Куда писать жалобу, если бездействие жилищной инспекции влечет к последствиям? Какие обязанности выполняет жилищная инспекция? Кто может помочь составить заявление о бездействии жилищной инспекции, и куда направлять жалобу?
Обязанности и полномочия Государственной жилищной инспекции города Москвы
Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2021 году
Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на жилинспекцию. Чем занимается жилищная инспекция?
К основным обязанностям любой жилинспекции можно отнести следующее:
Таким образом, вы имеете право обратиться в местную жилищную инспекцию для решения вопросов в следующих сферах:
- Выполнение работ по обслуживанию и ремонту многоквартирного дома;
- Контроль за подготовкой к сезонному использованию коммунального оборудования;
- Контроль за соблюдением нормативов по потреблению коммунальных услуг;
- Соблюдение правил признания жилья непригодным к проживанию и перевода его в нежилое.
- Техническое состояние многоквартирного дома и коммунального оборудования;
- Эксплуатация многоквартирного дома и прилежащих территорий.
Вы остались недовольны действиями либо бездействием жилищной инспекции? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право обжаловать любое нарушение ваших прав. Любая официальная жалоба состоит из трех частей:
- Во вводной части обязательно укажите ваши личные данные (ФИО, паспортные данные, место жительства, контактный телефон) и сведения об органе, в который вы обращаетесь с жалобой;
- В описательной части необходимо кратко изложить ситуацию, которая стала причиной вашей жалобы;
- В просительной части вы должны четко сформулировать ваши требования (например, провести проверку или исправить нарушения).
Например, если сотрудники инспекции не предоставили жильцам МКД необходимую информацию, отказались регистрировать жалобу или просто проигнорировали претензии собственников жилых помещений.
Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления. Не знаете, с чего начать составление жалобы на жилинспекцию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!
Исходя из практики, можно смело сказать, что самым эффективным методом воздействия на жилищную инспекцию является обращение с жалобой в прокуратуру:
- Адрес прокуратуры города Москвы: 115184, Москва, ул. Новокузнецкая, д. 27
- Телефон, 951-37-46
- Официальный сайт: genproc.gov.ru
В соответствии с положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе:
- Беспрепятственно входить на территории и в помещения органов;
- Требовать доступ к их документам и материалам,
- Проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона;
- Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Если прокуратурой будут найдены нарушения, прокурор или его заместитель может опротестовать противоречащие закону правовые акты, либо обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.
Подать жалобу в прокуратуру можно любым удобным для вас способом:
- Лично (на приеме у прокурора или через канцелярию прокуратуры);
- По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- Через специальный ящик «Для обращений и заявлений» (есть в каждом отделе прокуратуры).
Срок рассмотрения такой жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации ( Федерального закона от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Дата публикации материала: 10.10.2020 Последнее обновление: 10.10.2020
Жалоба на государственную жилищную инспекцию (гжи)
При реализации прав гражданами и организациями в сфере жилищных правоотношений могут возникать ситуации, когда есть необходимость пожаловаться на должностных лиц Государственной жилищной инспекции. Данная необходимость возникает в двух случаях:
- при бездействии работников инспекции при обращении к ним за защитой своих жилищных прав
- при нарушении прав работниками инспекции в ходе проведения проверки в отношении Вас (например, если являетесь представителем управляющей компании многоквартирного дома, товарищества собственника жилья и т.д.)
В сущности, порядок обжалования в обоих указанных случаях одинаков.
Итак, на действия (или бездействие) работников ГЖИ жалобу можно подать: — вышестоящему должностному лицу инспекции; — исполнительный орган субъекта РФ — в прокуратуру; — в суд.
В первом случае жалоба подается на действия и бездействие инспекторов данного органа.
Она подается на имя главного инспектора ГЖИ по соответствующему субъекту РФ в порядке, характерном для направления жалоб (заявлений) в любой государственный орган. В жалобе должны указываться — адресат (главный инспектор ГЖИ по субъекту, Ф.И.О. ), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные).
В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба».
Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушителе (имя и должность инспектора действия и бездействие которого обжалуется), излагается сущность нарушения допущенного с его стороны (желательно со ссылками на нормы законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер.
Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись. Поскольку ГЖИ по субъекту РФ подчинена исполнительному органу субъекта РФ (администрации области, правительству республики и т.п.), то если Вам необходимо обжаловать акты подписанные непосредственно Главным инспектором по субъекту РФ (например, решение о проведении проверки), действия и бездействие ГЖИ субъекта РФ, а также если осталась неудовлетворенной жалоба, разрешенная на уровне Главного инспектора, можно обращаться в исполнительный орган субъекта РФ. Однако, нужно отметить, что такое обращение редко приводит к желаемому результату, поскольку маловероятно, что в Вашей проблеме должностные лица администрации будут разбираться более тщательно и подробно после специально созданного ими для этих вопросов органа.
Более целесообразным является обращение в прокуратуру. Порядок обращения в прокуратуру подробно раскрыт в разделе Следует иметь в виду, что ГЖИ созданы на уровне субъектов РФ и надзор за их деятельностью органами прокуратуры осуществляется также на уровне прокуратур субъектов.
Поэтому жалобы на действия (бездействие) ГЖИ необходимо направлять в прокуратуры областей (краев, республик). В судебном порядке можно обжаловать как действия, так и бездействие сотрудников ГЖИ любого уровня. Но с точки зрения эффективности, лучше обращаться в суд для обжалования актов ГЖИ в отношении Вас, например когда Вам необоснованно направлено предписание или наложен штраф.
Для написания жалобы на должностных лиц ГЖИ можете воспользоваться Образцом — — Бланком — —
Основные функции
Помимо УК, инспекция контролирует деятельность юридических лиц, участвующих в процессах организации проживания граждан: жилищно-эксплуатационных управлений, товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов. В ее основные обязанности входит проверка:
- порядка эксплуатации жилых строений и прилегающих территорий;
- состояния жилых зданий, включение их в программы капитального ремонта;
- своевременного проведения работ по ремонту и надлежащего обслуживания систем жизнеобеспечения дома;
- количества потребления коммунальных услуг, а также законность установленных норм;
- проведения сезонных работ, касающихся коммунального оборудования;
- состояния жилых квартир, проведения в них ремонта коммунальных систем.
Жилинспекция оказывает консультативную помощь и взаимодействует с управляющей организацией, получающей лицензию.
