Права жилищной инспекции в отношении тсж

Граждан интересует вопрос, кто контролирует ТСЖ в РФ. В статье приводится актуальная правовая информация, советы от экспертов.

Полномочия жилищной инспекции в отношении тсж. Жилищной инспекции предоставлено еще больше полномочий

Федеральным законом от 04.05.2011 г. №123-ФЗ и Федеральным законом от 18.07.2011 г. №242-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 г. №294 деятельность по управлению многоквартирными домами, а также по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов теперь внесена в Перечень видов предпринимательской деятельности. Согласно закону все юридические лица — управляющие компании и индивидуальные предприниматели — после государственной регистрации и постановки на налоговый учет обязаны уведомить органы власти, то есть государственную жилищную инспекцию о начале осуществления своей деятельности.

И только потом управляющие и управляющие компании могут приступить к своей деятельности. Все вышеуказанные требования не относятся к товариществам собственников жилья (ТСЖ), так как ТСЖ хоть и осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, но это является его обязанностью по уставу, а не предпринимательской деятельностью.

В настоящее время в Невинномысске насчитывается 66 товариществ собственников жилья, которые управляют 99 многоквартирными домами

Внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации изменения направлены на упорядочение деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществлению контроля за этой деятельностью со стороны органов государственной власти.

В настоящее время функции государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляют органы государственной жилищной инспекции, которым законом предоставлено еще больше полномочий. Координацию и контроль за деятельностью региональных органов жилищной инспекции по закону осуществляет Правительство Российской Федерации.

Органы государственной власти РФ, то есть государственная жилищная инспекция обязаны вести реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В Жилищный кодекс РФ внесены изменения, направленные на упорядочение деятельности ТСЖ. На практике часто встречаются случаи злоупотребления при создании товариществ собственников жилья. Эта проблема присутствует повсеместно. Часто жильцы уже по факту узнают, что в их доме зарегистрировано товарищество собственников жилья и заключен договор с управляющей организацией.

Об этих проблемах постоянно говорится в прессе и на телевидении. Чтобы исключить такие ситуации, были разработаны и утверждены новые положения о контроле за созданием и работой ТСЖ, а также выбором управляющих организаций. Контроль за выполнением принятых норм возложен на региональные органы жилищной инспекции. В полномочия региональных органов жилищной инспекции включены:

— проверка соответствия устава ТСЖ и внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

— проверка правомерности принятия решения о создании ТСЖ, соответствия устава и внесенных в него изменений требованиям законодательства, правомерности избрания членов и председателя правления;

— проверка правомерности принятия решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления, а также правомерности утверждения условий этого договора и его заключения.

В случае выявления нарушений проверяющий орган направляет уведомление товариществу собственников жилья и предписание с требованием об их устранении в течение шести месяцев с момента направления предписания.

Если предписание не было исполнено в срок либо выявлены существенные нарушения порядка создания ТСЖ, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления и его заключения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ, признании недействительным решения общего собрания, а также договора управления.

Если раньше гражданин обращался в суд для защиты своих прав, то сейчас, чтобы защитить свои права, он вправе обратиться в органы государственной жилищной инспекции, которая обязана проверить, законны ли создание ТСЖ и выбор управляющей организации, а также соответствует ли закону устав ТСЖ и договор управления.

Перед государственной жилищной инспекцией стоит серьезная задача: до 01.03.2013 года провести тотальную проверку документов по правомерности создания ТСЖ и заключения договоров управления многоквартирным домом.

Со вступлением в силу ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществу собственников жилья дано определение, фактически обозначены цели деятельности ТСЖ. Если раньше товарищество рассматривалось только как инструмент управления, владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, то теперь цели ТСЖ стали намного шире. Создаются товарищества собственников нескольких многоквартирных домов либо близко расположенных жилых домов. Помимо управления, владения, пользования, распоряжения общим имуществом, товарищество осуществляет деятельность по созданию, содержанию, сохранению, приращению такого имущества и предоставлению коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах или жилыми домами, а также иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами, либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Кроме государственной жилищной инспекции, ст. 165 Жилищного кодекса РФ расширяет полномочия органов местного самоуправления по созданию особых условий для управления многоквартирным домом и контролю за работой управляющих организаций.

