Штраф неисполнение предписания жилищной инспекции

Неисполнение предписания государственного органа является правонарушением против порядка управления независимо от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений Неисполнение

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Нарушение норм пожарной безопасности влечёт за собой имущественные и человеческие потери. Ответственность за это могут нести различные лица — должностные, из числа руководства компаний, ответственные за противопожарные меры в имущественных комплексах и т. д. Это прописано в ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-Ф3. По сути же понести наказание за халатность или невнимательность может любой гражданин, а сама ответственность может быть дисциплинарной, административной и даже уголовной — в зависимости от тяжести последствий и материального ущерба, который возник вследствие пожара.

Виды наказаний

Комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности позволяет минимизировать риск возникновения пожара в помещении или на открытой местности. Нарушение этих правил чаще всего провоцирует возгорание и/или задымление, в результате которого люди травмируются, получают ожоги или даже гибнут. Также страдает имущество, а если говорить глобально, то и вся экосистема.

Наказания за нарушения могут быть:

  1. Дисциплинарными.

Такая ответственность распространяется исключительно на должностных лиц, а заключается она в различного рода замечаниях, выговорах, которые заносятся в личное дело работника или же бывают только лишь устными. Как правило, в случае с дисциплинарным наказанием решающим становится мнение руководителя предприятия (компании, фирмы). К такому виду ответственности чаще всего привлекаются сотрудники, не соблюдавшие правила пожарной безопасности или допустившие нарушение из-за халатности. Работник, который несёт ответственность за противопожарную безопасность, должен быть ознакомлен с соответствующими инструкциями.

В этом сегменте наказание следует не только за прямое нарушение правил безопасности, но также и за несоблюдение самых разных требований (к примеру, к эвакуационному плану или обустройству путей для эвакуации в случае пожара, к наличию технических элементов, защищающих от дыма и распространения огня и т. д.). В качестве административного наказания может применяться штраф за нарушение правил пожарной безопасности (например, штраф за отсутствие пожарной сигнализации), предупреждение (если нарушения не повлекли за собой серьёзных последствий), приостановление деятельности (эта мера наказания касается ИП или юрлиц как нарушителей). Штрафы могут составлять:

  • от 1000 до 5000 ₽ для граждан, которые не исполняют свои служебные обязанности;
  • от 6000 до 50 000 ₽ для должностных лиц;
  • от 30 000 до 50 000 ₽ для предпринимателей (ИП, также их деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток, чтобы была возможность исправить все нарушения после инспекции);
  • от 90 000 до 500 000 ₽ и до 1 000 000 ₽ в случае нанесения вреда здоровью (тут чаще подразумевается нанесение тяжкого вреда или смерть людей), также в качестве наказания может применяться и приостановка деятельности юрлица на срок до 90 дней.
  1. Уголовными.

К такой ответственности привлекаются нарушители, чьи действия или бездействие привели к уничтожению чужого имущества (собственности), повлекли за собой ущерб в крупных размерах, нанесли вред здоровью граждан или даже привели к смерти людей. Уголовно наказуемо и хулиганство, приведшее к пожару, а также некоторые виды действий, которые принято относить к категории неумышленных. Уголовные наказания применяются относительно граждан, ИП (предпринимателей), должностных лиц, владельцев компаний и организаций. А вот в отношении юрлиц уголовные наказания не применяют. В качестве уголовных наказаний используются:

  • штрафы по пожарной безопасности — в размере 120 000 ₽;
  • отработку обязательных работ — до 360 часов суммарно;
  • исправительные и принудительные работы — три года и пять лет соответственно;
  • арест и ограничение свободы — шесть месяцев и три года соответственно.

Все виды административных мер и штрафов перечислены в ст. 11.16 , 14.1 , 17.7 , 17.9 , 19.4 , 19.5 , 19.6 , 19.7 , 19.20 , 19.26 , 20.4 КоАП РФ. Что касается уголовных наказаний, то все они описаны в статьях 167 , 168 , 219 УК РФ.

