Как написать жалобу в жилищную инспекцию? Образец — кому и когда он понадобится? Написание заявления в органы власти — часто начало борьбы за собственные права. Особенно это касается получения жилищно-коммунальных услуг. Надо отметить, что вопрос касается и собственников индивидуальных домов.
Написать жалобу в Государственную жилищную инспекцию СПБ
Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга уполномочена осуществлять надзор за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении коммунальных услуг. Ее деятельность направлена на выявление, предупреждение и пресечение нарушений в сфере жилищного законодательства, чем может воспользоваться каждый домовладелец. Несмотря на наличие широкого круга полномочий, в ГЖИ СПБ граждане чаще всего обращаются с жалобами на действия ТСЖ или управляющих компаний, которые игнорируют требования закона и нарушают права жильцов.
На что можно пожаловаться
В большинстве случаев граждане недовольны состоянием мест общего пользования и отсутствием должной реакции со стороны управляющих компаний. Но это далеко не единственное нарушение, на которое можно пожаловаться в ГЖИ. В Инспекцию следует обратиться в том случае, если речь идет о таких ситуациях:
- несоблюдение условий выдачи лицензии (например, УК предлагает свои услуги в субъекте РФ, на который не распространяется действие ее лицензии);
- отсутствие контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, что может привести к возникновению чрезвычайной ситуации;
- необоснованное повышение тарифов на оплату каких-либо услуг;
- нецелевое использование придомовой территории;
- сдача в аренду придомовой территории без согласования с жильцами;
- неудовлетворительное состояние общедомовых счетчиков;
- снос несущих стен, нарушение конструкции здания сторонними организациями, которые пользуются подсобными помещениями или цокольными этажами на правах аренды; или в подъезде, отсутствие плановых уборок и т. д.
Как обратиться
Столкнувшись с нарушением норм жилищного законодательства, гражданину стоит обратиться в ГЖИ СПБ с жалобой, составленной в письменном виде. Такой документ можно:
- Отправить по почте по адресу: 195112, г. Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., д. 68, лит. А. Дополнительно в конверт можно вложить материалы, указывающие на несоблюдение действующих правовых норм. Чтобы исключить вероятность утери жалобы, лучше отдать предпочтение письму с уведомлением.
- Передать уполномоченному сотруднику отдела по работе с обращениями граждан. Прием документов проводится в рабочие дни с 9.00 до 18.00 (в пятницу до 17.00) по адресу: Малоохтинский проспект, д. 68, лит. А. Если в наличии будет два экземпляра документа, на одном из них сотрудник отдела проставит отметку о принятии и вернет его заявителю.
- Вручить начальнику Инспекции или другому должностному лицу на личном приеме, который проводится по графику https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/inspekcija/obrasheniya-grazhdan/personal_reception/. Попасть на прием можно только при условии наличия предварительной записи. Это можно сделать через Интернет-приемную, через окно приема корреспонденции ГЖИ СПБ или по факсу, отправив заявление на номер (872)576-07-02. Обращение на личном приеме может быть подано в устной форме. Но, чтобы претензия гражданина была рассмотрена в предусмотренный для этого срок, лучше передать должностному лицу документ, составленный в письменном виде.
- Направить через электронную Интернет-приемную с официального сайта Администрации города https://letters.gov.spb.ru/reception/form/ или с сайта ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/#!/no-privileges, что можно сделать при условии наличия учетной записи. В форме электронного обращения важно правильно выбрать адресата и указать всю необходимую информацию.
Для получения информации о порядке рассмотрения жалоб можно позвонить по телефону (872) 576-07-32 (физлицам) или (872)576-07-34 (юрлицам).
Обращение, поданное через Интернет-приемную без авторизации в ЕСИА, Государственная жилищная инспекция не сможет использовать в качестве основания для проведения внеплановой проверки.
