Можно ли обратиться в жилищную инспекцию анонимно

Органы жилищного надзора перед проверкой должны убедиться в том, что поступившая к ним жалоба не является анонимной. Иначе предписание, которое выдали управляющ…

Можно ли писать анонимные жалобы в жилищную инспекцию?

Пожалуй, нет такого собственника жилья, которые не сталкивался с нарушением своих прав.

✔ Некачественные коммунальные услуги,

✔ неправомерное использование общедомового имущества

– с этими и другими проблемами в ЖКХ людям приходится сталкиваться ежедневно. Возникает естественное желание требовать защиты прав от жилищной инспекции .

Анонимные жалобы

Однако зачастую собственники не хотят раскрывать свои данные и подписывать жалобы, которые они отправляют в инспекцию. Анонимность для того и придумана, чтобы не позволить управляющим организациям, ТСЖ или ресурсоснабжающим организациям причинять неудобства собственникам. Но примет ли жилищная инспекция какие-либо меры по анонимной жалобе?

Проведение внеплановой проверки

Давайте посмотрим, что на этот счет установлено в законе. Отправлять анонимные жалобы, конечно, никто запретить не может. Другое дело, что такие жалобы не будут основанием для проведения внеплановых проверок. В части 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ сказано, что анонимная жалоба основанием для проверки не является. Жилищная инспекция, если она получила анонимку, должна установить лицо , которое направило жалобу. Если установить такое лицо нельзя, то в работу жалобу не возьмут.

Даже если инспекция начнет отрабатывать такую жалобу, то ее действия могут быть оспорены. Такие случаи встречаются. Управляющие организации, на которые поступили анонимные жалобы, вполне могут через суд оспорить законность проверки. Более того, должностные лица, которые приняли анонимную жалобу, могут быть привлечены к административной ответственности.

На что можно пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию ? Как составить жалобу, какие документы и доказательства необходимо приложить? … Жалобу можно составить как личную, так и групповую. В групповом документе важно отметить все ФИО обращающихся , а также их подписи. Какие документы нужно приложить к жалобе. ГЖИ обязано реагировать на жалобы исключительно в тех случаях, когда факт проблемы как-то доказан.

Проверка жилищной инспекции по анонимной жалобе

Органы жилищного надзора перед проверкой должны убедиться в том, что поступившая к ним жалоба не является анонимной. Иначе предписание, которое выдали управляющей организации по результатам проверки, могут признать незаконным.

Пример такого развития событий подкинула Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга. Арбитражный суд Северо-Западного округа на днях подтвердил незаконность ее распоряжения о проверке и выданного предписания (дело № А56 – 28662/2020).

Для наглядности – хронология событий:

18 марта	В жилищную инспекцию приходит бумажное обращение от имени собственницы помещения с жалобой на плохое состояние труб, лифта, подвала, плохую уборку парадной и территории у дома
23 марта	Инспекция издает распоряжение о проверке, направляет по электронке уведомление о проверке в управляющую организацию ООО «Балтийский Дом»
24 марта	Инспекция отдает организации оригинал уведомления о проверке, проводит проверку, находит нарушения и составляет акт, выдает предписание об устранении нарушений
25 марта	В инспекцию поступает обращение от имени той же собственницы о том, что она ни на что не жаловалась, обращения не писала и претензий к управляющей организации не имеет

Управляющая организация обратилась в суд, и все судебные инстанции её поддержали.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области указал, что из текста первоначального обращения невозможно достоверно установить лицо, его подавшее, отсутствуют полные сведения о фамилии, имени, отчестве, а также другие сведения, позволяющие установить личность заявителя (дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные).
Собственница в суде подтвердила, что заявление в ГЖИ не подавала, на заявлении не расписывалась, претензий к управляющей компании не имеет.
Суд пришел к выводам об отсутствии правовых оснований у Инспекции для вынесения распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении организации и выдачи предписания.

Жилищная инспекция в свою защиту настаивала на том, что первоначальное обращение, на основании которого была проведена спорная проверка, соответствовало положениям Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». При этом информация о том, что собственница не направляла жалобу, поступила в Инспекцию уже после проведения проверки, составления акта и выдачи предписания.

Вышестоящие судебные инстанции оставили жалобы инспекции без удовлетворения.

• Обращения, которые не позволяют установить лицо, обратившееся в надзорный орган, не могут служить основанием для внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица (ч. 3 ст. 10 Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля…»).
• Предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после её начала выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении (ч. 3.4 ст. 10 Закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля…»).

Суды указали, что заявление, подписанное неустановленным лицом, свидетельствует об анонимном характере поступившего в Инспекцию обращения и не могло служить основанием для проведения проверки и выдачи по ее результатам предписания.

Дорогие читатели!

