По каким вопросам обращаются в жилищную инспекцию

По каким вопросам обращаются в жилищную инспекцию 1. Как производится расчет размера платы за коммунальные услуги? Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, указанном

Содержание

Чем занимается, какие вопросы решает жилищная инспекция, ее функции

Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

  • введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
  • нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Какие функции выполняет ГЖИ

Итак, чем же занимается жилищная инспекция? Во-первых, она выявляет и пресекает нарушения в сфере коммунального хозяйства. Также она контролирует создание и функционирование товариществ собственников жилья, следит за соблюдением прав и обязанностей его членов.

Во-вторых, организация определяет порядок перевода нежилого помещения в категорию жилых и наоборот.

Третья функция — осуществление проверок по содержанию в надлежащем состоянии имущества в многоквартирном доме.

В-четвертых, ГЖИ формирует фонды капитального ремонта и курирует порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов.

Также организация определяет порядок обращений граждан по вопросам ЖКХ, реализует полное их рассмотрение, принимает решения и направляет ответы заявителям в соответствии с требованиями закона.
Главная государственная инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству выполняет следующие функции:

  • обрабатывает данные проверок в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • проводит консультативную работу среди населения;
  • осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области ЖКХ;
  • разрабатывает нормативные показатели;
  • пресекает нарушения по заявлениям граждан;
  • следит за рациональным использованием ресурсов;
  • контролирует использование придомовых территорий.

Для чего нужна, какие вопросы она решает

Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов. Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

  • состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
  • деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
  • общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
  • соблюдением противопожарной безопасности;
  • санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
  • состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
  • проведением энергосберегающих мероприятий.

ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

Права и обязанности ГЖИ

Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

  • проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
  • запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
  • посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
  • проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
  • по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
  • направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

Также он отвечает на обращения граждан.

Какими еще правами обладает ГЖИ?

При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.

К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

Функции жилищной инспекции

Многие граждане даже не знают, какие вопросы решает жилищная инспекция, а ведь это может помочь многим жильцам многоквартирных домов решить многие проблемы по обустройству дома и придомовой территории.

В эту организацию можно обратиться со следующими проблемами, такими как:

  • неудовлетворенность работой ЖКХ;
  • признание дома непригодным для проживания;
  • улучшение жилищных условий граждан;
  • неэкономное расходование ресурсов;
  • нерациональное использование коммунального инвентаря;
  • использование жилых помещений или придомовой территории не по прямому назначению;
  • установка приборов учета электроэнергии, газа и т. д.;
  • осуществление перепланировки, переустройства квартир и др.

Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющих компаний:

  • эта инстанция контролирует состояние тротуаров, дорожного покрытия возле многоквартирных домов;
  • контролирует работу управляющих компаний, обслуживающих многоквартирные дома;
  • принимает жалобы, заявления граждан, которые не удовлетворены работой ЖКХ;
  • осуществляет контроль за расходованием средств на осуществление ремонтов ЖКХ;
  • следит за общим состоянием придомовой территорией, инженерными коммуникациями, техническим состоянием дома, контролирует соблюдением правил пожарной безопасности, санитарных норм;
  • сотрудники жилищной инспекции имеют право проводить экспертизы, обследования, проверять законность создания управляющей компании, товарищества собственников жилья, проверяют законность избрания должностных лиц вышеупомянутых компаний и др.

В своей работе сотрудники жилищной инспекции придерживаются следующих законов: Конституции РФ, КоАП, норм Гражданского и Жилищного кодексов РФ.

Положение о государственной жилищной инспекции

В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».

Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».

Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

Основные направления работы Мосжилинспекции:

  • лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
  • согласование перепланировки жилых помещений;
  • осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

Что нужно знать о ГЖИ

Во многом эффективность работы региональных госжилинспекций зависит от активности взаимодействия с населением. Так, работа ведется посредством проведения личных встреч с жильцами, а также путем рассмотрения различных жалоб и заявлений населения. Подать ходатайство в ГЖИ можно лично в локальном отделении, в электронном виде на официальном сайте организации, а также по телефону.

Дополнительно нужно учитывать следующие принципы деятельности организации:

  1. Жилинспекции подчиняются все государственные и частные фирмы, чья деятельность связана с эксплуатацией домов. Это касается ЖЭКов, а также частных провайдеров коммунальных услуг. Подчинение проявляется в праве осуществления надзора за деятельностью таких компаний, а также их привлечением к ответственности виновных лиц.
  2. Коммерческие УК отчитываются в результатах своей работы закрепленным инспекторам. Это делается для того, чтобы избежать злоупотребления своими полномочиями управляющими фирмами, а также предотвращения некачественного исполнения вверенных обязанностей.
  3. Участие в качестве посредника между встречными сторонами в спорах, касающихся эксплуатации домов, предоставления коммунальных ресурсов или благоустройстве придомовых территорий.

Как пожаловаться в жил. инспекцию

Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

  1. Отнести лично.
  2. Отправить заказным письмом по почте.
  3. Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

  • регистрация;
  • определение своего региона;
  • раздел «обратная связь»;
  • кнопка «электронная приемная».

Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

Жалоба в жилищную инспекцию, образец

Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.

Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.

Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.

В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.

И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.

Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.

Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.

образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

Права и обязанности

На жилинспекцию возложены следующие обязанности:

  1. Составлять реестр жилищных фондов и квалификационных сертификатов.
  2. Следить за открытием и ведением счетов в банке, которые формируются для накопления денежных средств на ремонт.
  3. Получать платежи за коммунальные услуги и распоряжаться данными средствами.
  4. Вести реестр как выданных, так и отозванных лицензий УК или ТСЖ.
  5. Принимать, регистрировать и реагировать на поступающие заявления.
  6. Решать вопрос о ликвидации управляющей компании, ТСЖ и других кооперативов через судебную инстанцию.
  7. Составлять заявление в суд, а также другие правоохранительные органы с целью возбуждения дела в случае, если были обнаружены нарушения в правилах строительства или использования жилого помещения, условиях договора и т.д.
  8. Заниматься заключением договоров с организациями и физическими лицами на осуществление каких-либо работ.

Жилищная инспекция может иметь особые полномочия, права и обязанности, которые устанавливаются нормативными документами субъектов РФ.

После того, как были проведены работы по ремонту или реконструкции дома, в обязательном порядке формируется комиссия, которая должна принять объект. В ее состав также входят и представители жилищного надзора.

ВНИМАНИЕ! В случае обнаружения правонарушений со стороны поставщиков коммунальных услуг или несвоевременного поступления платежей за их использование, жильцы могут быть наказаны штрафом.

Данным вопросом тоже занимается ГЖИ. Также может участвовать в наложении санкций на физических и юридических лиц, которые содержат или ремонтируют жилое помещение ненадлежащим образом.

Если данный государственный орган выдвинул требования по устранению нарушений, то он вправе проконтролировать данный процесс. Если в отношении жилищного фонда были выявлены факты нарушения, то ГЖИ имеет право привлечь лиц к ответственности. Вдобавок данная структура определяет пригодность жилищного фонда.

Причины отказа в рассмотрении жалобы

Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

  • претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
  • поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
  • адресатом являются другие государственные органы;
  • по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

Какие вопросы поможет решить

Поводы для обращения в жилищную инспекцию могут быть разными. Вот круг проблем, с которыми она поможет справиться.

  1. Ненадлежащее исполнение правил по содержанию и ремонту жилья, а также нарушения, касающиеся норм предоставляемых коммунальных услуг.
  2. Установление тарифа на услуги и плата за них.
  3. Заключать договор об оказании коммунальных услуг тоже можно посредством такого органа надзора, как ГЖИ.
  4. Рассмотрение жалоб о том, что жилье содержится не на должном уровне, а жилые помещения используются ненадлежащим образом.
  5. Управление многоквартирным домом (МКД) и все вопросы, с ним связанные.
  6. Если жильцы не довольны тем, как содержится и используется общее имущество МКД, с жалобами можно обратиться в жилищную инспекцию.
  7. Через ГЖИ можно решить вопрос и об установке приборов, учитывающих потребление коммунальных услуг.