Порядок действий
Прежде чем подать жалобу в ГЖИ СПБ гражданин должен попытаться решить вопрос напрямую с управляющей компанией, ТСЖ или другой организацией, которая нарушила норму жилищного законодательства. Для этого следует составить претензию в письменном виде, четко изложив свои требования. Если заявитель сразу обратится в Государственную жилищную инспекцию, ему откажут в содействии, порекомендовав сначала попытаться решить вопрос без вмешательства надзорного органа. Если нарушитель (например, УК) отказал в удовлетворении выдвинутых требований или не рассмотрел претензию жильцов в предусмотренный для этого срок, следует:
- Собрать доказательства, указывающие на нарушение закона. Если речь идет об отсутствии ремонта на лестничной клетке, можно сделать фотографии, произвести фотосъемку или получить экспертное заключение о состоянии парадной. Если основание для обращения – необоснованное повышение тарифов, можно предоставить альтернативные расчеты их стоимости. Чем больше материалов подготовит заявитель, тем быстрее отреагирует Государственная жилищная инспекция.
- Подать жалобу в ГЖИ СПБ любым доступным способом. Если выяснится, что документ составлен с явными нарушениями, он будет возвращен заявителю. Но после устранения неточностей можно повторно подать претензию и дополнительные материалы.
- Получить решение по факту рассмотрения жалобы. Государственная жилищная инспекция обязана в течение 30-ти дней провести проверку и принять решение. Если будет установлено, что требования гражданина обоснованы, будет вынесено предписание об устранении нарушений.
Если ГЖИ СПБ откажет в удовлетворении требований, заявитель вправе обратиться в другой надзорный орган или суд.
Как составить жалобу
Чтобы поданная жалоба не была возвращена заявителю, а ГЖИ СПБ быстро приняла решение и выписала предписание об устранении нарушения, важно правильно составить документ, указав следующую информацию:
- реквизиты сторон (по итогу рассмотрения заявителю будет направлен ответ в письменном или электронном виде);
- адрес многоквартирного дома, где проживает заявитель;
- точное название организации, которая нарушила нормы жилищного законодательства;
- суть обращения: когда и при каких обстоятельствах возникла проблемная ситуация, какие попытки предпринимались для ее урегулирования и т. д.;
- ссылка на законодательные акты, которые были нарушены (даже если заявитель не укажет такую информацию, документ все равно будет принят к рассмотрению);
- перечень требований: провести проверку, выписать предписание, отозвать лицензию и т. д.;
- полный список приложений (если они предоставляются для рассмотрения сути вопроса).
Жалоба на бездействие при прорыве водопровода или канализации
Прорыв водопровода или канализации в многоквартирном доме может доставить жильцам массу неудобств. Ситуация существенно усложнится, если прорыв произойдет в квартире, собственник которой длительное время находится за границей или отказывается пускать в жилье работников аварийной службы. В таких обстоятельствах управляющая компания может ограничиться перекрытием воды, не желая идти на конфликт с собственником проблемной квартиры, и игнорировать обращения жильцов о немедленном устранении течи.
В рамках Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ проникать в жилье без согласия собственника или проживающего там лица вправе только сотрудники правоохранительных органов. Соответственно, если управляющая организация не может разыскать владельца проблемного жилья, или он отказывается обеспечить доступ к коммуникациям, она обязана обратиться в Полицию. При участии правоохранителей квартира может быть вскрыта с соблюдением всех требований действующего законодательства.
Если УК не пытается решить проблему и ограничилась только перекрытием коммуникаций, следует пожаловаться на ее действия в Государственную жилищную инспекцию СПБ. Это лучше сделать в письменном виде, указав в документе информацию следующего характера:
- реквизиты сторон;
- данные управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом;
- описание инцидента (когда произошла авария, в какой квартире была выявлена течь и т. д.);
- была ли подана жалоба в УК с требованием устранить аварию, какой был получен ответ;
- перечень требований;
- список приложений.
