Порядок подачи жалобы на управляющую компанию в судебные инстанции Жилищную инспекцию в Москве Московская область в 2022 году: как подать онлайн лично по почте как составить основания сроки какие нужны документы.
Жилищная инспекция — основные задачи, цели и функции
Современное законодательство в лице жилищных инспекций защищает человека и ограждает его от нарушений основных законных конституционных прав. Одновременно с этим обеспечивается его свобода в данных вопросах. Закон в жилищной области влияет на законные правоотношения в сфере обладания разнообразными объектами недвижимости, что на законном уровне входят в современный ЖФ России.
Законодательство идеально регулирует ранее установленные законные отношения, а также требует полного и тщательного соблюдения общего законного регламента в сфере обеспечения гарантий современных предприятий и физических лиц, которые принимают непосредственное участие в процессе реализации законного права и тщательного контроля над ним.
Контроль и надзор — основные понятия
Наличие в собственности недвижимого имущества автоматически ведет к поддержанию муниципальных, государственных, а также коммерческих и частных законных интересов. По итогам подобного тесного воздействия довольно часто возникают определенные острые углы и даже конфликты.
Вне зависимости от того, откуда идут корни данной проблемы, конфликты и споры могут быть решены только посредством обращения к стоящим выше должностным официальным лицам. Часто повторяющиеся прецеденты становятся причиной появления и образования специализированных муниципальных и государственных служб, что создаются для быстрого и качественного решения многочисленных споров. Среди основных и неоспоримых обязанностей подобной службы можно отметить следующие:
- Получение отчетов.
- Проведение инспекторских проверок.
- Рассмотрение жалоб.
- Вменение санкций в отношении сотрудников, что нарушили законные правила.
Надзор – это достаточно высокая форма и категория правовых и гражданских отношений. Она осуществляется строго в адрес уполномоченных организаций, которые контролируют ведомство.
Это своеобразная пирамидальная конструкция организации, где надзор является ее вершиной. Середина здесь отведена многочисленным региональным контролирующим органам, а в основании находятся коммунальные официальные ведомства и рабочая программа жилищных компаний.
Регулирование норм жилищного права
Все перечисленные выше предприятия входят в официальный состав Государственной жилищной инспекции, или ГЖИ. Данные компании выполняют определенное количество работ, что, в свою очередь, подразделяются между собой по виду общих официальных полномочий. Вот несколько самых основных категорий:
- Государство – здесь осуществляется исполнение установленных положений ЖК России на уровне федеральной власти.
- Современные городские власти – проведение качественного контроля в границах общей принятой в регионе политики.
Если говорить более узко, инспекция определяет определенные виды работ, которые напрямую связаны с предоставлением качественных и своевременных услуг коммунального характера, а также с нормированием рабочего времени современных управляющих организаций.
Это могут быть разные жилищные кооперативы, а также многочисленные сообщества законных собственников жилых помещений. На данный момент выделяют более обширные федеральные и местные региональные службы с их многочисленными отделениями.
Основные функции организаций МЖК и ГЖИ
Жилищная современная инспекция на уровне законного муниципального подчинения исполняет и курирует следующие категории производимой деятельности:
- Наличие полученных официальных лицензий и сертификатов.
- Получение и оформление основной документации по учреждению основного спектра функций.
- Тщательный контроль над грамотно выстроенной поставкой услуг по городскому коммунальному обслуживанию.
- Обязательная проверка полного соблюдения временных сроков производимых процессов.
- Контроль над качеством многочисленных выполняемых работ.
- Определение нарушений в производимой работе известных коммунальных сообществ, а также УК.
- Законное вынесение разнообразных штрафных санкций и предписаний по выявленным и официально зафиксированным нарушениям.
- Тщательное отслеживание соответствия, а также нарушения организациями ранее вынесенных правил и установок.
Основные функции и обязанности инспекций сводятся не только к наказанию не исполняющих обязанности управленцев, но также к эффективному предупреждению разных последствий, которые могут возникнуть от неправильных действий.
Описывая основные цели подобных организаций, можно отметить одну из самых главных — это организация оптимально эффективного функционирования деятельности всей современной системы жилищного хозяйства. Сотрудники компании имеют право назначить определенную ответственность и штрафы за неправомерное распределение позиций между собственниками помещений, коммунальщиками, а также современными управляющими компаниями.
Подобные операции позволяют разделить все организованные и проводимые мероприятия на три основные категории. Вот самые основные из них:
- Общая классификация признаков возможного нарушения. Определяется это посредством выявления каких-либо несоответствий в проводимой политике законодательных нормативов, установленных в ЖИ и постоянно обновляемых в полном соответствии с существующим законодательством.
- Осуществление плановых, а также внеплановых проверок многочисленных управляющих организаций и разных юр. лиц, что обеспечивают коммунальными услугами городских потребителей. Здесь на основании проведенного контроля руководство составляет разные официальные предписания и всевозможные акты.
- Тщательная проверка деятельности, осуществляемой в компании, официальное привлечение к ответственности обнаруженных нарушителей, а также простых недобросовестных исполнителей определенных обязанностей. Если это необходимо, осуществляется подключение к исполнительному делу административного органа, например, Роспотребнадзора и даже прокуратуры.