Получается, что жилищная инспекция – это тот орган надзора, который должен рассматривать все жалобы и претензии на УК, ТСЖ и другие организации, имеющие отношение к управлению жилыми домами и оказывающими коммунальные услуги.

Штрафы ГЖИ и управляющие компании

Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию

Содержание и управление многоквартирным домом (МКД) – дело непростое. Собственники часто недовольны работой управляющих компаний. Если руководство предприятиями заинтересовано в повышении эффективности хозяйствования, то вопросы граждан без внимания не остаются. Но как быть, если проблемы не решаются, и должностные лица УК равнодушны к ним?

Одним из действенных вариантов сдвинуть дело с мертвой точки является обращение граждан в жилищную инспекцию. Лучше всего направлять жалобу, изложенную в письменном виде, с указанием даты и подписью, так как анонимные письма инспектирующий орган рассматривать не будет. После получения жалобы представитель проведет внеплановую инспекцию и установит, имело ли место нарушение. В зависимости от проблемы, он вправе выдать нормативный акт об устранении нарушения, указав срок, в течение которого оно должно быть произведено, или оформить протокол об административном правонарушении ответственных лиц с последующим назначением наказания.

Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются, и в течение 30 календарных дней заявителю дается письменный ответ.

Граждане могут воспользоваться телефоном горячей линии, который указан на официальном сайте инспекции, если возникла проблема, требующая срочного вмешательства представителя инспекции.

Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

  • в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
  • главе администрации, либо его заместителю;
  • в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
  • суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

Определение

Что такое жилищная инспекция, можно прочесть из данных в Википедии. Это государственный орган исполнительной власти жилищного надзора за работой управляющих организаций ЖКХ.

До 2013 г. эта инстанция функционировала на основании Постановления Правительства № 1086 от 26.09.1994 г. С 2013 г. сотрудники инспекции в своей работе придерживаются Положения Постановления Правительства № 493 от 11.06.2013 г.

Жилищная инспекция подчиняется региональным министерствам ЖКХ, а в некоторых регионах РФ вышестоящей инстанцией этой структуре признается вице-губернатор.

Основная задача ГЖИ – контролировать соблюдение жилищно-коммунальными хозяйствами нормативных и законодательных норм в сфере предоставления населению коммунальных услуг, осуществлять контроль за сохранностью жилищного фонда государства.

Чем занимается жилищная инспекция ? Среди многочисленных органов она – одна из организаций, чей предмет деятельности, наверное, понятен каждому человеку. Однако, если говорить подробнее, то она наделена полномочиями, направленными на защиту и охрану прав граждан. … Чем занимается жилищная инспекция ? Ответ на этот вопрос содержится в вышеуказанных актах: выявление и принятие мер по прекращению нарушений, допускаемых гражданами, юридическими лицами, организациями и органами власти … Имеет ли смысл обращаться с жалобами? Имея ответы либо копии заявлений с отметками о принятии в канцелярии, гражданин будет иметь повод и фундамент для дальнейших действий.

По каким вопросам обращаются в жилищную инспекцию

1. Как производится расчет размера платы за коммунальные услуги?

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, указанном в приложении 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, с которым можно ознакомиться в правовых справочных системах «Гарант», «Консультант» и на нашем сайте в разделе «Законодательство в жилищной сфере».

2. Прошу Вас разъяснить и дать ссылку на статью закона, в которой указано время, разрешённое для производства ремонтных работ в собственной квартире.

В данном случае на федеральном уровне не приняты ограничения по производству ремонтных работ. Поэтому следует руководствоваться общим правилом.

Согласно п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» административным правонарушением является совершение в ночное время (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе личные действия граждан, механических средств и технических устройств, за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Читайте также:  Итоги работы государственной жилищной инспекции

По мнению инспекции, действия по возведению отсечек на лестничной клетке могут быть квалифицированы как самоуправство, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ и ст. 330 Уголовного кодекса РФ. Административное делопроизводство по данной статье возбуждается органами внутренних дел.

В случае, если нарушенные права собственников помещений МКД в части несанкционированного использования общего имущества и не обеспечения доступа к общему имуществу не будут восстановлены другой стороной добровольно, то их защита должна осуществляться в судебном порядке.

В соответствии с положениями п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731, управляющие организации в рамках подлежащей раскрытию информации, обязаны обеспечить доступ к сведениям о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сведениям о стоимости (тарифах) на коммунальные ресурсы. Такая информация предоставляется на основании письменного запроса в течение 20 дней и запроса в электронном виде в течение 2-х дней. С полной версией указанного Постановления можно ознакомиться в правовых справочных системах «Гарант», «Консультант» и на нашем сайте в разделе «Законодательство в жилищной сфере».

5. Относятся ли первые запорно-регулировочные краны к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме?

В соответствии с п. 5 данных Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулирующих кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в жилых помещениях многоквартирных домов, находящихся на территории Новосибирской области, температура воздуха должна быть не ниже +20ºС, а в угловых комнатах – не ниже +22ºС. Правилами допускается снижение температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 3ºС.

Измерение показателей микроклимата в холодный период года следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5ºС. Для теплого периода года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не ниже 15ºС, при этом влияние нагревательных приборов на показания при проведении измерений должно быть полностью исключено.

Дополнительно сообщаем, что при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, потребителям услуги должен быть произведен перерасчет размера платы за коммунальную услугу. Условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества регламентированы приложением №1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Ответственность по устранению строительного брака в течение срока, регламентируемого ст. 724, 756 ГК РФ, возложена на застройщика. В случае, если застройщик несмотря на гарантийные обязательства, не предпринимает мер по устранению выявленного брака, допущенного при строительстве, необходимо обращаться в судебные инстанции для защиты нарушенных прав.

9. Каков порядок перерасчета размера платы за коммунальные платежи при временном отсутствии потребителей?

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, гражданам предоставлено право на перерасчёт платы за отдельные виды коммунальных услуг за период их временного отсутствия в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учёта по соответствующих видам коммунальных услуг.

В соответствии с порядком, установленным в разделе VI Правил, перерасчёт размера платы производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место. Основанием для перерасчёта является письменное заявление, поданное в течение месяца после окончания временного отсутствия потребителя, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по данному месту жительства. Перечень таких документов указан в пункте 56 Правил.

В случае отказа исполнителем коммунальных услуг в праве на перерасчёт платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении, необходимо обратиться с заявлением о нарушении прав потребителя в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, осуществляющего государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей на территории Новосибирской области, либо в суд в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Жилое помещение может быть использовано для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

К систематическому нарушению прав и законных интересов граждан с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

При этом, согласно ст.293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

12. Могут ли собственники помещений принять решение о выборе способа управления — ТСЖ, и отказаться от Управляющей компании?

По Жилищному кодексу (ЖК) собственники помещений обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом (статья 161 ЖК). Они могут создать ТСЖ, выбрать управляющую компанию (УК) или управлять домом самостоятельно. Есть также право в любое время изменить способ управления домом.

Все решения, касающиеся общего имущества, как и решение о выборе способа управления и конкретной управляющей организации, должны быть приняты на общем собрании собственников.

Если в доме по договору уже работает управляющая компания, и собственники не удовлетворены результатами ее деятельности? Они вправе ее заменить.

1. Управляющую компанию можно заменить по окончании срока действующего договора управления. В этом случае надо заранее (не менее чем за два месяца) предупредить организацию, что собственники не намерены продлевать с ней договор.