Непринятие мер по оперативному решению вопроса по обеспечению жильцов доступа к водоснабжению – это грубое нарушение условий лицензирования. На основании поданного обращения ГЖИ СПБ вправе отозвать лицензию УК.
Вопрос-ответ
Вопрос: Жильцам дома нового строительства приходят квитанции на оплату капитального ремонта. Правомерны ли подобные начисления?
Ответ: В соответствии с положениями Закона СПБ от 11.12.2013 № 690-120, обязательство оплачивать взносы на капитальный ремонт у собственников квартир, которые участвуют в соответствующей региональной программе, возникает через 8 месяцев с момента включения в нее многоквартирного дома. Соответственно, если с момента включения прошло менее 8-ми месяцев, подобные начисления неправомерны и можно обратиться с жалобой в ГЖИ СПБ.
Вопрос: На чердаке многоквартирного дома ТСЖ уже несколько месяцев проживают какие-то лица. Визуально дверь закрыта на замок, а председатель, несмотря на многочисленные претензии жильцов, отказывается пускать на чердак с проверкой инициативную группу. Куда следует обратиться?
Ответ: Если председатель ТСЖ не предпринимает никаких мер, стоит пожаловаться в полицию (участковому или в территориальное подразделение). На основании обращения сотрудники правоохранительных органов проведут проверку соблюдения паспортного режима и, в зависимости от результатов, примут меры в отношении нарушителей. Впоследствии, согласно сложившейся практике, полиция направит обращение в ГЖИ для принятия мер в отношении председателя ТСЖ.
Вопрос: Уже второй месяц собственникам квартир приходят квитанции об оплате услуг от разных управляющих компаний. Где можно узнать, какая из них имеет действующую лицензию на управление многоквартирным домом?
Ответ: Чтобы получить такую информацию, можно направить письменный запрос в ГЖИ СПБ. Аналогичные сведения размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе «Реестр лицензий субъектов РФ». Если жильцы будут оплачивать счета УК, у которой нет лицензии, не исключено, что им придется обращаться в суд для возврата средств.
Вопрос: Жильцы квартир, которые расположены на верхних этажах многоквартирного дома, недовольны плохим напором холодной воды (утром и вечером водоснабжение практически отсутствует). Обращения, поданные в управляющую компанию, не принесли желаемого результата. Можно ли подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию, чтобы она заставила УК решить проблему с водоснабжением?
Ответ: Контролировать качество предоставляемых услуг – это прямая обязанность управляющей компании (ст. 61 ЖК РФ). Таким образом, она обязана следить, чтобы собственники всех квартир имели полноценный доступ к водоснабжению. Если компания уклоняется от выполнения своих обязанностей, несмотря на многочисленные жалобы жильцов, следует обратиться в ГЖИ. После проведения проверки Инспекция вынесет решение устранить выявленное нарушение.
Видео: Жители Приморского района чаще всего жалуются на завышение стоимости квартплаты
Законодательная база
При составлении жалобы следует руководствоваться такими законодательными актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020).
- ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).
- Закона от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».
Дежурные юристы
Написать жалобу в ГЖИ Ростовской области
Государственная жилищная инспекция Ростовской области призвана контролировать работу предприятий сферы ЖКХ и выдавать…
Написать жалобу в ГЖИ Самарской области
Функция по надзору и контролю за соблюдением норм жилищного законодательства в Самарской области…
Написать жалобу на незаконную перепланир.
Чтобы улучшить жилищные условия и добиться повышения уровня комфорта, собственник квартиры может выполнить…
Как подать жалобу в жилищную инспекцию ( образец , нюансы). Автор юрист Мария Александрова. Иногда жалоба в жилищную инспекцию это единственной вариант решения жилищных проблем, которые часто происходят между жильцами и государственными работниками. В данной статье мы разберём, что такое жилищная инспекция , когда туда нужно обращаться, как выглядит бланк жалобы , в каких ситуациях можно подавать. Обсудим все подводные камни и нюансы написания жалобы . Что представляет из себя жилищная инспекция и какие у них обязанности?