Жилищный кодекс разрешает муниципалитетам по обращению граждан производить проверку деятельности управляющих организаций и ТСЖ, однако такой порядок должен быть утвержден Министерством регионального развития РФ.

Если подтвердились факты существенного нарушения управляющей организацией условий договора, орган местного самоуправления не позднее 15 дней с момента обращения собственников созывает общее собрание собственников помещений для решения вопроса о расторжении договора с управляющей организацией и выборе новой управляющей организации или изменении способа управления.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города

(Продолжение материалов на эту тему читайте в следующих номерах газеты)

Как видим, сейчас органам государственной жилищной инспекции предоставлены дополнительные полномочия, благодаря которым они будут «присматривать» за ТСЖ. Об этом рассказывает заместитель главы администрации города — начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Андрей Николаевич Кононов.

— Андрей Николаевич, почему так много нарушений было допущено ТСЖ?

— К сожалению, Жилищный кодекс, не был подкреплен необходимыми нормативными документами, разработанными на уровне Правительства РФ. Поэтому действительно получился такой пробел, которым можно было воспользоваться недобросовестным гражданам, использовав ТСЖ в своих целях. Сегодня, на наш взгляд, этот пробел устранен. Прежде всего потому, что принято два важных федеральных закона, определивших принципиально новое понятие «государственный жилищный надзор».

— Как он будет осуществляться?

— Это организация и проведение проверок по заявлениям жителей, принятие мер по пресечению и устранению нарушений со стороны ТСЖ, наблюдение за исполнением обязанностей управляющими компаниями. Все эти функции возложены на государственную жилищную инспекцию и органы местного самоуправления в части своих полномочий. Органы власти на регулярной основе будут взаимодействовать с товариществами собственников жилья, работать с жителями, отслеживать, как исполняются договорные отношения с собственниками. И, что самое главное — контролировать, как создаются сами ТСЖ, правомерно ли их появление в данном конкретном доме.

— Каким образом будут проводиться проверки ТСЖ?

— Все исключительно в рамках закона. В частности, краевая государственная жилищная инспекция вправе проверять по заявлениям собственников правомерность принятия решения о создании ТСЖ, выборе управляющей компании, избрания председателя. Кроме того, инспекция имеет полное право проводить обследования, расследования, экспертизы и иные мероприятия по контролю. Также будет выдавать предписания об устранении нарушений, а в случае отсутствия реакции — обращаться в суд с заявлениями о ликвидации ТСЖ или о признании недействительными решений, принятых общим собранием. И, самое главное, каждый житель сможет обратиться в жилищную инспекцию с жалобой и сообщить о нарушении со стороны товарищества.

Государственная жилищная инспекция

Многие знают о существовании жилищной инспекции, но чем занимается и какие функции выполняет эта организация, знают только представители коммунальных служб. В данной статье мы расскажем, чем занимается эта инспекция, что контролирует, какие имеет права и обязанности.

ГЖИ – это орган исполнительной власти, который является самостоятельной структурой. Главной задачей инспекции является контроль над качеством коммунальных услуг предоставляемых населению. А также, контроль над сохранностью жилищного фонда страны.

К основным функциям ГЖИ относят:

Представители ГЖИ имеют право принимать участие в комиссии по приему жилплощади после капитального ремонта, рассматривать дела о нарушениях, налагать штрафы на граждан и организации за несоблюдение правил эксплуатации жилищного фонда. Также инспекция может привлечь граждан к административной ответственности.

Обязанности ГЖИ тоже имеет. Основная из них – это проводить инспектирование находящихся под их контролем объектов на предмет соблюдения технологических требований по содержанию и эксплуатации жилья. Именно жилищная комиссия выносит решение о непригодности или пригодности домов для проживания.

Надо отметить, что в случае незаконной перепланировки жилья жилищная инспекция в силах заставить владельца все вернуть в первоначальный вид. Но со своей стороны инспекция несет уголовную, материальную и дисциплинарную ответственность за необъективную оценку уровня обслуживания жилых домов и прилежащих территорий. Также инспекторы понесут ответственность, если применят действия, которые нарушают права граждан.

Другие статьи раздела «Недвижимость»

Профессионалы вывели их давным-давно, и следовать им не так уж сложно. Если вы мечтаете о комфортном и стильном доме, используйте наши 6 правил как памятку.

