Плата за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма жилого помещения

Граждане, проживающие в жилых помещениях, ранее принадлежащих госпредприятиям, а впоследствии переданных муниципалитету, считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма, уточняет Верховный суд (ВС) РФ.

Суть дела

В рамках дела о банкротстве ООО «Лесные поляны» Ирина Забелина, Михаил Маслов, Анастасия Мишланова, Марина Пахомова и Светлана Савельева обратились в суд с совместным заявлением об исключении из конкурсной массы общества многоквартирного дома и о передаче его администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области.

Заявители указали, что в порядке приватизации предприятия «Коммунар» здание, являвшееся в то время общежитием, поступило в совместную собственность ОАО «ДУКС» и ГУП «Военно-строительное объединение Министерства внутренних дел Российской Федерации». Впоследствии право собственности на недвижимость перешло ООО «Лесные поляны». Граждане представили в материалы дела ряд договоров, заключенных с ними обществом в 2014 – 2016 годах, поименованных договорами бессрочного найма жилого помещения.

Как получить Жилье по договору Социального найма?

Определением Арбитражного суда Московской области в удовлетворении заявления отказано. Апелляционный суд и суд округа оставили решение первой инстанции без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, заявители обжаловали их в кассационном порядке в Верховный суд.

Социальный найм

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях общежитий госпредприятий и были переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от дня их передачи и от дня их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, указывает Верховный суд.

«По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма», — уточняет ВС.

Он отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 11.04.2011 № 4-П, нормы о договоре социального найма применимы к отношениям по пользованию жилыми помещениями и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (после дня введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этого дня.

Неотъемлемое право

Из представленного в материалы дела соглашения от 19.10.2012, сторонами которого выступили, в том числе общество и администрация сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области, следует, что на основании данного соглашения общество начало процесс передачи общежития в муниципальную собственность, который предварялся приведением здания в надлежащее состояние, реконструкцией и созданием инфраструктуры, необходимой для его обеспечения коммунальными услугами.

Социальный найм жилья. Социальный найм жилья как получить

«Процедура передачи здания в муниципальную собственность не была завершена по обстоятельствам, за которые граждане не отвечают. Из письма администрации сельского поселения от 24.09.2020 № 1235/1.10 следует, что Советом депутатов сельского поселения Ершовское принято решение от 28.12.2016 о принятии в муниципальную собственность котельной, ранее принадлежавшей обществу, используемой для теплоснабжения, в том числе, общежития, администрация также просила передать ей здание общежития. Таким образом, муниципальное образование совершало действия, необходимые для исполнения соглашения от 19.10.2012», — поясняет ВС.

Он указывает, что владение жилым помещением является формой реализации гражданами своего интереса в обеспечении личной потребности в жилище. Сам по себе факт возникновения на стороне общества имущественного кризиса и возбуждение в связи с этим дела о его несостоятельности, с учетом положений статьи 40 Конституции РФ, не является обстоятельством, влияющим на возможности удовлетворения этой личной потребности.

«Данный факт не может и не должен приводить к снижению уровня правовых гарантий граждан, длительное время проживающих в жилых помещениях, имеющих разумные ожидания относительно того, что здание в итоге поступит в муниципальную собственность и их отношения трансформируются в отношения социального найма с правом приватизации помещений», — подчёркивает Верховный суд.

Вопрос о судьбе помещений, расположенных в здании, должен был решаться судами так, как если бы общество надлежащим образом исполнило обязательства по соглашению от 19.10.2012. В этом случае бывшее общежитие стало бы отвечать требованиям, предъявляемым к жилищному фонду социального использования, который не включается в конкурсную массу и не подлежит реализации на торгах, резюмирует высшая инстанция.

На основании изложенного ВС отменил оспариваемое судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Источник: rapsinews.ru

Плата за пользование жилым помещением государственного жилого фонда (ГЖФ)

Не так часто как хотелось бы государство в состоянии предоставить некоторым гражданам жилье. Это все равно, что аренда квартиры, дома, комнаты, только в роли арендодателя выступает государство.Такая аренда называется социальным наймом.

Понятие «социального найма жилья»

Во многих «высотках» кроме квартир во владении жильцов, присутствуют, принадлежащие госорганам. Эта недвижимость и сдается. Такие жилые помещения принадлежат к государственному или муниципальному жилому фонду и выделяются для подданных страны, испытывающих материальные трудности, по правилам Законодательства.

Преимуществом данного действия является возможность приватизации жилого помещения. Но перед этим жильцы проживают в жилищах достаточно долгое время и платят государству на постоянной основе.