2. Договор управления можно досрочно прекратить по соглашению сторон (собственников помещений и управляющей организации). Внимательно изучите договор управления. В нем должны быть предусмотрены условия его досрочного прекращения. Если таких условий там нет, тогда нужно открыть Гражданский кодекс – там определены общие правила – каким образом по инициативе одной из сторон договор может быть расторгнут.

3. Согласно Жилищному кодексу (статья 162) собственники помещений по решению общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления. Это допускается в двух случаях:

а) если договор был заключен по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, а собственники помещений позднее приняли решение о выборе или изменении способа управления домом;

б) если управляющая организация не выполняет условия договора.

В каждом из описанных вариантов решение должно быть принято собственниками помещений не позднее чем за два месяца до прекращения срока договора управления.

13. Имеет-ли право голоса на Общем собрании Собственников дома собственник, не прописанный в данном доме?

Статья 48. Жилищного кодекса РФ гласит Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Собственник – это гражданин или юридическое лицо, у которого возникло право собственности на недвижимое имущество. Наличие или отсутствие регистрации (прописки) не ограничивает права собственности.

В соответствии с ч.2 ст.153 ЖК РФ собственник обязан вносить плату за коммунальные услуги с момента приобретения права собственности. В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование помещения не является основанием для невнесения платы за коммунальные услуги. При временном отсутствии потребителей – размер платы, определенный исходя из норматива потребления, пересчитывается за период временного отсутствия. Считаем, что при использовании ч.11 ст.155 ЖК РФ можно начислять плату собственнику помещения при отсутствии заявления о временном отсутствии потребителей в соответствующем помещении.

15. После установки ОПУ и начислений по нему собственники потребовали провести поверку, поскольку, по их мнению, прибор работал некорректно. При поверке обнаружилось, что прибор имеет завышенную погрешность. За чей счет производится поверка? Как произвести корректировку гражданам в связи с выявленной погрешностью прибора? Как произвести перерасчет между РСО и УО?

Поскольку выявленная завышенная погрешность показаний ОПУ относится к неисправности прибора учета, то в соответствии с п. 60 Правил № 354 размер платы определяется исходя из «рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления — исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, — то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления — не менее 3 месяцев отопительного периода) — начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию общедомовой (коллективный) прибор учета коммунального ресурса либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, — то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям общедомового (коллективного) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд».

Если РСО признает дату поломки ОПУ более раннюю, чем дата демонтирования ОПУ для проведения поверки, и проведет перерасчет УО, то появится основание для перерасчета платы за услуги отопления гражданам.

16. Кто должен вводить ИПУ в эксплуатацию, к кому обращаться после установки прибора учета, что бы показания ИПУ принимались к расчетам.

Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию осуществляется в соответствии с пп.81-81(9) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее — Правила).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

  • сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
  • предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
  • сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
  • показания прибора учета на момент его установки;
  • дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

В случае бездействия исполнителя коммунальных услуг – Вы вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области, приложив копию письменного обращения в управляющую организацию с отметкой о регистрации данного обращения в управляющей организации (дата, входящий номер). В данном случае, государственная жилищная инспекция Новосибирской области будет иметь все законные основания для выдачи предписания, обязывающего обеспечить ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

На основании пункта 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано направлять реестр членов ТСЖ в госжилинспекцию ежегодно в течение первого квартала текущего года. В случае неисполнения товариществом собственников жилья данного обязательства в предусмотренные законом сроки, 01 апреля текущего года наступает административная ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с действующим законодательством, собственники могут выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора или на специальном счете. В случае, если решением собрания собственников выбран способ формирования фонда капитального ремонта на общем счете регионального оператора или на специальном счете, владельцем которого определен региональный оператор, копия протокола собрания собственников с соответствующим решением направляется с уведомлением в адрес регионального оператора.

Владелец специального счета (региональный оператор, ТСЖ, ЖСК или иной специализированный кооператив) в течение пяти рабочих дней с момента открытия такого счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в МКД способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников и справки банка об открытии специального счета. Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области указанные документы принимаются по адресу: г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 25.

19. Кем проводится обследование технического состояния многоквартирных домов в рамках мероприятий по мониторингу?

Обследование технического состояния многоквартирных домов осуществляется специализированными экспертными организациями по заказу лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами. Информация о техническом состоянии МКД, содержащая и техническое заключение, представляется лицами, осуществляющими управление МКД, в органы местного самоуправления не позднее 1 августа года проведения мониторинга. В случае, если МКД не находится в управлении у юридических лиц, сбор информации об обследовании технического состояния МКД осуществляет орган местного самоуправления. (Постановление Правительства Новосибирской области от 21.10.2013 № 458-п).

В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.02.2020 № 2727-ОГ/04 даны разъяснения о том, как правильно отрегулировать въезд на дворовую территорию.

Шлагбаум на въезде во двор многоквартирного дома ограничивает возможность пользования общим имуществом собственников помещений в таком доме. Решать вопрос доступа во двор следует на общем собрании. За установку шлагбаума должно быть не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений. Требование продиктовано тем, что вопрос касается пользования общим имуществом (ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Кроме того, на этом же собрании собственники должны утвердить правила проезда во двор для собственников и сторонних лиц. Решение будет обязательным к исполнению для всех собственников, в том числе для не участвовавших в голосовании.

Еще один вопрос, который должно решить собрание, — размер платы за обслуживание шлагбаума и порядок ее внесения.

Шлагбаум следует внести в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

21. Вправе ли исполнитель коммунальной услуги начислять и указывать в платежных документах за апрель — декабрь 2020 года (в том числе платежных документах в электронной форме, размещенных в системе) и в иных информационных системах, позволяющих внести плату за коммунальные услуги, неустойку (штрафы, пени) в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за коммунальные услуги за расчетный период март-декабрь 2020, при этом не выставляя требование о ее оплате (взыскании) в судебном порядке до 01.01.2021?

Нет, не вправе, поскольку в соответствии с положениями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424

«Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 424), право исполнителя коммунальной услуги требовать в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, уплаты неустоек (штрафов, пеней), предусмотренное Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), (далее — право требования уплаты неустоек (штрафов, пеней), приостановлено до 01.01.2021.

22. Неустойка (штраф, пени), которая была начислена до вступления в силу Постановления № 424 (до 06.04.2020) и была отражена в платежных документах по февраль 2020 года включительно, может быть отражена в платежных документах (в том числе платежных документах в электронной форме, размещенных в системе) и в иных информационных системах, позволяющих внести плату за коммунальные услуги за последующие периоды (март-декабрь 2020), и подлежит оплате потребителем?

Неустойка (штраф, пени) которая была начислена до 06.04.2020 и была отражена в платежных документах по февраль 2020 года включительно, может быть отражена в платежных документах (в том числе платежных документах в электронной форме, размещенных в системе) и в иных информационных системах, позволяющих внести плату за коммунальные услуги за последующие периоды (март-декабрь 2020), и потребитель вправе её оплатить.

23. Вправе ли исполнитель коммунальной услуги требовать в судебном порядке оплату (взыскание) неоплаченной потребителем неустойки (штрафа, пени), начисленной до 06.04.2020?

Да, вправе. Данная позиция отражена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос № 7) (далее — Обзор Президиума Верховного Суда Российской Федерации).

24. Подлежит ли дальнейшему начислению в марте — декабре 2020 года и может ли быть отражена в указанный период в платежных документах (в том числе платежных документах в электронной форме, размещенных в системе) и в иных информационных системах, позволяющих внести плату за коммунальные услуги, неустойка (штраф, пени) за образованную в период до 06.04.2020 задолженность по оплате коммунальной услуги?

Нет, не подлежит, поскольку в соответствии с положениями пункта 1 Постановления № 424 и Обзором Президиума Верховного Суда Российской Федерации право требования (начисления) неустоек (штрафов, пеней) приостановлено (введен мораторий) до 01.01.2021.

Читайте также:  План работы жилищной инспекции

25. Нужно ли предоставлять протокол общего собрания собственников помещений в МКД в органы жилищного надзора, если собрание не состоялось?