Читайте также:  Государственная жилищная инспекция новосибирской области что это

Важно: инспектор при первом нарушении имеет право не наказывать, а выдать предупреждение и установить срок, в который все замечания должны быть исправлены. По истечении срока проводится повторная инспекция. Если все нормы противопожарной безопасности соблюдены, то меры не назначаются, если же нет, инспектор движется в сторону ужесточения наказания.

Личный кабинет Эвотора — ваш пульт управления бизнесом. Тут вы будете контролировать выручку и самые маржинальные товары, получать оповещения об уплате налогов и изменениях законодательства.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности в лесах

Особняком стоят нарушения, которые приводят к лесным пожарам. В последние годы в жаркие периоды можно было наблюдать настоящие трагедии, настолько огромным был масштаб горения лесов. В статье 8.32 КоАП РФ прописаны все подробности, включая и штраф за нарушение требований пожарной безопасности. В частности, наказание последует за разжигание веток, поджог сухой травы, листьев или сухостоя не только непосредственно в лесу, но и на участках, которые примыкают к лесам и лесопосадкам — всё это нарушает противопожарный режим.

Штраф за нарушение пожарной безопасности назначается:

  • физлицу — от 3 до 5 тысяч рублей;
  • должностному лицу — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • юрлицу — от 150 тысяч до одного миллиона рублей.

Важно: согласно статье 8.32 КоАП РФ, индивидуальный предприниматель (ИП) приравнен к юрлицу, что означает, что штраф они заплатят одинаковый.

Куда идут средства, которые взыскали в форме штрафов

Денежные взыскания или штрафы за нарушение норм пожарной безопасности в помещениях, зданиях, на производствах и предприятиях могут быть разными по суммам. Распределяются они так:

  • половина от уплаченного денежного взыскания идёт в бюджет федерального уровня;
  • вторая половина направляется в местные бюджеты (определяются по тому, где находится орган, наложивший штраф на нарушителя).

Сервис Эвотора сам заполнит КУДиР данными с ваших смарт-терминалов. Книга учёта доходов и расходов, заполненная без ошибок и пропусков, — гарантия отсутствия штрафов.

Новые штрафы за нарушение правил пожарной безопасности (2021 год)

20.03.2021 вступили в силу поправки в КоАП РФ, которыми отрегулировали административный штраф за нарушение требований пожарной безопасности . Речь о Федеральном законе от 09.03.2021 № 36-ФЗ .

Среди обновлений и нововведений введён штраф за повторное нарушение на объекте защиты, который относится к категории одного из рисков — значительного, высокого или чрезвычайно высокого, а поводом для наказания будет считаться:

  • отсутствие обеспечения работоспособности источников водоснабжения, электроустановок и другого оборудования, которое задействовано в оповещении о пожарах и тушении огня, эвакуации людей и т. д.;
  • несоответствие требованиям к обустройству эвакуационных путей и выходов.

Штраф за вышеназванное составит:

  • для граждан — три– четыре тысячи рублей;
  • для должностных лиц — от 15 до 20 тысяч рублей;
  • для ИП (предпринимателей) — от 30 до 40 тысяч рублей;
  • для юрлиц — от 200 до 400 тысяч рублей.

К двум последним категориям нарушителей вместо штрафа разрешено применять наказание, влекущее за собой приостановку деятельности на период до 30 суток. Также изменилось наказание для ИП в случае, когда вследствие пожара пострадало чужое имущество или же был нанесён вред здоровью человека (людей) — вместо суммы от 40 до 50 тысяч рублей с 2021 года ИП будет платить в качестве штрафа от 50 до 60 тысяч рублей.