Перед арендой недвижимости на рынке, найм жилья у государства имеет некоторые преимущества:

• арендодателем выступает государство или муниципалитет;
• контракт заключается на бессрочной основе;
• платеж за пользование остается фиксированным.

Также, в жилом помещении все условия должны совпадать с таковыми, предъявляемыми законодательством.

Запросы, предъявляемые к социальному жилью

Чтобы жилое помещение, принадлежащее к муниципальному жилищному фонду, значилось как социальное, оно должно отвечать определенным запросам:

• закрытое помещение;
• полностью жилое;
• отдельное, не принадлежащее к имуществу жилого дома;
• располагаться недалеко от органа, предоставляющего жилую недвижимость.

Жилая площадь таких апартаментов должна иметь определенную размерность (зависит от количества проживающих):

• если жилье выдается одному человеку, жилая площадь должна составлять 33 ;
• если предполагается проживание двух человек — 42 ;
• проживание от трех человек — 18 на одного нуждающегося.

Однако, возникают случаи, когда в собственности у муниципалитета нет жилища соответственной площади. В таких ситуациях возможно уменьшение площади общественного жилья на 5-10%.

Граждане, претендующие на социальную жилплощадь

Получить жилье по соцнайму могут такие категории жителей страны:

• ветераны Отечественной войны;
• военные с травмами;
• потерявшие крышу над головой из-за природного несчастного случая;
• инвалиды с хроническими заболеваниями;
• инвалиды ЧАЭС.

Законодательством Российской Федерации (статьей 49 и 51 Жилищного Кодекса) также предусмотрена выдача социального жилья гражданам:

• малоимущим;
• сиротам;
• живущим в небезопасных зданиях;
• инвалиды при отсутствии ухаживающего лица.

Граждане считаются малоимущими, если доход не покрывает затраты на коммунальные услуги и органы местного самоуправления еще не предоставили жилье. Таковыми считаются и люди, у которых уже есть соц. жилье, однако появились еще родные и, соответственно, требуется увеличение жилплощади.

Документальные положения соцнайма

Договор социального найма – контракт, по условиям которого государство сдает жилые апартаменты человеку или группе людей, и получает от них денежные средства. В роли арендодателя в данном случае выступает государственный орган, представляющий субъект Российской Федерации или муниципалитет, а съемщиком – подданный Р Ф или другого государства с официальным оформлением.

Важно знать! Контракт обязательно подписывается обоими участниками, чтобы имелось подтверждение для выполнения ими своих обязательств.

Расторгнуть сделку можно при обоюдном согласии сторон. Но, если: жилец не платит за услуги ЖКХ уже полгода, есть жалобы соседствующих семей, появились сильные повреждения, наймодатель вправе прекратить действительность договора.

Юридические возможности участников

Съемщиком жилплощади выступает гражданин Российской Федерации или представитель другой страны с официальным оформлением.

Важно! Условия по проживанию прописываются в договоре.

Пользователь соц.жилья должен придерживаться следующих требований:

• оплачивать аренду в полном размере и без просрочки;
• соблюдать правила поведения, установленные жильцами; только для проживания;
• следить за состоянием имущества, выданного в пользование.

Кроме всего вышеперечисленного, наниматель может сдавать в аренду недвижимость, полученную по социальному найму.

У наймодателя, равным образом, также есть обязательства:

• обеспечить жилище услугами ЖКХ;
• ремонт помещения, если возникнет надобность;
• участие в собраниях владельцев (у съемщика нет права принимать решение по поводу соц.жилья).

Если муниципалитет нарушает обязательства, квартиросъемщик может аннулировать договор либо изменить пункт по оплате в свою сторону.

Плата за наем жилого помещения

Как и при любой аренде, при соц.найме уплачивается некоторая сумма.

Величина платы за аренду жилого помещения по договорам социального найма отличается в каждом регионе, но роль основного «регулятора» все же играет ЖК РФ. Кроме алгоритма оплаты и необходимой площади, кодекс содержит пункты контракта по социальному найму, а также предпосылки и правила ликвидации договора.

При аренде государственного жилья нуждающемуся необходимо оплатить сумму, состоящую из:

• платежа за проживание;
• расчета за услуги, обеспечивающие комфорт;
• покрытия стоимости ремонта помещения, осуществляемого собственником.

Утверждение выдачи жилья дают органы госвласти или же непосредственно работодатель, у которого есть договор с государством. Оплату за найм жилого помещения устанавливают эти же органы. Но данная сумма складывается только из вышеперечисленных пунктов, что прописывается в договоре.