Регламент проводимых запланированных проверок устанавливается нормами современного законодательства. Официальный план составляется на полный ближайший год и при этом строго соответствует основным потребностям по организации контролирующего процесса.
Главные задачи современного надзора
Официальная организация работающего на государственном уровне ЖН осуществляет одновременно несколько важных задач. Среди самых основных из них можно отметить:
Достаточно много ресурсов направляется на организацию максимально эффективного тесного взаимодействия с жителями. На сотрудников жилищного надзора возлагается обязанность по организации приема населения, а также по полноценному и оперативному рассмотрению передаваемых в компанию обращений и принятию официальных решений во временные сроки, предварительно установленные законом.
Правила подачи жалоб в ЖИ
По той причине, что современная жилищная инспекция принимает разного плана жалобы в сторону производимой деятельности ЖКХ и ей подобных компаний, которые обеспечивают услугами современные многоквартирные дома, стоит принять во внимание наличие определенного регламента по подаче заявлений.
Согласно установленным правилам, вопрос, который является основанием для претензии, должен быть вынесен на обсуждение более высокопоставленному лицу, несущему ответственность за выполнение указанной в заявлении функции.
Это важно по той причине, что если заявитель обвиняет ТСЖ в отсутствии ремонта кровельного покрытия, он должен обозначить, что не раз обращался в управляющую компанию и не получал никакого удовлетворительного решения. Говоря иными словами, существует два основных правила, когда подавать жалобу нельзя:
- Отсутствие предварительного официального обращения в управляющую фирму.
- Предварительно установленные председателем УК временные сроки на проведение ремонта еще не вышли.
Случаи, которые требуют обращения в ЖИ, достаточно многочисленны. Сюда нередко относится некомпетентная и совершенно неграмотно составленная схема информационных сведений. Также это может быть ситуация, которая не имеет никакого отношения к зафиксированному делу или выражает определенные незаконные притязания официальных лиц.
Если предварительно проведенного согласования у потребностей жильцов не было установлено, есть вероятность переадресовать жалобу в местное Товарищество или в УК. Та же ситуация возникает, если руководитель дал определенное обещание убрать недочеты, но только после завершения предварительно установленного временного периода.
Если официальное обращение жильцов не вызвало ответных действий, если был получен отказ от правления или не были выполнены определенные обещания, клиент имеет право подать заявление с жалобой в адрес некачественно работающих сотрудников.
Перечень недочетов, с которыми современные граждане могут быть допущены к подаче официального заявления в ЖИ, утвержден строго на государственном уровне. В нем может содержаться информация следующего плана:
- Вопросы относительно технического состояния сооружения и его строительных элементов. Основные проблемы определяют нарушения в его применении и вытекающую отсюда небезопасность.
- Капитальный, а также текущий ремонт дома и правила его стандартной эксплуатации. Разрешается отразить общее состояние крыши, многочисленных несущих конструкций, фундамента.
- Поставка стандартных коммунальных ресурсов – их общее качество и соответствие времени.
- Установление фиксированной оплаты за услугу коммунальной службы в сторону значительного повышения, неправильные действия бухгалтера, полный отказ в перерасчете, проблемы с председателем по финансам.
- Доказанные подозрения на хищения материальных активов от исполнителей и учредителей.
Если в поданном заявлении речь идет о разных преступных действиях должностных лиц, желательно подавать его одновременно в ЖИ и региональную прокуратуру. Если же основной тематикой заявления является некачественное оказание услуг, стоит подать его в ГЖИ и одновременно в Роспотребнадзор.
Поданные запросы рассматриваются на протяжении трех недель. После этого можно проявить интерес относительно судьбы заявления, особенно если по тому или иному вопросу не поступало ответа.
Потребителям услуг предоставляется возможность сформировать и отправить заявку через портал государственных услуг. В этом случае она будет рассмотрена намного быстрее. Ответ может быть прислан по внесенному в форму мобильному или по почте в письменном виде.
Заключение
Для эффективного регулирования вопросов, что часто возникают в процессе нарушения стандартных жилищных прав современного населения, государственными властями установлен общий порядок проведения жилищного надзора. Одновременно с этим были созданы специальные службы.
Благодаря работе современных государственных ЖИ обеспечиваются максимально комфортные условия пребывания и проживания в зданиях и помещениях используемого жилищного фонда. Обеспечивается гарантировано эффективное применение и трата бюджетных средств. Посредством работы сотрудников данной организации и заявлений, которые может направить в нее потребитель, снижается общее количество нарушений в области управления жилищными ресурсами.
Жалоба в Жилищную инспекцию . Представительства жилищного надзора существуют в каждом регионе РФ, имеют разветвлённую сеть во всех крупных поселениях. Оснований для формирования обоснованной претензии в ГЖИ может быть несколько: нарушение требований, стандартов, сроков обслуживания в вверенном жилом фонде; отказ принимать во внимание решение общего собрания жильцов многоквартирного дома … Жаловаться в Жилищную инспекцию в Москве разрешается и по другим проблемам, которые связаны с нарушениями требования ЖК РФ. Отказ в лицензии управляющей компании возможен после 3-х обоснованных жалоб, поступивших в течение года.
Как подать жалобу на управляющую компанию в судебные инстанции Жилищную инспекцию в Москве в 2022 году
Управляющая компания в Москве — субъект хозяйственной деятельности, занимающийся обслуживанием дома на основании договора, подписанного с жильцами либо местными органами власти.