Как написать жалобу на жилищную инспекцию в прокуратуру + образец
Жилищная инспекция решает проблемы, связанные с эксплуатацией жилых домов, многоквартирных домов и использования придомовой территории.
Как правило в жилищную инспекцию обращаются с жалобами на деятельность управляющей компании, которая нарушает права жильцов. Этот орган по заявлению граждан уполномочен провести проверку работы управляющей компании, а по итогам проверки имеет право наложить штраф на виновных. Кроме этого законом предусмотрены другие полномочия жилищной инспекции:
- контроль пользования и сохранность жилищ, согласно установленным нормам;
- жилищный надзор;
- признание жилого здания непригодным для проживания;
- принятия заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту;
- проверка состояния жилищных зданий;
- контроль исчисления платежей в бюджет.
Рекомендуем прочесть: Где в подольске прописать новорожденого
В случае конфликта с жилищной инспекцией по одному из решений этого органа, в рамках его полномочий, Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру.
Рассмотрим пример жалобы Из образца видно, что вначале необходимо разъяснить суть жалобы, потом то, с какими именно моментами вы не согласны, привести аргументы, и в Прошении разъяснить свои требования. При этом необязательно быть грамотным юристом, чтобы расписать Ваши требования с указанием законов. Достаточно просто расписать суть жалобы.
В любом случае Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление и по непонятным моментам жалобы связаться с вами и уточнить их. Прокуратура рассмотрит вашу жалобу, а в результате либо ответят на вашу жалобу с разъяснениями, либо могут передать жалобу в суд.
Прежде всего стоит отметить, что жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, который является самостоятельной структурой, контроль над выполнением законодательных и нормативных актов в коммунальной сфере.
А решения органов исполнительной власти можно в соответствии с законом оспорить в суде. А именно Вы можете подать в суд административный иск на решение жилищной инспекции сразу, не подавая жалобы прокурору. Понятие Административное иска появилось относительно недавно, в 2015 году.
Суть его заключается в том, что Вы можете оспорить решение любого органа власти, или подать Административное исковое заявление за неполучение ответа от этого органа в установленный срок.
Какие проблемы позволяет решить ГЖИ
Область вопросов, которые могут служить поводом для обращения в ГЖИ, обширна. Вот некоторые из них:
- Инспекция занимается рассмотрением жалоб по поводу ненадлежащего использования жилья. Например, ваш сосед по лестничной клетке очень любит кошек и завел их в количестве 30 штук. Неприятные запахи разнеслись по всему дому и отравляют вам жизнь. Не стоит паниковать, нужно просто обратиться в ГЖИ с заявлением о ненадлежащем использовании жилья.
- Вопрос об установке необходимых сооружений в доме и на придомовой территории. Предположим, каждый месяц вы платите 300 рублей за вывоз мусора. Но по факту уже полгода мусор не вывозится, а просто складируется в мусоропроводе, образуя жуткую антисанитарию. Все звонки и запросы в управляющую компанию вашего дома не увенчались успехом, поэтому смело пишите в инспекцию по ЖКХ заявление о содержании дома в ненадлежащем состоянии.
- Третья проблема — непонятные суммы в квитанциях об оплате жилищных услуг. Предположим, вы живете в доме, где нет лифта, но при этом ежемесячно вам приходит счет на его оплату. Ситуация кажется абсурдной, однако встречается сплошь и рядом. Смело обращайтесь в ГЖИ и решайте этот вопрос.
- Зачастую тарифы на коммунальные услуги превышают все разумные суммы и берутся как будто бы «с потолка». В данной ситуации вам также следует обратиться в инспекцию, которая обязана совершить проверку установления тарифов и устранить нарушения, если они действительно есть.
Эти и многие другие проблемы вам поможет решить ГЖИ. Нужно лишь обратиться в инспекцию с аргументированным заявлением.
Жалоба в прокуратуру на жилищную инспекцию
Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
- адрес регистрации и фактического проживания;
- Описательная часть жалобы должна состоять из:
-
полное и ясное изложение обстоятельств, при которых сложилась конфликтная ситуация со ссылкой на договор о предоставлении услуг;
- описание противоправного действия/бездействия управляющей компании. По возможности, указать норму действующего законодательства Российской Федерации, которая была нарушена, а также пункта договора;
- информация о доказательной базе заявителя (справки, заключения экспертиз, иные документы);
- подпись заявителя, фамилия и инициалы.
- требование о привлечении к ответственности виновных должностных лиц (по желанию);
- контактные данные: домашний и мобильный телефоны, e-mail (при наличии);
- Данные о заявителе:
-
фамилия, имя, отчество (полностью, не инициалы) заявителя (получателя услуг);
- адрес регистрации и фактического проживания;
- контактные данные: домашний и мобильный телефоны, e-mail (при наличии);
- фамилия, имя и отчество должностного лица, уполномоченного на прием и рассмотрение заявления от граждан;
- Информация о получателе жалобы:
-
полное название ГЖИ по месту подачи заявления;
- фамилия, имя и отчество должностного лица, уполномоченного на прием и рассмотрение заявления от граждан;
- полное и ясное изложение обстоятельств, при которых сложилась конфликтная ситуация со ссылкой на договор о предоставлении услуг;
- описание противоправного действия/бездействия управляющей компании. По возможности, указать норму действующего законодательства Российской Федерации, которая была нарушена, а также пункта договора;
- Резолютивная часть жалобы:
-
требование о восстановлении нарушенного права;
- требование о привлечении к ответственности виновных должностных лиц (по желанию);
- опись прилагаемых к заявлению документов: справок, заявлений, квитанций и т. п.;
- подпись заявителя, фамилия и инициалы.
- требование о восстановлении нарушенного права;
- информация о доказательной базе заявителя (справки, заключения экспертиз, иные документы);
- опись прилагаемых к заявлению документов: справок, заявлений, квитанций и т.
п.; - фамилия, имя, отчество (полностью, не инициалы) заявителя (получателя услуг);
- полное название ГЖИ по месту подачи заявления;
- Заключения экспертиз и выводы специалистов. Обычно этими документами устанавливается состояние коммуникаций, фундамента и фасада дома, а также причинно-следственная связь между противоправными действиями или бездействием управляющей компании и негативными для жильцов последствиями.