Регулирующие службы могут повышать плату за соцжилье не чаще раза за трехлетний период. Но как причины сдвигов возможны экономические процессы в стране, такие как индексация, инфляция.

Важно! Плата за услуги для комфортной жизни осуществляется по тарифам, которые действуют по всей стране.

Когда жилец обязан внести оплату – прописывается в договоре соцнайма. Преимущественно, указывается дата не позднее 10 числа текущего месяца.

Важно! Деньги передаются непосредственно владельцу жилого помещения.

Как уже говорилось, сумма, уплачиваемая за проживание, отличается в каждом регионе. Однако, она разнится даже в пределах одного региона. Существуют определенные условия, от которых зависит размер оплаты:

• место расположения помещения (удаленность от центра населенного пункта, наличие транспортной развязки);
• условия проживания (наличие ремонта, мебели и бытовых приборов, обеспеченность теплом, газом, светом, водой);
• особенности и возраст дома, в котором расположено сдающееся помещение;
• квадратные метры помещения.

Льготы при соц.найме

Для тех, кто пользуется жилой площадью по социальному найму, существуют определенные льготы.

Важно знать! Малоимущим семьям разрешается не рассчитываться за пользование жильем.

Для остальных предусматриваются субсидии (выплата некоторой суммы, предоставляемая государством на оплату найма жилья и коммунальных услуг). Но на субсидии могут рассчитывать только семьи, у которых арендная плата превышает сумму минимального дохода на 1 члена.

Чтобы получить субсидию, потребуется предоставить некоторый список документов в соответствующий орган:

• справка о составе семьи;
• справка о доходах каждого ее члена.

Далее заявление рассматривается в течение 10 дней. Социальная служба может как одобрить выдачу, так и отказать.

Важно! В случае одобрения субсидия выплачивается полгода. Определенная сумма поступает на счет нуждающегося в банке, либо выдается лично в руки (возможно только при условии, если человек не может получить средства в банке по состоянию здоровья или других уважительных причин).

Для отказа в выдаче субсидии у соцслужбы есть несколько причин:

• если у нуждающегося есть задолженность перед коммунальными службами;
• если нуждающийся снимает жилье у человека, который сам получил жилплощадь по договору соц.найма;
• если доход нуждающегося равен или немного больше необходимой суммы для оплаты проживания.

Служебное жилье

Существует такое понятие как «служебное жилье». Нередки ситуации, когда военные или государственные работники переезжают на новое место, где у них нет жилья. Тогда муниципалитет выдает им жилое помещение, которое подлежит возврату по окончании срока службы или работы.

Служебное жилище может перейти в разряд социального, если проживающая в нем семья признается соответствующими службами малоимущей.

Источник: okommunalke.ru

Выселение и вселение: правовая природа, основания и последствия

Наше законодательство в соответствии с градацией, предусмотренной ст. 84 Жилищного кодекса, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, традиционно подразделяет на виды:

•с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

•с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

•без предоставления других жилых помещений.

Подчеркнем при этом, что хотя виды выселений приведены только применительно к договорам социального найма, т. е. применительно к ст. 84 ЖК РФ, судебная практика учитывает виды выселений и при заявлении исков о выселении лиц, заключивших иные договоры найма жилья, например, живущих на основании договора специализированного найма.

Виды выселения суд должен иметь в виду и тогда, когда заявлен иск о выселении по основаниям, предусматривающим выселение с предоставлением другого жилого помещения (благоустроенного или нет – неважно), а само это помещение, куда необходимо выселять, в иске не названо.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при принятии искового заявления о выселении граждан из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (ст. 85 ЖК РФ) или другого жилого помещения (ст.

90 ЖК РФ) по договорам социального найма судья должен проверить, указано ли в заявлении конкретное и свободное от прав других лиц жилое помещение, в которое могут быть выселены граждане. При отсутствии такого указания судья в соответствии со ст. 136 ГПК РФ выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатка заявления. В случае неисполнения требования судьи заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Из практики автора публикации, между тем, следует, что это обстоятельство судьями не всегда учитывается. Так, при рассмотрении в районном суде непростого дела, где оспаривалось и решение десятилетней давности о предоставлении жилья (по мотиву нарушения порядка предоставления жилого помещения), и договор социального найма, судья при приятии иска к производству не обратил внимание, что в случае удовлетворения иска выселение по этим основаниям производится только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, так как по содержанию иска жильцу не ставились в вину его незаконные действия при получении жилья (виновной в нарушениях называлась государственная ведомственная организация, выделившая квартиру).

