Результаты проверки жилищной инспекции

ЖКХ-Проф — Профессиональные услуги в сфере ЖКХ

Имеет ли право обратившийся в Госжилинспекцию на ознакомление с результатами проверки?

Обратился в Госжилинспекцию с жалобой о не выполнении ТСЖ своих обязанностей по содержанию общедомового имущества в надлежащем порядке. Госжилинспекция ответила, что «в результате проверки были выявлены нарушения, выдано предписание на их устранение, установлен контроль за его исполнением, инициирована процедура привлечения ответственных лиц к административной ответственности». Подскажите, есть ли у меня право ознакомиться с результатами проверки?

Каждый, кто обратился в любую структуру Государственной жилищной инспекции с заявлением или жалобой имеет прово ознакомиться с материалами проведенной по его обращению проверки. Их обязанность представить такие материалы заявителю или жалобщику прямо установлена основным законом страны, а именно пунктом 2 статьи 24 Конституции РФ, согласно которого, «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Такие обязанности прописаны и в иных нормативных правовых актах, в том числе и ведомственных.

Таким образом, для ознакомления должны быть представлены все материалы, за исключением тех, которые законом отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Для ознакомления с указанными материалами достаточно написать заявление о представлении такой возможности. Желаю удачи.

Таким образом, в изложенной ситуации, если вы обращались с жалобой в Государственную жилищную инспекцию субъекта РФ и по ее результатам была проведена проверка , то вы имеете право знакомиться с документами и материалами проверки . Вместе с тем п. 2 ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации » не обязывает Государственную жилищную инспекцию субъекта РФ предоставлять копию акта проверки гражданину.

Результаты проверки жилищной инспекции

Отмена проверок в ЖКХ на 2022 г. Правда или вымысел?

07.04.2022

Постановление правительства 336 от 10.03.2022 г якобы отменило все проверки. Но так ли это на самом деле? Давайте разбираться

А чтобы не потерять важные новости и статьи подписывайтесь на нас:

  • — телеграмм канал Управляй Жильём Качественно
  • — канал в Дзен
  • — официальное сообщество ЖКХ-ПРОФ в ВК

Плановые и внеплановые проверки ЖКХ в 2022

Итак, исходя из Постановления Правительства № 336 проверки в ЖКХ действительно отменены. Но только плановые. О них мы с вами знали заранее. Еще в декабре 2021 на сайте генпрокуратуры появился список организаций, выбранных для плановых проверок в текущем 2022 г. Проверить себя вы можете по ИНН вашей организации

Вывод: Постановление №336 не отменяет внеплановых проверок!

Данный документ лишь уточняет условия проведения проверок, которые непосредственно касаются и управляющих организаций в ЖКХ.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях

1. Проведение внеплановых проверок с согласования с прокуратурой.

Проводится они будут в следующих случаях:

1) Угроза или причинение вреда жизни и здоровью граждан, которые совершены действиями управляющей организации или ТСЖ

2) Истечение сроков ранее выданного предписания по тем правонарушениям, которые также влекут за собой угрозу или причинение вреда здоровью или жизни граждан

3) В рамках лицензионного или жилищного надзора по жалобам граждан о нарушении их прав

Другими словами, это те же самые проверки, которые в отношении ТСЖ, УК применялись чаще всего – по жалобам граждан на действия управляющих организаций в ЖКХ

Читайте также:  Претензия в жилищную инспекцию на управляющую компанию образец для

Такие проверки будут проводиться, как и раньше, только требуют согласования прокуратуры.

2. Внеплановые проверки без согласования с прокуратурой

1) При поступлении сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Это по некоторым ситуациям ранее приостановленным лицензиям о выполнении предписания по обстоятельствам

2) По обращениям прокуратуры в органы контроля по тем материалам, которые сформировала прокуратура.

На кого распространяется Постановление Правительства №336

Важно отметить: в преамбуле постановления четко указано, что отменяются плановые проверки. А для внеплановых вводятся новые условия проведения, которые мы привели выше, для тех предприятий ЖКХ, проверки которых регулируются ФЗ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и по 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле РФ» от 31.07.2021.

Поскольку с 2022 года проверки ТСЖ и УК в ЖКХ проводятся по 248-ФЗ, то именно в рамках этих проверок действует опубликованное Постановление правительства №336 от 10.03.2022, отменяющее плановые проверки и вводящее новые условия для применения внеплановых проверок.

Отсюда следует однозначный вывод о том, что, если в отношении вашей организации проводится проверка не по 248-Фз, а, например, по закону о прокуратуре. То, соответственно, никакие плановые проверки не отменяются.