- Фото- и видеоматериалы. С помощью современных устройств фиксации изображения, можно подробнейшим образом зафиксировать то, что крыша нуждается в ремонте, трубы в подвале следует поменять, а на фасаде дома — угрожающих размеров трещины, которые следует ликвидировать;
- Если вы считаете цену на коммунальные услуги неадекватной по отношению к их качеству, то платежные квитанции и счета станут неплохим доказательством намерений управляющей компании взять больше денег с клиентов, чем следует;
- Договор о предоставлении услуг является доказательством самого факта наличия правоотношений между сторонами.
На него следует постоянно ссылаться;
Также обратим внимание на важность психологического эффекта обращения в прокуратуру.
Когда идет проверка по заявлению, прокурорское реагирование затрагивает конкретного инспектора. Даже если жалоба передана в вышестоящий налоговый орган,
Бездействие жилищной инспекции. Как подать жалобу на бездействие жилищной инспекции?
Если есть жалобы от граждан, которые не удовлетворенны работой жилищной инспекции, то все заявления рассматриваются в порядке очереди, на каждое заявление будет предоставлен письменный ответ.
В ходе проверки, первым делом, проверяется, было ли бездействие жилищной инспекции в том, или ном вопросе. Куда отправлять жалобы на бездействие жилищной инспекции Жители каждой области РФ имеют право отправить групповое или личное заявление о бездействии жилищной инспекции по почте в Главное управление ГЖИ. Непосредственно в самом заявлении нужно указать полное название государственного органа, ФИО заявителя, почтовый индекс и полный адрес, на который администраций направит ответное письмо.
По желанию можно оставить контактный телефон и подпись.
При официальном обращении бездействие жилищной инспекции не останется без внимания. Помощь юриста Жители дома имеют полное право требовать от жилищной инспекции выполнения своих прямых обязательств, в обмен на своевременную оплату ЖКХ. Что делать, если бездействие жилищной инспекции не позволяет домам развиваться?
Нужно обратиться за помощью к юристу.
Редактор: Игорь Решетов Рекомендуем подборки статей по следующим тегам:
-
бездействие жилищной инспекции Комментарии к статье Юристы на комментарии не отвечают. Нажимайте кнопку «Задать вопрос» Санкт-Петербург 19.01.2018 19:50 Проводит ли ГЖИ экспертизу труб гвс и розливов.
А именно, при температуре горячей воды ниже СанПин, при том, что ук утверждает, что падение температуры связано с отсутствием циркуляции в следствии зарастания труб ГВС Поделиться: 16848 -12-25 22:58:18 Ваш комментарий к статье Ваш комментарий к статье О проекте Карта сайта Похожие статьи 2015-11-04 12:11:09 Бесплатная консультация — шанс, который нельзя упускать Бесплатная консультация профессионального юриста — шанс для многих. Огромное количество людей сталки 2015-12-23 14:01:47 Россия в кризис. Социальное самочувствие населения.
Россия в кризис. Социальное самочувствие населения.
Надежд на улучшение ситуации в экономике России 2016-02-12 09:35:36 Зачет суммы излишне уплаченного налога Для зачета суммы излишне уплаченного налога необходимо написать заявление о зачете суммы налога, либ 2015-12-31 00:24:06 Чем может помочь автоюрист?
Чем может помочь автоюрист? Вы попали в ДТП, и с Вас незаконно требуют компенсации и вообще винят во 2016-02-29 04:06:27 Консультация юриста по трудовому праву Консультация юриста по трудовому праву.
Если Вы попали в неоднозначную или затруднительную ситуацию Советы юристов Аренда участка Муж является ИП КФХ. В 2021 году взял паевые земли в аренду. Ранее эти земли были в аренде у другого арендатора.
Дарение земельного участка Как правильно провести дарение земельного участка, чтоб не было потом проблем с дальнейшим его использованием.
Жалоба в Прокуратуру на УК: образец
Исключительно по сути дела.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.
Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам: +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область Санкт-Петербург, Ленинградская область Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)! Документ должен содержать следующие реквизиты:
- Информация о получателе жалобы:
-
орган Прокуратуры по месту подачи заявления;
- фамилия, имя и отчество прокурора района;
- опись прилагаемых к заявлению документов: справок, заявлений, квитанций и т. п.;
- фамилия, имя и отчество прокурора района;
- информация о доказательной базе заявителя (справки, заключения экспертиз, иные документы);
- Описательная часть жалобы должна состоять из:
-
полное и ясное изложение обстоятельств, при которых сложилась конфликтная ситуация со ссылкой на договор о предоставлении услуг;
- описание противоправного действия/бездействия управляющей компании. По возможности – указать норму действующего законодательства Российской Федерации, которая была нарушена, а также пункта договора;
- информация о доказательной базе заявителя (справки, заключения экспертиз, иные документы);
- сведения о попытках решения проблемы другим способом (обращения в управляющую компанию, ГЖИ, Роспотребнадзор);
- информация о расчетах управляющей компанией платы за услуги с указанием формулы;
- полное и ясное изложение обстоятельств, при которых сложилась конфликтная ситуация со ссылкой на договор о предоставлении услуг;
- описание противоправного действия/бездействия управляющей компании.
По возможности – указать норму действующего законодательства Российской Федерации, которая была нарушена, а также пункта договора; - контактные данные: домашний и мобильный телефоны, e-mail (при наличии);
- Резолютивная часть жалобы:
-
требование к восстановлению нарушенного права;
- требование о привлечении к ответственности виновных должностных лиц (по желанию);
- опись прилагаемых к заявлению документов: справок, заявлений, квитанций и т. п.;
- сведения о попытках решения проблемы другим способом (обращения в управляющую компанию, ГЖИ, Роспотребнадзор);
- фамилия, имя, отчество (полностью, не инициалы) заявителя (получателя услуг);
- адрес регистрации и фактического проживания;
- орган Прокуратуры по месту подачи заявления;
- требование о привлечении к ответственности виновных должностных лиц (по желанию);
- требование к восстановлению нарушенного права;
- информация о расчетах управляющей компанией платы за услуги с указанием формулы;
- подпись заявителя, фамилия и инициалы.
- Данные о заявителе:
-
фамилия, имя, отчество (полностью, не инициалы) заявителя (получателя услуг);
- адрес регистрации и фактического проживания;
- контактные данные: домашний и мобильный телефоны, e-mail (при наличии);
Прежде, чем идти в Прокуратуру, следует рассмотреть вопрос о формировании коллективной жалобы, которая, вероятнее всего, ускорит процесс рассмотрения, а также максимально защитит права всех жильцов.
