Разъяснения, почему орган госжилнадзора обязан по заявлению собственника предоставить копию протокола общего собрания и приложений к нему
Полномочия Жилищной инспекции
В нашей стране есть много компаний и частных фирм, которые занимаются оказанием различных услуг населению. Любая деятельность должна контролироваться соответствующими организациями. Именно для такого контроля и была создана жилищная инспекция на государственном уровне.
Не всегда услуги населению оказываются вовремя и качественно, поэтому граждане и выказывают свое недовольство. Жилищная инспекция призвана заниматься жалобами и заявлениями граждан.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Жилищная инспекция: полномочия
Жилищная инспекция, как самостоятельная структура, на государственном уровне занимается контролем и наблюдением за предоставлением нашим гражданам коммунальных услуг различными организациями и фирмами.
Основные обязанности жилищной инспекции:
О нормах и правилах эксплуатации жилищного фонда читайте тут.
Жилищная инспекция осуществляет контроль за:
- использованием домов и придомовых территорий;
- состоянием самих домов и их инженерного оборудования в техническом плане;
- проведением своевременного ремонта и качественного обслуживания оборудования;
- нормами потребления коммунальных услуг жильцами дома, обоснованностью и законностью данных норм;
- осуществлением сезонных работ с коммунальным оборудованием;
- экономным потреблением ресурсов;
- доступностью информации по оказанию услуг населению, предоставляемой домоуправлениями, кооперативами или товарищескими сообществами;
- состоянием жилых помещений, необходимости их ремонта и пригодности для проживания.
Граждане, которые хотят обратиться в жилищную инспекцию, могут сделать это самостоятельно, лично обратившись в инспекцию и написав заявление. Так же есть возможность отправить его по почте или воспользоваться услугами интернета.
Заявления граждан рассматриваются в таком порядке:
- регистрация заявлений должна пройти на протяжении трех дней с момента поступления данного документа;
- рассмотрением заявления инспекция занимается на протяжении 30 дней со дня регистрации;
- если необходима особая проверка данных, указанных в заявлении, получение дополнительных материалов и фактов, сроки рассмотрения заявления могут затянуться;
- когда вопрос, с которым обращается заявитель в инспекцию, не имеет отношения к ее компетенции, обращение пересылается в течение 7 дней в соответствующие инстанции;
- заявления, направленные в жилищную инспекцию, должны храниться сроком до пяти лет, только после наступления данного срока они могут быть утилизированы.
Рассмотрением вопросов жилищная инспекция будет заниматься в месте своего расположения или, при необходимости, при выезде на место проживания заявителя, чтобы проконтролировать мероприятия, проводимые по устранению спорных вопросов.
Права и обязанности ГЖИ
После проведения капитального ремонта в домах или их реконструкции, обязательно назначается комиссия по приемке объекта. В нее входят представители жилищной инспекции.
Если возникают какие-то правонарушения со стороны поставщиков услуг, владельцы домов не вовремя оплачивают коммуналку и им грозит штраф, жилищная инспекция, наравне с другими органами, может рассматривать данные вопросы.
Также данная государственная организация может налагать санкции на тех граждан или организации, которые содержат и ремонтируют жилые дома с нарушениями.
Если к фирмам были претензии, и жилищная инспекция выдвинула требования по их устранению, она имеет право проконтролировать, как проходит этот процесс.
В случае выявления фактов правонарушений, связанных с использованием жилищного фонда, представители инспекции имеют право на привлечение граждан к ответственности. Также данная организация может принимать решение о пригодности жилого фонда к эксплуатации.
В обязанности жилищной инспекции входит контроль осуществления законной эксплуатации объектов недвижимости. Комиссия проверяет, как именно используется жилищный фонд.
Очень часто граждане решают улучшить условия своего проживания в квартире самостоятельно, выполняя перепланировку без официального разрешения. Но эта ситуация может быть чревата негативными последствиями (административное наказание, штраф или требование вернуть предыдущую планировку жилья).
ГЖИ имеет достаточно серьезные права и обязанности и может принимать важные решения по вопросам жилищного фонда страны. Выдвигаемые инспекцией требования, по тому или иному вопросу, должны быть хорошо обоснованными.
Если же представители ГЖИ допустят халатность в выполнении своей работы и превысят полномочия, нарушив при этом права граждан, у них могут быть серьезные проблемы.
