В каких случаях делается перерасчет за коммунальные услуги по отоплению

В каких случаях выполняется перерасчёт по отоплению

Услуга теплоснабжения самая затратная статья по величине начисления за коммунальное обеспечение. Для возможности установить рамки во взаимоотношениях между потребителями и теплоснабжающими организациями, законодательно разработаны нормативы, которые обязательны в своём исполнении. На основании этих документов существует ряд случаев, при возникновении которых предусмотрен перерасчёт за отопление.

На протяжении длительного периода реализация прав жителей МКД в получении коммунального сервиса проводилась лишь в одностороннем порядке в сторону тепловиков, когда требовалось выполнить доначисление за предоставленный сервис. Но после введения в действие ряда правительственных Постановлений граждане могут рассчитывать на корректировку предъявленных сумм в сторону уменьшения оплаты.

В каких случаях производится перерасчет за отопление

Порядок определения количества платы за коммунальные блага предусмотрен ст.157 ЖК РФ[1]. В этом же документе прописаны действия по изменению предъявленной оплаты. Статьи закона распространяются и на теплообеспечение в равной мере с остальными услугами ЖКХ.

«Управдом» Перерасчёт за коммунальные услуги (03.03.22)

Согласно законодательству основаниями для корректировки начисленных платежей могут являться следующие прецеденты:

К этому основанию относятся недогрев помещений или подача тепла с перебоями, превышающими допустимые значения.
1. При недостоверном определении расчётной суммы за предъявленный период. К таким случаям можно отнести:

• неисправность общедомового прибора учёта, и как следствие недостоверный учёт расхода тепловой энергии;
• общий тепломер или квартирный счётчик не прошёл своевременную поверку;
• отсутствует акт пуска тепла на дом, что затрудняет задачу произвести правильный расчёт при отсутствии домового ТПУ.

Корректировка начислений производится поставщиком коммунальных услуг за год. Если по итогам года перерасчёт, имевший основания, не выполнен и не отражён в квитанции, то жилец правомочен инициировать его осуществление.

Клиенты теплосервиса производят оплату полученных услуг пропорционально занимаемой общей квадратуре жилища за отопительный период. Итог к оплате вычисляется, как произведение существующего в регионе тарифа на полезную площадь жилья. Такая методика расчёта применяется в случае отсутствия ПУ теплоснабжения в МЖД.

Установленный в доме общий ТПУ позволяет контролировать жителям потребительский расход и контролировать ежемесячные начисления, согласно фактическому использованию ресурса.

Независимо от наличия счётчиков тепла, пересмотр предъявленных к оплате сумм со сравнением с фактическими расходами, должен производиться поставщиками тепла, и, в случае выявления разницы между этими цифрами, суммы корректируются. При этом процесс пересмотра затрат и факта потребления охватывает весь отопительный период, а не только последний отапливаемый месяц.

Какие бывают виды перерасчёта

Поскольку причины, назначенные законодательством, для выполнения перерасчёт отличаются, то и пересмотр сумм разниться. Используются такие корректировки:

Перерасчет за отопление

1) Пересмотр назначенной суммы в сторону поставщика. Причиной для возникновения такого прецедента служит неисполнение жителем МКД существующих обязанностей по обслуживанию ТПУ. Составленный акт, который зафиксировал нарушения потребления тепла, влечёт за собой увеличение суммы начисления, которая высчитывается с помощью определённой для каждого случая нарушения формулы. К наиболее распространённым нарушениям можно отвести:

• несоблюдение сроков госповерки;
• умышленное повреждение целостности пломб;
• несанкционированные врезки в подающие магистрали, выполненные до установленного ТПУ;

2) Корректировка начислений выполняется в пользу жильцов. В этом случае поводом для изменения начисленных сумм являются нарушения со стороны исполнителя услуги. Часто встречаются такие огрехи в работе коммунальщиков:

• нарушения температурного режима в помещениях. То есть в жилых помещениях температура ниже нормы;
• не применение правил регулировки температуры в соответствии с температурной картой;
• превышение продолжительности аварийного отключения.

В случае назначения потребителя виновной стороной оплата доначисляется путём применения среднего норматива использования тепловой энергии, существующей в регионе.