А оно, это другое помещение, в иске названо не было. Там не был приведен даже вид выселения – «с предоставлением» или «без». С подачи автора статьи судом было в иске отказано со ссылкой на истечение срока исковой давности для выселения. Но вот если бы суд пришел в совещательной комнате к другому решению, он с неизбежностью попал бы в правовую ловушку: нужно выселять с предоставлением, но – куда?!

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ

Юридическими основаниями выселения выступают конкретные юридические факты, с которыми закон связывает необходимость принудительно освободить занимаемое жилище (вновь вспомним нами уже упоминавшийся конституционный принцип о том, что «никто не может быть произвольно лишен жилища»).

Эти конкретные юридические факты, лишь при наступлении которых гражданин и члены его семьи только и могут быть выселены, и служат гарантией от запрещенного конституцией произвольного лишения жилища. Отсюда следует вывод, что суд обязан при рассмотрении судебных дел каждый раз проверять наличие таких фактов, дающих основание для лишения жилища от имени государства.

Верховный Суд РФ ориентирует правоприменительную практику на то, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса, возможны лишь по установленным в Кодексе основаниям и порядку (ст. ст. 29, 83, 85–91 ЖК РФ; см. также: «Выселение граждан из жилых помещений», Тихомиров М.Ю.).

В связи с этим нужно довести до уважаемых читателей, что, по мнению автора публикации, Жилищный кодекс осветил не все основания для выселения (например, не указав такое основание, как выселение в связи с признанием недействительным решения о предоставлении жилья и основанного на этом решении договора социального найма). В связи с этим Пленуму Верховного Суда РФ в какой-то мере пришлось восполнять эти пробелы со ссылкой на аналогию закона. И приведенный пример не является единственным. Особенно слабо проработаны в законе основания для выселения собственником жилья, т. е. выселение из частного жилищного фонда.

Поскольку юридические основания выселения значительно отличаются в зависимости от того, из какого жилищного фонда выселяются граждане, и от того, на основании какого договора они пользовались жилым помещением, – проанализируем эти основания в зависимости от этих обстоятельств.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (ст. ст.

49, 55 ЗК РФ, п. 1 ст. 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10– 11 ст. 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления. Принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле, исходя из норм ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, должен быть привлечен прокурор (см. подп. «е» и «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Кодекса в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Наиболее часто встречающимся выселением по этому основанию является истечение срока проживания.

Разновидностью выселения в связи с истечением срока проживания (имеющей свои, законом установленные особенности), является выселение граждан, проживавших в жилом помещении по завещательному отказу. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании (ст. 33 ЖК РФ).

Другой разновидностью выселения по истечении срока проживания является выселение бывшего члена семьи собственника жилья (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Возможно также выселение гражданина, пользовавшегося жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения. Такой гражданин имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (ч. 7 ст. 31 ЖК РФ). Соглашение это может быть и устным.

Но оно может когда-либо истечь. Тогда-то и наступает выселение.

Если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску собственника жилого помещения после предупреждения собственником такого гражданина.

Еще одной разновидностью выселения из частного жилищного фонда является выселение их жилых помещений фонда коммерческого использования (предоставленных на условиях возмездного пользования и по иным договорам собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование – п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НА ОСНОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ЧЛЕНСТВА В ЖИЛИЩНОМ КООПЕРАТИВЕ

Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса и исключенный из жилищного кооператива по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 130 Кодекса, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением в доме жилищного кооператива и обязаны освободить данное жилое помещение в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из жилищного кооператива (ч. 1 ст. 133 ЖК РФ). В случае устного или письменного отказа выселиться такие лица подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями в порядке, установленном для собственников жилых помещений (ст. 32 ЖК РФ).

В случае сноса кооперативного дома по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, члены кооператива, не полностью выплатившие паевые взносы, подлежат выселению и обеспечиваются другими помещениями по договорам социального найма (ст. ст. 86, 89 ЖК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

Подчеркнем, что юридические основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, лучше других юридических оснований проработаны судебной практикой, хотя в самой практике встречаются все реже в связи с тем, что в стране в результате процесса приватизации (которая на днях стала не только бесплатной, но и бессрочной) стремительно уменьшается жилищный фонд социального использования. Все больше становится собственников жилых помещений, выселение которыми осуществляется бескомпромиссно и жестко (что требует более тщательной проработки прав пользователей такими жилыми помещениями). Все больше возникает и споров между собственниками жилых помещений с попытками избавиться (а значит, и выселить) «миноритарных» собственников.

Проанализировать все юридические основания выселения из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в рамках одной публикации попросту невозможно. Поэтому попробуем их хотя бы обозначить (особенно с учетом того, что не все они прямо названы в Жилищном кодексе РФ).