За свои непрофессиональные действия, инспекторы ГЖИ могут понести как дисциплинарную, так и уголовную ответственность.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Государственная жилищная инспекция — государственный исполнительный орган жилищного надзора за деятельностью ТСЖ и управляющих организаций ЖКХ в субъектах Российской Федерации. ГЖИ была создана для урегулирования и соблюдения прав людей в сфере жилищных услуг. Также ГЖИ следит за оборотом жилищного фонда, не учитывая форму принадлежности. Все действия государственной инспекции регулируются Конституцией и сводами законов. Принципы работы ГЖИ заключаются в следующем: Соблюдения законных действий при инспекционных проверках; Сотрудничество с иными управленческими органами; Соблюдения законности контроля исполнительными властями.
ГЖИ обязана предоставлять собственникам заверенную копию протокола общего собрания
А согласно ч. 1.1 этой же статьи управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Таким образом все оригиналы протоколов общих собраний направляются для хранения в орган государственного жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, которые хранятся в течение 3-х лет.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
Кроме того, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.
Протокол общего собрания и приложения к нему содержат ограниченные сведения о собственниках жилых и не жилых помещениях:
- фамилия, имя и отчество собственника;
- кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный) объекта недвижимости;
- номер государственной регистрации права;
- адрес (местоположение) объекта недвижимости;
- дата и номер государственной регистрации права;
- назначение помещения (жилое, нежилое);
- общая площадь или диапазон площадей;
- доля в праве собственности на помещение
Других сведений материалы общего собрания о собственниках не содержат и содержать не должны, поскольку указание иных сведений не установлено требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.
В соответствии же с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются в том числе в виде выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (содержат общедоступные сведения, права и ограничения и основные характеристика объекта недвижимости).
Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Из приведенных выше нормоположений следует, что информация, содержащаяся в протоколе общего собрания и приложениях к нему, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа и должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.
Данный правовой подход подтверждается и выводами Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства, выраженном в письме от 26 января 2018 г. № 2486-ЕС/04, согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме, в котором принято запрашиваемое решение общего собрания, и управляющая организация, которая таким многоквартирным домом управляет, вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о предоставлении заверенных копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом необходимо отметить, что подобное предоставление информации не будет считаться, по мнению Минстроя России, распространением персональных данных по смыслу Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”, поскольку предоставление запрашиваемой информации не будет осуществляться неопределенному кругу лиц. Кроме того, информация будет предоставляться собственникам помещений в многоквартирном доме, которые вправе знать информацию о собственниках помещений, принявших участие в общем собрании, или управляющей организации, которая и передала данную информацию на хранение в орган государственного жилищного надзора.
Для получения заверенной копии протокола общего собрания со всеми приложениями к нему необходимо обратиться с заявлением в государственную жилищную инспекцию своего региона.
В свою очередь ГЖИ обязана предоставить как копию протокола, так и копию всех приложений к нему, потому как в соответствии с пунктом 20 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
- копия текста сообщения о проведении общего собрания;
- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- списки присутствующих и приглашенных лиц;
- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “а” пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом “б” пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Непредоставление копии протокола общего собрания и копий приложений к нему является несоблюдение ваших прав, гарантированных Конституцией РФ и нарушением требований указанных выше законов.
Государственная жилищная инспекция ( ГЖИ ) — российский орган исполнительной власти, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны. В каждом субъекте федерации функционирует местный совет, действующий в соответствии с конституцией страны. ГЖИ контролирует соблюдение жилищного законодательства, а также исполнение законов об энергосбережении, модернизации. Также жилинспекция курирует соблюдение требований по использованию и сохранению жилищного фонда, правила формирования фондов капремонта. Причем, представители организации могут проверить на предмет законности довольно широкий спектр организаций.
Государственная жилищная инспекция
О том, что представителей государственной жилищной инспекции стоит бояться и демонстрировать им всяческое уважение, знают многие. Среди наших соотечественников, занимающихся капремонтом любого уровня, строительством и предоставлением коммунальных услуг немало тех, кто угодил в «объятия» инспекторов и понес ответственность, изначально даже не подозревая, что у этой структуры столько власти. Поэтому краткий ликбез необходим. Итак, что же такое государственная жилищная инспекция, и чем суть ее деятельности?
