Вышестоящий орган государственной жилищной инспекции

Куда и как написать обратиться с жалобой на жилищник, контактные данные государственных инстанций, правила составления обращения

Бездействие жилищной инспекции. Как подать жалобу на бездействие жилищной инспекции?

Бездействие жилищной инспекции. Что такое орган жилищной инспекции? Куда писать жалобу, если бездействие жилищной инспекции влечет к последствиям? Какие обязанности выполняет жилищная инспекция? Кто может помочь составить заявление о бездействии жилищной инспекции, и куда направлять жалобу?

В современном мире жизнь граждан любой страны настолько разнообразна, каждый день приходится сталкиваться то с одним вопросом, то с другим, в результате чего есть необходимость обращаться в разные государственные учреждения или органы. Одним из таковых является государственная жилищная инспекция. Стоит отметить, это орган исполнительной власти РФ, главная обязанность которого ─ контролировать жилищный фонд всей страны. В этом случае бездействие жилищной инспекции вообще не должно осуществляться.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 551-79-07. Это быстро и бесплатно!

Жилищная инспекция имеет в каждом городе местный совет, который действует на основании конституции страны, и подчиняется жилищной инспекции, в некоторой степени. Инспекция жилищного комплекса внимательно следит за тем, насколько точно и правильно соблюдаются нормативные акты и законы, что касаются сферы эксплуатации жилых домов и коммунальных сетей. Бездействие жилищной инспекции не должно проявляться, так как этот орган еще следит за тем, чтобы все права жильцом дома были соблюдены в точности с законом.

Насколько опасно бездействие жилищной инспекции

Круг обязанностей жилищной инспекции широк, поэтому бездействовать инспекция просто не имеет права. В первую очередь, жилищная инспекция осуществляет контроль за;

• эксплуатацией дома, а также прилегающей к ней территории;
• качественным предоставлением коммунальных услуг для населения;
• состоянием инженерных строений и коммуникаций;
• работой с заявлениями и заявками населения;
• рациональным использованием энергетических, водных и топливных ресурсов ЖКХ;
• расходованием денежных средств, что платят граждане;
• исполнением соглашений, указанных в договоре между поставщиком жилищных услуг и потребителем;
• осуществлением капитального ремонта.

Исходя из этой информации, уверенно можно сказать о том, что бездействие жилищной инспекции вообще не допустимо. Это перечень прямых обязанностей жилищной инспекции, и если граждане обращаются в данный орган за помощью, так как их дом находится в аварийном состоянии, они не вправе им отказать. В противном случае, бездействие жилищной инспекции будет наказано вышестоящими органами.

Контроль над жилищной инспекцией

За выполнением прямых обязанностей жилищного комплекса следит Главное управление государственной жилищной инспекции. Как правило, они адекватно оценивают деятельность инспекции, насколько эффективно она исполняет свои прямые обязательства перед гражданами. Особое значение уделяется количеству выполненных мероприятий, которые были внесены в план, при этом документально заверен подписью вышестоящего органа. В этом случае бездействие жилищной инспекции обязательно будет замечено.

Если есть жалобы от граждан, которые не удовлетворенны работой жилищной инспекции, то все заявления рассматриваются в порядке очереди, на каждое заявление будет предоставлен письменный ответ. В ходе проверки, первым делом, проверяется, было ли бездействие жилищной инспекции в том, или ном вопросе.

Куда отправлять жалобы на бездействие жилищной инспекции

Жители каждой области РФ имеют право отправить групповое или личное заявление о бездействии жилищной инспекции по почте в Главное управление ГЖИ. Непосредственно в самом заявлении нужно указать полное название государственного органа, ФИО заявителя, почтовый индекс и полный адрес, на который администраций направит ответное письмо. По желанию можно оставить контактный телефон и подпись. При официальном обращении бездействие жилищной инспекции не останется без внимания.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 551-79-07 (Регионы РФ)
+7 (800) 551-79-07 (Москва)
+7 (800) 551-79-07 (Санкт-Петербург)

Помощь юриста

Жители дома имеют полное право требовать от жилищной инспекции выполнения своих прямых обязательств, в обмен на своевременную оплату ЖКХ. Что делать, если бездействие жилищной инспекции не позволяет домам развиваться? Нужно обратиться за помощью к юристу.