УК обязана оказывать услуги установленного качества, которые не должны нарушать нормы законодательства РФ, отвечающего за сферу ЖКХ. Если гражданин недоволен предоставленными услугами, либо компания нарушает условия контракта, он имеет право написать жалобу.
Куда жильцы могут подать жалобу на управляющую компанию
Основной нормативный документ — Жилищный кодекс РФ. В соответствии с ЖК РФ контроль за качеством предоставляемых услуг возложен на органы жилищного надзора, представителей Прокуратуры, Роспотребнадзора в Москве. В компетенцию контролёров входит как реакция на сигналы домовладельцев, арендаторов, так и регулярные внеочередные проверки управляющих компаний.
Подать претензию в Москве заявитель может:
- в Жилищную инспекцию;
- в Прокуратуру;
- руководителю обслуживающей компании;
- Роспотребнадзор;
- в судебные инстанции.
Если управляющая компания была выбрана в ходе проведения муниципального конкурса, адресатом жалобы может быть представитель местной администрации в Москве.
Выбор получателя жалобы зависит от повода для её составления.
Жалоба на руководство УК
Направить претензию руководству обслуживающей компании можно, если:
- не нравится качество предоставляемых услуг: не вывозится мусор, не убирается двор и т. д.;
- не соблюдаются условия выполнения работ согласно графику;
- управляющая компания отказывается предоставить отчётность о законченных работах и своих расходах;
- ненадлежащее исполнение отдельными сотрудниками своих непосредственных обязанностей.
Руководителем УК может быть только лицо, прошедшее квалификационный экзамен. Поэтому директор компании должен обеспечивать надлежащее качество услуг, вовремя реагировать на обращения и жалобы жителей. За несоблюдение этих обязательств руководитель может быть разжалован с потерей права возглавлять обслуживающую компанию.
С точки зрения законодателя, жалоба — форма претензии, попадающая под действие ФЗ № 2300-1. Санкция за нежелание удовлетворить требования, нарушение сроков, карается штрафом. При этом руководство может быть уволено, а компания в ряде случаев лишится лицензии, дающей право предоставлять услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Жалоба в Жилищную инспекцию
Представительства жилищного надзора существуют в каждом регионе РФ, имеют разветвлённую сеть во всех крупных поселениях. Оснований для формирования обоснованной претензии в ГЖИ может быть несколько:
- нарушение требований, стандартов, сроков обслуживания в вверенном жилом фонде;
- отказ принимать во внимание решение общего собрания жильцов многоквартирного дома;
- предоставление услуг без лицензии либо с игнорированием её условий.
Жаловаться в Жилищную инспекцию в Москве разрешается и по другим проблемам, которые связаны с нарушениями требования ЖК РФ. Отказ в лицензии управляющей компании возможен после 3-х обоснованных жалоб, поступивших в течение года.
Написать жалобу можно лично, посетив любое отделение ГЖИ, онлайн, воспользовавшись сайтом Жилинспекции субъекта РФ, где расположено недвижимое имущество, либо отправить документы Почтой России.
Срок рассмотрения жалобы — 30 дней.
Заявление с жалобой в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор в Москве должен отреагировать на заявления граждан, связанные с несоблюдением санитарных, гигиенических, эпидемиологических нормативов при обслуживании многоквартирных домов.
Направить претензию в инстанцию можно, если:
- управляющая компания не желает принимать, изучать, удовлетворять устные, письменные жалобы собственников, арендаторов жилья в МКД;
- не соблюдаются стандарты уборки дома, придомовой территории;
- тарифы на услуги необоснованно повышены;
- нарушен порядок подписания контрактов с поставщиками ресурсов.
Кроме того может быть проверено соблюдение стандартов шумо-, теплоизоляции, естественного освещения, температуры подаваемых ресурсов. Заключение может оказаться серьезным доказательством в суде для удовлетворения искового заявления.
Жалоба в судебные инстанции
Обращаться к прокурору или в суд в Москве рекомендуется только после получения отказов из других инстанций. Предметом жалобы в прокуратуру может стать:
- самовольный пересмотр тарифов УК в сторону удорожания;
- выставление счёта за капремонт без предшествующего согласования;
- работа без лицензии, деятельность компании в других регионах, не предусмотренных разрешением;
- регулярные нарушения прав жителей, пунктов договора.
Собственник или арендатор жилья, чьи права были попраны, может лично подать исковое заявление, следуя правилам административного производства.
Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства. … Далее, перечислим причины, по которым чаще всего граждане обращаются с жалобами в государственную жилищную инспекцию : Некачественное оказание коммунальных услуг, например, отсутствие отопления, либо несоответствие температурного режима нормам, перебои с подачей электричества, отсутствие воды и пр.
Пишем жалобу в ГЖИ
Ввиду того, что органы государственного жилищного надзора обязаны обеспечивать защиту интересов граждан в сфере жилищного законодательства, любое лицо, чьи права были нарушены, может обратиться с жалобой в ГЖИ.
Порядок рассмотрения обращений
Обратиться с жалобой в органы ГЖИ граждане могут как при личном посещении регионального подразделения, так и с помощью почты традиционной, либо, электронной. Работа с обращениями граждан подчиняется следующим требованиям:
Полученное заявление должно быть зарегистрировано не позднее 3 рабочих дней с момента поступления.
