Объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги

Объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги

О порядке расчета объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды

В связи с участившимися обращениями граждан по вопросам, связанным с начислением платы за коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, в целях информирования населения по актуальным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства сообщаем следующую информацию.

Отдельная строка в платежных документах на оплату коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды, появилась в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту — Правила № 354) с 01.09.2012 г.

Так, согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за:

Закупки с неопределенным объемом

• коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении;
• коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется исходя из норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

1С: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ и ЖСК – как начислять услуги в программе

Установленный выше порядок расчета не распространяется на случаи, при которых исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11 — 14 приложения N 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 69 Правил № 354 в платежном документе указываются общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В случае, если потребитель не согласен с предъявляемым к оплате объемом потребления коммунальной услуги на общие домовые нужды, то в соответствии с подпунктом «д» пункта 31 Правил № 354 потребитель вправе потребовать от исполнителя провести проверку правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Исполнитель обязан немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Источник

Азбука потребителя: Предоставление услуг жилищно-коммунального хозяйства. Урок № 16. Особенности оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды

Расчет платы на общедомовое потребление коммунальных услуг проводится пропорционально площади занимаемого помещения. Отсюда, чем больше площадь жилого помещения потребителя, тем больше доля потребителя в общем имуществе дома, и соответственно, больше начислений за общедомовое потребление.

Порядок расчёта объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, зависит от того, установлен ли в доме коллективный (общедомовой) прибор учета (далее – ОДПУ), а также оборудованы ли помещения в доме индивидуальными приборами учета (далее- ИПУ). Расчеты на отопление также зависят от того, производится ли оплата за отопление только в отопительный сезон, либо равномерно в течение календарного года.

Порядок расчетов на отопление на общедомовые нужды рассматривается отдельно в уроке № 17 «Особенности оплаты услуги отопление».

Расчет платы на ОДН за услуги «холодная вода», «горячая вода», «газ», «сточные воды», «электрическая энергия»

Расчет платы за коммунальные услуги (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия) производится по формуле 10 (здесь и далее приведены формулы из приложения № 2 к Правилам № 354):

Объем потребленной услуги * тариф

Порядок вычисления объема потребленной услуги зависит от того, оборудован ли многоквартирный дом ОДПУ или нет:

1. В доме не установлен ОДПУ.

Объём потребленной коммунальной услуги на общедомовые нужды определяется исходя из норматива потребления. Норматив устанавливают в расчете на 1 кв. м. мест общего пользования (лестничных площадок, чердаков и другое). С действующими нормативами и тарифами можно ознакомиться на сайте Единого расчётного центра https://www.erc.ur.ru в разделе «Абонентам» — «Тарифы и нормативы».

В этом случае объем на ОДН, приходящийся на квартиру, определяется по формуле 15:

Норматив * площадь помещений общего имущества* площадь конкретной квартиры / общая площадь всех жилых и нежилых помещений

Пример расчета платы за холодную воду на общедомовые нужды:

— норматив ХВС на общедомовые нужды — 0,036 куб. м. на кв. м.,

— площадь помещений, входящих в состав общего имущества – 160 кв. м.,

— общая площадь всех жилых и нежилых помещений – 1800 кв. м.,

— площадь квартиры собственника – 42 кв. м.

— тариф на ХВС на общедомовые нужды — 29,81 руб.,

Вычисление объема, приходящегося на конкретную квартиру: 0,036 куб. м. * 160 кв. м. * 42 кв. м/ 1800 кв. м. = 0, 13 куб. м.

Расчет оплаты – 0,13 * 29,81 руб. = 3,87 руб.

2. В доме установлен ОДПУ.

В это случае могут применяться следующие варианты расчета платы:

1) расчет объема, произведенного по показаниям ОДПУ, не должен превышать расчет объема по нормативу. Согласно п. 44 Правила № 354 исключение составляют случаи, если общим собранием собственников принято решение о распределении объема коммунальной услуги на общедомовые нужды в размере превышения объема между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Расчет объема, приходящегося на квартиру, исходя из показаний ОДПУ, производится по формулам 11, 12:

(Объем по ОДПУ – суммарный объем по всем жилым и нежилым помещениям) * на площадь квартиры / площадь всех жилых и нежилых помещений

Рассчитанный по данной формуле объем сравнивается с объемом по нормативу. В случае превышения применяется объем по нормативу.