Ваш ремонт подошел к концу? Не расслабляйтесь! Есть еще несколько важных пунктов, которые вам предстоит предусмотреть, чтобы обстановка радовала комфортом, красотой и свежестью как можно дольше.

С необходимостью делать ремонт рано или поздно сталкивается каждый владелец квартиры. И сразу же остро встает финансовый вопрос, так как стоимость на стройматериалы, инструменты и услуги профессиональных строителей и дизайнеров весьма высока.

Недвижимость считается совместно нажитым имуществом супругов, если она появилась после заключения брака. Что же делать, если они решили развестись: как ее поделить и продать? Читайте в нашей инструкции.

На рынке недвижимости московского региона – переизбыток новостроек: нового жилья строится ощутимо больше, чем продается. Пока спрос еще успевает за предложением, но совсем скоро цены спикируют вниз. Продавцам в этой ситуации не позавидуешь, а покупателям эксперты совету.

Купля-продажа квартир, за обслуживание которых накопилась задолженность, отнюдь не редкость. Одним покупателям удается договориться с продавцами о снижении цены взамен на оплату долга, а для других чужие долги – неприятная неожиданность. Руководитель юридического центра.

Разбор преимуществ и недостатков темных и светлых интерьеров для тех, кто сомневается в выборе между привычной легкой гаммой и актуальными насыщенными оттенками

Маленькие квартиры – одни из самых востребованных на рынке недвижимости. Их реальнее купить и ремонт на небольшой площади не сильно ударит по бюджету. Но можно ли их сделать функциональными и удобными? Конечно. Делимся приемами, которые работают.

Покупка квартиры в большом городе, несмотря на кризис, это дорогостоящее мероприятие. Нужна не только железная финансовая дисциплина, но и правильная стратегия. Для начала прикинем примерные расклады: за какой срок сможет купить себе недвижимость в Москве сем.

На чем можно сэкономить в тот момент, когда деньги, выделенные на ремонт, на исходе, что купить подешевле, чтобы потом заменить на лучшее, а чего лучше вообще не покупать, рассказывает дизайнер Мила Колпакова.

Лето – всегда тихий сезон на рынке жилой недвижимости. Обычно покупатели откладывают покупку, чтобы думать об отдыхе и отпуске. Но у тех, кто никуда не собирается летом, есть неплохие возможности при выборе жилья.

Если вы задумали стройку на даче или ремонт в городской квартире, то вам придется покупать строительные материалы. Рассказываем, как правильно выбрать.

На прошедшей неделе дизайна в Милане было обозначено много интересных интерьерных трендов, и мода на 1970-е — один из самых запоминающихся и ярких. Ностальгия дизайнеров по этой эпохе прослеживается во многих деталях: насыщенные цвета, обилие геометрических принтов, пол.

Часто ли Вы обращаетесь в жилищную инспекцию при нарушении Ваших прав или просто где-то слышали, что таковая существует? А, между тем, у нее множество функций и полномочий. Если коротко, то Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — это орган исполнительной власти Российской Федерации, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны и она призвана следить за тем, чтобы все права жильцов были соблюдены. Но не только — инспекция Государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены не только все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, но и коммунальных сетей. Это государственный орган, наделённый полномочиями осуществлять жилищный надзор.

Основные функции и полномочия ГЖИ.

Это только некоторые из задач, возложенных на жилищную инспекцию. Особо хочется выделить то, что жилинспекция уполномочена проверять выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан. То есть, если Ваша заявка на выполнение коммунальных услуг не возымела действия от Управляющей Компании или выполнена некачественно, подавайте заявку в жилищную инспекцию с приложением обращения в УК. В ГЖИ обязаны проверить и проконтролировать ее исполнение.

Рассмотрение заявлений граждан.