В соответствии с частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в установленном порядке, направить подлинники указанных решений и протокола, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений установлены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.

Указанный нормативный документ не содержит исключений по предоставлению протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в органы жилищного надзора.

В соответствии с п. 15 приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 установлена нормативная температура воздуха в жилых помещениях, которая должна составлять не ниже +20°С и не выше +24°С (в угловых комнатах не ниже +22°С не выше +26°С). Температура отопительных приборов действующим законодательством не регламентируется.

В связи с вышеизложенным, при проведении внеплановых проверок в части предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, производится замер температуры воздуха, в свою очередь замер температуры отопительных приборов не производится.

В соответствии с п. 3.8.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается.

Получение соответствующего разрешения регламентировано Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городе Новосибирске, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.02.2012 № 539 (далее – Правила).

В целях получения соответствующего разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений заявителю — физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением, в соответствии с требованиями п. 8.3.1. и п. 8.3.2. Правил.

Для того, чтобы узнать размер тарифа на горячую воду, необходимо знать, кто является поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Для этого в ГИС ЖКХ нужно зайти в раздел «Реестры», во вкладке «Реестр поставщиков информации» необходимо выбрать «Ресурсоснабжающие организации».

Во вкладке «Ресурсоснабжающие организации» перейти в поле «Поиск организации по адресам обслуживаемых домов», затем нужно ввести адрес многоквартирного дома, в котором интересует тариф на горячую воду, затем нажать кнопку «Найти».

Появится список ресурсоснабжающих организаций, поставляющих ту или иную коммунальную услугу в данный многоквартирный дом. Какую коммунальную услугу предоставляет та или иная ресурсоснабжающая организация из списка можно ознакомиться на сайте, который указан в разделе «Общая информация».

Из данного списка необходимо выбрать поставщика коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Во вкладке «Общая информация» будет указан ОГРН, ИНН, наименование организации.

Необходимо скопировать ОГРН или ИНН, либо наименование организации.

Далее необходимо вернуться на стартовую страницу ГИС ЖКХ, зайти во вкладку «Информация для граждан», выбрать раздел «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги», далее выбрать «Тарифы на оплату коммунальных ресурсов». В строке «Наименование регулируемой организации» вставить скопированный ОГРН или ИНН, выбрать выделенную ресурсоснабжающую организацию.

Далее необходимо выбрать вид интересующего тарифа и территорию действия, интересующий период действия тарифа, нажать кнопку «Найти».

Ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ обязывает управляющие организации содержать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме согласно санитарно-эпидемиологическим нормам. Кроме того, согласно п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, управляющие организации должны при необходимости проводить дезинсекцию помещений, входящих в состав общего имущества.

Профилактическое обследование и последующую дезинсекцию может проводить специально выделенный работник управляющей организации, который прошёл соответствующее обучение и инструктаж по технике безопасности, или организация, осуществляющая специализированную деятельность по проведению дезинсекции.

Для уничтожения, снижения численности и создания неблагоприятных условий среды обитания членистоногих используются дезинсекционные средства, прошедшие государственную регистрацию.

Согласно п. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

Отмостка МКД относится к общему имуществу. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами № 170, которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Работы по устранению неисправного состояния отмостки (работы по устранению просадок, трещин, щелей в отмостке) должны быть осуществлены управляющей организацией в рамках осуществления ею деятельности по управлению многоквартирным домом (т.е. в рамках надлежащего содержания и текущего ремонта общего имущества МКД).

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Таким образом, принятие решения о ремонте общего имущества многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений этого дома, инициатором которого может являться любой из собственников помещений многоквартирного дома. Принятое большинством голосов решение по результатам голосования на общем собрании собственником помещений многоквартирного дома, с определением источников финансирования, будет являться основанием для проведения ремонта общего имущества (в том числе и ремонт отмостки) конкретного многоквартирного дома.

Согласно действующего законодательства Российской Федерации, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, готовность инженерных коммуникаций и оборудования для предоставления коммунальных услуг, пожарную безопасность и необходимое санитарно-гигиеническое состояние.

Недопустимым является использование мест общего пользования — лестничных клеток подъездов и лестничных площадок для размещения бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов, в том числе организации их хранения в кладовых. Кроме того, входы на лестничные клетки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

Размещение на лестничной клетке кладовых и складских помещений не только нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, но и несёт угрозу пожарной безопасности многоквартирного дома.

Обязанность по соблюдению условий безопасной эксплуатации лестничных клеток возложена на организацию, обслуживающую жилой фонд. В зависимости от выбранного собственниками способа управления домом, ответственным лицом может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Ответственное лицо обязано принять все возможные меры по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в части содержания лестничных клеток подъездов. Вплоть до обращения с исковым заявлением в суд.

Да, нужно. Размер перерасчета, в данном случае, будет коррелировать с долей собственника в общем имуществе МКД.

Да, могут. Собственники, как сторона договора, вправе отказаться от предложенного повышения. В случае, если не будет достигнуто соглашение, обслуживание должно осуществляться в соответствии с размером платы, утвержденным ранее.

Платежный документ УК обязана размещать на портале ГИС ЖКХ. Там же в личном документе можно привязать лицевые счета к конкретному адресу и производить оплату. Также можно зарегистрироваться в любой платежной системе (Квартплата, ЖКХНСО, Платосфера) и оплачивать счета удаленно и без комиссии.

Кроме того, любую дебетовую карту можно подключить к сервису интернет-банкинга для удаленной оплаты ЖКХ, а также оплатить счета через любое отделение почты или в любом банке.

Правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги устанавливается в случаях, установленных в Правилах, при отсутствии в жилом помещении приборов учета и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

Исполнитель вправе осуществлять претензионную работу: уведомлять потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней) посредством передачи смс-сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, посредством размещения на официальной странице исполнителя в сети Интернет либо посредством передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Какие вопросы решает. В обязанности жилищной инспекции входит решение всех вопросов , связанных с деятельностью управляющих компаний. Также она обеспечивает сохранность фонда жилья, содержание в приемлемом состоянии, решает вопросы распределения коммунальных расходов, проведения капитального ремонта домов в управлении и пр. Главная цель ГЖИ – предотвращение обветшалости и разрушения зданий, контроль качества коммунальных услуг, обеспечение комфортных условий для проживания людей. … Контролировать уровень цен на КУ, обращаться в компетентные органы для выяснения причин завышения цен без оснований. Документы.

Орган государственного жилищного надзора — задачи и обязанности структуры

Орган государственного жилищного надзора — законодательная база

Что такое государственный жилищный надзор?

Чтобы понять, что такое госжилинспекция (ГЖИ), следует обратиться к закону, на основании которого она была создана.

  1. Первым законом, направленным на формирование подобной структуры стал федеральный закон «О государственной жилищной инспекции РФ». Он был принят в сентябре 1994 года и периодически менялся и дополнялся.
  2. Окончательный вид документ приобрел в июне 2013 года, когда предыдущая редакция была упразднена.

Согласно данному закону:

  • за структурой было закреплено новое название – «орган государственного жилищного надзора»;
  • инспекция стала выступать отдельным звеном ОГЖН, осуществляющим работу на территории субъектов РФ;
  • были прописаны обязанности и задачи структуры, а также порядок их выполнения.
  1. Свое отражение нашло понятие и в Жилищном кодексе.

Положение о госжилинспекции

20 статья объясняет термин ОГЖН, как структуру исполнительной власти, которая должна предупреждать, выявлять и пресекать нарушения «органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами» законодательства РФ, связанного с вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

В статье также прописаны все функции инспекций и зоны их ответственности.

  1. Право реализовывать свои обязанности инспекторам дано на основе:
  • Конституции России;
  • Жилищного и Гражданского кодекса;
  • КоАП;
  • документов, созданных в рамках ведомств, к которым они относятся.