Жалоба на государственную жилищную инспекцию ( ГЖИ ). Порядок обжалования. Куда обратиться с жалобой на ЖКХ? … В противном случае, бездействие жилищной инспекции будет наказано вышестоящими органами . Куда отправлять жалобы на бездействие жилищной инспекции . Жители каждой области РФ имеют право отправить групповое или личное заявление о бездействии жилищной инспекции по почте в Главное управление ГЖИ . Непосредственно в самом заявлении нужно указать полное название государственного органа , ФИО заявителя, почтовый индекс и полный адрес, на который администраций направит ответное письмо.

Жалоба на Жилищник

«Жилищник» — управляющая компания или, согласно юридической терминологии, организация, которая на коммерческой основе предоставляет собственникам многоквартирных домов услуги по техническому, эксплуатационному и санитарному содержанию их совместного имущества.

Жилищным кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами на управляющие организации возложены полномочия, обеспечивающие многоквартирным домам надлежащее состояние, а их жителям — достойные условия проживания. Но действующее законодательство нередко бывает нарушено недобросовестными представителями сферы ЖКХ. Мириться с этим жильцы не должны. Они вправе обратиться с жалобой в уполномоченный орган надзора и другие компетентные инстанции для защиты собственных законных прав и интересов.

Руководство УК

В случае возникновения претензий к действиям (бездействию) сотрудника или филиала управляющей организации жильцу лучше начать обжалование с обращения к ее руководящему аппарату.

Жалобу рекомендуется оформить в письменном виде и принести ее в главный офис компании лично либо отправить почтой по адресу, указанному в договоре. Для справки: с перечнем УК, их телефонами, адресами, официальными порталами и реквизитами можно ознакомиться по ссылке gis-zkh.ru/upravlaushie-kompanii-rossii/.

Что касается содержания заявления, его суть может быть изложена в свободной форме, но с соблюдением правил ведения деловой переписки. Текст претензии должен быть дополнен «шапкой» с данными заявителя и получателя, подписью адресанта и датой подачи обращения.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Образец жалобы можно рассмотреть на следующем примере:

Органу жилищного надзора

Если руководство УК после поступления жалобы проблемную ситуацию не урегулировало, что на самом деле — далеко не редкость, претензия касательно неудовлетворительной работы организации должна быть направлена дальше — в органы государственного контроля.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, деятельность всех субъектов жилищного хозяйства попадает под влияние уполномоченного органа государственного и муниципального ведомственного контроля.

Стоит отметить, что по закону в отношении управляющей организации государственный контроль не осуществляется. Но уполномоченный орган в случаях совершения правонарушений УК безучастным не остается. Он выполняет возложенные на него обязанности в рамках лицензионного контроля. Это основывается на том, что управляющая компания реализует свою деятельность по лицензии, которой может лишиться по весомым на то причинам, и в некоторых случаях — не без содействия надзорного органа.

Данный факт по сути особого значения для жильца многоквартирного дома не имеет, но его понимание в некоторых случаях способно помочь при обжаловании действий (бездействия) жилищника.

Госжилнадзор

На муниципальном уровне наблюдением, выявлением и пресечением фактов нарушения жилищного законодательства занимается Государственная жилищная инспекция (ГЖИ/Госжилнадзор). Служба отвечает за проверку жилищников в рамках муниципального образования и за контроль деятельности жилищных инспекторов.

Жилищным инспекторам подотчетны населенные пункты и районы. Например, в пределах Москвы действуют 10 инспекций, соответствующих округам города. В других субъектах Российской Федерации одна ЖИ может контролировать управляющие организации не только в рамках района, но и небольшого города или другого населенного пункта.

Первым уровнем обжалования УК в системе государственного надзора должна стать именно жилищная инспекция. Если жильцы не знают адреса и номера телефона ближайшего отделения, они могут посетить официальный портал ГЖИ субъекта, и там ознакомиться с перечнем территориальных проверяющих.

Обычно там же представлен исчерпывающий перечень контактов для обращений граждан. Как правило, подача жалобы в инспекцию района или населенного пункта осуществляется лично и, иногда, по почте.

