Уведомление о приостановлении предоставления коммунальных услуг образец

Уведомляем должника об отключении коммунальных услуг через платежный документ. Письмо Минстроя в помощь?

Проблема ограничения предоставления коммунальных услуг или их приостановления обусловлена во многом тем, что процедура их введения предполагает обязательное уведомление потребителя-должника о намерениях исполнителя совершить соответствующие действия.

В пункте 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (далее также КУ).

Положение п. 119 Правил №354 напрямую указывает на то, что ограничение/приостановление предоставления коммунальной услуги может быть произведено после доставки потребителю предупреждения (уведомления) о том, что в случае непогашения им задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), соответствующая коммунальная услуга может быть ограничена или сразу приостановлена (если нет технической возможности ввести ограничения).

Оплачивайте коммунальные услуги вовремя!

Т.е. уведомление (предупреждение) должника о планируемом ограничении/приостановлении предоставления ему КУ является неотъемлемой составляющей процедуры применения соответствующих «санкций» к недобросовестному потребителю.

Подобного мнения придерживается и Арбитражный суд Волго-Вятского округа, который в Постановлении от 13.11.2018 №Ф01-5026/2018 по делу №А43-2253/2018 отметил следующее: «… факт получения (уклонения от получения) потребителем-должником предупреждения о возможном ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги и дата получения такого уведомления имеют существенное значение в рамках процедуры ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги и в обязательном порядке подлежат установлению исполнителем коммунальной услуги в целях соблюдения права потребителя на оплату задолженности в двадцатидневный срок со дня получения предупреждения (уведомления).

Указанное означает, что, несмотря на расширение способов доведения до потребителя-должника предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней с момента получения такого уведомления, в том числе путем включения текста предупреждения (уведомления) в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги , факт фиксации и дата доставки потребителю уведомления остаются юридически значимыми и подлежащими подтверждению исполнителем коммунальной услуги ».

Аналогичная позиция изложена и в Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.04.2019 №Ф02-1597/2019 по делу №А10-2205/2018 (ВС РФ согласился с мнением суда округа и Определением от 10.07.2019 №302-ЭС19-9896 отказал в пересмотре дела).

Видеоконференция по размещению информационных сообщений о приостановлении предоставления КУ

Так, по мнению АС ВСО, «Законодательством не предусмотрено применение мер воздействия без уведомления об этом должника, а пунктом 119 Правил N 354 установлен специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные способы предупреждения (путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), иным способом), применяемые для подтверждения факта и конкретной даты получения потребителем соответствующего предупреждения (уведомления) .

Общее правило о том, что риск наступления последствий неполучения юридически значимого сообщения (уведомления) несет адресат (потребитель), не обеспечивший надлежащее получение корреспонденции, в данном случае не применяется» .

Верховный Суд РФ, отказывая в пересмотре дела, указал на то, что применение ст. 165.1 ГК РФ (о юридически значимых сообщениях) к правоотношениям между исполнителем и потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению не соответствует нормам материального права , поскольку правоотношения по обеспечению коммунальными услугами жилого дома (помещения, квартиры) находятся в сфере регулирования жилищным законодательством о защите прав потребителей, а нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.

Таким образом, судами в данном деле признано, что сам по себе факт направления в адрес должника предупреждения (уведомления) заказным письмом с уведомлением о вручении, которое адресатом не получено (независимо от причин неполучения) и возвращено отправителю, не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Читайте также:  Как производиться оплата за коммунальные услуги в коммунальной квартире

Несмотря на наличие приведенной судебной практики и на то, что нормы раздела XI Правил №354 (а именно п. 117, п. 119) не претерпевали в последнее время каких-либо изменений, Минстрой России выпустил Письмо от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06, в котором изложил свое мнение о том, что размещение в платежном документе текста уведомления (предупреждения) об ограничении/приостановлении предоставления КУ при наличии задолженности потребителя является достаточным для введения указанных ограничений/приостановлений, независимо от факта доставки потребителю такого платежного документа с соответствующим уведомлением .