На рассмотрения обращения по существу органам ГЖИ отводится 30 дней, исчисляемых с момента регистрации полученного обращения.
Сроки рассмотрения для вынесения окончательного решения по факту поступившего обращения могут быть увеличены в тех случаях, когда для установления всех обстоятельств требуется проведение дополнительных проверок.
Если полученное обращение не соответствует полномочиям и компетенции структуры жилищной инспекции, заявление пересылается в другую инстанцию в семидневный срок.
Хранение всех полученных обращений должно производится в течение пяти лет, после чего принятые заявления могут быть утилизированы.
Данные указания вытекают из положений Федерального закона от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Личное обращение
В случаях если у гражданина возникла необходимость обращения с жалобой в органы ГЖИ, он может сделать это несколькими способами, одним из которых является персональная подача соответствующего заявления в указанную организацию. При подаче жалобы требуется придерживаться определенных правил, в противном случае жалоба просто не будет рассмотрена:
Подача жалобы происходит исключительно в письменной форме. Текст обращения формулируется в деловом стиле. Недопустимо употребление ненормативной лексики и нетрадиционных для делового письма оборотов. В самом тексте необходимо кратко описать, в чем заключается нарушение прав в отношении заявителя, указав имеющиеся факты и доказательства произошедшего.
Потребуется предоставить доказательства предварительного обращения в жилищно-эксплуатационную управляющую компанию (УК), где отказались решить проблему, либо не смогли устранить ее полностью. В том случае если лицо не предпринимало попыток урегулирования конфликтной ситуации напрямую с УК, жалоба будет перенаправлена в ответственную организацию в недельный срок.
Написание жалобы выполняется в двух идентичный экземплярах, один из которых остается по месту назначения в канцелярии, на втором сотрудник ГЖИ, принявший документ, проставляет штамп входящей корреспонденции, собственную подпись и дату принятия.
Отправка почтой
Заявление в ГЖИ можно отправить с помощью почты. Для отправления необходимо воспользоваться заказной почтой с уведомлением о получении, в противном случае доказать сам факт наличия отправленной жалобы и дату ее поступления адресату не представляется возможным. Жалоба, отправленная заказным письмом в ГЖИ, может быть составлена в единственном экземпляре, предназначенном получателю. Отправитель получит уведомление о вручении. Требования к самому тексту такие же, как и при подаче заявления лично.
Интерактивное обращение
Самым доступным способом отправки обращения, для граждан, подключенных к сети Интернет, является отправка электронного письма. На сайте регионального органа ГЖИ потребуется найти форму для обратной связи, в которой необходимо заполнить все обязательные разделы. Так, обращения, в которых не указаны личные идентификационные данные отправителя, такие как ФИО, подпись и контактная информация, расцениваются как анонимные и рассмотрению не подлежат. В своем письме потребуется описать суть проблемы и то, какие меры были предприняты заявителем для ее устранения до обращения в ГЖИ. После отправки заявителю остается ожидать решения в регламентированные сроки. Для уточнения информации или при необходимости ознакомления с дополнительными документами заявителя могут пригласить лично на прием в жилищную инспекцию, связавшись с отправителем по предоставленным в электронном письме контактным данным.
Кроме указанных способов обращения, граждане могут обратиться в региональное представительство ГЖИ по телефону горячей линии, который можно найти на официальном сайте инспекции отдельно взятого территориального органа. По телефону специалисты проконсультирует, имело ли место нарушение интересов в рамках жилищного законодательства, и какие шаги следует предпринять лицу, заявившему о проблеме по телефону горячей линии.
Как составить жалобу
Не существует строго унифицированной формы этого документа, однако присутствует определенный порядок написания подобного рода документов. При написании обращения требуется придерживаться определенной структуры:
В верхнем правом углу необходимо оформить «шапку документа», где в дательном падеже указывается получатель, а в родительном вносятся сведения об заявителе, включая ФИО, адрес проживания, контактный телефон и электронную почту при наличии.
Посередине бланка указывается наименование документа с указанием краткой сути проблемы.
Далее идет текст обращения, в котором требуется описать сложившуюся ситуацию и указать, какие шаги были предприняты заявителем самостоятельно для решения проблемы. Например, описать процесс взаимодействия по спорному вопросу с ответственной Управляющей компанией, и то, что вследствие предпринятых мер ситуация не была разрешена или решение вопроса осуществлено лишь в части.
Желательно указать, какие правовые акты действующего законодательства были нарушены в описанном случае.
Заканчивается текст просьбой о проведении проверки в отношении организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, с целью устранению проблемы, описанной в тексте жалобы.
Обращение желательно дополнить документами, которые могут быть использованы как доказательства правоты заявителя. Например, это могут быть квитанции об оплате коммунальных услуг или детализация звонков заявителя, подтверждающая, что гражданин неоднократно связывался с управляющей компанией по телефону. Все документы, которые имеют значимую роль при рассмотрении жалобы, добавляются в качестве приложения к основному заявлению.