Пример расчета оплаты ХВС на общедомовые нужды по показания ОДПУ:

Объем на ОДН по показаниям ОДПУ – 236,79 куб. м.,

Суммарный объем в жилых и нежилых помещениях с ИПУ – 49 куб. м.,

Суммарный объем в жилых и нежилых помещениях без ИПУ – 175,36 куб. м.,

Площадь жилых и нежилых помещений в МКД – 1800 кв. м.,

Площадь помещений общего имущества – 160 кв. м.,

Площадь квартиры -42 кв. м.

Тариф – 29,81 руб., Норматив — 0,036 куб. м. на кв. м.,

1. Объем ОДН, приходящийся на квартиру:

(236,79 – 175,36 – 49) * 42/1800 = 0,29 куб. м.

0,29 * 29,81 = 8,65 руб.

1. Сверка с расчетами по нормативу:

(0,036*160)*42/1800 = 0,13 куб. м.

Так как объем по показаниям превышает объем по нормативу, потребителю должна быть выставлена оплата по нормативу в размере 3,87 руб.

2) для расчёта оплаты может применяться объем по показаниям автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, обеспечивающей возможность одномоментного снятия показаний- если такая система в доме установлена,

3) собственники вправе на общем собрании принять решения о способе оплаты исходя из:

•среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

•объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по установленным тарифам (в этом случае не применяется ограничение по нормативу).

Некоторые особенности начисления платы:

1. По услуге горячее водоснабжение. При установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы рассчитывается исходя из суммы стоимости затрат на подачу и затрат на нагрев холодной воды.
2. По услуге газоснабжение. В соответствии с п. 8 Правил № 306, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006, норматив потребления газа в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме принимается равным нулю. В связи с чем оплата за газоснабжение по показаниям ОДН с приравниванием к нормативу начисляться не должна.
3. По водоотведению. В случае, если не установлен ИПУ и ОДПУ сточных вод, объем потребления по водоотведению рассчитывается исходя из суммы потребленных объемов холодной и горячей воды (по ИПУ или нормативам при отсутствии ИПУ).
4. Плата за расчетный период не начисляется, если объем услуги на ОДН составил ноль или если объем ресурса по показаниям ОДПУ меньше суммарного объема потребления ресурса в жилых и нежилых помещениях, определенного в соответствии с Правилами (п. 45, 46 Правил № 354).

Ответственность исполнителя за нарушение прав потребителя при расчете платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды рассмотрена в уроке № 17 «Особенности оплаты услуги отопление».

Создание сайта Екатеринбург — Медиасайт

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения

«Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»

Адрес: 620078, г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 3

Регистратура (прием анализов): ул. Гагарина, 49, +7 (343) 362-87-87, ПН-ПТ с 8-30 до 11 часов

Источник

Должна ли УО делать перерасчёт платы за коммунальные ресурсы на СОИ

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец рассказала, должна ли управляющая организация делать собственникам корректировку платы за КР на СОИ при наличии в доме общедомового прибора учёта, могут ли её обязать это сделать и как этого избежать.

По общему правилу расчёт платы за КР на СОИ делается исходя из нормативов с последующим перерасчётом

Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1», практикующий юрист Елена Шерешовец подробно объяснила, когда и как УО должна делать перерасчёт внесённой собственниками платы за КР на СОИ, разобрала формулы расчётов и дала советы, как управляющим организациям и ТСЖ избежать такой обязанности:

Плата за КР на СОИ в домах, где установлены общедомовые приборы учёта коммунальных ресурсов, рассчитывается по общему правилу, которое зафиксировано в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. В этой норме законодательства закреплено, что ежемесячный расчёт платы ведётся исходя из установленного в регионе норматива потребления соответствующего виде коммунального ресурса, показания ОДПУ при этом не учитываются.

Объём КР на СОИ при этом, который распределяется между собственниками в соответствии с их долями в общем имуществе, определяется как произведение норматива на общую площадь помещений, входящих в состав ОИ дома:

Норматив при расчётах за КР на СОИ согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ применяется ежемесячно даже несмотря на наличие ОДПУ.

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ по показаниям ОДПУ изложен в проекте постановления Правительства РФ

Во второй части правила, изложенного в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, указано, что показания общедомового прибора учёта применяются при проведении корректировки внесённой собственниками платы за период.