Инспекции организованы в каждом субъекте РФ и имеют полномочия в рамках подведомственной территории.

Кем осуществляется муниципальный жилищный контроль

В соответствии с ч.2 ст.20 Жилищного Кодекса, муниципальный жилищный контроль относится к компетенции уполномоченных региональных органов исполнительной власти. Также муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления. При осуществлении муниципального жилищного контроля органы этого контроля взаимодействуют с региональным ГЖН.

Согласно ч.2.3 ст.20 ЖК РФ, главный государственный жилищный инспектор РФ координирует деятельность органов ГЖН и муниципального жилищного контроля при проведении контроля, включая лицензионный. Назначение на должность и освобождение от неё главного государственного жилищного инспектора РФ осуществляется Правительством РФ на основании предложения уполномоченного им федерального органа исполнительной власти.

Как работает госжилинспекция?

В работе органов государственного надзора (ГЖН) можно выделить функции, полномочия и обязанности.

Функции

При исполнении обязанностей сотрудникам ОГЖН дается право:

  • проводить регулярные проверки в отношении организаций и предпринимателей, работающих в сфере ЖКХ;
  • принимать меры к устранению несоответствий и нарушений, пресекать их;
  • проводить мониторинг, анализ и прогнозирование работы подотчетных лиц и компаний с целью улучшения качества обслуживания и состояния жилого фонда.

Функции госжилинспекции напрямую связаны с Российским Законодательством. Их выполнение основано на правовых нормах, позволяющих принимать самостоятельные решения в рамках своих полномочий. Если их недостаточно, инспектора прибегают к взаимодействию с судебной системой.

Полномочия

Полномочия госжилинспекции могут быть прямыми, в которых инспектора участвуют лично и косвенными, когда вопросы рассматриваются путем анализа полученной информации.

  • проверка сохранности и использования жилых помещений и придомовых территорий;
  • контроль над проведением капитального и текущего ремонта;
  • анализ инженерных коммуникаций на предмет технической исправности и порядка эксплуатации;
  • контроль над соблюдением норм потребления ресурсов и их учетом в расчетах с поставщиками;
  • контроль за эффективным расходованием ресурсов;
  • мониторинг поставки ресурсов и контроль оплаты за них, включая исправление ошибок и возврат переплат;
  • инспекция жилых построек сезонного использования, новостроек, старого фонда и т.д.;
  • прием граждан по вопросам ЖКХ.

Подтверждением полномочий являются служебные удостоверения инспекторов ГОЖН.

Какие проблемы позволяет решить ГЖИ

Если не убирается прилежащая территория, несвоевременно вывозятся бытовые отходы, не работают лифты, отсутствует освещение в местах общего пользования, а также не убираются подъезды или перекрыты запасные пожарные выходы, то эти вопросы тоже могут рассматриваться жилищной комиссией. Туда же можно пожаловаться на невыполнение председателями или управляющими своих обязанностей. Инспекция также контролирует создание управленческих предприятий и их работу.

Жилищные инспекции могут направлять в суд исковые заявления об отмене решений общих собраний правообладателей жилья, о прекращении деятельности УК, об аннулировании договоров найма и по многим другим вопросам, которые могут возникать при несоблюдении норм законодательства в сфере жилья. Это мера применяется при неисполнении должностными и физическими лицами выданных прежде предписаний о ликвидации выявленных нарушений.

Вопросы, которые рассматривает жилинспекция, могут касаться:

  • нарушения правил и норм предоставления коммунальных услуг;
  • необоснованно завышенных тарифов;
  • несоблюдения законодательства при создании управляющего органа;
  • невыполнение пунктов договора по оказанию различного вида жилищных услуг;
  • некачественно проведенного текущего или капитального ремонта жилья:
  • плохого содержания общего имущества в многоквартирном доме;
  • неэффективного ухода за прилежащим участком территории.

Жилищная инспекция следит за соблюдением правил оказания коммунальных услуг населению и защищает их интересы. В случаях бездействия управляющей организации в решении каких-либо вопросов, обращение собственников в инспекцию позволяет быстро устранить проблему.

Однако инспектирующие органы не имеют права вмешиваться в финансовые дела предприятий. Этими вопросами занимаются органы прокуратуры.

За решением каких вопросов можно обратиться в госжилинспекцию?

Чем занимается жилищная инспекция (ГЖИ)?

Обратиться в местный орган государственного надзора может любой гражданин, а также организация, если на это имеются основания.

Для этого необходимо обратиться в инспекцию лично, написав заявление, либо направить жалобу почтой.

Если вопрос уточняющий, можно воспользоваться телефоном горячей линии.

Основаниями для обращения могут служить:

Еще один вариант обращения в инспекцию – её официальный сайт, который имеет каждый орган государственного жилищного надзора.

Таким образом, основной сферой деятельности органа государственного надзора является охрана прав граждан в области ЖКХ, причем круг полномочий и вопросов, за которыми обязаны следить сотрудники инспекций достаточно обширный.

Жилищная инспекция Москвы — информация по округам.

Округ Адрес Начальник Заместитель начальника по вопросам перепланировки и переустройства помещений в многоквартирных домах Телефон
Центральный
( Жилищная инспекция ЦАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЦАО Москвы )
119019, Москва, улица Новый Арбат, д.11, строение 1, 23 этаж Булаева Надежда Викторовна Кондратенко Константин Викторович
Северный
( Жилищная инспекция САО г Москвы или сокращенно Жилинспекция САО г Москвы )
125080, Москва, Волоколамское ш., д.15/22
Москва, Ходынский бульвар, д.11
Киселев Валентин Вадимович (499) 158-13-34
(499) 158-56-11
Северо-Восточный
( Жилищная инспекция СВАО г Москвы или просто Жилинспекция СВАО )
129323, Москва, ул. Снежная, д.19 Пятина Екатерина Андреевна Николаев Сергей Николаевич (495) 656-67-54
Восточный
( Жилищная инспекция ВАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ВАО г Москвы )
107076, Москва, Колодезный пер., д.14 Гимаев Евгений Фатыхович Смагин Илья Сергеевич (499) 268-38-36
Юго-Восточный
( Жилищная инспекция ЮВАО г Москвы или просто Жилинспекция ЮВАО )
109377, Москва, ул. 1-я Новокузьминская, д.10 Ковалев Григорий Александрович Винокурова Ирина Юрьевна (495) 371-05-61
Южный
( Жилищная инспекция ЮАО г Моксвы сокращенно Жилинспекция ЮАО Москвы )
113556, Москва, Варшавское ш., д.74, корп.3 Плясунов Дмитрий Владимирович Климова Людмила Юрьевна (499) 619-63-07
Юго-Западный
( Жилищная инспекция ЮЗАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЮЗАО г Москвы )
117452, Москва, Симферопольский б-р, д.24, корп.7 Кадесников Андрей Сергеевич Татарова Алла Николаевна
Западный
( Жилищная инспекция ЗАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЗАО г Москвы )
121351, Москва, ул. Полоцкая, д.25, корп.1 Комаров Артем Дмитриевич Мораш Владислав Викторович (495) 416-60-15
Северо-Западный
( Жилищная инспекция СЗАО г Москвы или просто Жилинспекция СЗАО )
123298, Москва, ул. Маршала Малиновского, д.8 Алеханов Илья Михайлович (499) 192-89-16
Зеленоградский
( Жилищная инспекция Зеленоград или просто Жилинспекция Зеленоград )
124527, г. Зеленоград, корп. 841, н. п. 14 Комарова Ольга Николаевна
Новомосковский
( Жилищная инспекция ТиНАО г Москвы или просто Жилинспекция ТиНАО )
117042, Москва, ул. Южнобутовская, д.52 Костылев Вадим Алексеевич (495) 714-60-12

Государственные и муниципальные органы, осуществляющие контроль и надзор в сфере ЖКХ

Государственная жилищная инспекция

Государственная жилищная инспекция – это самый главный надзорный орган в ЖКХ. Ее специалисты выявляют и пресекают нарушения в этой сфере со стороны и государственной власти, и местного самоуправления, и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей. От рядовых граждан Госжилинспекция тоже требует неукоснительного соблюдения норм ЖКХ.

