Кто предоставляет все коммунальные услуги по жк рф

Содержание

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ст 157.2 (ред. от 14.07.2022)

Статья 157.2. Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье — собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

жилищный кодекс рф 2020 и оплата коммунальных услуг 156 жилищного кодекса

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье — лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также — договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

2. Ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на двенадцать. В случае, если договор ресурсоснабжения, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнялись менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, за период действия договора ресурсоснабжения или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на количество месяцев их действия.

3. Об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, в том числе с использованием системы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, и орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации. Уведомление, направленное по адресу лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, указанному в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, считается полученным лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, даже если оно фактически не находится по указанному адресу.

4. Одновременно с направлением предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами доводят соответствующее уведомление до сведения собственников помещений в многоквартирном доме путем его размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), а также опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления. Данное уведомление размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте ресурсоснабжающей организации и в системе.

5. По истечении тридцати дней с даты направления лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается прекращенным полностью, а договор ресурсоснабжения считается прекращенным в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и продолжает действовать в части приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными в указанном случае со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в соответствии с требованиями пункта 2 части 7 настоящей статьи.

6. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Читайте также:  Как оплачивать коммунальные услуги через приложение банка

7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно:

1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса;

2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по истечении тридцати дней с даты направления предусмотренного частью 3 настоящей статьи уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом;

3) в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, с даты заключения договоров, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 164 настоящего Кодекса, действовавших до принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

8. Ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

9. Положения настоящей статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

10. В случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

12. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающая организация производит изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если нарушения, предусмотренные частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Источник: fzrf.su

Права и обязанности жильцов в коммунальной квартире

Коммунальные квартиры по-прежнему присутствуют в жилом фонде страны. Законодательство не дает четкого определения данной формы совместного проживания граждан. Но обитатели таких квартир наделяются правами. У них присутствуют и определенные обязанности. Любая коммунальная квартира требует от проживающих в ней лиц соблюдения правил общежития.

Закон разрешает продавать помещения в таких жилищах, а также их приватизировать, но при этом необходимо учитывать отдельные нюансы.

Что такое коммунальная квартира, определение по закону

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Коммунальная квартира – жилище, в котором одновременно обитают сразу несколько жильцов. При этом они часто не выступают по отношению друг к другу родственниками. В таком жилье может быть несколько помещений. В каждом из них проживает гражданин или семья. При этом они могут быть как собственниками, так и простыми нанимателями.

Для коммуналки определение по закону косвенно предусмотрено в ЖК (статья 41). Там указано, что помещения в коммуналках принадлежат их владельцам по праву долевой собственности.

Коммунальное жилье чаще имеет общий туалет, а также ванную. Общим имуществом в нем также является прихожая вместе с кухней. Владельцы несут такие же права, вместе с обязанностями, что и собственники полноценных квартир.

Они могут распоряжаться своими помещениями, сдавать их в аренду. При этом ЖК в статье 30 предписывает хозяевам и нанимателям жилья следить за его состоянием, пользоваться им по установленным правилам проживания и учитывать интересы соседей.

Категории жильцов

В таких жилищах могут обитать два типа граждан. К первому относятся собственники. Такие граждане выступают прямыми хозяевами помещений в коммунальных квартирах. Их права обширны. Они могут не только жить в принадлежащих им комнатах, но и сдавать их в аренду.

Владельцы могут регистрировать в своих помещениях на временный или постоянный период других лиц. Собственники вправе свободно продавать, дарить, обменивать и передавать по наследству такие жилплощади.

Ко второму типу жильцов причисляются наниматели. Их права значительно ограничены. Они могут лишь проживать в комнатах. С согласия владельца и других жильцов наниматели получают возможность подселять к себе других лиц (поднаем). У нанимателей отсутствует право продажи жилплощади.

Они также не могут передать ее по наследству.

Права и обязанности жильцов

За владельцами помещений закрепляются права:

  • проживания в помещении;
  • его продажи;
  • его дарения;
  • передачи по наследству;
  • обмена комнаты на другую;
  • прописки в жилье иных лиц на непродолжительный или длительный период;
  • передачи жилья в наем.

Собственники также несут и обязанности. Среди них:

  • ремонт имущества, которое является общим;
  • уборка общей территории;
  • оплата коммунальных платежей;
  • соблюдение правил общежития (право на тишину, запрет курения на территории).