При предоставлении потребителю некачественного отопления или недостаточной работе теплопоставщиков, перерасчёт производится в сторону уменьшения начисленных платежей, путём применения расчётных формул соответствующих характеру выявленных нарушений.

Действия жителей при инициировании пересмотра платежей

Наличие оснований для разбирательства с тепловиками служит началом к длительному взаимодействию с их ответственными сотрудниками. Ускорить момент выполнения пересчёта могут правильно составленные документы, доказывающие ненадлежащее исполнение обязанностей коммунальщиками. Для соблюдения всего цикла работы следует придерживаться следующего алгоритма действий:
1) Оповестить исполнителя услуги теплоснабжения о наличии некачественного предоставления услуги. Уведомить тепловиков можно:

• Устно, через диспетчера предприятия. При этом следует обязательно выяснить фамилию сотрудника, принявшего заявку.
• Письменно, путём подачи заявления. На заявлении должна быть отметка о получении коммунальной компанией документа с выставленной датой получения и данными принявшего письмо работника.
• Письмом, отправленным через почту. Такой способ предусматривает использование заказной формы отправления с уведомлением.

2) Отзывом на полученное от потребителя письмо будет комиссия, которая должна удостовериться, что в квартире холодно и температура воздуха не соответствует нормам СанПиН 2.1.4.2496-09[2].
3) Принятие участие в работе комиссии и составлении соответствующего акта с указанием причины некачественного отопления и сроков исправления ситуации. Один экземпляр акта остаётся у потребителя.
4) После получения акта с подтверждением факта некачественно предоставленной услуги потребителем составляется заявление на выполнение пересчёта согласно выявленным нарушениям. Не лишним будет приложить квитанции о произведенных ранее оплатах и копию техпаспорта помещения с указанием общей квадратуры квартиры.
Если представители ответственной за поставку тепла организации проигнорировали заявление о проведении обследования помещения на предмет некачественного отопления, то проверку законно провести самостоятельно. Инициатор работы, в присутствии двух свидетелей, производят все требуемые замеры параметров, фиксируют их в самостоятельно составленном акте. Правильно составленный документ содержит следующие данные:

• текущая дата события;
• измеренные температурные параметры в помещении;
• продолжительность наличия холодных батарей или нарушения режима теплопоставки.

Заактированное время является отсчётом дней подлежащих перерасчёту. Затем экземпляр акта передаётся в теплоснабжающую компанию с требованием произвести корректировку по фактам, изложенным в самостоятельно составленном документе.

Расчёт возвратных сумм происходит в регламентированном порядке. Коммунальная организация, при получении требований перерасчёта, в обязательном порядке изучает акты, составленные по существу вопроса и, как итог рассмотрения – проводят корректировку начислений.

Подавать обращение о пересмотре платежей при наличии несоответствующих услуг следует не позднее месячного срока после выявления таковых. В месяце обнаружения нарушения осуществляется полномерная оплата. Следующие начисления выполняются по уточнённым сведениям.

Как написать претензию на перерасчет отопления

Претензия это юридический документ, правовую основу которого составляет нормы ГК и ЖК. Поскольку этот документ считается претензией потребителя, в его формулировочной части необходимо также использовать нормативы, которые регламентируют работу тепловиков и начисление коммунальных платежей. К таким актам можно отнести правительственные Постановления№306 и 354.

Основанием для написания претензии служат:

1. Несоответствующая СанПиН температура в помещения.
2. Подача тепла осуществляется с перебоями.
3. Нанесение материального ущерба имуществу потребителя произошедшее из-за некачественного предоставления сервиса.
4. Невыполнение пересмотра начислений, при наличии для этого оснований.

При составлении документа следует чётко и полном объёме изложить суть вопроса. Подробно описать проведенные измерения температуры в своей квартире или наблюдения по несоблюдению бесперебойности подачи тепла. Оформить претензию нужно в двух экземплярах.

Составленную письменно претензию необходимо подать в эксплуатирующую жилой фонд организацию. Это может быть УК, ТЭЗ или ЖСК. Вручение должно состояться под роспись ответственного лица, и постановкой печать этой организации.

