 27 марта 2015 г. N 87 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2015, N 6, ст. 284);

постановление Правительства Республики Дагестан от 19 июня 2015 г. N 187 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2013 г. N 576» («Дагестанская правда», 2015, 30 июня, N 287 — 289);

пункт 15 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в целях противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2016 г. N 384 (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 декабря, N 0500201612150003);

пункт 13 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в целях противодействия терроризму, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61 «Об организации деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в области противодействия терроризму» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 16 марта, N 0500201703160012);

постановление Правительства Республики Дагестан от 21 сентября 2018 г. N 134 «О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан» (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 21 сентября, N 0500201809210004);

пункт 11 постановления Правительства Республики Дагестан от 24 декабря 2018 г. N 186 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в целях содействия развитию конкуренции» (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2018, 25 декабря, N 05002003528);

пункт 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 19 декабря 2019 г. N 323 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора в Республике Дагестан» (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 24 декабря, N 05002005095);

постановление Правительства Республики Дагестан от 31 января 2020 г. N 14 «О внесении изменения в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан» (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 17 февраля, N 0500205283).

от 2 июля 2021 г. N 166

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

I. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан (далее — Инспекция) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль в установленной сфере деятельности на территории Республики Дагестан.

2. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, общественными объединениями и иными организациями.

3. Инспекция руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, а также настоящим положением.

II. Задачи Инспекции

4. Основными задачами Инспекции являются:

осуществление регионального государственного жилищного надзора;

лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и лицензионный контроль в установленной сфере деятельности.

III. Функции Инспекции

5. Инспекция осуществляет следующие функции (согласно Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Дагестан):

а) лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Дагестан (01.08.01);

б) региональный жилищный надзор и лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (04.01.03).

Инспекция взаимодействует с:

Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

стратегическое планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона (01.01);

управление формированием государственных информационных ресурсов Республики Дагестан (01.15.01);

Министерством финансов Республики Дагестан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02);

Министерством труда и социального развития Республики Дагестан при осуществлении функции управления трудовыми отношениями и развития трудовых ресурсов (01.13);

Министерством цифрового развития Республики Дагестан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15);

Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах (02.01);

Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан при осуществлении следующих функций:

управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан (01.07.01);

управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в собственности Республики Дагестан (01.07.03);

Министерством строительства Республики Дагестан при организации управления, эксплуатации, содержания, ремонта (включая капитальный ремонт) жилищного фонда Республики Дагестан (01.05.01.09);

Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан при утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (01.05.01.10);

Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды (01.06);

Республиканской службой по тарифам Республики Дагестан при осуществлении функции регулирования в установленном порядке цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги) (01.09).

IV. Полномочия Инспекции

6. Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет взаимодействие с органами муниципального жилищного контроля и органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия, установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;

6.2. осуществляет контроль за подготовкой жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

6.3. осуществляет прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг технического обслуживания, ремонта и технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

6.4. осуществляет контроль за соблюдением Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410;

6.5. осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;

6.6. проводит организационные мероприятия по формированию лицензионной комиссии Республики Дагестан по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и организационно-техническое обеспечение ее деятельности;

6.7. обеспечивает доступ к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе принятия предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» решений о предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензии;

6.8. формирует и ведет реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

6.9. обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции;

в разработке и реализации мер, а также государственных программ Республики Дагестан в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Инспекции;

6.11. осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами;

6.12. осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта;

6.13. осуществляет ведение в системе реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта;

6.14. размещает в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в пунктах 2 , 5 , 19 , 37 , 40 , 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

6.15. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функции органа государственной власти Республики Дагестан в установленных настоящим Положением сферах деятельности;

6.16. осуществляет в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации прием, учет и хранение подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах;

6.17. осуществляет прием и учет копий реестров членов товариществ собственников жилья, представляемых товариществами собственников жилья в Инспекцию. Ведет реестр уведомлений в соответствии с частью 6 статьи 110 и частью 7 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Читайте также:  Жилищная инспекция свердловской области это