Минстрой России в указанном Письме утверждает, что подпунктом а) п. 119 Правил №354 «…прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги за долги считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется ».

Приведенное в Письме Минстроя России прочтение положения пп. а) п. 119 Правил №354, конечно, приятно для исполнителя коммунальных услуг и могло бы снять много спорных вопросов, связанных с уведомлением потребителя об отключении КУ через платежный документ, однако оно не соответствует буквальному содержанию указанной нормы.

Напомним, что пп. а) п. 119 Правил №354 звучит следующим образом: «исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем , в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи».

Т.е. в приведенном подпункте перечислены способы доставки потребителю уведомления (предупреждения) об ограничении/приостановлении предоставления КУ за долги, но, вопреки выводам Минстроя, не содержится указания на то, что с какой даты считается доставленным потребителю соответствующее уведомление (и уж тем более не содержится положения о том, что такое уведомление (предупреждение) считается доставленным потребителю с момента его включения исполнителем в платежный документ).

Сам подход Минстроя России к затронутой в Письме от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06 теме об уведомлении должника не может не радовать, поскольку министерством приведены здравые суждения о том, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги, а если не делает этого, то его поведение « не соответствует стандарту разумного и добросовестного поведения участника жилищных правоотношений, в связи с чем суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом, должен отказать потребителю в защите принадлежащего ему права полностью или частично».

Однако, трактовка Минстроем России пп. а) п. 119 Правил №354, а также ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применительно к рассматриваемой ситуации, на наш взгляд, является достаточно спорной .

Так, Минстрой России, указывая на то, что «ЖК РФ не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг» делает вывод, что «…подзаконные нормативные-правовые акты, принятые во исполнение ЖК РФ, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм» , поэтому в данном случае подлежит применению ст. 165.1 ГК РФ , которая «устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением».

Читайте также:  Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг за вывоз мусора в частном доме

Приведенное толкование Минстроем России норм жилищного законодательства и ст. 165.1 ГК РФ к отношениям по уведомлению должника об отключении КУ через текст платежного документа позволяет ему прийти к выводу о том, что такое уведомление «… является иным , предусмотренным пунктом 2 статьи 165.1 ГК РФ и статьей 7 ЖК РФ , законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги».

По нашему мнению, с учетом обширной судебной практики, признающей незаконность действий исполнителя коммунальных услуг по ограничению или приостановлению их предоставления должнику в отсутствие доказательств факта именно доставки , а не только направления ему платежного документа с уведомлением (предупреждением) о планируемых ограничениях/приостановлениях, считаем, что относиться к мнению Минстроя, изложенному в Письме от 12 ноября 2020 г. N 45451-ОЛ/06, необходимо с большой долей скептицизма и при реализации права исполнителя ограничить или приостановить предоставление КУ целесообразно (хотя и достаточно проблематично) заручиться доказательствами, подтверждающими факт и дату доставки потребителю соответствующего уведомления (предупреждения).

Чтобы закончить статью на оптимистичной ноте, отметим, что все же есть примеры и такой судебной практики, которая, ссылаясь на ст. 165.1 ГК РФ в части риска неполучения юридически значимого сообщения, который несет адресат, признает законными действия исполнителя коммунальных услуг по приостановлению должнику коммунальной услуги при направлении ему платежного документа, содержащего соответствующее уведомление (см., Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.11.2020 N 88-16791/2020).

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .

Источник

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг. Страница 1

В связи с наличием у Вас задолженности по _____________________ (вид услуги) в размере _____________________________________ и в случае неоплаты данной суммы в течение 5 дней после получения этого предписания Вам будут отключены коммунальные услуги ___________________________________ (вид коммунальных услуг) в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2005 N 1466.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с пунктом 9 названного Положения затраты, связанные с возобновлением предоставления коммунальных услуг, возмещаются гражданином, проживающим в жилом помещении. Предоставление коммунальных услуг будет возобновлено в течение не более двух суток после представления в _________________________________ (организация, предоставляющая коммунальные услуги) документов о погашении имеющейся задолженности и оплате затрат, связанных с возобновлением предоставления коммунальных услуг.