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями:
➜ в Telegram или во ВКонтакте.
А самые полезные и популярные материалы можно найти в виде карточек на нашем канале в Дзен.

Жилищный ИНСПЕКЦИЯ . Правильно ли действие жилищной инспекции . Электроэнергия. Имеет ли место в данном случае жалоба на УК в жилищную инспекцию или это не в ее компетенции? … Жалоба в жилищную инспекцию . Они пишут что как будто после моего обращения с заявлением в 2018 году я писала в феврале его они в апреле выехали по маему адресу … Являюсь собственником только встроенного помещения? … Вам надо обратиться с письменным заявление в Государственную жилищную инспекцию и получить исчерпывающие ответы. Именно данное учреждение контролирует действия управляющих организаций. . [b][i]С Уважением, адвокат в г. Москва – Степанов Вадим Игоревич.[/i][/b].

Как написать жалобу в ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) на ЖКХ, управляющую компанию (УК), соседей – правила, процедура и основания в 2021 году, образцы заявлений

Ранее действовало постановление Правительства РФ, которое было посвящено жилищной инспекции. На данный момент действует другое Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, которое посвящено государственному жилищному надзору (далее – ГЖН), в связи с чем в настоящее время официально не употребляется понятие «жилищная инспекция», а орган, выполняющий такие функции, может называться по-разному.

Например, в Свердловской области таким органом является Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент), который осуществляет региональный госжилнадзор.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по жилищным спорам поможет составить жалобу в жилищную инспекцию: профессионально, на выгодных условиях и в срок 24 часа. Звоните уже сегодня!

Когда имеет смысл обращаться в ГЖИ

Деятельность ГЖИ регламентируется Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» и региональными нормативными актами.

ГЖИ следит за соблюдением:

• жилищного законодательства;
• законодательства об энергосбережении;
• правил пользования и содержания жилых помещений и общедомового имущества;
• правил предоставления коммунальных услуг.

Компетенция государственных жилищных инспекций позволяет им рассматривать следующие жалобы:

1. На соседей:
   если они ломают стены или осуществляют незаконную перепланировку или реконструкцию другими способами;
2. если они используют свои квартиры для осуществления коммерческой деятельности;
3. загромождают общедомовые помещения личными вещами.
4. На ТСЖ и управляющие компании:
   ненадлежащее качество коммунальных услуг, предоставляемых организацией (к примеру, не чистят снег, не следят за чистотой в подъездах);
5. неправильное начисление коммунальным платежам, отказ в перерасчете;
6. непроведение капитального ремонта и т.д.
7. На поставщиков коммунальных услуг:
   предоставление некачественных коммунальных услуг: грязной или недостаточно горячей воды, электричество или отопление с перебоями и т.д.;
8. неправильное начисление коммунальных платежей.
9. На арендаторов и собственников нежилых помещений:
   если они организую незаконные перепланировки и реконструкции;
10. нарушают режим тишины;
11. иными способами нарушают права жильцов.

Полномочия государственной жилищной инспекции

Полномочия госорганов прописаны в статье №12 ЖК РФ.

Именно благодаря этим положениям гражданин взаимодействует с соседями, если:

• не соблюдаются нормы;
• нарушается покой;
• лица продолжают захламлять общественный коридор или бросать мусор в канализацию.

В борьбе всегда может помочь ГЖИ или УК, а также Роспотребнадзор, прокуратура и судебные инстанции. Человек имеет право написать жалобу в жилищную инспекцию (образец). Подать претензию можно даже, не выходя из дома посредством интернета.

УК вправе заключать договора на обслуживание с жильцами и предоставлять коммунальные ресурсы. Компании не могут завышать тарифы, но уполномочены участвовать в проблемах помещения. Организации устанавливают правила проживания в МКД, но они не могут идти вразрез с законодательством. За действиями УК следят сотрудники жилищного надзора, а также члены правления ТСЖ.

Требования к собственникам помещений и их обязанности:

1. Соблюдать правила парковки.
2. Не мусорить на территории.
3. Производить своевременно оплату коммуналки и ежегодные взносы.
4. Соблюдение тишины не только в ночной период, но также в обеденный перерыв, потому что у жильцов могут быть малыши, которым положен дневной сон.
5. Контролировать соблюдение правил.
6. Исполнять указания местных властей.
7. Прием жалоб от граждан и постановка на учет новых жителей МКД.
8. Обслуживание помещений и проведение мер, если некоторые постройки считаются аварийными или требуют капитального ремонта.
9. Прием платежей и начисление.
10. Предоставления коммунального ресурса в полном объеме.

УК имеет право не только помогать жильцам решать внутренние вопросы, но и реагировать на претензии в адрес работы своих сотрудников. Не все управляющие организации соблюдают правила и чаще всего превышают полномочия, поэтому инспекция регулярно проводит проверки.

