Какими вопросами занимается жилищная инспекция

Для чего нужна жилищная инспекция, и какие вопросы она решает. Причины отказа в рассмотрении жалобы. Если ГЖИ бездействует — что делать.

Какими вопросами занимается жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее — инспекция) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.

осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области;

В установленной сфере деятельности инспекция исполняет следующие полномочия:

2. осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами;

3. осуществляет лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление (далее — лицензионный контроль);

4. организует проведение энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Новосибирской области;

5. определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности;

6. осуществляет систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

7. осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области;

8. осуществляет прием и учет:

• подлинников решений и протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
• копий реестров членов товариществ собственников жилья;
• копий уставов товариществ собственников жилья;
• выписок из протоколов общих собраний членов товариществ собственников жилья о принятии решений о внесении изменений в устав товарищества собственников жилья с копиями текстов соответствующих изменений;
• уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта;
• справок кредитных организаций об открытии специального счета, предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — специальный счет);
• предусмотренных законом Новосибирской области сведений о многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, а также о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах;
• сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, о размере остатка средств на специальном счете;
• уведомлений о принятых на собрании собственников помещений в многоквартирном доме решениях о смене способа управления многоквартирным домом, истечении срока договора управления многоквартирным домом или досрочном расторжении такого договора с копиями этих решений;
• копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов;
• копий актов об отказе в допуске специализированной организации к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом или нежилом помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования;
• уведомлений специализированных организаций о наличии факторов и случаев, свидетельствующих о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, при возникновении которых требуется незамедлительное приостановление подачи газа потребителю без его предварительного уведомления;
• административных регламентов осуществления муниципального жилищного контроля уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений, а также городских округов Новосибирской области;
• уведомлений о начале осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Новосибирской области предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
• сведений о выборе способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, о прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом.

• реестры уведомлений, указанных в абзацах «е», «р» подпункта 5 настоящего пункта;
• реестр специальных счетов;
• реестр лицензий Новосибирской области;

10. информирует орган местного самоуправления и региональных операторов о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его;

11. предоставляет сведения, указанные в частях 1 — 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, в порядке, установленном этим федеральным органом;

12. подготавливает статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке;

13. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд инспекции;

14. осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке аттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15. участвует в разработке проектов федеральных нормативных правовых актов в сфере использования и технической эксплуатации жилищного фонда и общего имущества в многоквартирном доме, а также в сфере предоставления коммунальных услуг;

16. в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

17. разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений;

18. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области:

• в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области;
• утверждает:
  • административные регламенты исполнения инспекцией государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере;
  • административные регламенты проведения проверок при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора;
  • порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце «а» настоящего подпункта;
  • иные документы, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

  19. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

  20. оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

  21. обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции, организует работу с запросами пользователей информацией о ее деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

  22. оказывает информационную, методическую, консультативную и организационную поддержку органам муниципального жилищного контроля;

  24. организует профессиональную подготовку работников инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

  25. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;

  26. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих охраняемую законом тайну;

  27. реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;

  28. осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении инспекции;

  29. участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своей компетенции;

  30. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

  Должностные лица инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, исполняют следующие полномочия:

  проводят мероприятия по контролю при осуществлении инспекцией регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля;

  Требования установлены жилищным законодательством, а также НПА в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в отношении всего жилфонда, кроме муниципального (абз. 2 п. 4 проекта). … Ведомство занимается их профилактикой, проводит проверки. Оно просекает нарушения и требует от нарушителей устранить их последствия, собирает для анализа сведения об исполнении проверяемыми лицами норм НПА. … Штрафы от жилищной инспекции – один из самых неприятных аспектов деятельности УК и ТСЖ. Читайте о том, как предотвращать ситуации, когда Госжилинспекция выносит штраф без проведения процедуры пр… 29 октября 2019.

  Чем занимается, какие вопросы решает жилищная инспекция, ее функции

  Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.

  Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.

  Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

  ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

  Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

  • введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
  • нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

  Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

  Из чего состоит

  Государственная жилищная инспекция состоит из основных двух структур:

  1. Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
  2. Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.

  Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.

  Для чего нужна, какие вопросы она решает

  Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
  Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

  Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

  Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

  • состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
  • деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
  • общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
  • соблюдением противопожарной безопасности;
  • санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
  • состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
  • проведением энергосберегающих мероприятий.

  ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

  Права и обязанности ГЖИ

  Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

  • проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
  • запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
  • посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
  • проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
  • по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
  • направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

  Также он отвечает на обращения граждан.

  Какими еще правами обладает ГЖИ?

  При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.

  К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

  Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

  Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

  Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

  Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

  Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

  Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

  Положение о государственной жилищной инспекции

  В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».

  Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».

  Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

  Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

  Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

  Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

  Основные направления работы Мосжилинспекции:

  • лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
  • согласование перепланировки жилых помещений;
  • осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

  На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

  На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию

  Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.

  Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.

  Как пожаловаться в жил. инспекцию

  Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

  1. Отнести лично.
  2. Отправить заказным письмом по почте.
  3. Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

  Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

  • регистрация;
  • определение своего региона;
  • раздел «обратная связь»;
  • кнопка «электронная приемная».

  Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

  Жалоба в жилищную инспекцию, образец

  Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.

  Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.

  Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.

  В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.

  И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.

  Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

  В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

  В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

  После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.

  Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.

  Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

  Причины отказа в рассмотрении жалобы

  Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

  • претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
  • поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
  • адресатом являются другие государственные органы;
  • по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

  Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

  Штрафы ГЖИ и управляющие компании

  Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

  Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

  Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

  Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

  Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

  Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

  • в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
  • главе администрации, либо его заместителю;
  • в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
  • суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

  Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

  Государственные жилищные инспекции – это исполнительные органы государственной власти, созданные во всех субъектах Российской Федерации в целях осуществления регионального государственного жилищного надзора, лицензирования и лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами. На федеральном уровне создание государственной жилищной инспекции не предусматривается. При этом в Минстрое России имеется должность главного государственного жилищного инспектора РФ, положение о котором утверждено постановлением правительства РФ от 12.09.2014 № 927.

  Какими вопросами занимается жилищная инспекция

  

  Горячая линия: +7 (4742) 22-13-16 ПРИЕМНАЯ + 7 (4742) 22-13-17 16 августа 2022 , 19:55 °C +7 4742 22-13-17 —>

  Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства

  ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ДОБРОВОЛЬЦЫ РОССИИ»

  

  Президент России

  

  Правительство Российской Федерации

  Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

  Администрация Липецкой области

  Официальный сайт Липецкого областного совета депутатов

  Официальный сайт администрации города Липецка

  Липецкий городской Совет депутатов

  Официальный интернет-портал правовой информации Государственная система правовой информации

  Зарегистрируйтесь на gosuslugi.ru и получайте госуслуги без очередей и сложностей

  Портал госуслуг Липецкой области www.pgu48.ru

  Персональные данные Дети (Роскомнадзор)

  Реформа жилищно-коммунального хозяйства

  Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью

  Государственная жилищная инспекция Липецкой области. Версия для слабовидящих. Горячая линия: +7 (4742) 22-13-16. … Образцы заявлений в суд и государственные органы по вопросам оказания жилищно -коммунальных услуг. Информирование о ходе реформы КНД. Защита персональных данных. Перечень вопросов , по которым может помочь орган государственного жилищного надзора. Наименование вопроса . Ссылка на законодательство.

  Источники

  • https://gji.nso.ru/page/10
  • https://neuristu.ru/zhkh/chem-zanimaetsya-kakie-voprosy-reshaet-zhilishhnaya-inspektsiya-ee-funktsii.html
  • https://ggilipetsk.ru/perechen-voprosov-po-kotorym-mozhet-pomoch-organ-gosudarstvennogo-zhilishhnogo-nadzora/