Если в течение 30 дней от ЖИ не поступило ответа, либо он был объективно не компетентен, заявитель вправе перейти на следующий уровень — к обращению в ГЖИ субъекта. Это учреждение обладает более широким кругом полномочий, и кроме контроля УК осуществляет надзор за правомерностью действий территориальных инспекторов. Иными словами, пожаловаться в Госжилинспекцию можно не только на нарушения в управлении многоквартирным домом, но и на незаконные действия (бездействие) сотрудников ЖИ.

Для обращения в муниципальный Госжилнадзор гражданин может выбрать несколько способов. Чаще всего это:

1. Личный визит в приемную органа или к его специалистам (руководству).
2. Почтовое отправление письменной жалобы.
3. Составление и подача заявления через онлайн-приемную на официальном сайте ГЖИ.

При составлении письменной жалобы рекомендуется обратить внимание на следующий образец:

Реквизиты для подачи претензии можно узнать на порталах территориальных ведомств. Их перечень представлен по ссылке minstroyrf.ru/dwellers/index_phones.php.

Минстрой РФ

Факт недобросовестного рассмотрения обращения Госжилинспекцией можно обжаловать вышестоящему органу государственного жилищного надзора: Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ и заместителю министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства — Чибису Андрею Владимировичу (главному жилищному инспектору).

Обратиться к руководству Департамента или к главному жилищному инспектору можно лично по адресу г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д.10/23, стр.1, по предварительной записи, в соответствии с графиком приема граждан.

График приема должностных лиц доступен для ознакомления в разделе «Контакты» официального портала Минстроя — minstroyrf.ru. Записаться на прием можно, подав электронную заявку (как это сделать — см. ниже) или позвонив по телефону 7 (495) 647-15-80 доб. 61025, 61028.

Также на сайте Министерства строительства и ЖКХ есть возможность подать электронную жалобу. Для этого заявителю нужно:

1. Перейти по ссылке minstroyrf.ru.
2. Выбрать раздел меню «Гражданам».
3. Прокрутить страницу вниз и развернуть строку «Отправить письмо в Минстрой России», нажать «Отправить письмо».
4. В верхней части появившейся онлайн-формы нажать «Обращение физических лиц».
5. Указать имя, фамилию заявителя, адрес получения ответа (имейл или почтовый).
6. Из предложенных вариантов выбрать тему обращения «Электронное обращение (жалоба) заявителя по вопросам проведения проверки» или «Запись на прием» (если гражданин хочет лично встретиться с руководством Департамента ЖКХ или Чибисом А. В).
7. В соответствующее поле ввести текст обращения.
8. Согласиться с правилами рассмотрения электронных обращений (ознакомится с ними можно в начале заполнения формы).
9. Отправить заявку.

Орган исполнительной власти субъекта

Компетентными в вопросах надзора УК и рассмотрения соответствующих жалоб граждан являются территориальные министерства строительства и ЖКХ и местная администрация. Обратиться к ним с заявлением о правонарушении жилищника можно лично или направив претензию заказным письмом по почте.

Практически у всех государственных ведомств есть свои официальные веб-ресурсы. На них содержится необходимая для граждан информация, включая варианты обращений и контактные данные. Также на некоторых порталах есть специализированные сервисы составления и подачи электронных жалоб. Их заявители могут использовать в качестве аналога личному посещению учреждения.

В центр общественного контроля

Центры общественного контроля в сфере ЖКХ охватывают 83 субъекта Российской Федерации. В перечень их задач входит:

• рассмотрение обращений граждан и осуществление по ним выездных проверок;
• анализ рынка управляющих организаций и формирование их рейтингов;
• содействие в защите законных интересов граждан в суде.

Для подачи жалоб в Национальный центр общественного контроля предусмотрена электронная форма обратной связи на официальном портале организации. Чтобы отправить через нее запрос, заявителю необходимо:

1. Перейти по ссылке gkhkontrol.ru/sendmail.
2. Ввести свои ФИО полностью.
3. Указать контактный номер телефона и адрес электронной почты.
4. Изложить суть проблемы.
5. Написать об обращениях в государственные инстанции и результатах их рассмотрения.
6. При наличии актуальных документальных свидетельств изложенного прикрепить их электронные копии (не более 3-х штук совокупным размером, не превышающим 15 Мб).
7. Нажать кнопку «Отправить».