Основные задачи Госжилинспекции

Контролирующая функция Госжилинспекции

Такие мероприятия бывают раз в год или носят внеплановый характер. Если кто-то из собственников или сами управленцы будут нарушать общие правила, то им грозит административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Как составить жалобу

Жалоба в ГЖИ составляется и подается в соответствии с правилами, изложенными в ФЗ «Об обращениях граждан». Соблюсти требования законодательства и составить максимально эффективную жалобу поможет следующий алгоритм:

• наименование жилищной инспекции, в которую направляется обращение, или ФИО конкретного должностного лица;
• ФИО и адрес заявителя (либо адрес электронной почты). Также можно оставить телефон.

• обстоятельства, вынудившие заявителя обратиться в ГЖИ, с указанием адресов, наименований, ФИО и другой конкретной информацией, имеющей отношение к делу;
• нарушенные нормы законодательства;
• обоснование требований заявителя.

При изложении следует придерживаться хронологического порядка, исключить эмоциональность и, тем более, не использовать угрозы, оскорбления и ненормативную лексику.

Образцы жалоб в ГЖИ

Жалоба в жилищную инспекцию на УК (некачественные коммунальные услуги)

Жалоба в жилищную инспекцию на УК (неубранный снег и сосульки на крышах)

Жалоба в ГЖИ на незаконную перепланировку жилого помещения

Жалоба в жилищную инспекцию на отсутствие отопления

Жалоба на бездействие управляющей организации (протечка крыши)

Как составить коллективную жалобу

Жилищно-коммунальные проблемы нередко касаются сразу группы лиц. Коллективная жалоба в ГЖИ часто работает более эффективно, чем индивидуальная, поэтому имеет смысл опросить соседей и собрать подписи.

Оформление коллективной жалобы отличается от индивидуальной только перечислением всех заявителей. Если их много, в шапке достаточно указать одного заявителя и его адрес, а данные и подписи остальных включить в отдельный подписной лист.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие доводы в жалобе, нужно подбирать в каждой ситуации индивидуально. Так, для обращения в жилищную инспекцию могут потребоваться:

• договор обслуживания с управляющей компанией;
• претензионная переписка с управляющей компанией или ТСЖ;
• фото и видео;
• акты осмотра;
• экспертизы;
• документы на жилое помещение и т.д.

Однако отправлять оригиналы документов с жалобой не стоит: достаточно и копий.

Образец жалобы

Консультация по составлению документа

Как и куда пожаловаться на метрополитен Москвы? Способы обращения

Как обжаловать штраф за парковку в Москве – порядок и способы

Законодательные положения о взаимоотношениях между соседями в МКД и частных домах

Если человека не устраивают коммунальные ресурсы, поставляемые УК: плохо течет вода или постоянные перебои с электричеством, то можно написать заявление в жилищную инспекцию и потребовать разобраться в этом вопросе. ГЖИ также может помочь в конфликте взаимоотношений с другими жильцами. Если соседи систематически нарушают правила проживания, то на них можно найти управу, т. к. каждый гражданин вправе выказывать претензии.

Неважно, находится человек в городе или поселке, все помещения обслуживаются ЖСК или управленческой компанией. Чтобы восстановить справедливость, законодательством предусмотрен образец жалобы в жилищную инспекцию и конкретный порядок заполнения бланка и его подачи.

Этот процесс регламентируется ЖК РФ, Постановлением Правительства №25 и №491 (с изменениями и дополнениями .2019 года). Первое ПП оглашает правила, которым должны следовать все владельцы недвижимости, а второе регламентирует права и обязанности граждан. Законом не запрещается пользоваться нормативными актами в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.

В 2021 году были внесены некоторые изменения. Теперь статья №17 ЖК РФ обязывает владельцев и арендаторов строго следовать правилам и взаимодействовать с соседями.

Сюда относятся соблюдение санитарных норм и общественного порядка:

Посмотрите видео: «Жалоба в Госжилинспекцию при отсутствии реакции управляющей компании.»
Жилец обязан не только участвовать в расходах на ремонт, но также не сорить, не создавать угрозу другим обитателям МКД и соблюдать покой в определенные часы. Заниматься строительными работами разрешается только в дневное время. ФЗ-52 обязывает всех граждан не шуметь с 23.00 до 7.00 и рассказывает о санитарных нормах.

О сохранности здоровья населения сообщает Федеральный закон №15 (в свежей редакции 2021 года). В частности, в документе прописано об ограничениях курения в общественных местах. Статья №30, пункт 4 ЖК РФ рассказывает о том, что собственники обязаны обеспечивать сохранность объектов общего имущества.

Как подать жалобу

Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.

Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:

Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Причины и способы обращения

Далее, перечислим причины, по которым чаще всего граждане обращаются с жалобами в государственную жилищную инспекцию:

1. Некачественное оказание коммунальных услуг, например, отсутствие отопления, либо несоответствие температурного режима нормам, перебои с подачей электричества, отсутствие воды и пр.
2. Неисполнение обязательств управляющей компанией по проведению текущего ремонта дома, в результате чего существенно нарушилось его состояния, например, затопление подвала, в результате отсутствия ремонта отопительных систем и пр.
3. Необоснованное начисление платы за коммунальный ресурс либо их значительное завышение.
4. Отсутствие капитального ремонта.
5. Отсутствие действий со стороны управляющей компании на действия соседей.
6. Отказ управляющей компании в возмещении убытков, причинённых жильцам, возникших не по их вине.
7. Несогласованная перепланировка жилого помещения.
8. Несанкционированное использование жилого помещения в качестве нежилого без проведения согласований и получения разрешительной документации.
9. Нарушение режима покоя соседями, в том числе выброс мусора в места общих пользований, распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств там же.

Основания для подачи жалобы в Жилищную инспекцию

Подать составленный документ можно несколькими способами:

1. Лично повестив соответствующее территориальное отделение ведомства.
2. При помощи направления документов по почте.
3. При помощи направления бумаг на электронный адрес соответствующего структурного подразделения.
4. При помощи заполнения соответствующей формы на сайте ГИС ЖКХ.

Читать так же: Налог на выигрыш в России

Порядок рассмотрения жалоб в ГЖИ

Жилинспекции рассматривают жалобы граждан в соответствии с тем же ФЗ «Об обращениях граждан». Так, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Следует отметить, что в данный срок не входит время доставки жалобы и ответа на нее почтой, поэтому фактически ответа иногда приходится ждать дольше.

В исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Нарушение данных сроков является поводом для обращения с жалобой в прокуратуру.

Следует отметить, что на обращения управляющих компаний жилинспекция обязана отвечать в течение 10 дней.

Рассмотрение жалобы предполагает проверку изложенных в ней фактов, в том числе выезды на место, проверки документов, а также вынесение предписаний и протоколов об административном нарушении при необходимости. Заявителю направляется ответ, в котором ГЖИ отчитывается о предпринятых мерах по устранению нарушений, а также разъясняет права заявителя.

Форма подачи, требования к оформлению

О том, как составляется сам документ, говорилось ранее, но на несколько деталей его оформления стоит обратить внимание:

• Не допускаются зачеркиваний и исправлений
• Недопустимо использование поддельных доказательств
• Недопустимо писать однотипные обращения с коротким временным интервалом не дождавшись ответа по прошлому письму

Если такой документ оформляется впервые, удобнее всего составлять текст и разбираться в оформлении по шаблонам. Их существует множество, в конце статьи приведены образцы жалоб на ЖКХ и различные службы. В случае если проблема сложная и вы не знаете, как ее правильно сформулировать, можно записаться на личный прием инспектора. У каждого отделения ГЖИ есть свой график личного приема граждан. Можно это сделать также по предварительной записи по телефону инспекции.

Один или несколько заявителей

Заявителей может быть сколько угодно, однако, есть ряд правил, которые нужно соблюсти в ситуации, когда жалоба подаётся от имени не одного лица:

• Все, кто хотят отметиться в тексте в качестве заявителей, должны дать свой адрес и номер телефона, без анонимности
• В коллективном обращении необходимо указать, кому из подписавших обращение граждан и по какому адресу направить ответ и его контактный телефон. Контактный телефон необходим для того, чтобы сотрудник инспекции мог связаться с заявителем для определения времени выезда на место для рассмотрения обращения
• Все подписавшиеся должны быть жильцами дома или домов, о которых идёт речь в документе
• Если жалоба получит отказ, ни один из подписавшихся заявителей не сможет снова обращаться с той же проблемой в жилищную инспекцию

Также стоит обратить внимание, что здесь не действует правило, что чем больше людей подпишутся, тем лучше. Главное – правильное изложение претензии, с чем может справиться и один человек.

Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ

Несмотря на то, что государственные жилищные инспекции образуют систему (у региональных инспекций есть местные подразделения, а организацией работы всех инспекций занимается Главный жилищный инспектор РФ), пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию нельзя.

О качестве работы данного госоргана можно сообщить в прокуратуру или оспорить его действия или решения в суде.

Жалобу в жилищную инспекцию можно подать: непосредственно в подразделение ГЖИ; заказным письмом по почте … Обращаться с жалобами в суд и прокуратуру желательно при безрезультатном рассмотрении жалоб в иных инстанциях. Прокуратура будет разбирать вопрос по существу, если выявлено прямое нарушение законодательства, либо законных прав граждан. Предметом жалобы в прокуратуру может быть