Чаще всего, как известно, недовольство жильцов дома вызывает невыполнение или некачественное выполнение своих обязанностей УК. Среди них неправильный расчет размера оплаты за услуги, неисправность систем водо- и теплоснабжения, канализации и пр. Однако, сразу-же садиться писать жалобу по каждому поводу в ГЖИ не следует. Сначала попытайтесь обратиться в УК или другую аналогичную организацию. Возможно, вас внимательно выслушают и безотлагательно помогут. Может быть у вас именно такая организация. Если же реакции на жалобу не последовало, то владелец квартиры имеет полное право обратиться в жилищную инспекцию с жалобой на действия (бездействие) УК, но при этом следует предоставить доказательства нарушений ваших прав. Ими могут служить: копии обращений в УК с отметкой о регистрации первого образца, а также письменные ответы УК; зафиксированные на фотографиях нарушения; аудио- и видеоматериалы; различные документы, договора, протоколы, планы и пр., отражающие информацию о спорном вопросе.
Самая распространенная форма обращения в ГЖИ — заявление. Ниже приводится «шапка» такого заявления.

Далее указывается полное имя обратившегося и его адрес. Затем описывается суть проблемы. Обращения могут быть представлены заявителями лично, нарочным, направлены телеграфом, почтовым отправлением, электронной почтой и т.д.
Рассматриваются такие заявления следующим образом:

• все обращения регистрируются в течение 3-х дней с момента поступления в инспекцию;
• срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня его регистрации;
• обращения по вопросам, не относящимся к компетенции инспекции, в 7-дневный срок пересылаются в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по принадлежности вопроса с сообщением об этом заявителю;
• обращения хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются.

Рассмотрение, как правило, осуществляется по месту нахождения инспекции, её структурных подразделений или с выходом (выездом) на место, где проводятся мероприятия по контролю.

Государственная жилищная инспекция . Воронежской области. Вход через ЕСИА. … 4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ . 4.1. Инспекция вправе: 4.1.1. Запрашивать и получать на основании письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан справочные и информационные материалы, необходимые для реализации возложенных на нее функций и предоставления услуг. … 6.2.9. Вносит предложения представителю нанимателя в отношении государственных гражданских служащих инспекции : — о назначении на должность и освобождении от должности; — о применении мер поощрения и наложении дисциплинарных взысканий

Кто контролирует ТСЖ в РФ: нормы права

В России все больше и больше стали распространены товарищества жильцов домов и гражданам важно знать, кто контролирует ТСЖ. Объединение жильцов предоставляет возможность самим контролировать плату за услуги ЖКХ и УК, производить ремонт, устранять неполадки и недостатки вовремя. В отношении такой группы людей существуют специальные нормы права. Они регулируют данный процесс от начала до конца, а также имеют специфические особенности.

Что такое товарищество собственников жилья

Иностранным и российским гражданам, компаниям разрешено открывать различные формы бизнеса в России.

Иностранным инвесторам разрешается создавать индивидуальные предприятия, товарищества или компании других типов.

Индивидуальный трейдер и партнерство являются простейшими формами ведения бизнеса и обладают преимуществами низких затрат на установку и минимальными требованиями к регистрации.

Российские партнерства можно разделить на общие или полные партнерства и товарищества с ограниченной ответственностью.

ТСЖ (товарищество собственников жилья) регулируется нормами права Жилищного кодекса РФ. Такое товарищество не подпадает под коммерческую деятельность, а значит не может быть ИП, ООО, ОАО. ТСЖ (ТСН) – это форма юридического лица. Его деятельность должна быть обязательно зарегистрирована в законном порядке.

Все участники товарищества, а также жильцы имеют полное право контролировать весь процесс. Ведение бухгалтерии и делопроизводства разрешено поручать иным юридическим лицам или ИП. Руководство должно действовать исключительно в интересах граждан на некоммерческой основе.

Цель и задачи ТСЖ

Некоммерческие организации существуют главным образом для предоставления помощи или ресурсов целевой аудитории с особыми потребностями. Они обычно служат общественным целям, таким как обогащение жизни людей в сообществе, и пользуются особыми соображениями с точки зрения налогообложения, правового статуса и подотчетности.

Некоммерческая организация руководствуется миссией, которая требует, чтобы руководство и совет директоров ставили цели, направленные на достижение заявленной миссии организации.

Стратегические цели сосредоточены на услугах, предоставляемых ее целевому рынку. Это требует выявления потребностей соответствующего сообщества и разработки программ и проектов, направленных на удовлетворение этих потребностей.

В данном случае это может быть расходование средств на жилищно-эксплуатационное обслуживание, контроль за выполнением обязанностей со стороны сотрудников ЖКХ, ЖЭУ или УК.

