В третьем чтении принят законопроект, позволяющий отменить плату за ОДН по нормативам
Дмитрий Иванов 20 июля 2017
Вчера, 19 июля, Государственная дума РФ в третьем чтении приняла законопроект, позволяющий отменить для вашего многоквартирного дома существующую систему отплаты по нормативам, а не по фактическому потреблению, за коммунальные услуги, затрачиваемые на общедомовые нужды.
Об этом законопроекте мы писали и ранее (ссылка), однако итоговая редакция законопроекта претерпела существенные изменения.
Теперь, после того как законопроект будет одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ, нас ждут следующие нововведения:
Сейчас, в то, что называют «платой за ОДН», Жилищным кодексом включена плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания. То есть, дан окончательный перечень того, за что берется плата, и это привело к множеству конфликтных ситуаций. Например, были частые ситуации, когда в доме никак не было предусмотрено водоотведение на общедомовые нужды (нет раковины, куда бы уборщица могла бы вылить грязную воду), но плату за это водоотведение брали, так как это «по Жилищному кодексу».
Управляющие компании должны сделать перерасчёт платы за общедомовые нужды
Новым законопроектом предусмотрена более гибкая формулировка. Там указано, что «плата за ОДН», это «плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общедомового имущества» (п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ, ч.5 ст. 154 ЖК РФ), и сделана очень важная оговорка, что данные коммунальные ресурсы, это только те ресурсы, возможность потребления которых на общедомовые нужды предусмотрена конструктивными особенностями дома (ч.9.1 ст. 156).
Подкорректировали порядок утверждения размера платы за жилое помещение. Размер платы, как и прежде, утверждается на общем собрании собственников МКД или собрании членов ТСЖ/ЖСК, но за исключением размера расходов на плату за ОДН, которая рассчитывается в установленном законом порядке (ч.7 ст. 156 ЖК РФ).
Соответственно, если размер расходов на «плату за ОДН» изменяется, то переутверждать его на собраниях не требуется (ч.9 ст.12 ФЗ от 29.06.2015 № 176-ФЗ).
Новый порядок расчета размера «платы за ОДН»
Согласно тексту законопроекта, плата за ОДН все также начисляется по нормативам, с проведением перерасчета ее размера исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ). Если общедомового прибора учета нет, то перерасчет не производится.
Соответствующее постановление Правительства РФ, регламентирующее порядок такого перерасчета, необходимо ожидать в ближайшее время.
А можно будет платить за ОДН не по нормативам?
Да, если в доме есть общедомовой прибор учета, то законопроект предусматривает два исключения (ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ):
Первое. Если в доме установлена автоматизированная система, позволяющая одномоментно снимать показания индивидуальных и общедомовых приборов учета. Тогда плата рассчитывается исходя из показаний этой системы.
Общедомовые нужды (ОДН / КР СОИ) — что входит как начисляют?
Второе. Если на общем собрании собственников принято решение об определении размера расходов на «плату за ОДН».
Таких решений может быть два:
1) Собственники могут принять решение об определении размера «платы за ОДН» исходя из среднемесячного объема потребления коммунальныхресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний общедомового прибора учета;
2) Или же, собственники могу принять решение об определении размера «платы за ОДН» исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
О том, когда данный законопроект будет принят окончательно, а также о планируемых в связи с ним постановлениях Правительства РФ мы напишем отдельно.
Дмитрий Иванов для нкжкх.рф
Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.
Источник: nkgkh.ru
Перерасчет платы за ОДН в ТСЖ
В ТСЖ не проводилось собрание собственников по вопросу об оплате ОДН: по социальным нормам или по акту РСО. Фактически в квитанции включали ОДН по факту. Выяснили, что это ошибка. Можем ли не делать перерасчет за 2018г.? Обязательно ли проводить собрание, чтобы выбрать вариант распределения платежей между собственниками?
27 марта 2019, 14:18 , Ирина, д. Выползово
Ответы юристов
Сергей Манойленко
Юрист, г. Саратов
Общаться в чате
Таким образом, Вы вправе обратиться в ТСЖ с заявлением о перерасчете по нормативу.
27 марта 2019, 15:40
Олег Рябинин
Юрист, г. Сыктывкар
Общаться в чате
По общему правилу ОДН при наличии общедомового прибора учета сейчас должно предъявляться в течение года по нормативу с последующим перерасчетом по факту:
При этом есть 2 исключения:
1) в случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета, позволяющей одномоментно снимать показания;
2) в случае принятия на общем собрании одного из двух следующих порядков расчета:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Поскольку общее собрание, как Вы пишете, у Вас никаких решений не принимало, то действует общее правило.
При этом есть довольно спорное (на мой взгляд) разъяснение Минстроя России в письме «О порядке перерасчета коммунальных ресурсов» от 17.11.2017 N 50534-ОГ/04 (http://docs.cntd.ru/document/5. ), которое со ссылкой на пункт 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пишет, что превышение факта над нормативом должна оплачивать управляющая организация.
А спорное оно потому, что пункт 44 Правил №354, относится к случаю непосредственного управления МКД или к случаю, если способ управления в МКД не выбран либо выбранный способ управления не реализован (пункт 40 Правил №354). Поэтому, на мой взгляд, данный пункт не может применяться при управлении УК или ТСЖ.