Координирует работу государственной жилищной инспекции в регионах – Главный государственный жилищный инспектор РФ.

Таким образом, жилинспекция работает в каждой области, республике, крае РФ. Она контролирует:

  • как используется жилищный фонд, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и на придомовых территориях;
  • как обстоят дела с техническим состоянием домов, общего имущества собственников в многоквартирном доме и инженерного оборудования;
  • своевременно ли выполняются работы по их содержанию и ремонту домов;
  • обоснованно ли установлены нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
  • соответствует ли нормам санитарное состоянием помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • как дом готовится к зиме или к лету;
  • насколько рационально в доме используются топливно-энергетические ресурсы, и вода;
  • как соблюдаются нормативный уровень и режим обеспечения жителей коммунальными услугами (отоплением, электро-, водо-, газоснабжением и т. д.);
  • как соблюдаются правила пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
  • как соблюдается порядок и правила признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также как происходит процесс перевода их в нежилые;
  • имеются ли и соблюдаются ли договоры между собственниками жилых помещений, производителями услуг и потребителями;
  • как проводятся конкурсы на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
  • как выполняются жилищно-коммунальные услуги по заявкам населения;
  • имеются ли в жилых домах приборы регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
  • как обстоят дела с формированием фондов капитального ремонта в многоквартирных домах;
  • правильно ли начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги;
  • как раскрывается информация в системе ГИС ЖКХ.

Органы государственной жилищной инспекции имеют право:

– проводить инспекционные обследования и проверки объектов;

– давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;

– выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

– привлекать юридических и должностных лиц к административной ответственности по некоторым правонарушениям в жилищно-коммунальной сфере.

Если вы понимаете, что вам неверно начисляют плату за ЖКУ или качество услуг оставляет желать лучшего, то государственная жилищная инспекция – первый из контролирующих органов, в который вам следует написать заявление.

Форма заявления может быть произвольной, главное – четко и ясно, без лишней «воды» описать, в чем состоит суть нарушения. Ссылаться на правовые нормы необязательно. Отправить заявление можно любым способом, лишь бы при этом был зафиксирован факт его подачи. С 01 января 2021 года заявления поданные в электроном виде не являются основаниями для проведения проверки. Исключения составляют заявления, поданные через систему ГИС ЖКХ.

Ответ на свое заявление вы должны получить в течение месяца. Причем сама форма ответа может быть разной.

Если сотрудники жилинспекции изучат ситуацию и не найдут в ней факта нарушения, вам пришлют письменный ответ (где и сообщат об этом). Кроме этого, вам могут выдать акт проведенной проверки (его можно будет потом предъявлять в суде, если вы решитесь довести дело до конца).

Читайте также:  Жилищная инспекция по отоплению

Если же факт нарушения будет установлен, вам также передадут письменный ответ и акт проверки, а управляющая компания (или ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) получит предписание об устранении нарушения.

Не все вопросы жилинспекция может решить самостоятельно, выдав предписание об устранении имеющихся нарушений. Но она имеет право обратиться в суд с заявлением:

  • о ликвидации ТСЖ,
  • о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений,
  • о признании договора управления многоквартирным домом недействительным,
  • в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований

Указанные иски подаются в случае неустранения в соответствующий срок нарушений Устава ТСЖ, нарушений порядка выбора управляющих организаций, условий договора управления многоквартирным домом и порядка его заключения.

Правонарушения, по которым государственная жилищная инспекция вправе привлекать к ответственности участников сферы ЖКХ.

В Кодексе РФ об Административных правонарушениях содержатся со — ставы правонарушений, по которым орган государственного жилищного надзора вправе привлекать недобросовестных участников сферы ЖКХ. Виды правонарушений и размеры штрафов приведены в таблице

Муниципальный жилищный контроль

Этот контроль проводят районные и городские администрации. В принципе, их задачи и права – примерно те же, что и у жилинспекции, но проверять они могут лишь те дома, где есть муниципальное жилье.

В некоторых регионах часть своих полномочий Государственная жилинспекция официально делегирует муниципальному жилищному контролю. Если в вашем регионе дела обстоят именно таким образом, то и обращаться с жалобой нужно в первую очередь именно в местную администрацию. Как и в случае с государственной жилищной инспекцией заявление в муниципалитет составляется в свободной форме и подается любым способом, позволяющим зафиксировать факт его передачи.

Лицензионный контроль

Лицензионный контроль – это контроль за соответствием управляющих организаций лицензионным требованиям. Осуществляет его, как правило, Госжилинспекция региона. Однако в некоторых субъектах отдельные полномочия могут быть переданы муниципалитетам. К лицензионным требованиям относятся не только требования, которые являются необходимыми условиями для получения лицензии на право управления многоквартирными домами, но и требования, которые необходимо соблюдать, чтобы ее не лишиться. К таковым относятся:

  • выполнение обязательств по договору управления многоквартирным домом;
  • выполнение работ и услуг по содержанию общего имущества и управлению многоквартирным домом;
  • выполнение требований, предусмотренных законодательством для работ и услуг по содержанию общего имущества и управлению многоквартирным домом, периодичности их оказания;
  • выполнение нормативных требований к предоставлению коммунальных услуг, в тех случаях, когда они предоставляются управляющей организацией;
  • осуществление правильного расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги.

Иначе говоря это все те моменты предоставления жилищно-коммунальных услуг, которые контролирует жилинспекция по роду своей деятельности, но только в отношении управляющих организаций, работающих по лицензии.

Органы прокуратуры РФ

«Я буду жаловаться в прокуратуру!» – часто можно услышать от граждан, которые отчаялись найти правду в борьбе с недобросовестными исполнителями услуг. Но можно ли писать заявления в прокуратуру, если дело касается сферы ЖКХ?

Да, можно и нужно. Прокуратура надзирает за соблюдением законности во всех сферах жизнедеятельности человека, в том числе и в жилищно-коммунальном хозяйстве. Еще одна важная функция этого органа: надзор за соблюдением прав и свобод человека.

Прокурор имеет право беспрепятственно входить на территории и в помещения, куда рядовым гражданам может быть вход запрещен, он может знакомиться с документацией (от жителей ее могут скрывать) – по требованию прокурора руководители организаций обязаны предоставить ее в полном объеме. Если прокурор усмотрит признаки административного правонарушения или уголовного преступления, он имеет право возбуждать административное производство или передать материалы в полицию, чтобы там приняли решение о возбуждении уголовного дела.

Обратиться к прокурору с жалобой на ущемление своих прав и свобод может любой гражданин России. При этом прокурор должен рассмотреть заявление, разъяснить порядок защиты прав и свобод, и, если факты, описанные в заявлении, подтвердятся, работать над привлечением к ответственности лиц, нарушивших закон.

Требования прокурора обязательно должны быть исполнены в установленный срок!

У прокуратуры есть еще одно важное полномочие. Если гражданин из‑за своего возраста, недееспособности, состояния здоровья (или по другим уважительным причинам) не может самостоятельно обратиться в суд, за него это может сделать прокурор.

Также прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Речь идет о ситуации, когда нарушаются права значительного числа граждан или когда нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, в органы прокуратуры есть смысл обращаться, если вы сомневаетесь в том, что правонарушение относится только к сфере ЖКХ, если по состоянию здоровья не можете защищать свои права в суде или в случае, когда ответ из других государственных и муниципальных органов не позволяет разобраться в ситуации.