Образец жалобы Прокурору Октябрьского района г.Рязани старшему советнику юстиции Лушину Анатолию Алексеевичу от гражданина Хизанишвили Зураба Георгиевича зарегистрированного по адресу: г.
Рязань, ул. Тимакова, д.9а, кв.17 тел. +79009035505 ЗАЯВЛЕНИЕ «26» октября 2021 г. мною написано заявление в управляющую организацию на имя директора Левенцова Валентина Владимировича (входящий №699 от «26» октября 2021 г.).
Я требовал на основании пп. 3.4.1. и 3.4.7 Постановления РФ от 27.09.2003 № 170
«Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
обеспечить проведение плановых ремонтных работ в доме, расположенном по адресу: г.
Рязань, ул. Тимакова, д.9а, а именно:
Структура Госжилинспекции в России
В системе присутствует федеральное управление, но осуществление контроля производится в рамках определенного территориального субъекта. Это означает, что в каждом регионе Российской Федерации существует своя ГЖИ. Управлением на местах занимаются городские и муниципальные отделения организации.
Отдельные подразделения ГЖИ контролируют правильность начисления платы за коммунальные услуги, курируют лицензионную деятельность жилищно-коммунальных хозяйств и управляющих организаций, отслеживают технические неполадки. Специалистами инспекции выносятся заключения о безопасности проживания в МКД, присваивается статус аварийного или ветхого жилья.
Как написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию по образцу?
Если сотрудники прокуратуры или иных контролирующих органов пропускают сроки рассмотрения заявления или отказываются его рассматривать, то они могут быть привлечены к ответственности, предусматривающей наложение на должностных лиц штрафа в размере 5000-10000 рублей.
При отказе рассмотрения заявления органами жилищного надзора или Роспотребнадзора необходимо жаловаться в прокуратуру. А при нарушении процедуры рассмотрения сотрудниками прокуратуры жалоба направляется в вышестоящее руководство юстиции или в судебные органы.
Главным последствием подачи заявления является инициирование проверки и принятие процессуального решения о расследовании деятельности руководства и приостановки работы УК на время расследования.
После проведения следственных действий сотрудники прокуратуры или члены инициативной группы направляют исковое заявление в суд. Когда необходимо обращаться в суд? Обращение в судебные органы необходимо в следующих случаях:
- наличие имущественных споров с руководством УК;
- незаконность привлечения УК к управлению многоквартирным домом;
- незаконность ряда решений УК, нарушивших интересы жильцов.
- жилищной инспекции;
- наличие фактов нарушений закона, доказанных в ходе прокурорской проверки или расследования;
Обращаться следует в суд общей юрисдикции по месту нахождения УК.
В исковом заявлении необходимо указать:
- ФИО и год рождения ответчика;
- ФИО, адрес проживания и полные паспортные данные истца;
- сведения об обстоятельствах дела;
- наименование судебного органа;
- требование к суду;
- доказательства обстоятельств дела;
- цена иска;
- перечень прилагаемых документов и справок.
- данные о процедуре досудебного урегулирования;
Образец искового заявления в суд на УК. Если виновник из числа руководства УК не известен, то в качестве ответчика указывается юридическое лицо – управляющая организация – с указанием номера ЕГРЮЛ и других реквизитов. В качестве требования к суду нужно указать восстановление нарушенных и утраченных прав, приводя соответствующие ссылки на нормативные акты и устав дома, а также сумму причиненного ущерба.
Для доказательств незаконности выбора данной УК для управления общим имуществом жильцов следует привести выписку из протокола собрания владельцев помещений дома, а также показания свидетелей об отсутствии на собрании кворума, необходимого для выбора УК. Доказательства попыток досудебного урегулирования необходимы для принятия судом заявления.
К таким доказательствам могут относиться:
- отказы в принятии обращений;
- справки о регистрации обращения органами прокуратуры или жилищного надзора.
- показания свидетелей;
- ответы на жалобы и обращения;
В ходе рассмотрения дела суд руководствуется только достоверно доказанными фактами. При недостаточной доказательной базе может быть назначено дополнительное расследование с одновременной
Полномочия и права инспектора ГЖИ
В сферу обязанностей инспектора ГЖИ входит следующее:
- лично принимать граждан;
- собирать информацию от жильцов и организаций о пользовании жилым домом, качестве коммунальных услуг и обслуживании территории здания;
- фиксировать нарушения законодательства;
- составлять административные протоколы для привлечения виновных к ответственности;
- рассматривать обращения граждан;
- собирать жильцов дома для проведения разъяснительных лекций;
- проводить мероприятия по борьбе с хищениями;
- инициировать рассмотрение спорных вопросов в судебных инстанциях;
- содействовать заключению договоров с поставщиками услуг, необходимых для поддержания здания в надлежащем порядке.
Для исполнения обязанностей законом закреплено право инспектора на беспрепятственный доступ в помещения МКД, в том числе в квартиры.
Бездействие жилищной инспекции
Каждый собственник жилого помещения имеет право написать жалобу в жилищную инспекцию на действия или бездействие управляющей компании или ТСЖ.
Однако не все обращения граждан имеют под собой законодательное основание. Жилищная инспекция обязана течение 30 дней после обращения отреагировать на жалобу – либо провести проверку УК, либо отказать обратившемуся. Если гражданин не получил ответ от инспекции в установленный срок, то он имеет право написать жалобу в вышестоящий орган.
Например, если бездействует районная жилищная инспекция, то необходимо обращаться в областную инспекцию, если же бездействует областная инспекция – то в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации. Наиболее эффективным является подача искового заявления в суд или прокуратуру.
В своём обращении на бездействие жилищной инспекции, гражданин (несколько граждан) должен обязательно указать номера входящих писем с жалобами в жилищную инспекцию, а также ФИО тех чиновников, которые должны были заниматься проблемой. Если жилищные инспекторы присылали обратившемуся какие-либо ответы, то их копии также необходимо приложить.
В заявлении необходимо чётко и «сухо» изложить последовательность событий, а также суть первого и последующих (если таковые были) обращений в жилищную инспекцию по месту жительства. Вышестоящая инспекция также в 30-дневный срок обязана отреагировать на обращение граждан.