УО ежемесячно выставляет плату собственникам за ресурсы, потреблённые при использовании и для содержания общего имущества, исходя из установленного норматива, но раз в какой-то период делает перерасчёт платежей исходя из показаний ОДПУ.

При этом в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ есть важное указание на порядок такого перерасчёта: в соответствии с постановлением Правительства РФ. Но, как отметила эксперт, на данный момент ни в одном нормативно-правовом акте не закреплён такой порядок.

В 2017 году был создан проект нового постановления с изменениями в ПП РФ № 491, одно из которых предполагает дополнить его формулами перерасчётов, в том числе корректировки КР на СОИ в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Но проект постановления до сих пор не утверждён.

Елена Шерешовец упростила эту формулу и рассказала на примере, как планируется производить перерасчёт платы КР на СОИ согласно проекту постановления Правительства РФ:

В проекте постановления Правительства РФ указано, что в первом случае УО не проводит доначисление, перерасчёт равен нулю. В случае отрицательного объёма собственникам необходимо вернуть переплаченные за КР на СОИ суммы. Следовательно, УО делает корректировку платы за такую услугу только в случае её уменьшения для собственников. Подробнее об этих двух ситуациях узнайте, посмотрев видео.

Органы ГЖН и суды требуют от УО делать перерасчёт платы за КР на СОИ согласно рекомендациям Минстроя РФ

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ, изложенный в проекте постановления Правительства РФ, пока не утверждён. Но, как указала Елена Шерешовец, органы Госжилнадзора и суды уже требуют от управляющих организаций пользоваться этими нормами.

Происходит это потому, что аналогичную позицию по корректировке платы за КР на СОИ высказал Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 № 41911-МГ/06. Ведомство указало на то, что если фактическое потребление КР на такие цели за период было меньше нормативного, то УО обязана вернуть собственникам переплату. Если объём потребления по ОДПУ превысил норматив, то делать доначисления нельзя.

Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо уже легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов. Так, в деле № А46-557/2019 ВС РФ, ссылаясь на письмо Минстроя РФ, подтвердил законность требований Госжилинспекции и обязал УО провести корректировку платы за КР на СОИ в сторону уменьшения (определение ВС РФ от 10.01.2020 № 304-ЭС19-25414).

Делать перерасчёт платы за КР на СОИ не нужно при наличии в доме АИИС или решения ОСС

Для управляющих организаций и ТСЖ ситуация с перерасчётом платы за коммунальные ресурсы, использованные в целях содержания общего имущества, складывается не лучшим образом. Если в доме объём КР на СОИ превышает нормативный, то разницу оплачивают УО и ТСЖ, перераспределить сверхнорматив на собственников по итогам перерасчёта по общему правилу ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ нельзя.

1. В доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учёта потребления коммунальных ресурсов (АИИСУ), которая позволяет одномоментно снимать данные со всех приборов учёта, установленных в доме.

Расчёт платы за КР на СОИ всегда производится исходя из показаний, снятых такой системой:

1. Собственники помещений на общем собрании при отсутствии в доме АИИС утвердили расчёт платы за коммунальные расходы на СОИ, исходя из показаний общедомового прибора учёта.

Такое решение принимается на ОСС простым большинством голосов: 50%+1 от числа голосов собственников, присутствовавших на собрании. Если такое решение принято, то УО распределяет весь объём КР на СОИ согласно показаниям ОДПУ на собственников сразу:

Но, как указала эксперт, УО должна учитывать один нюанс: подобное исключение из общего правила можно применить только в тех домах, где перечень работ и услуг по договору управления превышает минимальный, указанный в ПП РФ № 290. Почему – узнайте из выпуска онлайн-журнала.

Елена Шерешовец рекомендовала УО и ТСЖ пользоваться двумя исключениями из общего правила, чтобы избежать ситуаций, когда орган ГЖН или суд потребуют от них сделать собственникам перерасчёт платы за КР на СОИ по алгоритму, указанному в письме Минстроя РФ и в не утверждённом до сих пор проекте постановления Правительства РФ.

Остались вопросы? Нужны пояснения или инструкции по применению законодательства в сфере управления многоквартирными домами? Вступайте в Ассоциацию «Р1» и получайте разъяснения НПА и рекомендации от ведущих экспертов в сфере ЖКХ. Больше информации вы найдёте на сайте «Р1».

Источник