Таблица штрафов, действительных в 2022 году

Правонарушения Физическое лицо Должностное лицо Юридическое лицо
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (административный штраф) 1500–2000 ₽ 3000–4000 ₽ 70 000 – 80 000 ₽
2. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания 2000–3000 ₽ 5000–6000 ₽ или дисквалификация на срок до трёх лет 90 000 – 100 000 ₽
3. Повторное совершение административного правонарушения, указанного в п.1 и п. 2 4000–5000 ₽ 15 000 – 20 000 ₽ или дисквалификация на срок до трёх лет ИП — 40 000 – 50 000 ₽ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Подытожим

Меры противопожарной безопасности должны соблюдаться неукоснительно, ведь от них зависит безопасность имущества и жизни людей. Штрафы и другие наказания — это способы борьбы с нарушителями и профилактики в сфере соблюдения правил. На первый раз инспектор может ограничиться устным предупреждением, но вот повторные нарушения всегда приводят к денежным взысканиям. В РФ штрафные санкции ужесточаются год от года, и это позволяет находить новые рычаги воздействия на нарушителей.

Эвотор 5i создан для того, чтобы удобно принимать безналичные платежи
А поподробнее?

— Неисполнение предписания — это штраф разовый, однако есть штраф за повторное неисполнение предписания , поэтому здесь механизм такой, что по-хорошему органы жилищного надзора должны добиться исполнения предписания , в случае злостного и многократного неисполнения предписания они вправе обратиться в суд и требовать демонтажа в принудительном порядке. — Теоретически тем, кто застеклил 20 лет назад свой балкон, проверка пришла, сделали предписание , им придется это все демонтировать? — В том случае если эта норма будет требовать приведения в первоначальное проектное состояние…

Неисполнение предписания государственного органа является правонарушением против порядка управления независимо от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений

Неисполнение предписания государственного органа является правонарушением против порядка управления независимо от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений // Обзор дела № А59-5844/2018

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), за невыполнение в установленный срок законного предписания.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 23.11.2018 по делу N А59-5844/2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по тому же делу, общество привлечено к административной ответственности.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 13.05.2019 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.11.2019 N 303-ЭС19-11369 по делу N А59-5844/2018 решение Арбитражного суда Сахалинской области от 23.11.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.05.2019 по тому же делу отменены, в удовлетворении заявления административного органа отказано.

Доводы Верховного Суда:

Рассматривая настоящий спор, признав доказанным факт неисполнения обществом в установленный срок законного предписания административного органа, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения и привлекли общество к указанной административной ответственности, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Между тем, по смыслу Определения Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 N 823-О федеральный законодатель, предусмотрев в статье 19.5 КоАП РФ административную ответственность за невыполнение предписания государственного органа, отнес данное административное правонарушение к правонарушениям против порядка управления. Соответственно, привлечение к административной ответственности предполагается именно за само по себе формальное невыполнение предписания публичного органа, которое не может зависеть — в том числе применительно к срокам давности — от наступления тех или иных последствий допущенных нарушений.

С учетом изложенного срок давности привлечения к ответственности по вмененной части статьи 19.5 КоАП РФ составляет три месяца, который на момент привлечения общества к ответственности был пропущен.

Таким образом, с учетом наличия обстоятельства, исключающего в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, привлечение общества к ответственности произведено необоснованно.

Если жилищная инспекция нарушила закон о рассмотрении обращений граждан, то ответственное должностное лицо могут привлечь к административной ответственности. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносит прокурор. Он направляет материалы в суд, который оценивает виновность должностного лица и назначает наказание. Срок давности привлечения к административной ответственности – всего 3 месяца. Приведем несколько примеров из практики. … Штраф в 5 000 рублей получил заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

В марте 2022 года вступают в силу новые правила пользования жилыми помещениями

В частности, в них содержится положение о запрете остекления балконов и лоджий, если это не предусмотрено планом, и предусмотрен штраф за нарушение этого положения. Кого коснется новый запрет?

Фото: depositphotos.com —>

С 1 марта следующего года россиян начнут штрафовать за остекление балкона. В первый месяц весны вступает в силу обновленная редакция правил пользования жилыми помещениями.