Если и этого не произойдёт, то следующей инстанцией является суд. Стоит помнить, что для того чтобы получить ответ на свой запрос в жилищной инспекции, необходимо правильно написать первоначальное заявление.
Если в нём не будет указано ФИО обратившегося, а также его контактные телефон и адрес, то отсутствие письменного ответа от инспекции не будет считаться нарушением.
В данном случае, гражданин нарушил нормы п.
1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Кроме этого, в заявлении необходимо указать:
- Полный адрес то жилинспекции, которая должным образом не отреагировала на обращение гражданина (граждан)
- Ссылки на те нормы законодательства, которые были нарушены
- Предложения по решению возникшей проблемы
Кроме того, стоит проверить, высылали ли инспекторы письменный ответ.
Возможно, есть вина почты. Отследить «судьбу» своей жалобы на жилищную инспекцию, можно на официальном сайте Главной государственной жилищной инспекции РФ. Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым: Лидия Обращаться в Инспекцию бесполезно.
Ответ один — не нравится, обращайтесь в суд. Были заявления, были формальные ответы.
Была Жалоба на бездействие инспектора :Е.И.******. Ответ от 21.12.2015 №****/15-4- за подписью В.М.****, исполнитель Е.И.*****. Виктор Не густо комментариев.
И поспорить не с кем. Лидия абсолютно права: нет никакого дела ни Жилинспекции до прав собственников, ни прокуратуре до бездействия жилинспекции. А Главная госжилинспекция на вопрос:
«К кому обращаться с жалобой на бездействие областной жилинспекци»
— отсылает к губернатору области.
А ГЖИ тут ни при чем. Она просто царствует, сидя на печи. Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.
Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию
Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия. С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства. Бездействовать государственные организации могут разными способами.
К ним относятся случаи:
- проверка выполнена не полностью;
- ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
- ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.
- сведения, на которых основан ответ, неверны;
- надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
- если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться.
Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб. Заявления остаются без рассмотрения в случаях:
- адресованные в другие органы;
- неправильного составления;
- требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
- невозможности прочитать или понять смысл;
- повторения поставленных вопросов.
- использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке.
Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю. Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:
- Приложить доказательства.
- Перечислить свои требования.
- Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
- Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться.
- фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
- квитанции на оплату коммуналки, чеки;
- отчеты экспертов.
- претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
- контракты на обслуживание дома;
Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся.
К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций. Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение.
Текст должен быть понятным и читаемым. Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу.
Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются.
Жалоба в прокуратуру на жилищную инспекцию образец
После полного изложения претензии, следует обозначить дату, когда она была составлена, и поставить личную подпись.
- осуществление ремонтной деятельности фасадов, внешней части дома, подвала, подъезда;
- организация общих собраний, формирование вопросов, которые будут на нем рассматриваться и т.д.
- слежение за состоянием коммуникационных систем – запланированные и внеочередные проверки;
- предоставление по запросу жильцов всей необходимой информации, позволяющую контролировать деятельность УК;
- адрес для отправки ответа.
- наложение обязательств на УК по решению проблемы, повлекшей обращение граждан;
- привлечение к административной ответственности УК;
- данные гражданина-заявителя: ФИО, адрес и контактные данные;
- должность и ФИО лица, компетентного в разбирательстве вопроса и вынесении вердикта об урегулировании проблемы;
- Под заголовком «Прошу» нужно перечислить требования по предотвращению несоблюдения договора, указаны меры, возможность оказать воздействие на УК: наложение штрафа на УК;
- привлечение к административной ответственности УК;
- наложение обязательств на УК по решению проблемы, повлекшей обращение граждан;
- адрес для отправки ответа.
-
должность и ФИО лица, компетентного в разбирательстве вопроса и вынесении вердикта об урегулировании проблемы;
За выполнением прямых обязанностей жилищного комплекса следит Главное управление государственной жилищной инспекции. Как правило, они адекватно оценивают деятельность инспекции, насколько эффективно она исполняет свои прямые обязательства перед гражданами.
Куда можно обращаться с жалобой : Претензия в Жилинспекцию и Роспотребнадзор, в ФАС и администрации муниципалитетов, в Прокуратуру и суды. Электронная жалоба в местные органы власти. … Образец жалобы на ЖКХ. Управляющая компания некачественно исполняет ЖКХ обязанности: в каких случаях нужно писать жалобу . Многие жильцы недовольны, как организована сфера деятельности коммунальщиков, но не всегда люди знают о своих правах и тем более не представляют, куда можно обратиться с претензией. … Перед тем как написать жалобу в Жилищную инспекцию , образец которой представлен выше, сделайте копии всех документов.
Куда жаловаться на жилищную инспекцию: образец заявления за бездействие
Итак, законодательство в этой ситуации находится на стороне жильцов и обязует руководство УК предоставлять им всю необходимую информацию. Эти нормы о предоставлении информации управляющими компаниями находятся в следующих нормативных актах:
- Кодекс об административных правонарушениях;
- Жилищный кодекс РФ;
- Приказ Министерства строительства и ЖКХ № 882 Постановление Правительства № 731 .
ВАЖНО! Все эти нормативные акты регулируют деятельность УК и на них можно ссылаться при составлении официальных запросов и жалоб.
Законодательство об обязанностях управляющей компании по раскрытию информации
Жилищный кодекс РФ. Статья 161
Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации:
— об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности,
— об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
— о порядке и об условиях их оказания и выполнения,
— об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Что может решить Государственная жилищная инспекция
Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем — неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома. Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы — сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании. Если найдутся нарушения — управляющего привлекут к административной ответственности. После этого, ему выдадут предписание на устранение проблем и установят срок. Если в это время не решат проблему — выпишут очередной штраф и предписание.
Еще понадобятся ваши документы на проживание в данном доме, копия жалобы и ответ из УК. При этом, если инспекция найдет другие нарушения — управляющую компанию заставят также их исправить.
Какие проблемы решит Роспотребнадзор
Если ваша проблема была связана с неправильным расчетом услуг за квартплату, договор на услуги был составлен неверно или повысили внезапно тарифы в десять раз — обращайтесь в Роспотребнадзор.
При проверке Роспотребнадзор рассмотрит бухгалтерскую отчетность и причины почему вам не выдали сведения о сроках, качестве и объеме работ. При этом, чтобы написать заявление, вам в любом случае нужно будет обратиться сначала в УК, получить от них ответ и уже после обращаться в Роспотребнадзор.