Финансовые цели включают сбор достаточного количества денег для финансирования мероприятий, включенных в их стратегический план, а также постоянные расходы, такие как аренда помещений, оплата труда персонала и коммунальные услуги.

Основными задачами являются безубыточность и максимизация потока денежных средств, избегая при этом чрезмерного финансового риска. Операционные цели связаны с управлением средствами и ресурсами для достижения конкретных задач.

Эти цели обычно показывают количественные измерения производительности, такие как тип и частота действий и количество людей, которые обслуживались или помогали.

Операционные цели включают краткосрочные сроки завершения отдельных проектов и программ, ресурсы, используемые для каждого, и степень успеха, которого организация хочет достичь.

Цели партнерства определяют тип внешних сторон, с которыми организация может сотрудничать, и обеспечивают соответствие принципов и философии потенциальных партнеров работе организации.

Права и обязанности организации

В контексте некоммерческой организации управление осуществляется главным образом через организационную структуру, называемую советом директоров. Таким образом, совет директоров организации гарантирует, что управление деятельностью и операциями является последовательным, эффективным и действенным.

В статье 138 ЖК РФ приводится список прав и обязанностей.

Собирать денежные средства с собственников жилья и расходовать их на определенные цели. Сюда также включено создание смет, графиков работ, графиков проверки качества работ.

Заключать сделки, не противоречащие деятельности товарищества.

Передавать во временное пользование имущество.

Это основные права и обязанности лиц, управляющих ТСЖ.

На что можно потратить прибыль от хозяйственной деятельности?

Все это должно быть учтено законом. Существуют юридические процессы, через которые должны проходить некоммерческие организации, когда они создаются на регулярной основе. Некоммерческий учет — большая часть этой работы.

По закону разрешается распределять прибыль на заработную плату сотрудникам. Это может быть руководство ТСЖ, бухгалтер. Некоммерческие организации действуют и функционируют на основании взносов от граждан. Эти взносы должны быть распределены исключительно на нужды жильцов.

Осуществление контроля со стороны владельцев квартир

В каждом многоэтажном доме рано или поздно появится стартап. Для предотвращения чрезвычайной ситуации необходимо своевременно отремонтировать и модернизировать сооружение.

Естественно, необходимая сумма денег на ремонтные работы не будет взята из ниоткуда. Именно поэтому сами жители платят за ремонтные работы.

Речь идет о наборе услуг и обязанностей жилищной компании:

1. Замена, ремонт или установка всех видов внутригородских коммуникаций.
2. Это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы.
3. Ремонт или замена лифтов.
4. Ремонт или монтаж кровли дома.
5. Проведение работ в подвалах, укрепление фундамента.
6. Ремонт или реновация фасада — герметизация швов, реставрация штукатурки, замена или реновация плитки, ремонт водосточных желобов и т. д.

Это лишь часть всех работ, за которыми может осуществляться контроль со стороны собственников жилья.

По закону каждый гражданин России имеет право подать жалобу на ТСЖ или УК, ЖКХ, ЖЭУ на некачественность в оказании услуг.

Контроль со стороны государственных органов: прокуратура, Государственная жилищная инспекция, Роспотребнадзор

Прокуратура и Жилищная инспекция помогает гражданам восстановить справедливость в отношении предоставления коммунальных услуг.

По закону данные контролирующие органы имеют право проверить работы, а при необходимости привлечь к ответственности уполномоченных лиц. Правила действуют и в отношении ТСЖ.

Особую роль играет государственный орган Роспотребнадзор. В своей работе по налаживанию взаимодействия с соответствующими международными организациями Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) действует в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами Российской Федерации, Указом Президента России № 605 «О мерах по реализации внешней политики Российской Федерации», а также Концепции внешней политики РФ, утвержденной Президентом 12.02.2013.

Основными целями международной деятельности Роспотребнадзора являются:

1. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья населения.
2. Санитарная охрана территории Российской Федерации и выполнение Международных медико-санитарных правил (2005 г.).
3. Профилактика инфекционных заболеваний и борьба с ними, а также профилактика неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием вредных факторов окружающей среды.
4. Обеспечение защиты прав и интересов российских потребителей на развивающемся глобальном рынке и повышение уровня финансовой грамотности населения.
5. Контроль безопасности пищевых продуктов и профилактика болезней пищевого происхождения.