На нанимателей жилплощадей в коммуналках возлагаются те же обязанности, что и на их владельцев. Отдельные нюансы прописываются в договоре найма. Наниматели могут сдать снимаемую ими комнату в коммунальной квартире в поднаем, но только после получения согласия на это со стороны владельца и других обитателей.

Использование общей площади

К общей территории в коммуналке причисляются: кухня, туалет, ванная, коридоры. У всех обитателей коммунальной квартиры на данные помещения имеются равнозначные права. ЖК, в статье 42 запрещает владельцам самовольно выделять долю из того имущества, которое считается общим. Собственникам не разрешается каким-либо образом отчуждать эту долю.

У всех обитателей коммунальной квартиры должен быть свободный доступ к совместному имуществу. При этом не допускается как-либо ограничивать свободное пространство других обитателей. Нельзя заставлять прихожую шкафами, тумбами, из-за которых другие обитатели жилища не смогут свободно пройти в свои комнаты и другие помещения. Также не могут самовольно устанавливаться в прихожих перегородки.

Жители коммунальных квартир обязуются поочередно проводить уборку общих территорий. Для этого обычно составляется график.

Продажа комнаты в коммуналке

Владелец помещения в коммунальной квартире имеет возможность продать его. Поскольку, по предписаниям статьи 41 ЖК, комнаты в коммуналках принадлежат их хозяевам на праве долевой собственности, то при продаже они должны учитывать право других жильцов на преимущественную покупку. Оно закреплено в статье 250 ГК.

Читайте также:  Быть прописанным в квартире и не платить за коммунальные услуги

Гражданин, решивший продать свою долю, должен об этом письменно сообщить всем жильцам квартиры. Предупреждение делается за 30 дней до предполагаемого дня продажи комнаты.

Жильцы обязаны либо дать согласие на приобретение доли, либо отказаться от нее. Это также делается письменно. Если продавец не проинформирует жильцов о продаже своей жилплощади, то в дальнейшем они могут оспорить эту сделку через суд.

Если никто из жителей коммуналки не заявит о своем преимущественном праве на приобретение комнаты, то продавец сможет продать ее любому другому гражданину.

Распределение права жильцов на освободившуюся комнату

При освобождении помещения в коммуналке право его занять сначала получают наниматели. В первую очередь, учитываются те жильцы-наниматели, которые официально имеют статус малоимущих. У такой категории лиц преимущественное право на заселение в освободившуюся комнату.

Во вторую очередь берутся во внимание жильцы-наниматели, для которых не соблюдено требование о норме обеспеченности жилищем. В третью очередь учитываются соседи, не обеспеченные жильем по установленной норме. При этом им комната продается. Первым двум категориям лиц помещение предоставляется по договору соцнайма.

В четвертую очередь будут браться во внимание прочие граждане, не относящиеся к трем первым категориям. Им освободившаяся жилплощадь будет передана по договору соцнайма. Все указанные предписания содержатся в статье 59 ЖК РФ (Жилищный кодекс).

Тонкости приватизации

На приватизацию сможет рассчитывать только тот обитатель коммунальной квартиры, кто живет там по договору соцнайма. Он сможет стать собственником только комнаты, а не всей квартиры, поскольку она муниципальная, и принадлежит государству или органу самоуправления.

Наниматель перед приватизацией жилплощади в коммуналке должен заручиться согласием членов своего семейства. Это делается в письменной форме. Если кто-то возражает, то необходимо составить отказ и заверить его у нотариуса. При наличии несовершеннолетнего следует также обратиться в орган опеки, для получения согласия на приватизацию комнаты.

Процесс имеет неоспоримый плюс. При его проведении не требуется заручаться согласием соседей.

Нарушители порядка, и как с ними бороться

Соблюдать порядок в коммуналке предписано всем ее обитателям. Это требование зафиксировано в статье 30 ЖК. Если жилец не соблюдает предписания, и ведет себя неподобающим образом, то можно написать на него заявление в полицию. Это рекомендуется делать при нарушении обитателями коммуналок правил тишины, порче ими имущества, а также при их курении в общих помещениях.

Нарушение правил общежития также является поводом для подачи иска в суд на лиц, кто это допустил. Если житель коммунальной квартиры самовольно воздвиг перегородку, то на него необходимо пожаловаться в БТИ. Орган в любом случае обяжет его убрать ее.