Как написать жалобу в жилищную инспекцию. Образец и правила составления
Как написать жалобу в жилищную инспекцию? Образец — кому и когда он понадобится? Написание заявления в органы власти — часто начало борьбы за собственные права. Особенно это касается получения жилищно-коммунальных услуг. Надо отметить, что вопрос касается и собственников индивидуальных домов.
Чем занимается надзорный орган
Она создается на уровне регионов. Ее задачей является контроль над деятельностью органов власти, предприятий, организаций, занимающимися деятельностью в области ЖКХ. Если точнее, то в области:
- оказания жилищных услуг;
- оказания коммунальных услуг;
- капитального ремонта;
- надзора за выполнением деятельности в области энергосбережения.
Она же следит за соблюдением жилищного законодательства гражданами. Выявление нарушений правил использование жилых помещений и привлечение к ответственности входит в перечень обязанностей организации. В КоАП предусмотрен целый перечень статей, по которым возбуждают административные дела.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию? Образец разрабатывается под конкретную ситуацию (невыполнение договора с РСО, УК, неправильное начисление оплаты за услуги и т. д.). Затрагивается чаще всего одно из полномочий службы.
О чем следует подумать
Отвечая на вопрос о том, как написать жалобу в жилищную инспекцию по образцу, надо отметить несколько пунктов:
- чего хочет достичь заявитель;
- какими полномочиями служба обладает и в чем она реально может помочь.
Согласно положению (оно типовое), она делает следующие вещи:
- проводит проверки выполнения органами власти, организациями и предпринимателями требований законодательства;
- принимает меры, направленные на устранение нарушений, выявленных в ходе проверок либо по жалобам граждан;
- наблюдение за выполнением поднадзорными органами и организациями требований законодательства.
Исходя из этого, формируются требования жалобы.
Подготовка жалобы
Как написать жалобу в жилищную инспекцию? Образец даже хороший, даст всю информацию.
Желающим заявить о нарушениях, надо сделать следующее:
- собрать имеющиеся доказательства (ранее написанные заявления на имя нарушителя, ответы, если они были получены);
- фотографии, видеозаписи, которыми зафиксированы обстоятельства, на которые ссылается заявитель;
- предварительно обратиться в организацию, к деятельности которой есть нарекания, если ранее обращений не было.
Правила оказания жилищных и коммунальных услуг (например, о складировании и вывозе ТКО, по водоснабжению и водоотводу) предусматривают фиксацию нарушений путем составления претензий. Их форма и порядок составления регулируются соответствующими правилами, а также постановлением правительства РФ № 354 от 2011.
Форма обращения и число заявителей
Жалоба в жилищную инспекцию оформляется в письменном виде. Начальниками службы проводится и прием граждан, но эффективнее направить по соответствующему адресу документ. Тем более что прием проводится не каждый день, а в зависимости от графика.
Если нарушение затрагивает многих людей (более одного собственника), лучше, чтобы они подписались под совместным заявлением. Оно эффективнее, чем, если направляется несколько заявлений от каждого гражданина по одному и тому же поводу.
Как выглядит документ
Возьмем любой образец жалобы в жилищную инспекцию? Как она составляется? В ней следует указать:
- наименование региональной жилищной инспекции;
- Ф. И. О. начальника;
- сведения об отправителе (если их достаточно много, как поступить рассказано ниже);
- обстоятельства, заставившие обратиться с жалобой;
- в каких действиях заключается нарушение прав заявителя;
- ссылки на нормы законодательства;
- просьба (провести проверку, обязать устранить нарушение и т. д.);
- перечень приложенных документов;
- Ф. И. О. подписавшегося лица, его подпись.