Если по плану дома балконы или лоджии не остеклены, то для остекления потребуется разрешение. В противном случае собственника смогут оштрафовать на пять тысяч рублей, а конструкцию придется демонтировать.

Дополнительно могут оштрафовать за отделку балкона без разрешения некоторыми видами пластика, например сайдингом. В этом случае штраф будет выписан за нарушение противопожарных правил.

Если при остеклении была перепланировка или переоборудование — демонтаж стены или выноса на балкон батареи отопления — штраф может быть увеличен еще на 2500 рублей.

Можно ли будет остеклять балконы после 1 марта и что ждет тех, кто это уже сделал?
Об этом Business FM поговорила с председателем Жилищного союза Москвы юристом Константином Крохиным:

— Как будет реализовываться норма, мы сейчас не можем точно сказать, мы можем только предполагать. Но исходя из принципов права новая норма не распространяется на те остекления, которые были сделаны до вступления в силу новых правил. Поэтому полагаю, что не будут наказывать за то, что было остеклено 10-20 лет назад, да и квартиры могли менять собственников и прочее, то есть вины конкретного лица на сегодняшний день и по состоянию на март будущего года может не быть. Вопрос о том, что требуется демонтаж. Если таковые требования будут установлены, то на любой демонтаж необходимо предоставить время, то есть должно быть выдано предписание на основании проверки, например, жилищной инспекции. И вот уже в случае невыполнения предписания, а предписание должно быть мотивировано нормами безопасности и интересами общества, связанными с безопасностью, в том числе пожарной безопасностью и прочее, так вот, если предписание не будет выполнено, то тогда уже существует административное наказание для граждан за невыполнение предписания органа жилищного надзора. Полагаю, что механизм будет такой.

— Это разовый штраф?

— Неисполнение предписания — это штраф разовый, однако есть штраф за повторное неисполнение предписания, поэтому здесь механизм такой, что по-хорошему органы жилищного надзора должны добиться исполнения предписания, в случае злостного и многократного неисполнения предписания они вправе обратиться в суд и требовать демонтажа в принудительном порядке.

— Теоретически тем, кто застеклил 20 лет назад свой балкон, проверка пришла, сделали предписание, им придется это все демонтировать?

— В том случае если эта норма будет требовать приведения в первоначальное проектное состояние, вне зависимости от того, кто это сделал, то да, нынешний владелец помещения, у которого есть вечное право на жилое помещение, к которому примыкает такой балкон, терраса, то есть несанкционированное остекление, в этом случае нынешний владелец должен будет предписание выполнить.

— С 1 марта вообще нельзя будет стеклить?

— Дело в том, что перепланировка регистрируется и разрешение выдается в органах жилищного надзора, в Москве это Жилищная инспекция. В том случае если это разрешение не получено, то по новым правилам остекления действия, которые будут совершены после марта 2022 года, то это будет свежее нарушение и будут применяться соответствующие санкции.

Еще один неприятный сюрприз в следующем году ждет владельцев квартир. За последние полтора года цены на жилье сильно выросли. Москва уже объявила о повышении кадастровой стоимости недвижимости. Так что налоги на жилье увеличатся. При этом по закону налог на недвижимость физического лица не может увеличиваться более чем на 10% в год.

Неисполнение предписания жилищной инспекции может привести к серьезным санкциям по отношению к собственнику помещения, физическим лицам от 4 000 до 5 000 рублей, а для юридических лиц от 40 000 до 50 000 руб. Зачастую граждане не согласны с предписаниями и у них возникает вопрос: как обжаловать предписание ГЖИ.

Источники
  • https://zhiza.evotor.ru/shtrafy-za-narushenie-pozharnoy-bezopasnosti/
  • https://zakon.ru/blog/2019/11/26/neispolnenie_predpisaniya_gosudarstvennogo_organa_yavlyaetsya_pravonarusheniem_protiv_poryadka_uprav
  • https://www.bfm.ru/news/487693

Рейтинг
Загрузка ...