Для достижения вышеуказанных целей Роспотребнадзор активно взаимодействует в рамках своей компетенции с международными организациями, а также организует сотрудничество со странами всего мира как на двусторонней, так и многосторонней основе.

В любое время гражданин или несколько лиц могут пожаловаться в эти органы и попросить защиту своих законных прав и интересов.

Проверка деятельности со стороны государственных служб: налоговая, миграционная

Деятельность коммунальных служб и ТСЖ в любое время могут проверить государственные органы в сфере осуществления контроля за налогообложением и незаконной миграции.

Налоговый орган может проводить плановые и внеплановые проверки. Здесь подразумевается изучение отчетности, расходования денежных средств. При выявлении нарушений законодательных норм налоговая может применить штрафные санкции вплоть до уголовной ответственности.

Также любой житель России имеет право обратиться с заявлением или жалобой в миграционную службу при возникновении спорных ситуаций. Мигранты могут находиться в доме незаконно и мешать жильцам.

Контролирующий орган проверит все обстоятельства дела и разрешит ситуацию в рамках действующих норм права. Также в полномочия миграционной службы входит наложение штрафных санкций на виновников и правонарушителей.

Советы от экспертов

1. Четко и ясно формулировать цели и задачи перед созданием ТСЖ.
2. Обязательно регистрировать деятельность во избежание штрафных санкций.
3. Рекомендуется правильно и грамотно вести отчетность.
4. При отсутствии бухгалтера следует обращаться в специализированные центры или службы за помощью.
5. Строго запрещено вести какую-либо коммерческую деятельность.

Эти правила помогут избежать распространенные ошибки.

По многочисленным отзывам граждан ясно, что ТСЖ имеет свои положительные и отрицательные стороны. Расход денежных средств строго регламентируется по закону. В любой момент любое лицо может пожаловаться на товарищество в уполномоченный орган. Также существует возможность сменить руководство и бухгалтера.

Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья . … Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией , расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы. Как законодательно регулируются полномочия государственной жилищной инспекции . … Права и полномочия. Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями.

Полномочия государственной жилищной инспекции и права

Для контроля над состоянием жилых домов и коммунальных сетей, соблюдением нормативных региональных актов в этой области создана государственная жилищная инспекция (ГЖИ). Для непосредственной деятельности в каждой области организованы местные советы, функционирующие в рамках конституционных положений. Жилинспекция отслеживает и пресекает нарушение законодательства и защищает права проживающих на получение коммунальных и жилищных услуг.

Полномочия инспекции

В подчинении органа находятся все организации и предприятия, причастные к работе жилищного и коммунального хозяйства. Управляющие компании, ответственные за работу коммунальной собственности многоквартирного сектора, координируют деятельность с госжилинспекцией и не препятствуют надзору и контролю над своей работой.

Государственный контроль

Инспекция наделена полномочиями контролировать техническое состояние дома и общего имущества владельцев помещений, обслуживание инженерного оборудования, а также своевременность выполнения ремонтных работ в соответствии с техническими и нормативными документами. Помимо этого, они контролируют следующие положения в области своей компетенции:

использование жилых площадей фонда, совместного имущества владельцев площадей в многоквартирном секторе и принадлежащих ему придомовых территорий;
• осуществление мероприятий по подготовке помещений к сезонной эксплуатации;
• обоснованность местных нормативов потребления услуг;
• обеспечение потребителей ресурсами и выполнение нормативных уровней услуг;
• выполнение правил использования жилищного фонда и придомовых территорий;
• соблюдение порядка присвоения помещению жилищного статуса, признания площади непригодной для проживания, правил установления аварийного, временного статуса жилья и перевода его в категорию для сноса;
• выполнение порядка перепланировки и переоборудования жилья;
• проведение конкурсов на ремонт и обслуживание жилищного фонда;
• санитарное состояние отдельных помещений, совместного имущества владельцев квартир, согласованное с санитарными службами;
• рациональное использование товариществом собственников жилья (ТСЖ) водяных и топливно-энергетических ресурсов;
• присутствие договоров в отношении сторон, принимающие участие в поставке и потреблении услуг жилищно-коммунальной области;
• установку в жилом секторе приборов учета и регулирование потребления водных и энергетических ресурсов.