Граждане выселяются (ст. 85 ЖК РФ) из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

•дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

•жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

•жилое помещение признано непригодным для проживания;

•в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится или увеличится.

Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма регулирует ст. 90 ЖК РФ.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, то они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Граждане могут быть выселены из предоставленных им по договору социального найма жилых помещений без предоставления другого жилого помещения в случаях, предусмотренных в ст. 91 ЖК РФ.

Если гражданин, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, он может быть выселен по иску наймодателя жилого помещения после предупреждения наймодателем такого гражданина.

При выселении из жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, без предоставления им другого жилого помещения необходимо иметь в виду, что иск о выселении подлежит удовлетворению, если в ходе судебного разбирательства суд придет к выводу о невозможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

Без предоставления другого жилого помещения выселяются поднаниматели вместе с проживающими с ним гражданами по прекращении или расторжении договора поднайма жилого помещения, если поднаниматель отказывается освободить жилое помещение (ст. 79 ЖК РФ).

В таком же порядке подлежат выселению временные жильцы (ст. 80 ЖК РФ).

В таком же порядке (без предоставления другого жилья) подлежат выселению граждане в случае признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Такое решение суда требуется, как мы уже указывали, только в тех случаях, когда в жилом помещении остались личные вещи или домашние животные выехавших.

Обособленно выделяются случаи выселения с предоставлением ранее занимаемого жилого помещения или жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому.

Так, п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает случаи предъявления в судебном порядке требования о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Как далее указывает Пленум, выселение в таких случаях производится с предоставлением ранее занимаемого жилого помещения или жилого помещения, аналогичного ранее занимаемому (в случае невозможности предоставить ранее занимаемое, например, если оно оказалось к тому времени уже распределено другим лицам).

ЮРИДИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ ИЗ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ПО ДОГОВОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО НАЙМА

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам (ст. 103 ЖК РФ). В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Таким образом, выселение из специализированных жилых помещений также подразделяется по видам на выселение «с предоставлением» и «без». Однако на практике такого рода выселения привычнее подразделять по видам жилых помещений, из которых выселяются граждане.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения (ст. 104 ЖК РФ).

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и выселения (ст. 105 ЖК РФ).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора и выселения (ст. 106 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 107 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами по основаниям, определяемым федеральным законодательством о вынужденных переселенцах и беженцах (ст. 108 ЖК РФ).

Выселение из жилых помещений, предоставленных по договорам безвозмездного пользования для социальной защиты отдельных категорий граждан (ст. 109 ЖК РФ).

ПОСЛЕДСТВИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ И ВСЕЛЕНИЯ

Юридическими последствиями выселения являются освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. В соответствии со ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях принудительного выселения судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.

Оставшиеся в жилом помещении лица вправе после выселения сменить в помещении входные двери, замки с целью дальнейшего воспрепятствования выселенному входить в жилое помещение, откуда он был выселен. Подобное противоправное вторжение выселенного в ставшее ему чужим жилое помещение чревато для него и уголовной ответственностью за вторжение в жилище или самоуправство.

Юридическими последствиями вселения является беспрепятственный вход взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживание (пребывание) в нем (ст. 108 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вселение производится с участием понятых (в необходимых случаях – при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.

Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя и составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя в жилом помещении лицом, проживающим (зарегистрированным) в указанном помещении и не являющимся должником, вопрос о вселении взыскателя решается в судебном порядке.

Рассмотренные нами некоторые юридические аспекты выселения и вселения показывают, что эти правовые категории не выступают в качестве зеркального отображения друг друга. В судебных актах их пересечение «на встречных курсах» чаще всего обусловлено стремлением разных сторон гражданского судебного дела защитить собственные, отнюдь не совпадающие интересы. Гораздо важнее для всех участников судебных дел, от истца до прокурора и самого суда, другое – хорошо знать юридические основания выселения и вселения в целях соблюдения конституционного принципа недопустимости произвольного лишения жилища.

МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 4 (174) дата выхода от 20.04.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Источник: www.consultant-dv.ru

MOYa_LEKTsIYa_NORMATIVKA

Пропускной режим
Регулируется Минобрнауки России от 14.05.2014
N ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих
общежитиях»
• В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 4 СТАТЬИ 3 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА НИКТО НЕ МОЖЕТ
БЫТЬ ВЫСЕЛЕН ИЗ ЖИЛИЩА ИЛИ ОГРАНИЧЕН В ПРАВЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛИЩЕМ, В ТОМ
ЧИСЛЕ В ПРАВЕ ПОЛУЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИНАЧЕ КАК ПО ОСНОВАНИЯМ И В
ПОРЯДКЕ, КОТОРЫЕ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ЖИЛИЩНЫМ КОДЕКСОМ, ДРУГИМИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ.
• В ЭТОЙ СВЯЗИ СУЩЕСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ОБУЧАЮЩИХСЯ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СТУДЕНЧЕСКИХ ОБЩЕЖИТИЯХ, НА ВХОД В ОБЩЕЖИТИЯ И ВЫХОД ИЗ
НИХ В НОЧНОЕ ВРЕМЯ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ.

Договор найма жилого помещения в студенческом
общежитии
Регулируется
«Жилищным
кодексом
Российской
Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2020)
СТАТЬЯ 105. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ.
• 1. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЩЕЖИТИЯХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ИЗ РАСЧЕТА НЕ
МЕНЕЕ ШЕСТИ КВАДРАТНЫХ МЕТРОВ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ НА ОДНОГО
ЧЕЛОВЕКА.
• 2. ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЩЕЖИТИИ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ НА
ПЕРИОД ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ ИЛИ
ОБУЧЕНИЯ. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОБУЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
УВОЛЬНЕНИЕ СО СЛУЖБЫ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ОБЩЕЖИТИИ.

«ЖК Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от
30.12.2020)
ЖК РФ Статья 83. Расторжение и прекращение договора
социального найма жилого помещения
4. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ
НАЙМОДАТЕЛЯ ДОПУСКАЕТСЯ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ В СЛУЧАЕ:
• 1) НЕВНЕСЕНИЯ НАНИМАТЕЛЕМ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫЕ
УСЛУГИ В ТЕЧЕНИЕ БОЛЕЕ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ;
• 2) РАЗРУШЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НАНИМАТЕЛЕМ ИЛИ ДРУГИМИ
ГРАЖДАНАМИ, ЗА ДЕЙСТВИЯ КОТОРЫХ ОН ОТВЕЧАЕТ;
• 3) СИСТЕМАТИЧЕСКОГО НАРУШЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СОСЕДЕЙ, КОТОРОЕ ДЕЛАЕТ
НЕВОЗМОЖНЫМ СОВМЕСТНОЕ ПРОЖИВАНИЕ В ОДНОМ ЖИЛОМ ПОМЕЩЕНИИ;
• 4) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ.
5. ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПРЕКРАЩАЕТСЯ В СВЯЗИ С УТРАТОЙ
(РАЗРУШЕНИЕМ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, СО СМЕРТЬЮ ОДИНОКО ПРОЖИВАВШЕГО НАНИМАТЕЛЯ.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 (ред. от 18.07.2016)
«Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к
специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма
специализированных жилых помещений»
IV. Расторжение и прекращение Договора
18. РАСТОРЖЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА ПО ТРЕБОВАНИЮ НАЙМОДАТЕЛЯ ДОПУСКАЕТСЯ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ В СЛУЧАЕ:
• 1) НЕВНЕСЕНИЯ НАНИМАТЕЛЕМ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ТЕЧЕНИЕ БОЛЕЕ 6 МЕСЯЦЕВ;
• 2) РАЗРУШЕНИЯ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НАНИМАТЕЛЕМ ИЛИ ЧЛЕНАМИ ЕГО СЕМЬИ;
• 3) СИСТЕМАТИЧЕСКОГО НАРУШЕНИЯ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ СОСЕДЕЙ;
• 4) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ.
19. НАСТОЯЩИЙ ДОГОВОР ПРЕКРАЩАЕТСЯ В СВЯЗИ:
• 1) С УТРАТОЙ (РАЗРУШЕНИЕМ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ;
• 2) СО СМЕРТЬЮ НАНИМАТЕЛЯ;
• 3) С ИСТЕЧЕНИЕМ СРОКА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА;
• 4) С ОКОНЧАНИЕМ СРОКА СЛУЖБЫ;
• 5) С ОКОНЧАНИЕМ СРОКА ОБУЧЕНИЯ.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (08.12.2020) «Об
образовании в Российской Федерации»
Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях
• РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) В ОБЩЕЖИТИИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, В
ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАЧЕСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВА, МЕСТОРАСПОЛОЖЕНИЯ И ПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИИ. РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) В
ОБЩЕЖИТИИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ЛОКАЛЬНЫМ НОРМАТИВНЫМ АКТОМ, ПРИНИМАЕМЫМ С
УЧЕТОМ МНЕНИЯ СОВЕТОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ В
ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПРИ ИХ НАЛИЧИИ).
6. ОРГАНИЗАЦИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ВПРАВЕ СНИЗИТЬ РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) И (ИЛИ) РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В
ОБЩЕЖИТИИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ИЛИ НЕ ВЗИМАТЬ ТАКУЮ ПЛАТУ С ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ С
УЧЕТОМ МНЕНИЯ СОВЕТОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ПРИ ИХ НАЛИЧИИ). ЛИЦА, УКАЗАННЫЕ В ЧАСТИ 5 СТАТЬИ
36 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ
ПОМЕЩЕНИЕМ (ПЛАТЫ ЗА НАЕМ) В ОБЩЕЖИТИИ.