Сотрудники предприятия должны произвести исследование вопроса в течение 3-х дней и предоставить письменный ответ заявителю в месячный срок. Если претензия осталась без рассмотрения или получен отказ от разбирательства по заявленной проблеме, то действия коммунальщиком можно обжаловать в суде. Для составления искового заявления можно использовать претензию за основу. Физлица в случае подачи исков такого характера освобождаются от уплаты госпошлины.

Вопросы восстановления своих прав, как потребителя теплового сервиса, при его отсутствии следует решать в регламентированном законом порядке. Соблюдая все нормативные рекомендации добиться решения вопроса и выполнения пересчёта возможно.

Источник

Эксперты рассказали, как проверить перерасчеты за отопление

Квитанции с перерасчетом за отопление пришли недавно многим жителям. Как и что при этом пересчитывают коммунальные организации, рассказали эксперты некоммерческого партнерства «Национальный жилищный конгресс».

Плату за отопление в домах, где есть счетчики тепла, начисляют одним из двух способов: либо только во время отопительного сезона (тогда зимой квартплата выше, чем летом), либо равномерно в течение года.

При равномерных платежах плата рассчитывается из среднемесячного объема потребления тепла за предыдущий год. А после окончания года, в первом квартале, происходит корректировка платы за тепло с учетом фактических показаний приборов учета. Проще говоря, в 2020 году «равномерную» плату начисляли по среднемесячному потреблению тепла в 2019 году. А сейчас, в начале 2021 года, коммунальщики вычисляют по счетчикам, сколько фактически использовали жители дома в 2020 году, и делают перерасчет.

Если год оказался холоднее предыдущего, то жильцов попросят доплатить. Если теплее — может оказаться, что жители заплатили больше, чем нужно. Напомним, что в этих расчетах учитывается не зима и не отопительный сезон, а календарный год — с 1 января по 31 декабря.

Как проверить, правильно ли сделали перерасчет? Показания общедомового счетчика и суммарный объем тепла, предоставленный во всех жилых и нежилых помещениях, обязательно указываются в ежемесячной «платежке». Это позволяет жителю проверить расчеты объема тепла и стоимости услуги.

Кроме того, потребитель вправе обратиться в управляющую организацию с заявлением, и она обязана в течение трех рабочих дней со дня его получения предоставить письменную информацию за интересующие потребителя периоды: о ежемесячном потреблении по показаниям общедомовых счетчиков, о суммарном объеме использованных коммунальных ресурсов во всех помещениях дома, об объемах ресурсов, ушедших на общедомовые нужды. Если возникнет подозрение, что коммунальщики ошиблись при перерасчетах, можно обратиться с жалобой в Госжилинспекцию.

Максимальной суммы перерасчета не установлено. Но если размер платы за коммунальную услугу в каком-либо месяце окажется более чем на 25% выше, чем за тот же период прошлого года, то коммунальная организация обязана предоставить возможность оплаты этой услуги в рассрочку. В этом случае внести сумму нужно будет в течение 12 месяцев равными долями. Но за это придется заплатить проценты. Ставка не может быть выше, чем ставка рефинансирования Центробанка, увеличенная на 3 процентных пункта.

Если же в доме вообще нет счетчика, никаких весенних перерасчетов не будет, так как установить, сколько тепловой энергии на самом деле использовали жители, невозможно. Расчеты идут по нормативам.

Источник

В квартире холодно: как добиться перерасчета платы за отопление? Разъяснения коммунальщиков

К сожалению, c началом отопительного сезона далеко не у всех жителей домов с центральным отоплением стало тепло в квартирах. При этом в коммунальных платежках самой дорогой стала строчка «теплоснабжение ».

Как можно добиться перерасчета платы за отопление, если эта коммунальная услуга предоставляется явно в ненадлежащем качестве? Публикуем разъяснения министерства ЖКХ Хабаровского края по этому вопросу.

Перерасчет по услуге отопления, если в квартире холодно

Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги установлен «Правилами предоставления коммунальных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).

Перерасчет платы за отопление производится в случаях:

1) непредставления коммунальной услуги в расчетном периоде;

2) предоставления некачественной коммунальной услуги в расчетном периоде.

Не подлежит перерасчету плата за отопление при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, а так же плата за отопление на общедомовые нужды.