Поэтому будете внимательны и тщательно проверяйте на основании чего проводится проверка. Основания для проведения проверки, конечно, отражены в распоряжении, где и указано на основании какого законодательного акта проводится проверка вашей организации и действует отмена или не действует.

Продление сроков исполнения предписаний согласно ПП № 336

Постановление Правительства № 336 также установлены и особенности продления ранее выданных предписаний. Если вам до вступления в силу этого постановления № 336 от 10.03.2022 были выданы предписания об устранении нарушений. То эти предписания, после истечения их срока действия, продлеваются еще на 90 календарных дней. Соответственно, для продления вам не нужно дополнительно обращаться в органы.

Если по какой-то причине вам все равно нужно будет продлить срок действия предписания, то вам необходимо не позднее последнего дня действия предписания вы можете обратиться с соответствующим заявлением для продления срока действия предписания. Но здесь уже контролирующий орган имеет право отказать или удовлетворить на усмотрения.

Например, по итогам проверки вашей организации по начислению ЖКУ было выписано предписание до 1 апреля 2022 устранить ошибки в начислении и произвести перерасчет. Соответственно, если до 10.03.2022 вы не успели исполнить предписание, то по истечении срока действия предписания, то есть с 1 апреля, у вас есть еще 90 дней на исполнение данного требования.

Если плановая проверка уже проводится

Если на момент выхода Постановления №336 в ваш адрес уже проводятся плановые проверки, то они должны быть завершены составление акта проведения проверки. Если все-таки орган надзора обнаружит нарушения, которые влекут за собой угрозу жизни и здоровью граждан, то, соответственно, вам будет выдано предписание на устранение нарушений, которые вы должны будете выполнить.

Как правило, в их роли выступают государственные жилищные инспекции (далее – госжилинспекции). При подготовке материалов мы используем только проверенные источники информации. Цели ГЖН – предупреждать, выявлять, пресекать нарушения требований к жилищному фонду независимо от его форм собственности. … В противном случае результаты такой проверки не будут служить доказательствами нарушения юридическим лицом требований законодательства. Это вытекает из положений пункта 5 статьи 3 Закона № 294-ФЗ, а также подтверждается постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2009 г. № 17АП-11139/2009-АК по делу № А60-40411/2009.

Внеплановая проверка ГЖИ

Нарушения в сфере предоставления услуг ЖКХ скорее является правилом, чем исключением. Однако во избежание чрезмерного административного давления на бизнес, установлен порядок плановых и внеплановых проверок. Контроль над качеством оказания коммунальных услуг осуществляется территориальными надзорными органами. Целью статьи является показать, когда назначается проверка не по плану и что ее отличает от планируемых контрольных мероприятий.

Читайте также:  Письмо жалоба в жилищную инспекцию

Порядок назначения проверок в ходе осуществления жилищного контроля

Государственная жилищная инспекция(ГЖИ) разрабатывает и утверждает график плановых проверок. Его размещают в общий доступ на официальном сайте прокуратуры. Запланированные мероприятия ГЖИ связаны с контролем над соблюдением требований энергоэффективности, пожарной безопасности, норм эксплуатации, другими аспектами осуществления коммунальных услуг и обеспечения нормальных условий жизни в

многоквартирных домах (МКД). Деятельность управляющих компаний (УК) проверяют каждые 3 года. Контроль может осуществляться чаще, это связано с объективными событиями или изменениями норм и стандартов.

Сроки проведения проверок установлены Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года, №294–ФЗ. Они не могут превышать 20 рабочих дней. Когда требуется провести сложное, подробное исследование, допускается увеличить срок выездных мероприятий не более, чем еще на 20 дней. Проверочные мероприятия ведутся совместно с пожарным надзором МЧС, Роспотребнадзором, Ростехнадзором. Могут привлекаться строительные и другие ведомства.

Данные о проверках заносятся в единый реестр проверок.

В каком случае проводится внеплановая проверка

Порядок осуществления дополнительного контроля ГЖИ регулируется ст. 10 №294–ФЗ. Причинами инициирования проверки может стать:

  • невыполнение предписаний или несоблюдение сроков их выполнения;
  • выявление индикаторы риска;
  • поступление информация об угрозе жизни и здоровью граждан, историческим ценностям или экологии;
  • нарушения требований Роспотребнадзора.

Основанием для осуществления внеплановых мероприятий служит распоряжение руководителя контролирующего органа. Часто это является реакцией на жалобы жителей МКД. Нередки случаи, когда причиной становится результат рассмотрения отчетов сотрудников ГЖИ или заявлений от других ответственных ведомств.