Когда у вас есть ответ от управляющей компании — обращайтесь в Роспотребнадзор. Узнайте о территориальном офисе на сайте и отправьте вашу жалобу через электронную форму или в отделение. При этом перед отправкой заявления проверьте указаны ли ваши данные, подпись и адрес. Также текст должен быть читаемым и разборчивым. Если этого не сделать — вашу жалобу не примут.
Как писать претензию (жалобу) в управляющую компанию
Направлять обращения в УК необходимо только ПИСЬМЕННО с указанием сроков ответа:
жилищные услуги – 5 рабочих дней (согласно ПП РФ №491),
коммунальные услуги – 3 рабочих дня (ПП РФ №354),
раскрытие информации – 10 рабочих дней (ПП РФ №731),
перерасчет платы – 10 рабочих дней (Закон о защите прав потребителя).
Пишете 2 экземпляра обращения , один сдаете в УК, на втором Вам должны поставить отметку о принятии обращения. Если этого не делается – отправляете обращение по адресу нахождения УК (указан в платежном документе) по почте с уведомлением.
Что делать если УК не представила ответ?
Часто бывают ситуации, когда сведения, которые находятся в общем доступе на сайтах или информационном стенде, не удовлетворяют потребности жильцов.
УК также может предоставить неполные данные или проигнорировать заявление жильцов. Еще одна популярная отговорка УК заключается в том, что договор с собственниками не содержит сроков рассмотрения заявлений.
Если УК не отвечает на запросы или присылает лишь письма, в которых указана искаженная информация, необходимо обращаться в контролирующие органы. Это может быть жилинспекция, Роспотребнадзор и, в крайнем случае, прокуратура.
Проще всего зайти на соответствующий сайт и заполнить бланк обращения. Можно отправить жалобу и по почте. Она составляется в свободной форме. Главное, это изложить причину обращения и указать адрес, на который следует прислать ответ. Такие заявления контролирующие органы рассматривают в течение месяца.
Существует так называемый претензионный порядок решения проблемы между УК и жильцами. Это способ, позволяющий не доводить конфликт между сторонами до контролирующих органов или суда. Для этого жилец, инициировавший подачу заявления и не получивший удовлетворяющего его ответ, должен:
- обратиться к руководству УК и лично рассказать о существующей проблеме. Желательно иметь доказательства, подтверждающие, что организация не выполняет свои обязанности. Директор УК может и не знать, что его сотрудники халатно относятся к выполнению просьб собственников квартир.
- Если должностное лицо отказывается лично встречаться с жильцами или не предпринимает попыток устранить недочеты в работе своих сотрудников, жилец может написать претензию. Этот документ составляется в двух экземплярах и подается согласно установленной процедуре.
Если ответа на претензию не последовало, можно обращаться с жалобой в надзорные органы. Важно знать, что если дело дойдет до суда, то он может принять решение о проведении претензионного порядка решения проблем. Если сторонам не удастся договориться мирно, то они будут обязаны выполнять решение суда.
Ответственность управляющей компании за непредоставление информации
До 2015 года ответственность за обязанность управляющей компании предоставлять информацию собственникам была предусмотрена , но она утратила свою силу. Потому управляющая компания несет ответственность за не предоставление информации собственникам квартир согласно .
Помимо этого обязанность раскрытия сведения собственникам содержит . В ней указано, что эта обязанность является условием получения лицензии. И если УК ее не выполняет, то на нее накладывается штраф в размере 300 тыс. рублей.
СПРАВКА: если контролирующие органы не нашли фактов, указывающих на невыполнение УК своих обязательств, жильцы имеют право обратиться в суд. Для этого составляется исковое заявление и подается в отделение суда по месту нахождения организации.
Заявление должно содержать:
- название и адрес суда;
- сведения об истце;
- сведения об ответчике;
- факты, указывающие на нарушение прав истца;
- доказательства по делу;
- требования, предъявляемые к ответчику;
- сумма иска (если предусмотрено материальное взыскание с ответчика);
- перечень документов, которые прикладывает к иску истец.
Что делать, если на коммунальщики не дают ответа на жалобу?
Если не получаете ответа, или УК не получает ваши письма – направляете ЖАЛОБУ на непредоставление информации УК в жилищную инспекцию.
В конце жалобы просите провести внеплановую проверку выполнения лицензионных требований УК в части предоставления информации по договору управления.
Параллельно можно направить в прокуратуру ЖАЛОБУ на непредоставление информации УК. В обращении надо просить выполнение УК требований законодательства РФ по раскрытию информации.
Пошаговая инструкция
Для того чтобы получить от УК необходимую информацию, собственнику или группе собственников необходимо составить заявление. Основаниями для обращения в организацию могут быть:
- несоблюдение УК своих основных обязанностей (выполнение ремонта, предоставление ресурсов и т.д.);
- необходимость проверить финансовые документы компании, например, смету.
Заявление пишется в свободной форме, так как специальный образец законодательством установлен не был. Тем не менее, если есть такая потребность, можно сделать запрос в Интернете на поиск образца письма в управляющую компанию о предоставлении информации. Пусть это заявление и пишется в свободной форме, тем не менее необходимо соблюдать обязательные правила составления официальных запросов:
- в правом верхнем углу бумаги пишется должность и ФИО лица, к которому обращается заявитель. Далее указывается название и адрес УК.
- После этого заявитель пишет свои данные, включая адрес проживания.
- Затем заявитель излагает проблему, которая заставила его обратиться в УК. Если речь идет о предоставлении жильцам конкретной информации, следует указать свои требования.
- Если заявитель оперирует доказательствами, например, некомпетентности УК, нужно указать список документов и других материалов. Они обязательно прикладываются к заявлению.
- В конце документа нужно указать дату его составления и подпись.
Итак, документ готов. Заявитель может отправить его заказным письмом или отнести в УК лично. Во втором случае нужно иметь несколько копий заявления, на которых обязательно должен расписаться сотрудник компании. Что касается электронных писем, то некоторые организации предоставляют такую возможность обращения.
СПРАВКА: Но со стороны законодательства такое электронное письмо нельзя рассматривать как официальное обращение. После того, как УК получила заявление от жильцов, она обязана дать ответ в течение 10 дней.