6.18. ведет реестр уведомлений и реестр специальных счетов, указанных в статье 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;

6.19. представляет сведения, указанные в статье 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти;

6.20. определяет при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме класс энергетической эффективности многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме;

6.21. направляет в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, копию акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса энергетической эффективности многоквартирного дома на дату составления акта;

6.22. осуществляет внесение информации в федеральную информационную систему «Единый реестр проверок» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

6.23. осуществляет в рамках своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан;

6.24. осуществляет взаимодействие с органами муниципального жилищного контроля;

6.25. обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

6.26. участвует в решении задач и проведении мероприятий в области гражданской обороны;

6.27. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи;

6.29. осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции;

6.30. участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует государственные программы Республики Дагестан и ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;

6.31. оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;

6.32. проводит семинары, конференции, совещания и другие мероприятия;

6.33. обеспечивает в рамках своей компетенции мероприятия в сфере стратегического планирования;

6.34. запрашивает в банках и у владельцев специальных счетов информацию, предусмотренную частью 7 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации;

6.35. осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей по направлениям, отнесенным к компетенции Инспекции;

6.36. осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;

6.37. осуществляет в соответствии со статьей 2.4 Закона Республики Дагестан от 9 июля 2013 г. N 57 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Дагестан» в сфере организации проведения капитального ремонта:

ведение реестра уведомлений, указанных в части 4 статьи 9 настоящего Закона, реестров специальных счетов;

информирование органа местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;

мониторинг технического состояния многоквартирных домов;

представление в Правительство Республики Дагестан доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них;

осуществление контроля за формированием фондов капитального ремонта;

осуществление регионального жилищного надзора за деятельностью регионального оператора;

иные полномочия, предусмотренные законодательством;

6.38. осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в сфере государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, включая:

разработку и утверждение ежегодной программы профилактики нарушений; размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;

регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления контрольно-надзорной деятельности и размещение на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

6.39. организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по реализации государственной политики по содействию развитию конкуренции в курируемых сферах деятельности, включая содействие развитию негосударственного сектора;

6.40. выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

V. Права Инспекции

7. Инспекция имеет право:

7.1. запрашивать у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;

7.2. проводить в соответствии с федеральным законодательством плановые и внеплановые проверки, инспекционные обследования поднадзорных объектов в соответствии с установленной периодичностью;

7.3. участвовать в порядке и случаях, установленных законодательством, в реализации государственных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

7.4. участвовать в порядке и случаях, установленных законодательством, в работе комиссии по приемке в эксплуатацию жилых зданий и инженерных систем после завершения их капитального ремонта и реконструкции;

7.5. вносить заключения о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на рассмотрение межведомственной комиссии, созданной в указанных целях;

7.6. привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции, научные и иные организации, специалистов и экспертов;

7.7. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в сфере, отнесенной к компетенции Инспекции;

7.8. вносить в Правительство Республики Дагестан проекты правовых актов в сфере деятельности Инспекции.

VI. Организация деятельности Инспекции

8. Возглавляет Инспекцию руководитель — Главный государственный жилищный инспектор Республики Дагестан, который назначается и освобождается от должности Главой Республики Дагестан по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по представлению руководителя Инспекции.

10. Руководитель Инспекции:

10.1. осуществляет руководство деятельностью Инспекции на основе единоначалия и отвечает за выполнение возложенных на нее задач, функций и за состояние антикоррупционной работы в Инспекции;

10.2. распределяет обязанности между заместителями, назначает и освобождает от должности работников Инспекции в установленном порядке;

10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;

10.4. в установленном порядке применяет меры поощрения к работникам Инспекции и налагает на них дисциплинарные взыскания;

10.5. решает в соответствии с законодательством Республики Дагестан о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции;

10.6. представляет Инспекцию без доверенности во всех государственных и судебных органах;

10.7. представляет в порядке, установленном законодательством, особо отличившихся работников Инспекции к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

штатное расписание в пределах утвержденной численности работников Инспекции;

положения о структурных подразделениях Инспекции;

иные документы, относящиеся к компетенции Инспекции;

10.9. в целях исполнения возложенных на Инспекцию функций распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований.

11. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Дагестан.

12. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.

13. Должностные лица Инспекции имеют служебные удостоверения единого образца по форме, утвержденной в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Дагестан.

14. В Инспекции образуется коллегия, которая на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности Инспекции.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Дагестан по представлению Инспекции.

Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлением коллегии. В случае наличия разногласий между Инспекцией и членами коллегии решение принимает руководитель Инспекции, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Дагестан.

15. Оценка эффективности деятельности структурных подразделений, работников Инспекции осуществляется на основании перечня показателей эффективности, утвержденного приказом руководителя Инспекции.

16. Место нахождения Инспекции и ее юридический и почтовый адрес: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, просп. Имама Шамиля, 58.

17. Полное юридическое наименование Инспекции — Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан, Сокращенное официальное наименование — Госжилинспекция РД.

Какие функции выполняет ГЖИ. Первоочередными функциями жилищной инспекции являются: Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников. Здесь следует пояснить, что инспекторы несут уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необоснованные действия, нарушающие права граждан. … Полномочия инспекции . Теперь разберемся конкретно, чем занимается жилищная инспекция , выполняя свои задачи: Организация деятельности инспекторов. Чем занимается жилищная инспекция , хорошо видно на примере ее отдельных сотрудников, они имеют право

Какие функции выполняет жилищная инспекция

Гайденко Ирина Викторовна

Добро пожаловать на официальный сайт Государственной жилищной инспекции Кузбасса!
Основными направлениями работы Государственной жилищной инспекции являются защита прав и законных интересов граждан при получении жилищно-коммунальных услуг, и интересов государства в сохранении жилищного фонда.
На сегодняшний день инспекция состоит из областного аппарата и 5-ти отделений, специалисты которых расположены во всех городах и поселках Кемеровской области.

Виртуальная приемная

Кузбасс Онлайн

telefon.jpg

prez-ban2.png

gisban.png

ads.jpg

досудебное обжалование
Памятка Газ

az_gkh.png

sgp.jpg

ggp2.png

#городаменяютсядлянас #комфортнаясреда42

mvd082021.jpg

Центр управления регионом

Задачи и функции инспекции и ее структурных подразделений

1.1. Основной задачей инспекции является государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.2. В соответствии с основной задачей инспекция осуществляет контроль за:

— использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

— техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

Читайте также:  Как проверяет жилищная инспекция

— техническим состоянием внутридомового газового оборудования и своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

— обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

— санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

— осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

— рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

— соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и другие);

— соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

— соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

— наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

— проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

— выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

— наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

— своевременным выполнением выданных в адрес физических и юридических лиц предписаний по устранению выявленных нарушений.

1.3. Применяет меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет сумм административных штрафов.

1.5. Обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, результаты инспекционных проверок, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве. Ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов.

1.6. Представляет в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации и Коллегии Администрации Кемеровской области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

1.7. Обеспечивает гласность в работе инспекции, сотрудничество со средствами массовой информации.

Под жилищной инспекцией подразумевается объединяющее понятие, включающее в себя функции государства по предупреждению, выявлению и пресечению различными органами, организациями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда. … Под жилищной инспекцией подразумевается объединяющее понятие, включающее в себя функции государства по предупреждению, выявлению и пресечению различными органами, организациями и гражданами требований, установленных…

Чем занимается, какие вопросы решает жилищная инспекция, ее функции

Задача жилищно-коммунального хозяйства – обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан. Для государственного контроля над выполнением данной задачи, в 1994 году организована специальная структура с функцией инспектирования объектов жилой сферы. Практика показывает, что далеко не все жители многоквартирных домов (МКД) знают о существовании жилищной инспекции. В статье можно узнать: чем занимается данная организация, что входит в компетенцию инспекторов и как получить помощь, если нарушаются жилищные права.

Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

  • введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
  • нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Структура Госжилинспекции в России

В системе присутствует федеральное управление, но осуществление контроля производится в рамках определенного территориального субъекта. Это означает, что в каждом регионе Российской Федерации существует своя ГЖИ. Управлением на местах занимаются городские и муниципальные отделения организации.

Отдельные подразделения ГЖИ контролируют правильность начисления платы за коммунальные услуги, курируют лицензионную деятельность жилищно-коммунальных хозяйств и управляющих организаций, отслеживают технические неполадки. Специалистами инспекции выносятся заключения о безопасности проживания в МКД, присваивается статус аварийного или ветхого жилья.

Для чего нужна, какие вопросы она решает

Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов. Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

  • состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
  • деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
  • общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
  • соблюдением противопожарной безопасности;
  • санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
  • состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
  • проведением энергосберегающих мероприятий.

ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

Права и обязанности ГЖИ

Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

  • проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
  • запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
  • посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
  • проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
  • по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
  • направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

Также он отвечает на обращения граждан.

Какими еще правами обладает ГЖИ?

При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.

К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

Какие функции выполняет ГЖИ

Первоочередными функциями жилищной инспекции являются:

  • контроль технического состояния жилья, вынесение постановлений о пригодности его к эксплуатации;
  • принятие решений о сроках проведения капитального ремонта жилых зданий и приемка работ после его окончания;
  • рассмотрение фактов нарушений норм законодательства по содержанию и эксплуатации жилья;
  • наложение штрафа или привлечение к ответственности по статье КоАП РФ должностных лиц организации или граждан в случаях нарушения правил эксплуатации помещений МКД;
  • отслеживание обоснованности нормативов предоставляемых коммунальных услуг;
  • проверка подготовки коммуникаций жилфонда к сезону.

Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников. Здесь следует пояснить, что инспекторы несут уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необоснованные действия, нарушающие права граждан.

Положение о государственной жилищной инспекции

В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».

Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».

Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

Основные направления работы Мосжилинспекции:

  • лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
  • согласование перепланировки жилых помещений;
  • осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

Как происходит взаимодействий населения с ГЖИ на практике?

Как происходит взаимодействий населения с ГЖИ на практике

Граждане, которые недовольны качеством предоставляемых УК услуг, могут направить письменную жалобу в ГЖИ. Анализ правоприменительной практики показывает следующее:

  1. Часть жалоб носит необъективный характер из-за слабого знания заявителями норм действующего законодательства. Поэтому ответы на них оставляют граждан неудовлетворенными;
  2. При выявлении нарушений со стороны УК последние штрафуются. Оплатить штраф (размеры которого достигают 200 т.р.) компания может за счет привлекаемых от жителей средств. Соответственно, на обслуживание дома остается незначительная сумма, качество услуг продолжает ухудшаться, вызывая недовольство населения;
  3. На часть жалоб идут отписки, заявителям рекомендуется обращаться в суд.

В связи с этим рекомендуется обращаться в ГЖИ с реальными и существенными проблемами. Это позволит предупредить неоправданную парализацию работы УК. Заявления подкреплять аналогичными обращениями в Роспотребнадзор (при нарушениях прав потребителей), прокуратуру. Такие обращения, адресованные сразу нескольким контролирующим органам, проверяются более тщательнее. Их эффективность выше.
Государственная жилищная инспекция.

Как пожаловаться в жил. инспекцию

Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

  1. Отнести лично.
  2. Отправить заказным письмом по почте.
  3. Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

  • регистрация;
  • определение своего региона;
  • раздел «обратная связь»;
  • кнопка «электронная приемная».

Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

Чем занимается ГЖИ?

Мосжилинспекция занимается жилищным надзором, лицензированием, лицензионным контролем за предпринимательской деятельностью организаций касательно управления многоквартирными домами. Регулярно проводит мониторинг объектов жилого и нежилого фонда г. Москва. Также в ее полномочия входит согласование переустройства и перепланировки помещений в городских многоэтажках.