Государственная жилищная инспекция: основные функции
Государственная жилищная инспекция — это самостоятельное структурное подразделение системы органов исполнительной власти. Главная задача ГЖИ – контролировать соблюдение и обеспечение законных интересов, прав граждан и государства в процессе предоставления населению коммунальных и жилищных услуг, которые должны отвечать требованиям стандартов качества. Эта инспекция также следит за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В систему органов государственной жилищной инспекции входят Главная государственная жилищная инспекция и ее органы в субъектах Российской Федерации.
Государственная жилищная инспекция, понятно, соотносит свою деятельность с законодательными актами РФ и контрольные функции имеет право осуществлять лишь прописанными в нормативных актах способами и формами.
В число основных функций, выполняемых главной государственной инспекцией входят:
Что контролирует государственная жилищная инспекция?
Государственная жилищная инспекция контролирует:
- использование домов и придомовых территорий;
- техническое состояние и инженерное оборудование жилищного фонда,
- своевременное выполнение работ по его ремонту и содержанию;
- обоснованность установленных нормативов по потреблению жилищно-коммунальных услуг;
- санитарное состояние жилфонда, работы по подготовке к сезонной эксплуатации;
- рациональное использование воды и топливно-энергетических ресурсов;
- соблюдение режима и нормативного уровня обеспечения жильцов коммунальными услугами (газоснабжением, водо- электроснабжением, отоплением и т.д.).
Государственная жилищная инспекция также держит под контролем:
- соблюдение правил, порядка признания помещений, жилых домов непригодными для проживания и перевода их в нежилые;
- наличие договоров и соблюдение их условий между собственниками муниципальных и государственных жилых объектов, потребителя и производителями услуг;
- выполнение заявок населения по жилищно-коммунальным услугам и наличие в жилых домах приборов контроля, регулирования и учета водо- и энергоресурсов.
Права и обязанности ГЖИ
Представители государственной жилищной инспекции вправе принимать участие в работе комиссии по приемке жилых домов после реконструкции или капитального ремонта. ГЖИ наделена также полномочиями рассматривать дела о правонарушениях, при необходимости налагать штрафы на домовладельцев, организации и на граждан и применять другие санкции финансового порядка, если обнаружится несоблюдение требований по содержанию, использованию и ремонту жилых домов, а также относящихся к ним территорий. Не должны прощать инспектора и игнорирование требований, связанных с устранением выявленных недостатков.
ГЖИ имеет возможность всячески содействовать привлечению граждан и должностных лиц к ответственности за административные правонарушения. Именно профессионалы государственной жилищной инспекции должны на основании осмотров выносить заключение о непригодности или пригодности помещений и домов для проживания и т.д.
Обязанностей у ГЖИ тоже немало, и главная из них – проводить периодические инспекционные обследования подконтрольных объектов на предмет соблюдения технологических требований.
Надо сказать, иногда банальная перепланировка квартиры без соответствующих разрешений может иметь следствием не самое приятное знакомство с инспекторами, которые обладают всеми возможностями для того, чтобы добиться восстановления исходного состояния жилья. Всем заинтересованным в дружбе с ГЖИ стоит помнить, что, в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетентности, государственная жилищная инспекция несет ответственность за необъективную предвзятую информацию об уровне обслуживания и состоянии жилых домой и придомовых территорий.
Не поздоровится инспекторам, если они вдруг решатся на действия, нарушающие интересы и права граждан и владельцев подконтрольных объектов, за нарушение технологий и сроков проведения инспекционных обследований.
За неисполнение своих служебных обязанностей государственные жилищные инспектора несут дисциплинарную, уголовную и материальную ответственность. Поэтому шутки с ними действительно плохи.
Государственная жилищная инспекция — орган исполнительной власти Российской Федерации, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны. В каждой области функционирует местный совет, действующий в соответствии с конституцией страны. Инспекция государственного жилищного надзора следит, чтобы были соблюдены все законы и региональные нормативные акты в сфере эксплуатации жилых домов, а также коммунальных сетей. … Функции и полномочия государственной жилищной инспекции . ГЖИ : контроль за управляющими компаниями. Что нужно, чтобы подать заявление (обращение или жалобу) в ГЖИ ? Функции и полномочия государственной жилищной инспекции .
- https://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/polnomochiya-zhilishhnoj-inspekcii.html
- https://acitadel.ru/2020/02/06/gzhi-obyazana-predostavlyat-sobstvennikam-zaverennuyu-kopiyu-protokola-obshhego-sobraniya/
- http://www.realtypress.ru/article/article_3979.html