Источник: pravoved.ru
Порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы по ОДН — как он скажется на жильцах МКД
Первое, на что хочется обратить внимание, так это на то, что правила содержания общедомового имущества (ОДИ) в многоквартирном доме (МКД) будут действовать до 31.12.2027 г. Ранее они действовали бессрочно.
То есть вряд ли кто-то будет спорить с тем, что электроэнергия тратится на освещение подъездов или технических помещений — в этом случае проектами всегда предусматривается освещение. А вот использование холодной воды на общедомовые нужды иногда не предусмотрено проектами — это касается очень старых домов-бараков, коих еще в России достаточно. Также как не предусмотрено и отопление подъездов в таких домах.
Но самое главное изменение состоит в том, что теперь в платежках, приходящих жильцам, отдельной строкой будут выделены расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества. Причем отдельно по каждому виду коммунальных ресурсов.
Это значит, что собственник квартиры будет видеть сколько электроэнергии, воды или тепла израсходовано на ОДИ в данном конкретном месяце. И оплачивать свою долю этого «общего» ресурса.
Плохо это или хорошо? Это и не плохо, и не хорошо. Это — правильно.
Дело в том, что оплата «общих» ресурсов может происходить двумя способами. Первый — когда индивидуальный и общий объем ресурсов оплачивается по прямым договорам с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае жильцам в квитанциях уже давно предъявляют не только индивидуальный «квартирный» объем, но и часть общедомового.
Рассчитывается этот общедомовой ресурс просто: из показаний общего прибора учета вычитаются показания всех индивидуальных и полученный объем ресурса делится по определенной методике на всех. При этом исключаются вопросы к ресурсоснабжающей организации, которая получит ровно столько, сколько вошло в дом.
Исключаются вопросы и к управляющей компании (УК), поскольку она вообще не участвует в оплате ресурсов. Исключаются вопросы и у жильцов, поскольку все начисления прозрачны. В общем — все более-менее довольны.
Проблемы начинаются тогда, когда оплата ресурсов жильцами производится в управляющую компанию. Это и есть второй способ. В этом случае именно УК собирает деньги с жильцов за потребляемые ресурсы. Естественно, что имеется разница между общим объемом ресурса, входящего в МКД, и объемом, собранным по квартирным счетчикам.
УК в этом случае рассчитывает расходы на общедомовые нужды (ОДН) для каждого собственника по утвержденным в регионе нормативам пропорционально занимаемой им площади, а не по показаниям общего счетчика.
С 1 сентября 2022 года у УК появилась возможность компенсировать такие сверхнормативные расходы на ОДИ. То есть если фактическое годовое потребление «общего» ресурса окажется больше, чем определенный нормативами годовой объём, то с потребителей дополнительно взыщут разницу. Если же фактический объем «общего» ресурса будет меньше, то жильцам деньги должны вернуть.
Новый порядок предусматривает продолжение расчета ежемесячной оплаты общедомовых нужд для жильцов по нормативам. А перерасчет будет проводиться в первом квартале нового года по итогам предыдущего года.
Однако жильцы на своем общем собрании могут определить и другой порядок. Если же МКД не имеет общедомового счетчика ресурса, то начисления будут происходить, как и раньше — по действующим нормативам.
Обязан ли собственник квартиры нести убытки при предоставлении доступа к общему имуществу — новое решение суда
Источник: pravovoi.center
Начисление ОДН управляющей компанией и порядок перерасчета начислений
Для избегания конфликта просим дать пояснения по начислению коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно изменений в акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг, внесенных постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 между Ресурсоснабжающей организацией (РСО) и Управляющей компанией (УК) был заключен договор на поставку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01 января 2017 г. То есть, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета УК покупает объем, равный разнице между показаниями такого прибора учета и объемом, потребленным в помещениях в МКД, т.е. весь «небаланс».
За потребление коммунальных ресурсов населению РСО выставляет сама.
На примере МКД 5 между РСО и УК возникли разногласия.
Общедомовой прибор учета холодной воды составил- 95м3.
По данным, собранным с населения по приборам и нормативам, объем холодной воды составил -177,47м3.
Так же был произведен перерасчет жителя квартиры МКД с января 2015г по апрель 2017г в связи с тем, что хозяин весь этот период не передавал показания счетчика холодной воды, ему начислялось по нормативу. В конце апреля 2017г хозяин квартиры передал показания счетчика холодной воды и перерасчет за весь период составил – (-137,64м3). Итого по данным, собранным с населения с учетом корректировки объем холодной воды составил -39,83м3 (177,47-137,64=39,83м3).
Если брать объем собранный с населения по МКД5 с учетом корректировки получается, что УК должна заплатить за ОДН в количестве-55,17м3 (95-39,83=55,17м3).
Если не брать перерасчет, тогда ОДН составляет- 0м3, поскольку объем с населения превышает объем общедомового прибора учета. (95-177,47=-82,47м3).
УК утверждает, что перерасчеты за предыдущие периоды на них возлагаться не должны. Хотя УК находится в Управлении многоквартирным домом с 01.04.11г. И в их обязанность входит сверка правильности передачи показаний счетчиков населением. Поскольку до 01.01.17г весь ОДН разносился пропорционально населению, то УК, соответственно, сверку правильности передачи показаний и не производила. Тем более перерасчет составляет и четыре месяца 2017г и по месяцам его не разбить.
Помогите пожалуйста разобраться, кто прав РСО или УК? Или есть еще вариант по начислению ОДН?
Источник: pravoved.ru