В каких случаях можно написать жалобу в ГЖИ
Исходя из того, что госжилинспекция является надзорным органом, то обращаться с претензией в отношении управляющей компании туда стоит лишь после того, как попытки урегулировать проблему с самой УК не дали никаких результатов. В противном случае жалоба, поданная в ГЖИ, будет перенаправлена в Управляющую компанию, которая должна будет рассмотреть претензию и дать мотивированный ответ по существу, подлежат ли удовлетворению требования заявителя, либо являются безосновательными. Если гражданин не удовлетворился полученным результатом, либо предложенное решение его по прежнему не устраивает, следующим шагом предстоит обращение в ГЖИ.
Самые распространенные претензии
Далеко не всегда организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее МКД), выполняют взятые на себя обязательства в полном объеме. Самыми распространенными причинами, вызывающими недовольство жильцов, является уровень качества предоставляемых коммунальных услуг, а иногда и их полное отсутствие. По статистике, чаще всего недовольства граждан в отношении «коммунальщиков» вызваны следующим:
нарушение стандартов и норм по использованию помещений жилого типа;
нарушение норм Жилищного кодекса, в том числе, в части начисления оплаты;
не соблюден порядок выбора УК в режиме общего собрания собственников жилья;
нарушены сроки отопительного сезона, либо, подготовка к отопительному сезону не выполняется Управляющей компанией в положенной форме;
завышенные тарифы на коммунальные услуги.
Перечисленные нарушения являются самыми популярными из тех, которые обычно допускают «коммунальщики», тем самым вызывая недовольство граждан.
Возможные случаи отказа от рассмотрения
Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ. В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом, относятся:
Жалобы, поданные анонимно или заявления, в которых невозможно разобрать реквизиты заявителя.
Не рассматриваются претензии, в которых неясно сформулирована сама проблема и требования по ее устранению, либо текст письма не удается разобрать.
Не принимаются к рассмотрению излишне эмоциональные тексты, содержащие оскорбительные для третьих лиц термины или ненормативную лексику.
Не принимаются к рассмотрению жалобы, если заявитель изначально не пожелал урегулировать вопрос с компанией, предоставляющей коммунальные услуги.
Что делать, если нет отопления
Россия – огромная страна, и наибольшая часть ее территории располагается в умеренных и северных широтах с холодными зимами. В зимний сезон самой большой проблемой многих граждан становятся проблемы с отоплением, и, как следствие, низкие температуры в квартирах в холодное время года. Чаще всего в этих проблемах виноваты ответственные за подачу тепла коммунальные службы, поэтому, бороться за свое право проживания в комфортных условиях, гражданам приходится самостоятельно. Ведь, несмотря на то, что фактически услуга не предоставляется в надлежащем качестве, поставщик тепла требует оплату, регулярно присылая квитанции. Если сами жильцы не возьмут ситуацию в свои руки, недобросовестные «коммунальщики» едва ли устранят погрешности в собственной работе без контроля вышестоящих инстанций.
Если в квартире холодно
Если в отопительный сезон в квартире не поддерживается нормальная допустимая температура более чем трое суток, до того, как написать жалобу, необходимо составить акт об отсутствии тепла. Законодательством допускается отсутствие подачи теплоснабжения на непродолжительные промежутки времени, причем общий интервал таких промежутков не должен превышать 24 часа в месяц, выпадающий на отопительный сезон. Температура в жилом помещении должна быть не ниже 18 градусов по Цельсию, при этом допустимы отклонения на 2 градуса в плюс или минус. Если показания термометра существенно отличаются от допустимых значений на протяжении длительного времени, требуется задокументировать факт отсутствия тепла с помощью акта. На основании грамотно составленного акта об отсутствии тепла в дальнейшем можно выставлять претензии коммунальным службам.
Предварительные действия
Если понижение температуры носило разовый характер, вероятнее всего, повода для беспокойства нет, но если с наступлением холодов отопительная система так и не заработала, то, скорее всего, это вина сотрудников коммунальных структур, допустивших халатность при подготовке МКД к отопительному сезону. Прежде чем жаловаться на ответственную организацию, необходимо подготовить доказательства собственной правоты в виде акта об отсутствии тепла.
Для того чтобы составить акт, требуется пригласить представителей местной администрации, сотрудников Управляющей компании, в чьем ведении находится дом, а также свидетелей из числа соседей. Указанных лиц необходимо заранее известить о дате и времени составления акта, в противном случае, собрать сразу всех вряд ли получится. Что касается приглашения представителей муниципалитета и сотрудников ЖЭУК, уведомление можно отправить заказным письмом, либо отнести лично в количестве двух экземпляров, на одном из которых в канцелярии учреждения потребуется проставить штамп о принятии. Таким образом, даже если указанные лица не явятся в назначенное время, считается, что они были уведомлены надлежащим образом, поэтому составлять акт можно в их отсутствие. Касательно соседей, в случае, если отношения с соседями доброжелательные, вдобавок, другие жильцы аналогично страдают от проблем с отопительной системой, достаточно будет устного уведомления о том, когда и в какое время им необходимо засвидетельствовать составление акта.
Как составить акт
Документ может быть составлен от руки, либо распечатан с помощью печатного устройства. В акте должна содержаться следующая информация:
Место и время составления (точная дата).
Сведения о лицах, входивших в состав комиссии.
Данные о том, с помощью каких методов проводились замеры.
Сведения об использованных измерительных приборах.
Показания температуры, согласно приборам.
Сроки отсутствия тепла.