При необходимости можно найти интересующую информацию на сайте Реформа ЖКХ. Это специальный сервис, созданный для того, чтобы жильцы имели свободный доступ к информации. В окне поиска нужно указать адрес дома и все сведения будут предоставлены.
Также у УК может быть создан свой сайт, с помощью которого сотрудники организации распространяют всю необходимую собственникам квартир информацию.
Основные обязанности жилищной инспекции
К основным обязанностям любой жилинспекции можно отнести следующее:
Таким образом, вы имеете право обратиться в местную жилищную инспекцию для решения вопросов в следующих сферах:
- Выполнение работпо обслуживанию и ремонту многоквартирного дома;
- Контроль за подготовкойк сезонному использованию коммунального оборудования;
- Контроль за соблюдениемнормативов по потреблению коммунальных услуг;
- Соблюдение правилпризнания жилья непригодным к проживанию и перевода его в нежилое.
- Техническое состояниемногоквартирного дома и коммунального оборудования;
- Эксплуатациямногоквартирного дома и прилежащих территорий.
Насколько опасно бездействие жилищной инспекции
Круг обязанностей жилищной инспекции широк, поэтому бездействовать инспекция просто не имеет права. В первую очередь, жилищная инспекция осуществляет контроль за;
- эксплуатацией дома, а также прилегающей к ней территории;
- качественным предоставлением коммунальных услуг для населения;
- состоянием инженерных строений и коммуникаций;
- работой с заявлениями и заявками населения;
- рациональным использованием энергетических, водных и топливных ресурсов ЖКХ;
- расходованием денежных средств, что платят граждане;
- исполнением соглашений, указанных в договоре между поставщиком жилищных услуг и потребителем;
- осуществлением капитального ремонта.
Исходя из этой информации, уверенно можно сказать о том, что бездействие жилищной инспекции вообще не допустимо. Это перечень прямых обязанностей жилищной инспекции, и если граждане обращаются в данный орган за помощью, так как их дом находится в аварийном состоянии, они не вправе им отказать. В противном случае, бездействие жилищной инспекции будет наказано вышестоящими органами.
В каких случаях можно жаловаться
Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:
- если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
- сведения, на которых основан ответ, неверны;
- проверка выполнена не полностью;
- ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
- надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
- ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.
Как правильно написать и подать жалобу на бездействие
Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:
- Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
- Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
- Перечислить свои требования.
- Приложить доказательства.
Жалоба на управляющую компанию: как составить
Закон не закрепляет формы жалобы на управляющую компанию, документ заполняется по общим правилам делового документооборота. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.
В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.
После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.
Это необходимо по двум причинам:
- во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
- во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.
Срок ответа на ваше обращение может быть разным. Если вы обращаетесь в государственный орган, то, в соответствии с действующим законодательством, вам должны направить ответ не более чем через 30 дней с момента поступления обращения. Если вы подаете претензию в управляющую компанию, то, в соответствии с законом «О защите прав потребителей», ответ вам должны дать в течение 10 дней.
Особого внимания заслуживает судебное разбирательство. В любом случае, если ваши права нарушены, вы имеете право обратиться в суд. Исковое заявление необходимо писать в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ . При этом вопрос о принятии вашего искового заявления к производству должен быть решен в течение 5 дней с момента подачи иска (ст. 133 ГПК РФ).
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор — образец
Заявление в Роспотребнадзор (местный отдел) формулируют по тем же принципам, что и в ГЖИ. Не возбраняется писать в оба ведомства одновременно. По окончании проверочных мероприятий автор обращения по заявлению вправе ознакомиться с материалами проверки. Если результаты его не удовлетворят, он вправе обжаловать ответы вышестоящим руководителям соответствующих государственных органов, в прокуратуру и в судебном порядке.
Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец)
Для того чтобы пожаловаться на противоправные действия УК в прокуратуру, для начала потребуется написать соответствующее заявление.
Прокуратура – это общий надзорный орган, который может проверить том числе законность деятельности управляющей компании. Если будут найдены нарушения, прокуратура вправе выдать предписание об их устранении.
Заявление пишется по примерной форме, которую вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за то что, надлежащим образом не содержит или не ремонтирует жилые помещения, нарушает санитарно-эпидемиологические требования. Учитывайте, что если управляющая организация в течение года получает два административных штрафа по одному дому, то ее лишают права управления этим домом.
Управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых помещений и санитарно-эпидемиологических требований к их эксплуатации, а также нормативов обеспечения коммунальными услугами. Если в течение 12 месяцев со дня выдачи органом государственного жилищного надзора предписания в отношении МКД, деятельность по управлению которым осуществляет управляющая организация, она получает по одному дому два и более административных наказания, назначенных судом за ненадлежащее исполнение предписания, ее лишают права управления таким домом ( ч. 2 ст. 14.1.3 , ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ; ч. 5 , 5.1 , 6 ст. 198 ЖК РФ; п. 29 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).
Когда обращаться в суд
Если ваша жалоба связана именно с неисполнением условий договора со стороны управляющей компании, то перечисленных инстанций вам будет более чем достаточно для решения спорного вопроса: и порядок наведут и виновного накажут.
Однако если спор носит материальный характер, то есть целью жалобы является компенсация причиненного вам ущерба (например, если не спиленным управляющей компанией ветхим деревом при его падении от сильного ветра был поврежден ваш автомобиль), то обращаться за помощью нужно в суд, куда и подается исковое заявление.
Решая вопрос, в какой суд обращаться, необходимо опираться на ст. 28 Гражданского процессуального кодекса, в соответствии с которой иск к организации подается по месту ее нахождения. А таковым является юридический адрес вашей управляющей компании. Важно отметить, что это правило действует только в случаях, когда стороны не определили для себя подсудность возможного будущего спора при заключении договора.
В зависимости от обстоятельств можете попросить суд об обязании управляющей организации устранить недостатки, связанные с обслуживанием в доме, возмещением ущерба, который причинила вам управляющая компания, а также взыскании штрафа за то, что управляющая компания не удовлетворила ваши требования добровольно, компенсации морального вреда. Обратите внимание – чтобы взыскать штраф необходимо предварительно обратиться с претензией к управляющей компании.
Прилагаемые документы
Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:
- претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
- фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
- квитанции на оплату коммуналки, чеки;
- контракты на обслуживание дома;
- отчеты экспертов.
Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.
Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.
Могут ли отказать в принятии
Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.