В ГЖИ также поступает информация из СМИ, от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Публикации в изданиях вызывают общественный резонанс и часто становятся причиной срочных действий без подтверждения достоверности.

До выхода распоряжения проводится предварительный анализ имеющихся документов, изучаются данные жалобы с результатами предыдущих заключений. Следует отметить, что обращения граждан принимаются только от установленных лиц и должны подкрепляться доказательствами.

Дополнительный контроль ГЖИ может основываться только на фактах, доказывающих ее необходимость. Получив данные из неустановленного источника, инспектор имеет право обратиться за разъяснениями к представителю УК. Но сотрудничество будет добровольным, а не обязательным.

Жилищный кодекс РФ об основаниях для проведения внеплановых проверочных мероприятий

ЖК РФ, возложил обязанность рассмотрения дел о нарушениях в сфере ЖКХ на Главного инспектора ГЖИ. Это значит, что все жалобы, входящие в компетенцию инспекции подконтрольны руководителю, и решение о проведении внеплановых проверочных мероприятий является его прерогативой.

Территориальные контрольные органы действуют на основании нормативных актов, разработанных и введенных в действие местной законодательной властью. Документы не могут противоречить ч.1.1 ст. 165 ЖК РФ. Издание их обязательно, так как требования и условия эксплуатации жилого фонда в регионах могут отличаться.

Организация внеплановой проверки

Чтобы понять, как проходит внеплановая проверка, стоит обратиться к ФЗ-294. Закон регламентирует следующие этапы.

  1. При поступлении информации о прецеденте, руководитель районного органа подписывает типовой приказ с указанием цели.
  2. Юридическому лицу без промедления направляется распоряжение о документарной или выездной проверке. Разрешается уведомить управляющую компанию любым доступным способом, как правило, данный этап занимает не более 24 часов;
  3. Намеченные в распоряжении мероприятия проводятся в установленный срок с оформлением акта.

При выявлении любых фактов, вызывающих опасение у инспекторов, формируется предписание. Организации необходимо устранить нарушения, и составить отчет с соблюдением сроков. При необходимости может быть инициирован дополнительный выезд инспекции для оценки выполненных работ. Дополнительно может запрашиваться информация и документы управляющей компании. Иногда дело передается в прокуратуру.

Читайте также:  Написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию через госуслуги на

Что не проверяют в рамках внепланового контроля

На контролирующий орган налагается ряд ограничений. Инспекторы ГЖИ не могут настаивать на требованиях, находящихся вне их компетенции. Существует запрет на изучение документов и информации, не относящейся к предмету расследования. Мероприятия по осуществлению контроля могут быть отменены прокуратурой, как безосновательные.

Что может стать итогом внеплановой проверки

Результатом проверочных мероприятий вызванных повторными нарушениями или игнорированием исполнения предписаний может быть обращение в судебные органы. Например, если недочеты не исправлены или работа проведена не в полном объеме, юридическое лицо привлекут к административной ответственности по ч. Ст. 19.5. КоАП. Кроме этого, жилищная инспекция вправе подать иск о компенсации средств, потраченных на вынужденную ревизию.

Если управляющая компания не согласна с документом, она может подать письменные возражения в ГЖИ в течение 15 дней с момента получения требований.

Частота внеплановых проверок в каждом регионе зависит от состояния жилищного фонда. Так, аварийные строения увеличивают поток заявок в период таяния снега. Неготовность к отопительному сезону – одна из главных причин. К грубому нарушению относится задолженность за поставки теплоносителя более двух месяцев.

Внимание инспекторов будет обращено на аварийные козырьки, ступени, проблемы с освещением и уборкой снега. Как показывает практика, с сокращением обязательных надзорных мероприятий, число внеплановых проверок за последние годы возросло. 80% случаев – это недовольство клиентов.

Все статьи. Проверки жилищной инспекции : регламент взаимодействия. Поводом для написания данной статьи послужило обращение управляющей компании (УК) за помощью в разработке регламента взаимодействия ее должностных лиц с сотрудниками государственной жилищной инспекции (ГЖИ). Статьи по теме: —Граница эксплуатационной ответственности и договор —Заключаем договор с РСО —Точка поставки коммунального ресурса. … Работа по обжалованию постановлений, вынесенных по результатам проверок , проводится УК далеко не всегда, что влечет за собой значительные расходы на уплату штрафов и негативно влияет на хозяйственную деятельность.

Источники
  • https://pravoved.ru/question/2580761/
  • https://gkhhelp.ru/documents/articles/49048.html
  • https://m2keep.ru/nadzornye-organy/vneplanovaya-proverka-gzhi

Рейтинг
Загрузка ...