Уборка общей территории

Данная процедура является единой обязанностью для всех обитателей коммуналок. Каждый житель поочередно прибирается в помещениях, имеющих статус общих. Это кухни, ванные, туалеты, прихожие. Обычно очередность уборки утверждается по договоренности. Коммунальное жилье убирается по графику, с учетом числа его обитателей, а также порядка использования имущества.

Правила общежития в коммунальной квартире

Статья 30 ЖК обязывает жителей коммунальных квартир учитывать интересы соседей и не нарушать их права. Отдельные правила касаются курения на совместной территории, содержания животных в квартирах. Предусмотрены отдельные условия, касающиеся ремонта в коммуналках, их перепланировки.

Курение

С учетом предписаний статьи 12 Закона от 23.02.2013 под номером 15-ФЗ, курение запрещается в помещениях домов, предназначенных для совместного пользования. Гражданин может курить только в своей комнате. На кухне, в туалете, прихожей это запрещено. Если обитатель нарушает данное предписание, то следует подать на него заявление в полицию. В результате гражданин будет привлечен к административной ответственности.

Домашние животные

По жилищному законодательству, имеется возможность содержать в коммуналках домашних питомцев. Но при этом должно браться во внимание мнение соседей. Если у кого-то из них имеется аллергия, то жилец не сможет привести животное в дом. От владельцев питомцев требуется соблюдение предписаний противопожарной безопасности, СЭС. Им требуется также учитывать нормы экологии.

Если они не смогут обеспечить это, то им будет запрещено заводить в коммунальной квартире домашних животных.

Ремонт

Ремонтные работы в коммуналке могут проводиться и самими ее обитателями, и управляющими компаниями. В первом случае соседи договариваются о цене ремонта и складываются с учетом степени участия в нем. Во втором случае жильцы организуют собрание. На нем они решают вопрос о необходимости ремонта квартиры. После этого они обращаются в УК.

Компания проверяет коммунальное жилище и составляет акт. В нем подтверждается необходимость ремонта. УК формирует смету по расходам. Каждый из обитателей коммуналки вносит сумму на ремонт, с учетом его доли на общее имущество в ней. Это зафиксировано в статье 43 ЖК.

Перепланировка

Данное мероприятие требует обязательного согласия от всех соседей. Если гражданин решит перепланировать комнату в коммунальной квартире, то ему требуется попросить всех ее обитателей написать письменное согласие на это. Если хотя бы один из них будет возражать, то мероприятие не состоится.

Согласие соседей следует заверить нотариально. Его необходимо направить в БТИ вместе с проектным планом перепланировки. Также потребуется предоставить выписку из ЕГРН. Она подтвердит, что задумавший процедуру гражданин выступает владельцем комнаты. Только после одобрения БТИ перепланировка будет возможна.

Куда жаловаться на соседей по коммунальной квартире

Пожаловаться на соседей по коммунальному жилищу можно в три инстанции. Если ими нарушается порядок общежития, то следует обращаться в полицию. Таким соседям грозит разъяснительная беседа, а также административный штраф.

Незаконная перепланировка служит основанием для обращения в БТИ. Если сосед несанкционированно установил перегородку в коридоре или переделал свою комнату без ведома других жильцов, то необходимо подать заявление в указанный орган.

В суд следует обращаться во всех случаях, когда полиция, БТИ бездействуют или не могут разрешить проблему. В данный орган подается иск во всех случаях, когда соседи по коммуналке отказываются оплачивать ремонт общего имущества.

Гости и незарегистрированные жители

Приглашение гостей является правом каждого обитателя коммунальной квартиры. Соседи не могут указывать ему, когда можно или нельзя приводить посетителей. Гости вправе пользоваться общим имуществом в коммунальном жилье. Другие жильцы не должны чинить им препятствий в этом.

При этом гости должны придерживаться правил общежития. Им запрещается ущемлять интересы соседей. Гостям запрещено курить на общей территории. Они должны соблюдать тишину. Им не разрешается самовольно вторгаться в комнаты соседей.

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

ЖК, в статьях 30 и 76, указывает, что владелец комнаты в коммунальной квартире может ее передавать для пользования нанимателям. Хотя законодательство не обязывает регистрировать приглашенных для проживания лиц в квартирах, владельцы все равно обязаны спрашивать об этом согласия у соседей.

Статьи 246-247 ГК подчеркивают, что использование имущества, находящегося в режиме долевой собственности, возможно только по соглашению ее участников. Если они не могут достигнуть согласия по вселению незарегистрированных граждан в коммунальное жилье, владельцу комнаты следует обращаться в суд. Подтверждает данное положение судебная практика (Определение Верховного Суда от 16.06.2015 по Делу под номером 78-КГ 15-8).