Заявление в органы прокуратуры составляется в произвольной форме и подается любым способом, позволяющим зафиксировать факт его передачи.

Роспотребнадзор

Главные задачи Роспотребнадзора – следить за санитарно-эпидемиологическим благополучием граждан и защищать права потребителей. Поэтому, если в вашем доме не вовремя вывозят (или не вывозят вообще) мусор, если в подъездах плесень, вечная грязь, крысы и тараканы – вы имеете полное право писать заявление в Роспотребнадзор.

Жаловаться на слишком громких соседей тоже нужно сюда же: определение «шум» также входит в понятие «санитарно-эпидемиологическое благополучие».

Сотрудники Роспотребнадзора имеют право привлекать к ответственности лиц, совершивших или допустивших нарушение требований закона «О защите прав потребителей».

Пример!

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается во взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги. В платежных документах могут указываться неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях

Кроме того, специалисты Роспотребнадзора тоже могут обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга лиц. Помимо этого, они могут вступить в рассмотрение дела в суде и давать заключение по нему.

Также в Роспотребнадзоре можно получить консультацию по вопросам, которые входят в компетенцию его специалистов.

Заявление в Роспотребнадзор составляется в свободной форме и подается любым способом, позволяющим зафиксировать факт его принятия.

Важно! Перед тем, как обращаться в органы Роспотребнадзора, обязательно нужно написать претензию в адрес компании, которая нарушила ваши права. К заявлению в Роспотребнадзор необходимо приложить документы, которые подтверждают факт обращения с претензией. Если таких документов не будет, Роспотребнадзор проверку организации проводить не будет!

Автор публикации

не в сети 4 дня

GarryB83

Комментарии: 0Публикации: 1256Регистрация: 17-07-2018

Жилищный инспектор спешит с проверкой и наказывает виновных

Сделки с недвижимостью » Колонка юристаЖизнь современного городского человека неизбежно связана с коммуникациями во всех сферах: от необходимости быть частью городского социума до исправно работающих городских коммуникационных сетей.

Большинство из нас проживает в городских муравейниках, под названием «многоквартирный дом», в котором с одной стороны жильцам предоставлены тепличные условия, а с другой — полная зависимость от исправной работы многих городских служб. Простое отключение воды, света на площадке, неработающая канализация или лифт может стать не просто неудобством, а настоящей трагедией для некоторых жильцов: инвалидов, тяжелобольных, пожилых людей.

Как быть в этом случае, и куда обращаться жителям многоэтажных домов? Есть много инстанций, куда можно пожаловаться:

  1. органы Роспотребнадзора, санэпидемстанция, пожарная инспекция, участковый и пр.
  2. управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ); товарищества или жилищные кооперативы совладельцев жилья (ТСЖ и ЖК);

Но чтобы долго не гадать, куда направить свою жалобу, можно обратиться сразу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая рассмотрит и перенаправит её (при необходимости) в соответствующую службу или органы управления.

    Семь раз подумай,

urist-consultant.ru

  1. Через ГЖИ можно решить вопрос и об установке приборов, учитывающих потребление коммунальных услуг.
  2. Управление многоквартирным домом (МКД) и все вопросы, с ним связанные.
  3. Если жильцы не довольны тем, как содержится и используется общее имущество МКД, с жалобами можно обратиться в жилищную инспекцию.
  4. Рассмотрение жалоб о том, что жилье содержится не на должном уровне, а жилые помещения используются ненадлежащим образом.

Получается, что жилищная инспекция – это тот орган надзора, который должен рассматривать все жалобы и претензии на УК, ТСЖ и другие организации, имеющие отношение к управлению жилыми домами и оказывающими коммунальные услуги.

На все жалобы, которые отправляются в инспекцию, должен приходить ответ не более чем через 30 дней.

Где находится жилищная инспекция? В каждом субъекте РФ есть местная организация, которая осуществляет свою работу в соответствии с законом.

Инспекция следит за тем, чтобы все федеральные и региональные нормативные акты были соблюдены. Также она контролирует права и обязанности жильцов помещений. ГЖИ обеспечивает соблюдение требований по формированию фондов капитального ремонта и сохранению жилищного фонда.

При этом ее представители имеют право проверить действия компаний на предмет законности. К ответственности могут быть привлечены как физические лица, так и организации.

Также инспекция берет под контроль законность создания кооперативов и товариществ собственников жилья.

Необходимость формирование отдельного контролирующего органа обусловлена тем, что в многоэтажных зданиях помимо частных квартир есть общие территории, требующие постоянного ухода и ремонта. Осуществление жилищного надзора органами ГЖИ

В чем разница жкх и жилищная инспекция

  1. состоянием многоквартирного здания;
  2. обоснованностью требований оплаты коммунальных услуг;
  3. соблюдением правил противопожарной безопасности;
  4. соблюдением сроков, отведенных на проведение тех или иных работ;
  5. соблюдением санитарных норм проживания.
  6. придомовой территорией;
  7. техническим состоянием дома;
  8. инженерными коммуникациями;

В полномочия жилищной инспекции также входит проведение административной работы, направленной на правовое обеспечение определенных технических процедур, а именно:

  1. контроль за осуществлением работ с их последующей приемкой и т.
  2. предоставление субсидий на проведение капитального ремонта;
  3. признание состояния многоквартирного дома аварийным;
  4. перевод статуса помещения в нежилое;
  5. работа с договорами подряда и субподряда;

Рекомендуем прочесть: Как посчитать стоимость работы в платоне

Важно Завышенные тарифы на управление МКД, не имеющие под собой реальных экономических оснований, — еще один повод для жалоб и обращений жильцов. Но этого можно избежать, если при заключении договора между УК и собственниками МКД привлечь компетентного специалиста из ГЖИ, который определит реальный размер тарифов за ЖКУ. Положение о государственной жилищной инспекции предписывает действия последней при обращениях граждан с жалобой на неправомерные действия/бездействие управляющих компаний.

Госжилинспекция направляет сотрудника для проверки на соответствие действительности указанных в жалобе проблем.

Если подтверждается факт ненадлежащего исполнения УК своих прямых обязанностей, то инспектор составляет протокол и акт, а также выносит предписание по устранению проблемы.

  1. отвечает за осуществление работ, связанных с использованием коммунального инвентаря;
  2. обеспечивает надзор за более экономным расходом ресурсов;
  3. оказывает информационные услуги жителям;
  4. контролирует обоснованность установленных норм потребления коммунальных услуг;
  5. следит за соблюдением правил в процессе оценки жилья: пригодно оно для дальнейшего в нем проживания или его следует признать нежилым.

Что может сделать ГЖИ

Работа сотрудников жилищного надзора регламентируется ст. 20 ЖК РФ и другими нормативными актами. Одна из важных функций региональных жилищных инспекций — лицензирование управляющих компаний и контроль качества их услуг.

Если в ведомстве сочтут ваши претензии к управляющей организации обоснованными, будет инициирована проверка. При подтверждении нарушений инспекция выдаст предписание об их устранении. В предписании обязательно указываются сроки, которые на это отводятся.

Если УК проигнорирует официальное предписание, по ст. 19.5 КоАП РФ это грозит ей серьезными штрафами (до сотен тысяч рублей), дисквалификацией должностных лиц на срок до трех лет, а в исключительных случаях УК может потерять лицензию.

Какими способами проводят ГЖН

В ходе ГЖН госжилинспекции:

  • организуют и проводят проверки;
  • принимают меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (выдают предписание, составляют протокол об административном правонарушении и т. п.);
  • систематически наблюдают за исполнением обязательных требований;
  • проводят анализ и прогнозирование того, как эти требования исполняют организации, индивидуальные предприниматели и граждане.

Эти правила предусматривает ч. 1 ст. 20 ЖК РФ.