В Роспотребнадзор

В Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека можно обратиться с жалобой на нарушение управляющей организацией договора оказания услуг и на неудовлетворительную санитарно-эпидемиологическую обстановку общего имущества жильцов — отдельно.

Территориальные управления

Первым учреждением обжалования должен стать территориальный отдел Управления Роспотребнадзора субъекта. Эта структурная единица Федеральной службы осуществляет свои полномочия на уровне района или небольшого населенного пункта. Информация о сети территориальных отделений доступна на сайте регионального Роспотребнадзора.

Далее, при отсутствии компетентного ответа отдела, следует Управление Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (найти нужное можно здесь — rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php). Жалобы сюда подаются лично, направляются посредством почты (курьерской службы) или информационно-телекоммуникационной сети.

Центральный аппарат

В центральный аппарат Роспотребнадзора обращения подаются в следующих случаях:

• Предметом жалобы стали действия (бездействие) нижестоящих сотрудников и должностных лиц Службы, рассматривавших заявление о правонарушении УК ранее.
• Заявитель остался не удовлетворен результатом обжалования деятельности управляющей организации на уровне субъекта.

Номер телефона информационно-справочной линии Роспотребнадзора — 8 (800) 100-00-04 (звонить в будние с 10:00 до 17:00, кроме перерыва с 12:00 до 12:45).

Для подачи жалобы граждане вправе воспользоваться следующими способами:

1. Явиться в ЦА Роспотребнадзора лично, по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7.
2. Отправить заявление по почте — 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7.
3. Воспользоваться онлайн-приемной на официальном сайте.

Как потребитель некачественных услуг заявителю нужно жаловаться в Управление защиты прав потребителей. Компетентные специалисты ведут прием граждан по средам с 13:00 до 16:00. А, чтобы попасть к руководителю подразделения — Прусакову Олегу Владимировичу, нужно записаться на среду в промежуток с 14:00 до 17:00 по телефону 8 (499) 973-19-71.

Если предметом жалобы является несоблюдение управляющей организацией санитарных правил и норм (подъезд и придомовая территория не убираются, несвоевременно вывозится мусор и т. п.), жильцам стоит обратиться в Управление санитарного надзора. Его начальник — Шевкун Ирина Геннадиевна — принимает по вторникам с 15:00 до 17:00 (перед визитом необходимо согласовать дату и время по телефону 8 (499) 973-30-26). Ввиду большой занятости руководителя рекомендуется попытаться урегулировать проблемную ситуацию через специалистов подразделения. Попасть к ним на прием можно без записи — во вторник, с 13:00 до 16:00.

В случае, когда по вине или недосмотру управляющей организации благополучию жильцов дома угрожает эпидемиологическая опасность, с проблемой разбирается Управление эпидемиологического надзора. Обратиться за компетентной помощью в данной ситуации можно к:

• специалистам отдела — по пятницам с 10:00 до 13:00;
• руководителю (Ежловой Елене Борисовне) — в среду с 14:00 до 18:00 (запись по телефону 8 (499) 973-18-67).

На личном приеме у руководителей или сотрудников подразделений Роспотребнадзора заявителю необходимо будет предъявить паспорт.

Жалоба онлайн

Пожаловаться на управляющую организацию можно и не выходя из дома. Но для этого заявителю понадобится профиль на сайте gosuslugi.ru с заблаговременно введенными паспортными данными и СНИЛС. Данное условие объясняется положением Федерального закона № 294-ФЗ, согласно которому основанием для проведения внеплановой проверки может стать только заявление гражданина, прошедшего авторизацию через систему ЕССИА (на практике означает — вход через учетную запись портала Госуслуг, содержащую всю необходимую информацию).

Если заявитель собирается сообщить о правонарушении УК в информационных целях и не требует от Роспотребнадзора назначения и проведения инспекции работы жилищника, авторизация в ЕСИА не нужна. Но в таком случае автору жалобы необходимо знать, что его обращение по существу рассмотрено не будет.