Если подписавшихся достаточно много, пишется Ф. И. О. каждого и адрес проживания.
В приложении надо указать число подписавшихся, число листов с подписями.
В чем особенность жалобы на УК
Как написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию? Все делается по общей схеме. Но учитывая, что деятельность компании ведется постоянно, то желательно систематизировать информацию, писать регулярно на имя директора жалобы, претензии.
Если же нарушения существенные, то по нему пишется отдельная жалоба в ГЖИ. Если они не такие существенные, но возникают постоянно, лучше накопить материал (хотя бы за несколько месяцев), чтобы затем в суде можно было просить обязать компанию провести перерасчет по оплате.
Образцы жалоб в жилищную инспекцию : стандартный бланк жалобы ; коллективное заявление. … Составлять жалобу в прокуратуру на УК стоит, если ее действия противозаконны: растрачиваются средства из бюджета, появляются угрозы или нанесен ущерб собственникам и т.д. Бланк заявления жалобы в прокуратуру. Подготовленная жалоба направляется по почте или относится лично в прокуратуру.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию — образец документа
Вследствие недобросовестного и несвоевременного обслуживания коммунальных нужд у населения часто возникает вопрос о том, как написать жалобу в Жилищную инспекцию. Также обратиться в инспекцию может потребоваться при согласовании перепланировки. Образец и форма этого документа для многих попросту неизвестны.
За счет правильного оформления данного документа шансы получить необходимые услуги от обслуживающей компании многократно повышаются.
Чем занимается жилищная инспекция
Вследствие принятия постановления Правительства РФ от 11.06.2013 №493 (ред. от 20.06.2016) «О государственном жилищном надзоре», устанавливающим требования к организации и проведению государственного жилищного надзора, число форм контроля деятельности УК (управляющих компаний) и ТСЖ (Товарищество собственников жилья) возросло.
Документ заменил и существенно расширил возможности утратившего силу Федерального закона «О государственной жилищной инспекции» от 26.09.94 № 1086.
Целью принятия постановления стало повышение качества ухода за жилфондом и поддержание его в приемлемом для жизни состоянии.
Функции
Созданная инспекция занимается вопросами качества предоставления всех без исключения коммунальных услуг в сфере ЖКХ:
- исправности и непрерывности подачи отопления;
- поддержания в работоспособном состоянии водопровода, канализации и других коммуникаций;
- уборка лестничных клеток и придомовой зоны;
- осуществление перепланировки и обустройства жилых помещений;
- взаимодействие с гражданами (обработка заявлений и жалоб).
Создание Жилищной инспекции призвано также внести порядок в осуществление всех этих процессов, исключить произвол и самоуправство, а также возникающие вследствие этого аварийные ситуации.
Когда можно жаловаться
Если ваши жалобы и заявления в Управляющую компанию остались без рассмотрения, либо ТСЖ умышленно игнорирует свои обязанности – самое время обратиться в жилинспекцию.
Созданное по всем правилам обращение в ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) помогает эффективно воздействовать на эти структуры и получить официальное предписание к выполнению своих прямых обязанностей.
В случае же, если ТСЖ или управляющая компания продолжат недобросовестно выполнять свои функции, их можно привлечь к ответственности, а расследованием их бездействия займется местная прокуратура.
Не забывайте, что у Вас всегда есть возможность отправить письмо приезиденту России Путину по электронной почте.
Причины для обращения
Самые распространенные причины жаловаться таковы:
- незаконная переквалификация жилых помещений в нежилые (магазины, склады, заведения общепита т. д.);
- отсутствие капитального ремонта в течении пяти лет;
- ошибки в тарификации оплаты за коммунальные услуги;
- нарушения договора между жителями и ТСЖ или управляющей компанией;
- срыв сроков сдачи жилых помещений в эксплуатацию;
- длительные и систематические перебои в работе коммуникаций (канализации, системы водоснабжения, отопления, нерегулярный вывоз мусора).