Меры дисциплинарного взыскания
В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (ред.
от 21.04.2016) «Об утверждении Порядка применения к обучающимся и
снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 N 28648)
6. ЗА КАЖДЫЙ ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ ПРОСТУПОК МОЖЕТ БЫТЬ ПРИМЕНЕНА ОДНА
МЕРА ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ.
10. ОТЧИСЛЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА
ПЯТНАДЦАТИ ЛЕТ, ИЗ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, КАК МЕРА ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ ДОПУСКАЕТСЯ ЗА
НЕОДНОКРАТНОЕ СОВЕРШЕНИЕ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКОВ.
13. ПРИМЕНЕНИЕ К ОБУЧАЮЩЕМУСЯ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ
ОФОРМЛЯЕТСЯ ПРИКАЗОМ (РАСПОРЯЖЕНИЕМ) РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ.

Меры дисциплинарного взыскания
Выделяют следующие меры дисциплинарного взыскания:
Замечание (в устной форме)
Выговор (в письменной форме, заносится в личное дело)
Отчисление из образовательной организации (студент должен
освободить студенческое общежитие в ТРЁХ-дневный срок)

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.12.2020)
«Об образовании в Российской Федерации»
Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся
4. ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НАРУШЕНИЕ УСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА, ПРАВИЛ ПРОЖИВАНИЯ
В ОБЩЕЖИТИЯХ И ИНТЕРНАТАХ И ИНЫХ ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ К ОБУЧАЮЩИМСЯ МОГУТ
БЫТЬ ПРИМЕНЕНЫ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ — ЗАМЕЧАНИЕ, ВЫГОВОР, ОТЧИСЛЕНИЕ
ИЗ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.
5. МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А
ТАКЖЕ К ОБУЧАЮЩИМСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ (С ЗАДЕРЖКОЙ
ПСИХИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ УМСТВЕННОЙ ОТСТАЛОСТИ).
6. НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ К ОБУЧАЮЩИМСЯ ВО
ВРЕМЯ ИХ БОЛЕЗНИ, КАНИКУЛ, АКАДЕМИЧЕСКОГО ОТПУСКА, ОТПУСКА ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ
ИЛИ ОТПУСКА ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ.

Пояснение прошлого слайда
Коэф., понижающий плату за наем жилого помещения:
o Коридорный тип 0,5
o Секционный тип 0,75
o Квартирный тип 1
Коэф., понижающий плату за коммунальные услуги:
o Горячее/ холодное водоснабжение, а также газоснабжение – максимум 1
o Электроснабжение – максимум 0,9
o Отопление – максимум 0,5

Общежития в цифрах (по санпину)
• Расстояние от мусоросборников до здания общежития должно
быть не менее 20 метров и не более 100 метров;
• Смена постельного белья не реже 1 раза в 7 дней;
• Минимально допустимая температура воздуха в жилом
помещении 18 градусов;

Общежития в цифрах (по ГОСТ)
• Общежития должны быть обеспечены санузлами (санблоками) из расчета не
менее одной туалетной кабины, одного умывальника и одной душевой
кабины на 10 проживающих. Рекомендуется устройство раздельных
санузлов и душевых для мужчин и женщин.
• Размещение обучающихся рекомендуется предусматривать в одно-, двух- и
трехместных комнатах. Допускается проживание в одной жилой комнате не
более четырех человек. Высота потолков жилых помещений должна быть
не менее 2,5 м.
• Проживающий в общежитии обязан соблюдать тишину в период с 23:00 до
07:00 часов.