Чтобы оставить заявку на внеплановую проверку управляющей организации, гражданин должен проследовать приведенной ниже инструкции:

1. Перейти по ссылке petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
2. В нижней части страницы выбрать вариант подачи с обязательной авторизацией в ЕСИА.
3. Пройти авторизацию.
4. Заполнить пустые поля электронной формы (стандартная контактная и личная информация, текст жалобы).
5. Выбрать подразделение, которому направляется обращение (это может быть не только центральный аппарат, но и управление в субъекте).
6. По желанию прикрепить электронные документы, актуальные фото, видео.
7. Нажать «Отправить».

Прокуратура

В перечень полномочий прокуратуры входит осуществление надзора за деятельностью:

• федеральных органов исполнительной власти;
• органов исполнительной и законодательной власти субъекта РФ;
• органов военного управления, местного самоуправления, контроля;
• руководителей и органов правления юридических лиц.

Прокурор на основании проведенного расследования вправе возбудить дело о привлечении виновных к административной ответственности или принять меры по обеспечению уголовного преследования лиц, совершивших правонарушение с признаками преступления.

Чтобы пожаловаться на руководство управляющей организации жильцу многоквартирного дома нужно составить заявление: описать факт и обстоятельства правонарушения, указать его фигурантов и попросить о проведении проверки.

Образец письменного обращения в прокуратуру

Подать жалобу можно, как лично, так и по почте или посредством электронной приемной, функционирующей на официальном сайте прокуратуры.

Веб-ресурсы системы прокурорского надзора:

1. Генеральная прокуратура — https://genproc.gov.ru.
2. Карта прокуратур субъектов — https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

На порталах субъектов можно найти контактную информацию нижестоящих прокуратур (городского или районного уровня). Именно к ним изначально направляется жалоба на УК, а в случае их бездействия заявление о правонарушении передается выше, вплоть до Генерального органа надзора Российской Федерации.

Генеральная прокуратура принимает жалобы граждан:

1. При их личном визите по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Прием осуществляется с будние дни с 9:00 до 18:00, кроме пятницы (до 16:45) и обеденного перерыва (с 13:00 до 13:45). Действует предварительная запись — с 9:00 до 17:00 (до 15:45 в пятницу), кроме выходных и праздничных дней.
2. Почтой по адресу ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
3. Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется в судебном порядке. Подсудность дел определяется согласно процессуальному законодательству — истец (заявитель) подает заявление в районный суд по месту нахождения офиса управляющей организации.

В иск необходимо включить определенные сведения, разбитые на несколько блоков:

1. Вводный (личные и контактные данные сторон судопроизводства, наименование суда).
2. Описательный (основная информация по обращению — суть проблемы, ее действующие лица, аргументы в пользу изложенного и т. п.).
3. Просительный (четко сформулированные требования заявителя с соответствующими законодательными выдержками).
4. Приложения (перечисление всех прилагаемых к заявлению документов).

В качестве примера иска можно рассмотреть следующий образец

К написанию заявления лучше привлечь специалиста, поскольку, даже зная структуру жалобы, неопытному в судебных делах человеку будет трудно учесть негласные правила и нюансы составления документа.

На основании данных, представленных сторонами разбирательства, показаний свидетелей, актов госорганов судья выносит решение об удовлетворении или отклонении исковых требований заявителя.

Жителям Москвы

У жителей столицы существуют дополнительные возможности добиться урегулирования конфликта с управляющей организацией. Они могут обратиться за помощью к уполномоченным органам государственной власти через специализированные порталы и сервисы, созданные для упрощения процесса обжалования и помощи рядовым гражданам в отстаивании своих законных интересов.

«Наш город Москва»

С помощью данного проекта москвичи могут в несколько кликов составить и отправить жалобу на УК с помощью ПК или гаджета.

Для этого от них потребуется выполнение следующих действий:

1. Перейти по ссылке gorod.mos.ru/index.php?show=info.
2. Выбрать «Многоквартирные дома» — «Управление домом».
3. Определиться с направлением проблемы «Нарушение при выборе (смене) управляющей организации» или «Нарушения при предоставлении информации от управляющей организации» (другие незаконные деяния УК через портал обжаловать нельзя).
4. Нажать «Сообщить о проблеме» (в правой части страницы).
5. Указать адрес многоквартирного дома.
6. Ввести номер финансово-лицевого счета.
7. Указать дополнительные сведения.
8. Отправить заявку.