Перерасчет платы за отопление может производиться только в случаях, когда многоквартирный дом:

• не оборудован общедомовым прибором учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии;
• оборудован ОДПУ, однако индивидуальные приборы учета тепла (счетчики ) стоят не во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома

При предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества размер платы подлежит уменьшению на размер платы, рассчитанный суммарно за каждый период (день ) предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.

Требованиями к качеству предоставления услуги отопления являются:

1) бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода;

2) обеспечение нормативной температуры воздуха:

• в жилых помещениях – не ниже +18°C (в угловых комнатах – +20°C);
• в районах с температурой наиболее холодной пятидневки ( – 31°C и ниже) – в жилых помещениях – не ниже +20°C (в угловых комнатах – +22°C).

3) обеспечение необходимого давления во внутридомовой системе отопления.

Допустимые отклонения качества коммунальной услуги по отоплению по отоплению:

• превышение нормативной температуры – не более 4°C;
• допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°C;
• снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается

Порядок изменения размера платы

• за каждый час отклонения температуры воз-духа в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры

Перерасчет платы за отопление. Пример

Рассмотрим пример перерасчета размера платы за отопление при снижении нормативной температуры воздуха при отсутствии ОДПУ тепловой энергии.

Параметры	Ед. изм.	Значения
норматив потребления тепловой энергии на отопление	(Гкал / кв. м в мес.)	0,0359
тариф на тепловую энергию	(руб ./Гкал)	1 639,74
общая площадь жилого помещения (квартиры )	(кв . м)	54
температура воздуха в жилом помещении, в котором отсутствуют угловые комнаты	( °С)	13
продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении	(дней )	15
количество дней в месяце	(дней )	31

1) Количество тепловой энергии, потребляемой в месяц в жилом помещении, исчисленной из норматива потребления, составляет 1,9386 Гкал (0 ,0359 Гкал * 54 м² = 1,9386 Гкал). Ежемесячный платеж по жилому помещению (без снижения) составляет 3 178,80 рублей (1 ,9386 Гкал * 1 639,74 рублей = 3 178,80 рублей).

2) Температура воздуха в жилом помещении, согласно акту обследования, составляет:

• в ночное время – 13°С;
• в дневное время – 13°С.

3) Отклонение температуры воздуха в жилом помещении составило:

– с 0.00 до 5.00 часов (ночное время) – 2°С (18 °С – 3°С – 13°С = 2°С), где:

• 18°С – нормативная температура воздуха в жилом помещении;
• 3°С – допустимое снижение нормативной температуры воздуха в жилом помещении в ночное время суток;

– с 5.00 до 0.00 часов (дневное время) – 5°С (18 °С – 13°С = 5°С).

4) Процент снижения платы за отопление по жилому помещению за день составит 15,75% (1 ,5% + 14,25% = 15,75%), где:

• с 0.00 до 5.00 часов (5 часов) – 1,5% (2 °С * 0,15% * 5 часов = 1,5%);
• с 5.00 до 0.00 часов (19 часов) – 14,25% (5 °С * 0,15% * 19 часов = 14,25%);

5) Снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества в жилом помещении составит 242,26 рубля (3 178,80 рублей * 15,75% * 15 дней)/ 31 день, где:

• 3 178,80 рублей – ежемесячный размер платы за коммунальную услугу по отоплению;
• 15,75% процент снижения платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества, предоставленную в жилом помещении, за период (день ) (14 ,25% + 1,5% = 15,75%);
• 15 дней – продолжительность снижения температуры воздуха в жилом помещении;
• 31 день – количество дней в отчетном периоде.

6) Таким образом, платеж за коммунальную услугу по отоплению с учетом снижения составит 2 936,54 рублей (3 178,80 рублей – 242,26 рубля).

Как зафиксировать факт предоставления ненадлежащей по качеству услуги «отопление »?

Для установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или ) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и проведения перерасчета платы потребитель должен:

• уведомить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу в письменной форме или устно (в том числе по телефону);
• сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги и (или ) предоставление с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вид коммунальной услуги.

Перерасчет платы за коммунальные услуги производится только на основании акта, составленного и подписанного исполнителем коммунальных услуг и потребителем коммунальных услуг.

В платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги за следующий расчетный период должен быть отражен перерасчет платы за отопление за период предоставления услуги ненадлежащего качества.

Источник