Читайте также:  Образец заявления в жилищную инспекцию на соседей о перепланировке если

Столичная жилищная инспекция уполномочена выполнять такие действия:

  • принимать от населения жалобы и заявления относительно нарушения положений законодательства с требованием устранить противоправные действия;
  • изменять условия использования дома;
  • предупреждать возникновение обстоятельств, ставящих под угрозу безопасность проживания в помещении;
  • рассматривать спорные ситуации в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Проводить защиту потребительских прав;
  • привлекать к ответственности руководителей управляющих компаний за неисполнение своих обязанностей.

С этой целью Московская жилищная инспекция вправе проводить такие мероприятия:

  • ознакомление с документами провайдеров коммунальных услуг;
  • контроль качества подаваемых жителям многоэтажек ресурсов;
  • надзор за техническим состоянием дома, порядком его эксплуатации;
  • организация проверок помещений;
  • контроль деятельности ЖЭКа;
  • прием заявлений касательно возможности переоборудования жилья, их рассмотрение и принятие соответствующего решения.

Жалоба в жилищную инспекцию, образец

Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.

Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.

Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.

В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.

И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.

Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.

Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.

образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

Основные функции

Помимо УК, инспекция контролирует деятельность юридических лиц, участвующих в процессах организации проживания граждан: жилищно-эксплуатационных управлений, товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов. В ее основные обязанности входит проверка:

  • порядка эксплуатации жилых строений и прилегающих территорий;
  • состояния жилых зданий, включение их в программы капитального ремонта;
  • своевременного проведения работ по ремонту и надлежащего обслуживания систем жизнеобеспечения дома;
  • количества потребления коммунальных услуг, а также законность установленных норм;
  • проведения сезонных работ, касающихся коммунального оборудования;
  • состояния жилых квартир, проведения в них ремонта коммунальных систем.

Жилинспекция оказывает консультативную помощь и взаимодействует с управляющей организацией, получающей лицензию.

Причины отказа в рассмотрении жалобы

Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

  • претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
  • поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
  • адресатом являются другие государственные органы;
  • по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

Организация деятельности инспекторов

Чем занимается жилищная инспекция, хорошо видно на примере ее отдельных сотрудников, они имеют право:

  • запрашивать документы и сведения для проведения проверок;
  • проходить на территорию объектов для проведения проверок, показав удостоверение и копию приказа о проведении проверки;
  • право прохода в жилое помещение возникает, если согласие дается его собственником или владельцем;
  • проводить обследование, экспертизы;
  • проводить проверку законности создания ТСЖ;
  • проводить проверку законности положений устава ТСЖ, внесения изменений в него;
  • проверять законность избрания и назначения должностных лиц ТСЖ;
  • проверять законность выбора управляющей организации общим собранием собственников.

Чем занимается жилищная инспекция

Полномочия в части контроля над деятельностью ТСЖ, пункты, по которым инспектора вправе проводить проверки и издавать предписания, изложены непосредственно в ст. 20 жилищного кодекса.

Штрафы ГЖИ и управляющие компании

Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

Нормативная база, на основании которой действует ГЖИ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 493 о ГЖИ, инспекция в своей деятельности руководствуется законодательно установленными правилами, нормативами и актами:

  • Конституцией России, гарантирующей гражданам право безопасности их собственности;
  • Гражданским кодексом РФ;
  • Жилищным кодексом РФ, устанавливающим правила использования квартиры в жилых домах, а также правила управления многоквартирными жилыми строениями;
  • Кодексом об административных правонарушениях.

Проверка заявлений и обращений граждан проводится на основании ФЗ № 294, регулирующим права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проведении государственного и муниципального надзора.

Помимо этого, административный регламент работы жилищной инспекции регулируется ведомственными постановлениями и актами регионального уровня.

Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

  • в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
  • главе администрации, либо его заместителю;
  • в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
  • суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

Привлечение к ответственности

Получив сведения о нарушениях от иных лиц или выявив их в ходе проверки, уполномоченный сотрудник службы обязан составить протокол и принять меры к собиранию доказательств.

Жилищная инспекция – чем занимается, обязанности

Собранные материалы передаются должностному лицу, рассматривающему их, и выносится решение. Обычно этим занимается начальник управления либо иной сотрудник, получивший соответствующее поручение.