Согласно правилам портала, ответ по жалобе должен поступить не позднее, чем через 8 дней, после его подачи. Если по каким-либо причинам обращение будет отклонено, заявитель узнает об этом в течение 24 часов, отведенных на его модерацию.

«Добродел»

Портал помогает жителям Московской области достучаться до уполномоченных инстанций и решить проблему, попадающую под сферу влияния местных властей.

Чтобы направить жалобу, заявитель:

1. Регистрируется по ссылке https://dobrodel.mosreg.ru/register.
2. Активирует свою учетную запись и заходит в созданный профиль.
3. Нажимает находящуюся слева оранжевую кнопку «Создать жалобу».
4. Заполняет открывшуюся онлайн-форму.

После этого сообщение в течение двух суток проходит проверку. В случае соответствия установленному формату к нему прикрепляется ответственное лицо из числа «доброделов», которое и будет содействовать разрешению проблемы (направлять жалобу в компетентные органы, следить за ходом и результат ее рассмотрения, передавать отчет о проделанной работе заявителю).

Видео: жилищник в Ясенево творит чудеса

Законодательная база

При обжаловании действий (бездействия) управляющей организации рекомендуется воспользоваться следующими нормативно-правовыми актами:

1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
2. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
3. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
4. ПП РФ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» от 15 мая 2013 г. № 416.
5. ПП РФ «О государственном жилищном надзоре» от 11 июня 2013 г. № 493.

Дежурные юристы

Написать жалобу в Книгу жалоб и предложе.

Совершая покупки в продуктовых магазинах, аптеках и других учреждениях торговли клиенты часто сталкиваются…

Написать жалобу на строительную фирму

Строительство частных домов и хозяйственных пристроек, ремонт квартир зачастую проводятся подрядчиками на основании…

Жалоба в Верховный суд

Верховный суд (ВС) Российской Федерации — высшая судебная инстанция. Входящие в его состав…

При взаимоотношении с Государственной жилищной инспекцией Вам необходимо учитывать следующее … 4. В соответствии с нормами ст. 14 ФЗ должностные лица Государственной жилищной инспекции обязаны предъявить служебное удостоверение и ознакомить уполномоченное лицо с распоряжением или приказом руководителя (его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке

Куда жаловаться на гжи

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись. 🙂

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

• Наименование организации
• Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
• Фамилия, имя, отчество заявителя
• Почтовый адрес автора для отправки ответа
• Суть обращения
• Дата
• Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

• Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
• Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
• Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
• Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
• Проведение проверок юридических лиц и организаций
• Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

• По почте
• Лично
• В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

• Не указывать свою фамилию и адрес
• Изобиловать малозначительными деталями
• Использовать нецензурную лексику
• Неразборчиво писать
• Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

• Меры не приняты
• Ответ не получен
• Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал . Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Успехов в решении жилищных вопросов!

Бездействие жилищной инспекции. Как подать жалобу на бездействие жилищной инспекции?

Бездействие жилищной инспекции. Что такое орган жилищной инспекции? Куда писать жалобу, если бездействие жилищной инспекции влечет к последствиям? Какие обязанности выполняет жилищная инспекция? Кто может помочь составить заявление о бездействии жилищной инспекции, и куда направлять жалобу?

В современном мире жизнь граждан любой страны настолько разнообразна, каждый день приходится сталкиваться то с одним вопросом, то с другим, в результате чего есть необходимость обращаться в разные государственные учреждения или органы. Одним из таковых является государственная жилищная инспекция. Стоит отметить, это орган исполнительной власти РФ, главная обязанность которого ─ контролировать жилищный фонд всей страны. В этом случае бездействие жилищной инспекции вообще не должно осуществляться.

Жилищная инспекция имеет в каждом городе местный совет, который действует на основании конституции страны, и подчиняется жилищной инспекции, в некоторой степени. Инспекция жилищного комплекса внимательно следит за тем, насколько точно и правильно соблюдаются нормативные акты и законы, что касаются сферы эксплуатации жилых домов и коммунальных сетей. Бездействие жилищной инспекции не должно проявляться, так как этот орган еще следит за тем, чтобы все права жильцом дома были соблюдены в точности с законом.