Присутствующие члены комиссии визируют документ своими подписями. Даже если в состав комиссии входят исключительно жильцы МКД, документ имеет полную юридическую силу, при условии, что инициатор составления акта предварительно уведомил местную администрацию и организацию, обслуживающую многоквартирный дом. Неявка представителей УК является доказательством того, что «коммунальщики» не намерены решать проблему без привлечения надзорных органов. Подтверждающим фактом обращения в Управляющую компании, или иной орган управления МКД, является отметка о принятии уведомления, либо квитанция о вручении уведомления с почты. Таким образом, имеются все основания написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию для того чтобы надзорный орган обязал «коммунальщиков» устранить нарушения.
Как написать жалобу в госжилинспекцию в связи с отсутствием тепла
Если тепла нет в одной единственной квартире, едва ли это вина управляющей компании, тогда как отсутствие тепла во всем стояке, а то и в целом доме напрямую зависит от того, как «коммунальщики» провели подготовку отопительных систем к зиме. В такой ситуации наиболее эффективно будет составление коллективной жалобы от лица всех или нескольких собственников. Написать жалобу можно собственноручно, а можно и распечатать на компьютере. Обязательное условие – написание двух идентичных копий, одна из которых будет передана в сам надзорный орган, а вторая с проставленным «входящим» штампом останется у автора. Если претензия пишется от руки, необходимо разборчивым почерком написать и сам текст и «шапку» документа:
В шапке написать наименование органа, в который адресуется жалоба, затем в родительном падеже написать данные заявителя вместе с контактной информацией.
В теле документа подробно описать обстоятельства, подлежащие устранению, уточнить сроки, а также сообщить о попытках самостоятельного урегулирования возникшей проблемы путем непосредственного обращения в УК.
Желательно указать, какие нормы действующего законодательства были нарушены действиями или бездействием Управляющей компании.
Завершительная часть жалобы заключается в просьбе заявителя о проведении проверки и устранении нарушений, в данном случае, с целью возобновления подачи тепла.
В конце проставляется дата и подпись. Если жалоба коллективного характера, ее обязаны подписать все заявленные лица.
К претензии необходимо прикрепить копии документов, подтверждающих обоснованность требований заявителем. В рассматриваемом случае таким доказательством является акт об отсутствии тепла в квартире. Если при составлении акта не присутствовали представители Управляющей компании, вместе с жалобой следует передать доказательства того, что заявитель должным образом уведомил предварительно УК об имеющейся проблеме и о намерении оформить подтверждающий акт. В данном случае это будет свидетельствовать о том, что ЖЭУК была оповещена, но не предприняла со своей стороны никаких действий для разрешения ситуации.
На какие нормативные акты опираться при написании
В рассматриваемом примере гражданин может ссылаться на Постановление Правительства № 354 от 06.05.11, в котором отражены основные условия, на которых гражданам должны предоставляться коммунальные услуги. В соответствии с данным законодательным актом при неполучении жильцами тепла в должном объеме, поставщик тепла обязан произвести перерасчет, снизив стоимость услуги на 0,5% за каждый час фактического неисполнения своих обязательств. Кроме этого можно отметить, что согласно имеющемуся акту об отсутствии тепла в жилом помещении, показатели комнатной температуры отличаются от закрепленных в ГОСТе Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», по нормативам которого температура в жилых комнатах, кухне и санузле должна быть 18 градусов, а в ванной комнате – 25. Если отклонение температурных показателей от установленной нормы не превышает двух градусов, писать жалобу не имеет смысла, так данная погрешность является допустимой.
Основная суть работы органов госжилинспекции заключается в защите интересов граждан, проживающих в многоквартирных домах. На основании полученной жалобы будет проведена проверка в отношении организации, обслуживающей многоквартирным дом. По результатам проверки управляющей компании будет предложено устранить допущенные нарушения. При необходимости органы ГЖИ могут привлечь недобросовестную организацию к административной ответственности. Как правило, на устранение нарушений отводится месячный срок. Если же жалоба в ГЖИ не возымела должного эффекта, и в квартире по прежнему холодные батареи, жильцам квартир придется обращаться в другие инстанции:
Если в связи с нарушением подачи тепла, либо его полном отсутствии в жилом помещении, собственником производятся дополнительные расходы, например, за электроэнергию при обогреве, хозяин жилья вправе обратиться в суд за возмещением материального вида, наступившего по вине Управляющей компании. Право на обращение в суд для защиты своих интересов имеется у любого гражданина, причем, не имеет значение, имело ли место предварительное обращение в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.
На что можно жаловаться в ГЖИ
Несколько актуальных примеров, в каких ситуациях следует обращаться с заявлением в госжилинспекцию и какие предварительные мероприятия необходимо провести, для того, чтобы у чиновников не было оснований отказать в рассмотрении.