Правовые функции

Для осуществления функций жилищной инспекции, руководители имеют право делать запрос и получать нужные сведения и документы от федеральных и областных исполкомов, структурных административных подразделений области, органов и должностных работников местных муниципалитетов. Представители инспекции могут заниматься следующей деятельностью:

упразднять и образовывать совещательные органы, рабочие комиссии и инспекции для изучения и принятия решений по отдельным вопросам;
• привлекать к работе (с согласия руководителя) служащих государственной системы исполкомов и структурных организаций президентского аппарата областного значения;
• задействовать в определенном порядке специалистов и ученых для уточнения отдельных вопросов из области компетенция жилищной инспекции;
• предоставлять госорганам, местным муниципалитетам, отдельным гражданам и организациям расшифровку и разъяснение по проведенным мероприятиям;
• взаимодействовать и вести переписку с государственными, федеральными органами, самоуправленческими организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам проверок ГЖИ;
• проводить внеплановую и плановую работу по контролю над функцией управленческих жилищных контор;
• выдавать предписания собственникам учреждений, предприятий, владеющих жилищным фондом, управляющим компаниям, поставщикам услуг, жильцам и их объединениям об устранении нарушений нормативного законодательства содержания, ремонта и оказания услуг;
• принимать участие в работе комиссий по приемке инженерных систем, домов и других сооружений.

Организация работы инспекции

Инспекция при осуществлении функций руководствуется Конституцией России, международными договорами, конституционными федеральными законами, распоряжениями и указами Президента, распоряжениями и постановлениями Российского правительства, актами и правовыми нормативами федеральных исполкомов в рамках их компетенции. Деятельность инспекции осуществляется через территориальные органы при взаимодействии с государственными федеральными организациями, местными самоуправленческими комитетами.

Жилищная инспекция имеет юридические права, пользуется собственной печатью, бланками с наименованием. Финансируется организация из областных бюджетных средств. В структуре инспекции образованы отделы в качестве подразделений, территориальные организации представлены межтерриториальными отделами.

Начальник инспекции

Возглавляет организацию, назначается и освобождается от должности главой областной администрации по согласованию с Главным жилищным государственным инспектором России. Подчиняется главе администрации области, его заместителю. Начальник издает приказы и должен решать организационные вопросы.

Руководитель отвечает за искажение в реализации государственных направлений в вопросах инспектирования, он является ответственным за ненадлежащую работу подразделения и неправомерные действия, в его обязанность входит руководство деятельностью организации. Он представляет инспекцию в работе с федеральными и государственными отделами, местными муниципалитетами, общественными и другими организациями, гражданами.

Руководитель подписывает доверенности, договора, платежные документы, относящиеся к органам жилищного надзора, жилищная инспекция в его лице распоряжается средствами из областного бюджета, сюда входит финансирование территориальных подразделений. Начальник визирует иски, жалобы и другие обращения в судебные органы, в том числе и к мировым судьям.

Заместитель начальника

Назначается и освобождается главой областной администрации, в работе подчиняется начальнику инспекции. Выполняет поручения руководителя в соответствии с должностными обязанностями. В случае аргументированного отсутствия начальника временно выполняет его функции. Заместитель начальника инспекции несет личную ответственность за принятие неправильных решений и неправомерность выданных им указаний и распоряжений.

Работа жилищного государственного инспектора

За неправомерные действия инспектор подвергается уголовной или дисциплинарной ответственности, а жалобы на его работу руководство рассматривает не позднее 30 дней с момента получения. Работник подчиняется руководителю, заместителю и начальнику инспекции вышестоящего филиала. У инспектора есть служебное удостоверение по форме, утвержденной Министерством строительства. Работник имеет печать с наименованием инспекции и фамилией инспектора, он страхуется в обязательном порядке за счет бюджетных средств.

Должностные обязанности

Отвечает за предвзятое отношение к применению финансовых санкций к владельцам жилья, управляющим жилищным организациям, гражданам и предприятиям, являющихся участниками жилищно-хозяйственных отношений. В рамках своей деятельности инспектор должен:

разрабатывать годовые и квартальные планы обследований и проверок, утверждать их у руководителя;
• в соответствии с планами делать проверки объектов и осуществлять их по заявкам населения;
• выявлять случаи нарушения технических и нормативных требований, выдавать предписания по установленному образцу;
• проверять устранение нарушений с оформлением соответствующих документов (актов);
• наказывать нарушителей финансовыми санкциями за неисполнение или нарушение сроков;
• вести учет проверок, выписанных документальных актов, предписаний и другой документации, делать квартальную и годовую отчетность и предоставлять информацию органам статистики;
• на основе изучения результативности работы предлагать методы совершенствования работы подразделения.