Насколько опасно бездействие жилищной инспекции

Круг обязанностей жилищной инспекции широк, поэтому бездействовать инспекция просто не имеет права. В первую очередь, жилищная инспекция осуществляет контроль за;

• эксплуатацией дома, а также прилегающей к ней территории;
• качественным предоставлением коммунальных услуг для населения;
• состоянием инженерных строений и коммуникаций;
• работой с заявлениями и заявками населения;
• рациональным использованием энергетических, водных и топливных ресурсов ЖКХ;
• расходованием денежных средств, что платят граждане;
• исполнением соглашений, указанных в договоре между поставщиком жилищных услуг и потребителем;
• осуществлением капитального ремонта.

Исходя из этой информации, уверенно можно сказать о том, что бездействие жилищной инспекции вообще не допустимо. Это перечень прямых обязанностей жилищной инспекции, и если граждане обращаются в данный орган за помощью, так как их дом находится в аварийном состоянии, они не вправе им отказать. В противном случае, бездействие жилищной инспекции будет наказано вышестоящими органами.

Куда отправлять жалобы на бездействие жилищной инспекции

Жители каждой области РФ имеют право отправить групповое или личное заявление о бездействии жилищной инспекции по почте в Главное управление ГЖИ. Непосредственно в самом заявлении нужно указать полное название государственного органа, ФИО заявителя, почтовый индекс и полный адрес, на который администраций направит ответное письмо. По желанию можно оставить контактный телефон и подпись. При официальном обращении бездействие жилищной инспекции не останется без внимания.

Жилищная инспекция решает проблемы, связанные с эксплуатацией жилых домов, многоквартирных домов и использования придомовой территории.
Как правило в жилищную инспекцию обращаются с жалобами на деятельность управляющей компании, которая нарушает права жильцов. Этот орган по заявлению граждан уполномочен провести проверку работы управляющей компании, а по итогам проверки имеет право наложить штраф на виновных.

Кроме этого законом предусмотрены другие полномочия жилищной инспекции:

• контроль пользования и сохранность жилищ, согласно установленным нормам;
• жилищный надзор;
• признание жилого здания непригодным для проживания;
• принятия заявления на руководство многоквартирными домами и предоставление услуг по ремонту;
• проверка состояния жилищных зданий;
• контроль исчисления платежей в бюджет.

В случае конфликта с жилищной инспекцией по одному из решений этого органа, в рамках его полномочий, Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру.

Образец жалобы на жилищную инспекцию в прокуратуру

Рассмотрим пример жалобы

Из образца видно, что вначале необходимо разъяснить суть жалобы, потом то, с какими именно моментами вы не согласны, привести аргументы, и в Прошении разъяснить свои требования.

При этом необязательно быть грамотным юристом, чтобы расписать Ваши требования с указанием законов. Достаточно просто расписать суть жалобы. В любом случае Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление и по непонятным моментам жалобы связаться с вами и уточнить их.
Прокуратура рассмотрит вашу жалобу, а в результате либо ответят на вашу жалобу с разъяснениями, либо могут передать жалобу в суд.

Прежде всего стоит отметить, что жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, который является самостоятельной структурой, контроль над выполнением законодательных и нормативных актов в коммунальной сфере.

А решения органов исполнительной власти можно в соответствии с законом оспорить в суде. А именно Вы можете подать в суд административный иск на решение жилищной инспекции сразу, не подавая жалобы прокурору. Понятие Административное иска появилось относительно недавно, в 2015 году. Суть его заключается в том, что Вы можете оспорить решение любого органа власти, или подать Административное исковое заявление за неполучение ответа от этого органа в установленный срок.

ЖАЛОБА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЖИЛИЩНУЮ ИНСПЕКЦИЮ (ГЖИ)

При реализации прав гражданами и организациями в сфере жилищных правоотношений могут возникать ситуации, когда есть необходимость пожаловаться на должностных лиц Государственной жилищной инспекции.

Данная необходимость возникает в двух случаях:

• при бездействии работников инспекции при обращении к ним за защитой своих жилищных прав
• при нарушении прав работниками инспекции в ходе проведения проверки в отношении Вас (например, если являетесь представителем управляющей компании многоквартирного дома, товарищества собственника жилья и т.д.)