Жалоба в органы ГЖИ в связи нарушениями при проведении капремонта
Среди проблем в жилищной сфере особое место занимает капитальный ремонт МКД. С самого начала жилищной реформы и по сей день остается большое количество людей, недовольных необходимостью производить регулярные платежи на капитальный ремонт жилых домов. В соответствии с новым Жилищным кодексом, введенным в 2004 году, собственники помещений обязаны уплачивать ежемесячные взносы на проведение капремонта общедомового имущества МКД. Обязательность подобных платежей была подтверждена разъяснениями Конституционного Суда РФ, указанными в Постановлении № 10-П от 12.04.2016. Граждане совершают регулярные ежемесячные платежу в пользу регионального оператора, либо на специальный счет в кредитной организации, в зависимости от того, кому доверили проведение капремонта жильцы по итогам собрания собственников жилых помещений. Сроки проведения капитального ремонта многоквартирного дома зависят от состояния самого МКД, степени его износа. В домах, которые уже нуждались в проведении капитального ремонта, строительные работы были проведены, к сожалению, не всегда настолько хорошо, как хотелось бы.
В компетенцию государственной жилищной инспекции, в частности, входит надзор за реализацией федеральной программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Если, по мнению собственников жилых помещений, состоявшийся капитальный ремонт здания был проведен с нарушениями, либо ежемесячные платежи в графе «капремонт» необоснованно высоки, граждане вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении регионального оператора или Управляющей компании (ТСЖ, ЖЭУК, ТСК), взявших на себя обязательства по проведению работ по ремонту и реконструкции МКД.
Самые частые нарушения
Наиболее всего распространены ситуации, когда жители верхних этажей после очередного дождя обнаруживают, что течет крыша. Это особенно неприятно, если в доме был проведен полный капитальный ремонт, включая кровлю здания. Вода, проникающая в квартиру с крыши через перекрытья, способна не только нанести существенный урон внутренней отделке, всему интерьеру, предметам мебели и бытовой техники. Кроме материальной стороны под ударом еще и здоровье жильцов квартиры, ведь регулярно льющаяся по стенам вода непременно станет причиной появления плесени. В такой ситуации в первую очередь необходимо поставить в известность организацию, обслуживающую МКД. Существует вероятность, что УК не знала об имеющихся недочетах и с готовностью их устранит. Обратиться можно лично, по телефону, или подав письменную заявку. Если на устную просьбу или телефонный звонок «коммунальщики» никак не отреагировали, заявление в любом случае придется подавать письменно, для того что бы иметь доказательства попытки решить вопрос напрямую с УК.
Какие требуются доказательства
Для того чтобы подтвердить собственные слова, необходимо приложить доказательства случившегося. Это могут быть фотографии, демонстрирующие залитие стен или видеосъемка. Но основным аргументом будет акт о факте протечки. Требование о составлении такого акта необходимо отразить в заявлении, которое подается в Управляющую компанию. Представители обслуживающей организации по закону обязаны в течение 12 часов осуществить составление акта, а в течение суток с момента получения заявления устранить протечку. Если по истечению обозначенного времени, сотрудники УК так и не появились, следует составить акт о протечке самостоятельно. Для этого потребуется привлечь нескольких человек из числа соседей, которые подтвердят своими подписями отраженные в акте последствия протечки, место протечки и причины. Имея на руках экземпляр бланка заявления в УК, на котором проставлена дата получения его адресатом, и акт о протечке крыши, можно писать жалобу в госжилинспекцию с просьбой принять меры по устранению нарушений, допущенных в ходе ремонта элементов кровли многоквартирного жилого дома. Претензия пишется по общим правилам подачи жалобы в ГЖИ, в качестве обоснованности требований заявителя прикладываются копии вышеуказанных документов.
Жалоба в госжилинспекцию в связи с завышенными начислениями
Коммунальные платежи являются довольно ощутимой нагрузкой для семейного бюджета, поэтому отдельно неприятно, если в квитанциях значится завышенная сумма. Для начала следует разобраться с поставщиком коммунальных услуг, который обязан незамедлительно перепроверить расчеты при обращении гражданина и выдать документы с актуальными тарифами. Если собственник жилья обратился к «коммунальщикам» в письменной форме, организация обязана предоставить ответ в течение трех дней. В том случае, когда УК игнорирует требования о перерасчете, собственник вправе обратиться в надзорный орган для проведения проверки в отношении организации, предоставляющей коммунальные услуги. Гражданам следует знать, что коммунальщики не могут:
производить повышение тарифа чаще раза в год;
включать в платежный документ дополнительные, несанкционированные собранием собственников, услуги;
выставлять жильцам плату за отопление и водоотведение на общедомовые нужды.
Если компанией, предоставляющей коммунальные услуги, допускаются перечисленные нарушения в ходе формирования платежных документов для собственников жилья, жильцы МКД правомочны обратиться в надзорный орган, если разбирательства с самой Управляющей компанией о неправомерности платежей не принесли результатов.
Жалоба на соседей в госжилинспекцию
В многоквартирных зданиях соседи проживают, буквально, под одной крышей. Не всегда жителей МКД связывают добрососедские отношения. Очень часто встречаются ситуации, когда одни жильцы злоупотребляют собственными правами, тем самым нарушая права других граждан, проживающих в одном с ними доме. К распространенным фактам нарушения, вызывающим недовольство других жильцов, относятся:
Повышенный уровень шума, особенно в ночное время.
Регулярные затопления нижних этажей.
Самовольная перепланировка, захват территории, относящейся к общедомовой собственности.
Антисанитарные условия проживания.
Так, если проблемы с шумом придется решать с участковым и органами правопорядка. То последние три пункта попадают под компетенцию органов жилищного надзора.