Источник: zkhinfo.ru

Жилищный кодекс РФ 2022 год

Фото 1

Жилищные отношения с большим количеством участников – государство, предприятия, общественные организации, физические лица – очень сложны и требуют точного регулирования по единым для всех нормам.

Читайте также:  Порядок ограничения потребления коммунальных услуг гражданами

ЖК РФ – это федеральный документ, который содержит комплекс норм и правил, призванных защитить конституционное право граждан на владение жильем, а также определяет их круг обязанностей, связанных с эксплуатацией помещений.

Специфика жилищного права

Современная трактовка юристов по жилищному праву имеет две точки зрения:

  • жилищное право следует включать в свод гражданского права;
  • жилищное право – самостоятельная область закона.

Жилищные правоотношения

Под этим термином понимают всю сферу норм и правил, применимых к действиям, производимым с жилым фондом:

В в общем смысле жилищные правоотношения регулируются методами гражданского и административного права, которые подразумевают равные роли участников и выбор линии поведения. Но некоторые виды отношений носят императивный (запрещающий, требующий) характер.

Фото

Ст. 59 ЖК РФ устанавливает, что в случае освобождения обособленного жилого помещения в квартире с несколькими владельцами, указанная комната в первую очередь предоставляется гражданам, живущим в этой квартире и нуждающимся в улучшении жилищных условий, или гражданам, имеющим метраж менее, чем это установлено нормами.

Объекты и субъекты жилищного права

В законотворческой литературе до сих пор нет устоявшегося единого мнения, что конкретно нужно считать объектом жилищного права.

Фото

Предыдущие своды законов оперировали понятиями «дом», «квартира», «комната». Кодекс в последней редакции применяет не слишком конкретный термин «жилое помещение»: дома, квартиры и их части.

Пример важности точного определения объекта жилищного права

Известно, что закон позволяет собственнику выселить (выписать) из квартиры проживающих с ним родственников, но существуют и известные ограничения. Так, нельзя выселить нетрудоспособного члена семьи, не имеющего другого жилья.

Допустим, владелец хочет выписать престарелого отца, аргументируя свое решение тем, что тот по факту проживает у второго сына. Однако, в ходе разбирательств было установлено, что брат владельца проживает с семьей в однокомнатной квартире, а отец вынужден жить в кухне.

Далее суд обращается к нормам ЖК РФ и устанавливает, что «квартира» в целом является объектом жилищного права, но ее отдельные части – кухня, коридор, санузел – под понятие «жилое помещение» никак не подпадают. Таким образом, удовлетворить иск о выселении невозможно.

Субъекты жилищного права – это стороны, лица, принимающие участие в правоотношениях, связанных с жильем.

Перечень субъектов ЖК РФ:

  1. РФ, субъекты РФ, администрация муниципальных образований;
  2. органы, ведущие учет граждан, нуждающихся в жилье, и, собственно, эти граждане;
  3. члены кооперативов и товариществ;
  4. владельцы и пользователи;
  5. наниматели по соц. найму;
  6. члены семьи нанимателя (супруги, родители, дети).

В качестве пользователя помещения могут выступать исключительно граждане, физ. лица: в жилых помещениях запрещено размещать производственные мощности.

Основные положения

Базовые положения или иначе – принципы жилищного законотворчества, регулирующие взаимоотношения, изложены в первой статье ЖК РФ.

К основополагающим концепциям жилищного права относят:

  • обязанность государства по обеспечению условий, позволяющих гражданам реализовывать свое право на жилище;
  • обязательность обеспечения безопасности жилого фонда (начиная с этапа проектирования);
  • неприкосновенность жилища, кроме случаев, оговоренных законом;
  • защита от неправомочного лишения жилья;
  • защита прав пострадавших в судебном порядке;
  • необходимость принятия мер по сохранности жилого фонда;
  • контроль за эксплуатацией жилых помещений исключительно по назначению.

Право на жилище – главное из названных – соответствует конституционному утверждению, выраженному в ст. 7 – праву на достойную жизнь и свободное развитие личности. А ст. 40 Конституции разъясняет, что органы власти и административные структуры на местах должны поощрять строительство всеми доступными способами.