В сущности, порядок обжалования в обоих указанных случаях одинаков.

Итак, на действия (или бездействие) работников ГЖИ жалобу можно подать:

— вышестоящему должностному лицу инспекции;

— исполнительный орган субъекта РФ

В первом случае жалоба подается на действия и бездействие инспекторов данного органа. Она подается на имя главного инспектора ГЖИ по соответствующему субъекту РФ в порядке, характерном для направления жалоб (заявлений) в любой государственный орган.

В жалобе должны указываться — адресат (главный инспектор ГЖИ по субъекту, Ф.И.О. ), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушителе (имя и должность инспектора действия и бездействие которого обжалуется), излагается сущность нарушения допущенного с его стороны (желательно со ссылками на нормы законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер. Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.

Поскольку ГЖИ по субъекту РФ подчинена исполнительному органу субъекта РФ (администрации области, правительству республики и т.п.), то если Вам необходимо обжаловать акты подписанные непосредственно Главным инспектором по субъекту РФ (например, решение о проведении проверки), действия и бездействие ГЖИ субъекта РФ, а также если осталась неудовлетворенной жалоба, разрешенная на уровне Главного инспектора, можно обращаться в исполнительный орган субъекта РФ.

Однако, нужно отметить, что такое обращение редко приводит к желаемому результату, поскольку маловероятно, что в Вашей проблеме должностные лица администрации будут разбираться более тщательно и подробно после специально созданного ими для этих вопросов органа.

Более целесообразным является обращение в прокуратуру.

Порядок обращения в прокуратуру подробно раскрыт в разделе ЖАЛОБА ПРОКУРОРУ.

Следует иметь в виду, что ГЖИ созданы на уровне субъектов РФ и надзор за их деятельностью органами прокуратуры осуществляется также на уровне прокуратур субъектов. Поэтому жалобы на действия (бездействие) ГЖИ необходимо направлять в прокуратуры областей (краев, республик).

В судебном порядке можно обжаловать как действия, так и бездействие сотрудников ГЖИ любого уровня. Но с точки зрения эффективности, лучше обращаться в суд для обжалования актов ГЖИ в отношении Вас, например когда Вам необоснованно направлено предписание или наложен штраф.

Практика показывает, что в случае бездействия должностных лиц ГЖИ лучше обращаться к вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру, а для обжалования актов должностных лиц ГЖИ — в суд.

Для написания жалобы на должностных лиц ГЖИ можете воспользоваться

Образцом — Жалоба на Государственную жилищную инспекцию и ее работников —

Бланком — Жалоба на государственную жилищную инспекцию и ее работников —

Порядок обжалования

Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему.

Судебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) и главами 21, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 22,24 КАС РФ.

Суды общей юрисдикции, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

1. об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;

2. об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Граждане имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в ходе осуществления полномочий.

Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции.

Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы)вышестоящему должностному лицу либо обращения на личном приеме у вышестоящего должностного лица.

В письменной жалобе заинтересованное лицо указывает:

наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее (при наличии) для физического лица), подающего жалобу;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, адрес электронной почты если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования заинтересованного лица, подающего жалобу, и основания, по которым заинтересованное лицо считает решение по соответствующему делу неправомерным;

норму закона, которая, по мнению заинтересованного лица, была нарушена;

подпись заинтересованного лица и дату направления жалобы.

Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства и рассмотрению в течение 30 дней с момента ее регистрации.

В исключительных случаях Начальник Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга – главный государственный жилищный инспектор Санкт-Петербурга либо уполномоченное должностное лицо Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9.00 до 18.00 или в Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-07-01.

По результатам рассмотрения жалобы Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления своих полномочий документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах.
• отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, гражданину в письменной форме и, по желанию, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке:

Вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.

Государственной жилищной инспекцией может быть отказано в рассмотрение поданной жалобы ввиду нескольких причин. Одной из основных является обращение с претензией, не относящейся к сфере компетенции органов ГЖИ . В таком случае жалоба пересылается тому адресату, который полномочен разрешить вопрос. К другим случаям, когда возможен отказ от рассмотрения претензии жилищным надзорным органом , относятся