Заливают соседи
Если залитие имело единичный характер, то жаловаться в госжилинспекцию не имеет смысла. Во-первых, необязательно, что вина в произошедшем лежит на проживающих сверху людях. Независимо от причин, из-за которых произошел потоп, обращаться в ГЖИ не стоит, если залитие сверху не повторяется с регулярной периодичностью. В случае обнаружения льющейся с потолка или стекающей по стенам воды в любом случае потребуется составить акт о порче имущества. Перед тем как приступить к составлению этого документа, требуется обезопасить себя, отключив в квартире электричество. Затем необходимо уведомить виновников произошедшего. Возможно, узнав о случившемся, соседи сразу передадут определенную сумму денег, которая компенсирует затраты, связанные с ремонтом и испорченным имуществом, в противном случае составление акта необходимо. На основании этого документа станет возможным впоследствии взыскать с виновных ущерб. Однако в случае, когда соседи регулярно заливают нижние этажи, а Управляющая компания не предпринимает никаких мер, это повод обратиться с жалобой в ГЖИ. К претензии потребуется приложить копии актов о порче имущества, а также доказательства обращения за содействием в УК или ТСЖ.
Захват общедомовой территории
Данный пункт также относится к нарушениям, регулируемым государственными жилищными органами надзора. Пространство квартир достаточно ограниченное, и, зачастую, граждане идут на всевозможные ухищрения, такие как самовольный захват тамбура или технического этажа здания. Такие прецеденты являются недопустимыми, и именно госжилинспекция правомочна обязать соседей вернуть захваченную территорию в общее пользование, а в отдельных случаях даже заставить выплатить штраф. Но первоначально требуется попытаться урегулировать вопрос с соседями или с организацией, обслуживающей дом. Решение может быть принято в ходе собрания собственников МКД, и если сосед, захвативший самовольно общую площадь, продолжит игнорировать требования других жильцов, для разрешения ситуации имеет смысл написать коллективное заявление в территориальное отделение ГЖИ.
Антисанитарные условия
Если у соседей из квартиры постоянно ползут тараканы, либо, из-за наличия домашних животных в подъезде стоит неприятный запах, жильцы дома могут обратиться в ГЖИ. Разумеется, в законодательстве нет указаний, запрещающих заводить домашних питомцев или норм, регулирующих количество животных, однако предусмотрена обязанность по содержанию в рамках санитарных норм собственного жилья. Если соседская квартира является рассадником тараканов или иной аналогичной живности, для начала потребуется обратиться в СЭС для проведения экспертизы санитарного состоянии жилища. На основе полученного заключения можно обратиться в госжилинспекцию. Составление жалобы в подобных ситуациях происходит по общим правилам.
Куда жаловаться на ГЖИ
В Конституции РФ закреплено право граждан обращаться в государственные и муниципальные органы за защитой своих интересов. Возможен индивидуальный порядок обращения, либо коллективный. Сами обращения делятся на три вида:
Если у лица имеются рекомендации, связанные с усовершенствованием нормативных актов и их реализацией, то подобное обращение будет носить форму предложения. В случаях, когда гражданам требуется содействие в реализации законных прав и интересах, либо лицо сообщает о явных нарушениях, речь будет идти о заявлении. Документ, схожий по своей сути с заявлением, отражающий прецедент нарушения прав и законных интересов лица, именуется жалобой. Когда поданная чиновникам жалоба не возымела нужного действия, на халатность и бездействия властей можно подать жалобу в вышестоящий орган, руководителю организации, либо можно обратиться в судебные инстанции с тем, чтобы обжаловать действия чиновников.
Если после обращения в ГЖИ нарушения не были устранены, на сам орган исполнительной власти также имеет смысл написать жалобу. Для начала прояснить ситуацию можно у руководителя регионального органа. Руководитель государственного учреждения обязан вести личный прием граждан. Информацию о том, в какие дни и часы ведется прием, можно найти на официальном сайте регионального отделения госжилинспекции. В процессе личной встречи можно проинформировать руководящее лицо о возникшей проблеме в устной форме, а можно передать подготовленное заявление. Если вопрос излагается устно, цель визита к руководителю заносится в специальную ведомость, которая именуется карточка личного приема. Жалобы, претензии и предложения, переданные в письменном виде, регистрируются, согласно общим правилам приема обращений. В ситуациях, когда даже персональный визит к руководителю не помог сдвинуть дело с мертвой точки, повлиять на бездействие нижестоящих чиновников может обращение в Управление или Департамент по жилищному надзору и строительству. Кроме этого, неотъемлемым правом любого человека является возможность обращения в суд на любом этапе разбирательств.
17 Образец жалобы в жилищную инспекцию . Об организации. Жилищная инспекция — является структурным подразделением исполнительной власти по городу Москва, и подчиняется напрямую Правительству столицы. Подразделения можно отыскать в каждом округе, поэтому если у населения возникли вопросы относительно проводимых ремонтов, работ можно обратиться и выяснить интересующую информацию. … Граждане могут обращаться с жалобами, пожеланиями, отзывами относительно улучшения работы органов, повышения качества обслуживания. Полномочия и функции Жилищной инспекции . Государственная Жилищная инспекция наделена многими полномочиями.
- https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/inspektsiya.html
- https://gosdocs.com/zhaloba-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu/v-zhilinspektsiyu-sud-v-moskve
- https://www.9111.ru/questions/777777777380330/