Фото

Нарушенные жилищные права, согласно положениям ЖК РФ, должны быть восстановлены. Исполнение этого принципа достигается с помощью гражданско-правовых актов:

  • возврат изначально существовавшего положения (например, аннулирование сделки купли-продажи, отмена прекращения регистрации);
  • понуждение к исполнению обязанностей;
  • возмещение убытков.

Структура ЖК РФ

Основной документ, регулирующий жилищные правоотношения, состоит из десяти разделов и девятнадцати глав, которые содержат более двухсот статей.

  • закрепляет основные термины и положения;
  • очерчивает рамки прав и обязанностей субъектов жилищного права;
  • дает разъяснения определениям «жилой фонд», «жилое помещение»;
  • регламентирует процесс присвоения статуса помещению: жилое/нежилое, переустройства.
  • закрепляет право собственности и прочие вещные права на жилище: пользования, сдачи в наем;
  • определяет круг прав лиц, не являющихся владельцами (членов семьи, проживающих вместе и т. п.).

Третий раздел описывает порядок передачи и эксплуатации жилья по договору социального найма: заключение, дополнение, прекращение договора, а также права и обязанности сторон (например, ремонт за счет нанимателя).

Раздел IV рассматривает порядок предоставления сотрудникам служебных квартир и жилья из специализированного фонда.

Разделы пятый и шестой регулируют правила создания, деятельности, реорганизации и роспуска жил. товариществ, строительных кооперативов: права и обязанности участников; порядок набора членов организации, схемы распределения жилых помещений между участниками.

Раздел VII определяет обязанности, порядок и размер оплаты за жилье и коммунальные услуги.

  • выбор способа управления домом;
  • требования к совету дома;
  • различия между управлением дома, находящегося в государственной или городской (сельской) собственности.

Девятый раздел определяет порядок выполнения капитального ремонта в многоквартирных домах: общие положения, формирование соответствующих фондов, порядок выполнения ремонта крыш, подвалов, коммуникаций.

Раздел X, добавленный в 2014 году и имеющий огромное значение для регулирования жилищных взаимоотношений, называется «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами». Теперь предприятия, желающие управлять активами и счетами многоквартирного фонда, обязаны пройти аттестацию и получить лицензию.

Степень востребованности ЖК РФ

Жилищный Кодекс охватывает не такой объемный сегмент, как, например, уголовный или гражданский кодексы. Однако его регулятивную роль трудно переоценить, учитывая, что он призван защищать одну из базовых потребностей человека – потребность в жилище.

Нормы, прописанные в жилищном законодательстве защищают граждан от недобросовестности застройщиков, от незаконного выселения, от преступных действий, нацеленных на захват жилища и лишение владельца законных прав.

Изменения ЖК РФ от 01.01.2019

Изменения, вступающие в силу в январе:

  1. уточнение случаев, позволяющих снять человека с учета, как нуждающегося в жилье: так, предоставление физ. лицу садового участка под строительство, теперь не будет считаться поводом для прекращения его прав на улучшение жилья;
  2. дополнение информации, касающейся принудительного обмена жилья детей-сирот и детей, находящихся под опекой родственников: например, если ребенок проживает в квартире с бабушкой-опекуном и матерью, лишенной родительских прав;
  3. расширены полномочия субъектов (регионов) РФ, касающиеся компенсации средств, затраченных на капитальный ремонт многоквартирного дома, собственникам, достигшим 70 (50%) 80 лет (100%).

История ЖК РФ

Первым жестом заботы об удовлетворении жилищных потребностей простых граждан можно считать Программу партии, которая начала работать в 1917 году. Суть Программы была проста: забрать дома у богатых и отдать бедным. Возможно, сейчас такое решение выглядит примитивным и несправедливым, но по статистике 1913 года жилищное обеспечение равнялось приблизительно 4 м 2 на человека. По факту эта средняя цифра была значительно меньше: ведь в статистику входил и метраж огромных квартир и особняков, в которых проживала лишь одна обеспеченная семья.

Справка. Как и любой другой нормативный акт, ЖК РФ регулярно изменяется и дополняется. Последние изменения вступят в силу 12 января 2019 года.

Последний советский Жилищный Кодекс, утвержденный Верховным Советом в 1983г., утратил свою силу первого марта 2005 года: государство перешло от плановой экономике к рыночной, стране требовались совершенно иные законы и нормы. Так появился Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Полезное видео

То, что может пригодиться при решении вопросов в ЖКХ для обыкновенных людей, в этом видео:

Источник: jkrf.ru

Рейтинг
Загрузка ...