Важный момент: в случае временных проблем злоупотреблять этим правом не стоит – гораздо большие плоды принесет обращение в ТСЖ.
Претензии, направленные в городскую управу, областную администрацию или Госжилинспекцию будут рассматриваться крайне медленно. И хотя эти организации могут выдать предписание для устранения проблемы, вы потеряете значительно больше времени из-за большего количества задействованных в ее решении структур.
Правила написания жалобы
Для написания жалобы начала стоит собрать доказательства невыполнения ТСЖ или УК обязательств:
- видео и фото (неубранной территории, деформированных труб и т. д.) ;
- утвержденные планы, протоколы и другие документы за авторством этих структур;
- письма-ответы от УК/ТСЖ;
- копии договора с управляющей компанией.
В случае, если коллективный акт в УК (за авторством большинства жильцов дома) не дал результата – стоит писать такое заявление.
Примите во внимание: не будут приняты к сведению те доказательства, в процессе получения которых было нарушено законодательство РФ.
Структура и образец жалобы
Существует ряд правил, которым должна соответствовать жалоба в ЖИ:
- Даже при наличии такой возможности (к примеру, в Москве и Подмосковье) не подавать ее онлайн – это может застопорить процесс.
- Наличие свидетельств о том, что до подачи заявления в ЖИ жильцы неоднократно обращались в УК или ТСЖ (копии или фото документов приложить обязательно).
- Стоит создать две копии документа: один останется для рассмотрения в ЖИ, а на втором поставят пометку о подлинности и ее необходимо будет хранить у себя.
- Если по каким-то причинам принять жалобу отказались – стоит использовать почту.
- Если имеет место отправка почтой – использовать необходимо только заказное письмо (с уведомлением отправителя о вручении адресату и описанием содержимого).
Образец жалобы на управляющую компанию Вы можете скачать здесь.
Коллективная жалоба
Коллективную жалобу необходимо составить, следуя таким правилам:
- Указать адресата (в основном это начальник Государственной жилищной инспекции или главный инспектор).
- Написать данные автора (ФИО, полный почтовый адрес, контактный телефон).
- Указать причину обращения.
- Описать суть проблемы.
- Перечислить, куда жильцы обращались в прошлом для ее решения.
- При наличии судебного производства по данному вопросу – указать это, приложив подтверждающие это документы.
- Указать, какие пункты договора и/или статьи жилищного законодательства нарушены ТСЖ или УК.
- Внести свои предложения о способах урегулирования ситуации.
- Указать перечень жильцов с подписями каждого из них.
Нюансы
Чтобы ускорить процесс, можно параллельно пожаловаться в Роспотребнадзор (по факту невыполнения условий договора), а также мэрию, прокуратуру или на муниципальные органы населенного пункта (района), а также вышестоящие инстанции.
Если имеет место прямой ущерб жильцам, то на ТСЖ или УК можно смело подавать в суд. В ситуации, когда без жалобы в ГЖИ не обойтись, это лишь ускорит процесс.
Закон оставляет за ГЖИ право рассмотреть жалобу и устранить проблему в течении одного месяца, но следование описанному выше алгоритму значительно сократит этот период. В отдельных случаях прокуратура может поспособствовать расторжению договора с УК на основании злостного и умышленного невыполнения своих обязательств.
Смотрите видео, в котором разъясняются особенности подачи жалобы в жилищную инспекцию:
Образец жалобы : Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. … Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. Жалоба в прокуратуру и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию .
- https://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%B2-%D0%B3%D0%B6%D1%83-%D1%81%D0%BF%D0%B1/
- https://fb.ru/article/386036/kak-napisat-jalobu-v-jilischnuyu-inspektsiyu-obrazets-i-pravila-sostavleniya
- https://1001sovetnik.ru/zhilishhnoe-pravo/zhaloba-v-inspektsiyu.html