Когда госжилинспекции обращаются в суд

Госжилинспекции вправе обратиться в суд с заявлениями (ч. 6 ст. 20 ЖК РФ):

  • о признании недействительным решения, которое общее собрание собственников помещений в МКД либо общее собрание членов ТСЖ, ЖК, ЖСК приняло с нарушением требований ЖК РФ;
  • о ликвидации ТСЖ, ЖК, ЖСК, если они вовремя не исполнили предписание госжилинспекции об устранении несоответствия устава законодательству;
  • о признании недействительными договора управления МКД, договора оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД либо договора оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в МКД в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований ЖК РФ, касающихся соответствующего договора;
  • в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению;
  • в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если нарушены обязательные требования;
  • о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным, если вовремя не исполнено предписание об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям ЖК РФ.

Кроме того, если обращение или заявление гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя содержало заведомо ложные сведения, то орган ГЖН вправе обратиться в суд с иском о взыскании расходов, связанных с рассмотрением такого обращения (ч. 3.5 ст. 10 Закона № 294‑ФЗ).

СИТУАЦИЯ

Другие способы обращения в Жилищную инспекцию

Получить консультацию специалистов Мосжилинспекции и решить актуальную проблему можно с помощью альтернативных видов связи. На главной странице официального сайта Мосжилинспекции есть вкладка «Ваш вопрос». При нажатии на вкладку открывается форма, где следует указать свои ФИО, номер контактного телефона и электронный адрес. После заполнения формы нужно в отдельном поле и нажать кнопку «Отправить». Ответ от сотрудника службы поддержки будет получен в порядке очереди.

Еще один вариант взаимодействия с организацией – отправка письма на электронную почту В письме необходимо четко и лаконично изложить интересующую вас проблему. В качестве шаблона можно использовать образец для письменного обращения: https://mgi.mos.ru/feedback/claim/. Специалисты Мосжилинспекции ответят вам по электронной почте или позвонят по телефону.

Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию

Самый распространенный способ разрешения конфликта — обращение в инспекцию с жалобой на УК. ГЖИ в данном случае выполняет роль надзорного органа и контролирует работу управляющей компании.

По итогам проведенной проверки инспекция может наложить штраф на виновных лиц в соответствии с нормами административного законодательства.

Например, ваша придомовая территория превратилась в парковку, невозможно пройти к подъезду с коляской или большими пакетами. Все ваши заявления в УК не достигли результата: «управленцы» лишь обещают исправить ситуацию, но на деле ничего не происходит.

Смело пишите заявление на УК, при этом приложив все ваши запросы к ней и ее ответы. Собрав необходимый пакет документов, идите в ГЖИ и объясняйте ситуацию. Ваш запрос не останется без внимания, и инспекция начнет заниматься его рассмотрением.

Как бороться с бездействием жилищной инспекции

По правилам, на все ваши жалобы в течение 30 дней должен прийти ответ. Он содержит в себе либо факт о принятии жалобы к рассмотрению, либо отказ от ее рассмотрения.

Иногда случается, что жилищная инспекция бездействует. Что делать гражданам в таком случае и как с этим бороться?

Справка. За выполнением действий районных инспекций следит областная, а за областными — Главное управление ГЖИ.

В их обязанности входят объективная оценка работы нижестоящих инспекций, проведение проверок и устранение пробелов в деятельности органов.
Все жалобы от граждан рассматриваются в порядке очереди. ГУ ГЖИ не имеет права оставить жалобу без рассмотрения, на каждую предусмотрен письменный ответ. В первую очередь выясняется, действительно ли нижестоящая инспекция совершила нарушение.

Граждане могут отправить коллективную или индивидуальную жалобу, указав в ней все необходимые данные: ФИО, почтовый адрес, основание для обращения и другие реквизиты.

При официальном обращении бездействие ЖИ не останется без внимания.

Основания для проверок

В соответствии с ч.4.1 ст.20 ЖК РФ, основанием для проведения ежегодных плановых проверок является истечение одного года со дня:

  • начала осуществления юридическим лицом или ИП деятельности по управлению МКД и оказания услуг/выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме согласно представленного в орган ГЖН уведомления о начале упомянутой деятельности;
  • окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или ИП, осуществляющего деятельность по управлению МКД на основе соответствующей лицензии.

Согласно ч.4.2 ст.20 ЖК РФ, основаниями для проведения внеплановой проверки является ч.2 ст.10 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Кроме того, внеплановые проверки могут быть инициированы поступлением, в частности через ГИС ЖКХ, в орган ГЖН или муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, ИП, юридических лиц, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, а также выявление в системе информации о фактах нарушений требований:

  • о выборе управляющей компании;
  • решения о заключении с УК договора управления (ч.1 ст.164 ЖК РФ);
  • порядка утверждения условий ДУ и его заключения;
  • порядка содержания общего имущества и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в МКД на основании заключённого договора;
  • обязательств УК, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ;
  • применения предельных индексов изменения размера вносимой населением платы за КУ.

Вся поступившая в орган ГЖН по обычной или электронной почте, а также посредством ГИС ЖКХ информация является официальной и подлежит проверке. Поэтому внеплановая проверка по вышеперечисленным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного оповещения проверяемой управляющей компании.

Чем занимается жилищная инспекция: взаимодействие УК и ГЖН

Деятельность жилищной инспекции заключается в рассмотрении жалоб и заявлений граждан и решении их вопросов и проблем.

Статья поможет разобраться в функциях и полномочиях ГЖН, узнать как избежать отзыва лицензии из-за возможных нарушений и что делать, если жители подают жалобу в жилинспекцию на управляющую компанию. Каждое территориальное управление жилищной инспекции наделено полномочиями выполнять свои функции относительно определенного субъекта федерации. К примеру, государственный орган в Новосибирской области исполняет свои обязанности только на данной территории.

По аналогии осуществляется деятельность и в других регионах России. Скачайте полезные образцы документов: Законодательная база, которую использует инспекция при выполнении своих обязанностей, довольно обширна.

В первую очередь она руководствуется:

  1. Гражданским кодексом.
  2. Жилищным кодексом.
  3. Кодексом об административных правонарушениях.
  4. Конституцией РФ.

Также муниципальные и городские инспекции придерживаются ведомственных положений и актов. Статьи, которые помогут Вам при общении с ГЖН: Вышеуказанные законы содержат в себе задачи, права, обязанности и полномочия государственной жилищной инспекции.

Данная служба обязана:

  1. своевременно выявить и пресечь нарушения законодательства;
  2. защитить права потребителей на получение коммунальных услуг.

Государственная жилищная инспекция является самостоятельным структурным подразделением системы органов исполнительной власти. Ее главная задача заключается в осуществлении контроля за соблюдением и обеспечении интересов и прав граждан в процессе предоставления населению услуг, которые должны соответствовать всем нормам и требованиям стандарта качества.

Также инспекция наделена полномочиями осуществлять контроль за сохранностью жилищного фонда. Главная ГЖИ РФ в совокупности с региональными органами образуют единую систему. Жилищная инспекция наделена полномочиями, согласно законодательным актам РФ, в которых прописаны способы и формы осуществления контроля.

Понятие « жилищная инспекция » на слуху у многих. А вот тонкости работы этой организации, её функции, обязанности известны далеко не каждому. Чем же. … Чем же занимается жилищная инспекция ? Какие проблемы находятся под ее контролем? Ответы на эти вопросы и постараемся дать в статье. Содержание. Определение понятия. Основные функции. Какие вопросы поможет решить. Куда обращаться , если бездействует. Определение понятия. Государственная жилищная инспекция или, как ее еще называют, ГЖИ – это один из органов исполнительной власти в России.

Источники
  • https://ntimerabota.ru/zashchita-potrebitelya/zhilishchnye-organy-eto.html
  • https://gji.nso.ru/page/51
  • https://zhistrateg.ru/mkd/zhilishchnye-organy.html

Рейтинг
Загрузка ...