Куда жаловаться на бездействие ГЖИ

Одна из важнейших функций ГЖИ — прием и реагирование на жалобы жильцов. Ответ по существу на каждое обращение должен приходить в течение месяца. Иногда жилищная инспекция бездействует или действует явно не в интересах потребителей. При решении вопросов, связанных с незаконным действием или бездействием сотрудников ГЖИ на местах, досудебное регулирование считается обязательным. Под этим понимается жалоба на местную жилищную инспекцию в областное управление — высший исполнительный орган жилнадзора в регионе — или в администрацию населенного пункта или субъекта РФ.

Жалоба на инспекцию обязательно должна содержать наименование адресата и ФИО подателя. Анонимные претензии к рассмотрению не принимаются. Если обращение в вышестоящую инстанцию не принесло результата, гражданин вправе подать иск в суд согласно КАС РФ или в прокуратуру. Последняя, в свою очередь, может инициировать проверку действий инспекции и в дальнейшем — судебное разбирательство.

Основная инстанция по защите законных прав и интересов потребителей — суд. Согласно ст. 218 КАС РФ, споры с инспекцией находятся в ведении судов общей юрисдикции по месту нахождения истца. При этом на подачу заявления отводится 3 месяца с момента, когда права были нарушены или об этом стало известно.

В этот период входит и досудебное регулирование. Но если вышестоящая жилищная инспекция не среагировала на жалобу или сделала это поздно, считается, что срок пропущен по уважительной причине. Подача исков о признании неправомерными действий или бездействия лиц, наделенных властными полномочиями, облагаются госсбором в 300 руб. (2 тыс. руб. для юрлиц) согласно п. 6.1 ст. 333.19 НК РФ.

Практика по отстаиванию прав в суде показывает, что споры с жилищной инспекцией лучше вести не в одиночку, а коллективом граждан. Разбирательства, закончившиеся победой истцов, до сих пор редкость, поэтому правильным решением станет заручиться поддержкой опытного юриста.

Проверки: какие контрольные мероприятия бывают, как часто проводятся

Правительство РФ прописало в Требованиях к осуществлению государственного жилищного надзора виды и порядок проведения контрольных мероприятий, которые совпадают с теми, что предусмотрены законом о госконтроле.

проверки в жкх

При осуществлении государственного жилищного надзора применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба). Орган государственного жилищного надзора относит объекты надзора к одной из категорий: высокий риск, средний риск, умеренный риск, низкий риск. Распределение по рискам происходит по особым критериям, которые установлены приложением к Общим требованиям.

Общие требования к организации государственного жилищного надзора

От категории риска зависит частота плановых надзорных мероприятий:

Высокий риск одно из следующих мероприятий: инспекционный визит – один раз в 2 года; документарная проверка – один раз в 2 года; выездная проверка – один раз в 2 года;
Средний риск одно из мероприятий: инспекционный визит – один раз в 3 года; документарная проверка – один раз в 3 года; выездная проверка – один раз в 3 года;
Умеренный риск одно из мероприятий: документарная проверка – один раз в 3 года; выездная проверка – один раз в 3 года.
Низкий риск плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся

Результаты проверки, как и прежде, оформляются актом. При выявлении нарушений – после оформления акта выдается предписание.

Инспекция . Часто задаваемые вопросы. По каким вопросам орган государственного жилищного надзора может помочь? … Инспекция рассматривает вопросы предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, вопросы содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, уборки придомовой территории, вопросы формирования размера платы за жилищно -коммунальные услуги. Как правильно составить обращение? В заявлении/обращении/жалобе указывается

Источники
  • http://daggji.ru/polnomochiya,_zadachi_i_funktsii
  • https://gosgil42.ru/about/obshchaya-informatsiya-ob-inspektsii/zadachi-i-funktsii-inspektsii-i-ee-strukturnykh-podrazdeleniy/
  • https://egrn-rosreestr-online.ru/drugoe/gzhi-eto.html

Рейтинг
Загрузка ...