ГОСТ Р 58186-2018 УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ.
ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГАМ ПРОЖИВАНИЯ В
ОБЩЕЖИТИЯХ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
4.10.3 НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В КАЧЕСТВЕ ЖИЛЫХ КОМНАТ ЦОКОЛЬНЫХ ЭТАЖЕЙ,
ПОДВАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОМНАТ, НЕ ИМЕЮЩИХ ОКОН, СОГЛАСНО УСТАНОВЛЕННЫМ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ [7] И ПРАВИЛАМ [8], А ТАКЖЕ
СТРОИТЕЛЬНЫМ НОРМАМ СП 54.13330.2011, СП 118.13330.2012.
4.10.8 ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ НОВЫХ ЗДАНИЙ ОБЩЕЖИТИЙ ВЫСОТОЙ
ШЕСТЬ ЭТАЖЕЙ И ВЫШЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДУСМАТРИВАТЬ ПАССАЖИРСКИЙ ЛИФТ И
МУСОРОПРОВОД. КАБИНА ЛИФТА ДОЛЖНА ОБЕСПЕЧИВАТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ
ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕКА НА НОСИЛКАХ ИЛИ В ИНВАЛИДНОЙ КОЛЯСКЕ.
6.7 НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РАЗМЕЩЕНИЕ САНУЗЛОВ (САНИТАРНЫХ БЛОКОВ), УМЫВАЛЬНИКОВ,
ДУШЕВЫХ, НАД ЖИЛЫМИ КОМНАТАМИ; МУСОРОКАМЕР ПОД ЖИЛЫМИ КОМНАТАМИ, А
ТАКЖЕ ПРИМЫКАНИЕ МУСОРОПРОВОДОВ И ЭЛЕКТРОЩИТОВЫХ ПРИБОРОВ К ЖИЛЫМ
КОМНАТАМ.

8.2 ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ ПРОЖИВАЮЩИХ И УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОЖИВАНИЯ В
ОБЩЕЖИТИЯХ МОГУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЯ:
• — УСЛУГИ ИНТЕРНЕТА (БЕСПРОВОДНОЙ ДОСТУП К СЕТИ ИНТЕРНЕТ — WI-FI);
• — УСЛУГИ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И/ИЛИ РАДИОВЕЩАНИЯ;
• — ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ФИТНЕСТРЕНАЖЕРОВ И Т.П.;
• — УСЛУГИ АВТОСТОЯНКИ (ИЛИ ГАРАЖА) ДЛЯ АВТОМОТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ВЕЛОСИПЕДОВ;
• — БЫТОВЫЕ УСЛУГИ (УСЛУГИ ПРАЧЕЧНОЙ, ПАРИКМАХЕРСКОЙ И ПР.);
• — УСЛУГИ ТЕРМИНАЛОВ ПО ОПЛАТЕ РАЗЛИЧНЫХ УСЛУГ (МОБИЛЬНОЙ СВЯЗИ И Т.П.);
• — ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЕЙФОВ (СЕЙФОВЫХ ЯЧЕЕК) ДЛЯ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
ИЛИ ЦЕННОСТЕЙ;
• — ОРГАНИЗАЦИЯ КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ (АНИМАЦИОННЫХ) ПРОГРАММ;
• — ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ КОМНАТ И ПЛОЩАДОК (ПРИ ПРОЖИВАНИИ СЕМЕЙНЫХ ПАР
С ДЕТЬМИ)

Требования к нежилым помещениям общежития по
ГОСТ
6.1 В общежитиях рекомендуется предусматривать нежилые помещения общего пользования, в
том числе:
— вестибюль или холл;
— кухню или кухонный уголок, кухню-столовую или иные помещения для приема и приготовления
пищи методом самообслуживания;
— бытовые помещения для стирки, сушки и глажения вещей проживающих (постирочные,
гладильные);
— туалетные, умывальные, душевые комнаты, комнаты гигиены;
— кладовые для хранения грязного и чистого белья;
— помещение или зону для обработки и хранения уборочного инвентаря;
— комнату воспитателя, кабинет медицинской сестры (в общежитиях для обучающихся в возрасте
от 14 до 18 лет);
— общественные помещения для проведения встреч и мероприятий, организации досуга и занятий
проживающих.

Основные источники поиска информации
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 N 23 «Об
утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,
оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся
образовательных учреждений» (вместе с «СП 2.1.2.2844-11. Санитарно-эпидемиологические правила
и нормативы. «) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2011 N 20473).
• ГОСТ Р 58186-2018 Услуги населению. Требования к услугам проживания в общежитиях для
обучающихся.
• Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «Об образовании в Российской
Федерации».
• Приказ Минобрнауки России от 15.03.2013 N 185 (ред. от 21.04.2016) «Об утверждении Порядка
применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания»
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.06.2013 N 28648).
• «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2020).
• Минобрнауки России от 14.05.2014 N ВК-951/09 «О «комендантском часе» в студенческих
общежитиях».

Источник: ppt-online.org