Источник

Управляющая компания многоквартирными домами, мне нужен образец письменное предупреждение (уведомление)

Управляющая компания многоквартирными домами, мне нужен образец письменное предупреждение (уведомление) об ограничении или приостановлении предоставления ЖКУ неплательщику?

Ответы на вопрос:

Составляете согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)

Образцы актов Мы вообще не раздаем, составление документа услуга платная. Помните о исковой давности взыскать можно только за 3 года. ст 196 ГК РФ

можете написать в произвольной форме:

справа в углу от кого

по середине уведомление

затем описываете ситуацию, на основании п. договора и ст.155 жк

вы приостанавливаете услуги до момента оплаты основного долга и сумма

ЖКУ подпись печать

Уведомление об ограничении/приостановлении) по предоставлению услуг ЖКХ (собственнику жилого помещения)

Сообщаем Вам, что, с ______________ и по настоящее время, ТСЖ созданы все необходимые условия для Вашего комфортного проживания в жилом помещении (квартире), в частности: Вам своевременно предоставляются услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением и т.д.

Вам своевременно доставляются извещения об оплате жилищно-коммунальных услуг, однако соответствующая плата за оказанные Вам услуги не вносится.

На сегодняшний день, Ваша задолженность по оплате за предоставленные услуги составляет: _____________ рублей.

Читайте также:  Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг семье с ребенком инвалидом

Предлагаем Вам, в срок не позднее 5 рабочих дней, с даты получения настоящего уведомления, погасить имеющуюся задолженность.

В противном случае мы будем вынуждены обратиться в суд за разрешением вопроса о взыскании с Вас долга, а также в до судебном порядке ограничить/приостановить предоставление услуг ЖКХ.

По решению суда, с Вас, помимо долга, будут взысканы расходы ТСЖ на оплату государственной пошлины, расходы по представительству в суде юриста и иные судебные издержки, более того, за несвоевременную оплату, с Вас будут дополнительно взысканы пени.

На сумму имеющейся задолженности, судом может быть арестовано Ваше имущество, а служба судебных приставов вправе будет ограничить выезд за пределы Российской Федерации.

Настоятельно просим Вас оплатить имеющуюся задолженность.

По вопросу оплаты задолженности Вы можете обратиться к ______________________КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ________________.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ (ПРИОСТАНОВЛЕНИИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

В виду неполной оплаты Вами как потребителем коммунальной услуги по_________,

Управляющая компания_________на основании Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354″О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» сообщает Вам, что при непогашении Вами задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления), предоставление Вам такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ (ПРИОСТАНОВЛЕНИИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.

В виду неполной оплаты Вами как потребителем коммунальной услуги по_________,

Управляющая компания_________на основании Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354″О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» сообщает Вам, что по причине непогашения Вами задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю предупреждения (уведомления) от _______, предоставление Вам такой коммунальной услуги будет сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения через 3 суток с момента получения настоящего уведомления.

Пишется в свободной форме,главное указывать имеющуюся задолженность,по каким услугам,указать срок погашения и если не будет исполнено,когда и какая услуга будет отключена.Указать стоимость нового подключения,после погашения задолженности.

Похожие вопросы

Комп. Так как уведомлений под расписку не было?

Как регламентируется ограничение должнику по ЖКХ за не уплату. Есть 354 постановление, которое регламентирует а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112) б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку; в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом б настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Управляющая компания не уведомила по закону, ссылая что этот порядок отменили. (Отключили электричество и поставили заглушку на канализацию, не уведомив нас под расписку, электричество не опломбировали). Сейчас задолженности нет, но управляющая компания отказывается снимать заглушку бесплатно. Могу ли я написать заявление в прокуратуру на неправомерные действия Упр. комп. Так как уведомлений под расписку не было? В доме проживает 3 семьи, два несовершеннолетних, один грудной.

Источник
Рейтинг
Загрузка ...