Права работника инспекции

Инспектор может вносить предложения начальству и местным органам самоуправления государственной жилищной (ГЖ) инспекции в вопросах работы, проводить инспектирование подконтрольных объектов различных форм собственности. Работнику предоставлено право проникновения в нежилые и жилые помещения, объекты коммунальной собственности, связанные общим инженерным оборудованием. В случае препятствия со стороны определенных структур допуск оформляется решением суда или арбитражем, возникновение угрозы имуществу и жизни граждан влечет привлечение милиции или пожарных.

Инспектор выдает предписание по результатам проверки владельцам, организациям и предприятиям, эксплуатирующим здание с указание сроков исправления недостатков. Наказывает их финансово за нарушение сроков и технологии, повторно проверяет исполнение предписаний, в случае повторного неисполнения использует акты и протоколы для отражения ситуации. В случае грубых нарушений и систематического уклонения от исправления готовит материал для приостановления работы формирования или отдельного гражданина или аннулирование лицензии.

Готовит документацию о привлечении руководителей и отдельных лиц к ответственности за нарушение эксплуатационных требований в соответствии с законом и о наложении штрафа. При необходимости проводит технические консультации в отношении эксплуатации и содержания объектов ЖКХ, инспектор принимает участие в приемке зданий и сооружений в эксплуатацию.

Имеет право привлекать к инспектированию представителей участников жилищно-коммунальных отношений, а также может подавать жалобы на действия собственного руководства в жилищно-конфликтную комиссию области или Главную Московскую государственную инспекцию России.

Виды исполнительных документов

По окончании инспектирования работник составляет ряд важных документов. Среди них: предписание, акт проверки или протокол нарушений. Один экземпляр протокола направляется в комиссию администрации муниципалитета с сопроводительным письмом для принятия решения, второй остается в инспекции.

Предписание является основным документом, отражающим результат проверки подконтрольного здания, сооружения или коммуникационной сети. Оформляется на специальном бланке в трех экземплярах, содержит адрес, где находится жилищная инспекция. В отношении проверяемого объекта вносятся сведения:

наименование объекта, допустившего неполадки, адрес, банковские реквизиты, сведения о собственнике или управляющем и обслуживающей организации;
• техническое описание объекта проверки (материал кровли, ограждений, число этажей и другая информация);
• причины проверки (нормативная, по заявлению отдельного лица и др.) с указание части здания, по какой предполагается проверка (отдельное жилье, подвал, чердак, кровля, система и др.);
• сумму штрафа нарушителю, подписи инспектора и привлеченных работников с указанием организации и должности;
• сведения о лице, ознакомленном и получившем предписание.

Для оформления акта проверки применяется установленный бланк с реквизитами инспекции, составляется в трех экземплярах. Содержит в описании перечень выполненных работ в соответствии с предписанием и список мероприятий, которые не сделаны. В документе приводятся детализированные итоги проверки (применение штрафов или направление акта в муниципалитет для принятия мер административного воздействия). В бумаге приводятся возражения контролируемой стороны против действия контролера, если такие есть.

Протокол составляется в случае безответственного отношения руководителей эксплуатационных, ремонтных контор и физических граждан к ранее составленным предписаниям и актам. В перечень вопросов, отражаемых в документе, входят:

Из этих функций происходят права и обязанности жилищной инспекции РФ: Вести плановые и нерегулярные проверки в работе УК. … Возможна жалоба на тсж в жилищную инспекцию лично, заказным письмом или через официальный сайт Мосжилинспекции. Здесь указаны адреса для обращений, рейтинг управляющих компаний, электронные формы для заявлений и образцы заполнения, перечень нормативно-правовых документов в сфере ЖКХ. … Также принимаются жалобы на любые организации, имеющие отношение к управлению жилфондом, обеспечивают сохранность общедомового имущества (УК, ТСЖ , ЖСК). Порядок отправления обращений на сайте в жилкоминспекцию: Регистрация заявки.