Заявления остаются без рассмотрения в случаях:
- неправильного составления;
- невозможности прочитать или понять смысл;
- использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
- требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
- адресованные в другие органы;
- повторения поставленных вопросов.
Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.
Какие сроки рассмотрения
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.
До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:
- поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.
Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.
Что делать если не помогло
Если проблемы с управляющей компанией не решаются: придется идти в прокуратуру или суд. Обращаться в прокуратуру получится если после обращения в Роспотребнадзор и ГЖИ ситуация не поменялась.
После этого прокуратура возьмет 30 дней для ответа. Если нарушения найдутся — составляется акт реагирования. Дальше этот акт отправляется в управляющую компанию. Выглядит все ультимативно: если не исправят проблему — компанию могут закрыть.
При обращении в суд вы сможете отсудить компенсацию: если прорвало трубы и нужно теперь делать ремонт в квартире или если вы упали и получили травму зимой, а УК не нанесла песочно-солевую смесь.
Ваш иск в суде будет рассматриваться течение двух месяцев. Подготовьте все доказательства к суду: фотографии, видео, документы, заключения специалистов и свидетелей. Если суд принял решение не в вашу пользу — не расстраивайтесь. Подавайте апелляцию и в течение двух месяцев обжалуйте приговор.
Контроль над жилищной инспекцией
За выполнением прямых обязанностей жилищного комплекса следит Главное управление государственной жилищной инспекции. Как правило, они адекватно оценивают деятельность инспекции, насколько эффективно она исполняет свои прямые обязательства перед гражданами. Особое значение уделяется количеству выполненных мероприятий, которые были внесены в план, при этом документально заверен подписью вышестоящего органа. В этом случае бездействие жилищной инспекции обязательно будет замечено.
Если есть жалобы от граждан, которые не удовлетворенны работой жилищной инспекции, то все заявления рассматриваются в порядке очереди, на каждое заявление будет предоставлен письменный ответ. В ходе проверки, первым делом, проверяется, было ли бездействие жилищной инспекции в том, или ном вопросе.
Обязанности жилищной инспекции
ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ . В их обязанности входит контроль за:
- правильным использованием жилых зданий, территории около них;
- исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
- качеством, своевременностью проведения ремонтов;
- достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
- поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
- учетом расходования воды, газа, света, тепла;
- непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
- соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
- переделкой квартир под магазины, офисы;
- заключением договоров на управление зданиями;
- установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
- лицензированием управляющих компаний.
Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.
Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.
Что не входит в обязанности ГЖИ
Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.
Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.
Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.
Кто контролирует ГЖИ
Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.
Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.
Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.
Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.
Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.
С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.
Куда отправлять жалобы на бездействие жилищной инспекции
Жители каждой области РФ имеют право отправить групповое или личное заявление о бездействии жилищной инспекции по почте в Главное управление ГЖИ. Непосредственно в самом заявлении нужно указать полное название государственного органа, ФИО заявителя, почтовый индекс и полный адрес, на который администраций направит ответное письмо. По желанию можно оставить контактный телефон и подпись. При официальном обращении бездействие жилищной инспекции не останется без внимания.
Как написать жалобу на жилищную инспекцию?
Любая официальная жалоба состоит из трех частей:
- Во вводной частиобязательно укажите ваши личные данные (ФИО, паспортные данные, место жительства, контактный телефон) и сведения об органе, в который вы обращаетесь с жалобой;
- В описательной частинеобходимо кратко изложить ситуацию, которая стала причиной вашей жалобы;
- В просительной частивы должны четко сформулировать ваши требования (например, провести проверку или исправить нарушения).
Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.
Куда жаловаться на жилищную инспекцию.
Исходя из практики, можно смело сказать, что самым эффективным методом воздействия на жилищную инспекцию является обращение с жалобой в прокуратуру.
В прокуратуру
Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.
Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.
Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.
Образец жалобы на жилищную инспекцию в прокуратуру
Вначале необходимо разъяснить суть жалобы, потом то, с какими именно моментами вы не согласны, привести аргументы, и в Прошении разъяснить свои требования.
При этом необязательно быть грамотным юристом, чтобы расписать Ваши требования с указанием законов. Достаточно просто расписать суть жалобы. В любом случае Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление и по непонятным моментам жалобы связаться с вами и уточнить их.
Прокуратура рассмотрит вашу жалобу, а в результате либо ответят на вашу жалобу с разъяснениями, либо могут передать жалобу в суд.
Прежде всего стоит отметить, что жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, который является самостоятельной структурой, контроль над выполнением законодательных и нормативных актов в коммунальной сфере.
А решения органов исполнительной власти можно в соответствии с законом оспорить в суде. А именно Вы можете подать в суд административный иск на решение жилищной инспекции сразу, не подавая жалобы прокурору. Понятие Административное иска появилось относительно недавно, в 2015 году. Суть его заключается в том, что Вы можете оспорить решение любого органа власти, или подать Административное исковое заявление за неполучение ответа от этого органа в установленный срок.
Помните, что представители прокуратуры смогут помочь в решении таких вопросов:
- Разберутся по поводу нецелевой траты денежных средств, потраченных незаконным способом – мошенничеством, кражей, растратой, присвоением и т.п.
- Помогут привлечь контролирующие органы – Жилищную инспекцию и Роспотребнадзор – если они игнорировали ваши просьбы и бездействовали.
По итогам проверки представители правоохранительных органов могут даже привлечь к уголовной ответственности нарушителей.
Могут ли наказать ГЖИ
Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.
Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.
Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.
Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются.
Жалоба в жилищную инспекцию через Госуслуги подается в соответствии со следующими основаниями, прописанными в российском законодательстве: На территории жилого комплекса возникла чрезвычайная ситуация, ставшая причиной прекращения подачи электричества, воды и газа. Вывоз мусора осуществляется несвоевременно. Жилинспекция отказала жильцам дома в предоставлении бумажных деклараций или иной информации. Благоустройство подъезда или придомового участка выполняется с нарушениями законодательства. … Как пожаловаться на УК в Москве . Подать жалобу на управляющую компанию в Москве можно при помощи следующих методов: Через сайт “Реформа ЖКХ”.
- https://topmusic-spb.ru/drugoe/kto-kontroliruet-gzhi.html
- http://copylegal.ru/vse-stati/kuda-zhalovatsya-na-zhilishhnuyu-inspekciyu-obrazec-zayavleniya-za-bezdejstvie/