Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2018 году Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году Чем занимается жилищная инспекция? К основным
Куда жаловаться на управляющую компанию: образец жалобы в жилищную инспекцию, роспотребнадзор, прокуратуру и суд
Вы живете в доме и с ним все неладно: мусор не вывозиться вовремя, все время нет света в подъезде и постоянно кто-то выбивает домофон. Вы звоните в управляющую компанию в течение двух месяцев, но вам мягко говорят «спасибо за обращение, исправим в кратчайшие сроки».
Если вам надоели отговорки управляющей компании, рассказываем как заставить ее работать:
В начале нужно будет указать суть проблемы. Распишите ее подробно, со всеми деталями и претензии к управляющей компании. Также в самом начале укажите: реквизиты договора с управляющей компанией. Из договора выберите какие пункты не были выполнены ей. После этого нужно отнести жалобу в управляющую компанию.
Возможно, директор или управляющий компании не в курсе вашей проблемы. Работники могут не донести ваши предыдущие жалобы и проблемы до руководства. Поэтому стоит в начале встретиться с управляющим компанией. Перед встречей составьте жалобу в двух экземплярах и просите рассмотреть проблемы в течение десяти дней.
Важно: Вам могут сказать, что по закону, жалобы рассматриваются в течение 30 дней. Это не правда. Такие сроки установлены для государственных учреждений, но никак не для управляющей компании.
После встречи и подачи жалобы укажите все доступные способы связаться с вами: почта, номер телефона, электронную почту и адрес вашего проживания. Что может произойти дальше: вам ответят и исправят ситуацию, вам ответят, но ничего не сделают или проигнорируют. В последних двух случаях нужно идти дальше — подавать жалобу в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Если вы обратитесь в ГЖИ, то они смогут решить часть проблем — неправильное техническое обслуживание. К ним относится: подготовка к отопительному сезону, проведение собрания жильцов и проблемы в использовании самого дома.
Сотрудники ГЖИ после подачи жалобы — сразу приступят к работе и начнут проверку управляющей компании. Если найдутся нарушения — управляющего привлекут к административной ответственности. После этого, ему выдадут предписание на устранение проблем и установят срок.
Если в это время не решат проблему — выпишут очередной штраф и предписание.
Чтобы подать жалобу, найдите офис ГЖИ в вашем городе в интернете. После этого напишите жалобу по образцу.
Образец жалобы ГЖИ
Еще понадобятся ваши документы на проживание в данном доме, копия жалобы и ответ из УК. При этом, если инспекция найдет другие нарушения — управляющую компанию заставят также их исправить.
Если ваша проблема была связана с неправильным расчетом услуг за квартплату, договор на услуги был составлен неверно или повысили внезапно тарифы в десять раз — обращайтесь в Роспотребнадзор.
Образец жалобы в Роспотребнадзор
При проверке Роспотребнадзор рассмотрит бухгалтерскую отчетность и причины почему вам не выдали сведения о сроках, качестве и объеме работ. При этом, чтобы написать заявление, вам в любом случае нужно будет обратиться сначала в УК, получить от них ответ и уже после обращаться в Роспотребнадзор.
Когда у вас есть ответ от управляющей компании — обращайтесь в Роспотребнадзор. Узнайте о территориальном офисе на сайте и отправьте вашу жалобу через электронную форму или в отделение. При этом перед отправкой заявления проверьте указаны ли ваши данные, подпись и адрес. Также текст должен быть читаемым и разборчивым. Если этого не сделать — вашу жалобу не примут.
Если проблемы с управляющей компанией не решаются: придется идти в прокуратуру или суд. Обращаться в прокуратуру получится если после обращения в Роспотребнадзор и ГЖИ ситуация не поменялась.
Образец жалобы в прокуратуру
Важно: подавать заявление в прокуратуру нужно в районную по вашему месту жительства.
После этого прокуратура возьмет 30 дней для ответа. Если нарушения найдутся — составляется акт реагирования. Дальше этот акт отправляется в управляющую компанию. Выглядит все ультимативно: если не исправят проблему — компанию могут закрыть.
При обращении в суд вы сможете отсудить компенсацию: если прорвало трубы и нужно теперь делать ремонт в квартире или если вы упали и получили травму зимой, а УК не нанесла песочно-солевую смесь.
Важно: заявление в суд подается если вашему случаю не прошло три года.
Ваш иск в суде будет рассматриваться течение двух месяцев. Подготовьте все доказательства к суду: фотографии, видео, документы, заключения специалистов и свидетелей. Если суд принял решение не в вашу пользу — не расстраивайтесь. Подавайте апелляцию и в течение двух месяцев обжалуйте приговор.
Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию
Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.
Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.
Законодательство
Работу госжилинспекций регулируют:
Контролирующие органы и их возможности перечислены в:
- Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
- Мск +7 (499) 938 5119
- Спб +7 (812) 467 3091
- Фед +8 (800) 350 8363
Обязанности жилищной инспекции
ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:
- правильным использованием жилых зданий, территории около них;
- исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
- качеством, своевременностью проведения ремонтов;
- достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
- поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
- учетом расходования воды, газа, света, тепла;
- непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
- соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
- переделкой квартир под магазины, офисы;
- заключением договоров на управление зданиями;
- установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
- лицензированием управляющих компаний.
Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.
Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.
Что не входит в обязанности ГЖИ
Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.
Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.
Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.
Кто контролирует ГЖИ
Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.
Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.
Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.
Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.
Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.
С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.
В каких случаях можно жаловаться
Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:
- если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
- сведения, на которых основан ответ, неверны;
- проверка выполнена не полностью;
- ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
- надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
- ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.
Могут ли отказать в принятии
Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.
Заявления остаются без рассмотрения в случаях:
- неправильного составления;
- невозможности прочитать или понять смысл;
- использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
- требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
- адресованные в другие органы;
- повторения поставленных вопросов.
Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.
Как правильно написать и подать жалобу на бездействие
Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:
- Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
- Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
- Перечислить свои требования.
- Приложить доказательства.
Прилагаемые документы
Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:
- претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
- фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
- квитанции на оплату коммуналки, чеки;
- контракты на обслуживание дома;
- отчеты экспертов.
Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.
СКАЧАТЬ образец заявления на ГЖИ
Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.
В прокуратуру
Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.
Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.
Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.
Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.
Для суда
Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:
- Наименование суда.
- Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
- Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
- Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.
Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.
Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.
Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.
С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.
Коллективное заявление
Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.
Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.
Какие сроки рассмотрения
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.
До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:
- поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.
Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.
Могут ли наказать ГЖИ
Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.
Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.
Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.
Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются
Образец жалобы на ЖКХ или управляющую компанию в Роспотребнадзор: пошаговое рассмотрение, как написать такое заявление
Не редко наши права в сфере жилищного-коммунального хозяйства нарушаются. В роли нарушителей выступают как другие граждане, так и те органы, которые изначально были призваны защищать наши интересы и нести ответственность за состояние дома.
К ним относят ЖЭК, управляющую организацию и так далее. Но есть орган, который может найти справедливость и призвать нарушителей к ответу. Важно правильно к нему обратиться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор
Жалобу почему стоит подавать именно в этот орган? Роспотребнадзор функционирует на территории нашей страны с 2004 года. Данный орган позиционирует себя как государственная структура по защите интересов, прав и общего благополучия всех потребителей нашей страны.
Как мы уже выяснили – основной функцией вышеупомянутого органа является санитарный контроль и эпидемиологический.
В данный орган с жалобой обращаются в следующих ситуациях:
- в доме имеются проблемы с водоснабжением, которые не устраняются;
- проблема с мусоропроводом и в целом с утилизацией отходов от дома.
- имеются нарушения в содержании многоквартирного дома со стороны управляющих организаций;
- завышенные тарифы на оказываемые услуги и услуги ресурсоснабжающих организаций;
- проблемы с эпидемиологическими и санитарными нормами в многоквартирном доме.
Статистика также доказывает тот факт, что в Роспотребнадзор обращаются в ситуации, когда происходят вышеупомянутые нарушения.
Также велико количество обращений по частным жалобам на работу управляющей компании, например. Так как обсуждаемый орган взял на себя ответственность следить за тщательностью исполнения Закона о защите прав потребителей, если отдельные граждане нашли нарушения в отношении себя в данном плане – они подают жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор.
Почему именно в эту инстанцию?
Многие граждане, которые нуждаются в защите своих интересов, не знают, куда обратиться, чтобы защитить свои права должным образом, наказать виновных и добиться справедливости. Да и работники в сфере ЖКХ привыкли к своей безнаказанности, поэтому данную ситуацию нельзя оставлять без внимания. А между тем, необходимо знать, куда стоит обращаться для того, чтобы найти справедливость.
Роспотребнадзор – это государственный орган, который обязан отвечать на жалобы жильцов, обличать неправомерное поведение со стороны системы ЖКХ и бороться с нарушениями прав и законов.
В компетенции данной структуры находятся полномочия по защите прав граждан и потребителей при помощи проведения проверок, дачи указаний и подачи заявлений в судебные инстанции. В основном, Роспотребнадзор защищает граждан от обмана, некомпетентности и неисполнения обязательств.
Данная инстанция не только проводит проверки, но и принуждают нарушителей закона исправлять допущенные ошибки.
Роспотребнадзор имеет филиалы и отделы в каждом городе районном центре, поэтому обращение жильцов будет своевременным и простым.
Пошаговая инструкция по обращению
Обратиться в Роспотребнадзор совсем не сложно. Для этого необходимо правильно заполнить соответствующую жалобу, а также знать, куда именно ее подавать.
Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:
- личное присутствие и подача пакета документов;
- отправка пакета документов по почте, письмом с уведомлением;
- отправка факса с текстом жалобы в Роспотребнадзор;
- обращение посредством портала государственных услуг;
- обращение по электронной почте;
- обращение через сайт ведомства.
Вне зависимости от того, какой способ обращения вы изберете, вам должны ответить по факту подачи жалобы. Реакция должна поступить на любое обращение, вне зависимости от того, считает ли его Роспотребнадзор обоснованным или же нет.
Обращение в разных ситуациях можно подогнать под следующий алгоритм:
- гражданин или граждане составляет жалобу-обращение и формирует пакет документов;
- все собранные доказательства собираются в один пакет и подаются одним из предложенных способов в Роспотребнадзор;
- получаете уведомление о принятии документов;
- ждете реакцию на рассмотрение.
В зависимости от решения органа по вашему вопросу, события могут развиваться тем или иным образом и мы уже не можем предугадать точное развитие событий по данному вопросу.
Нет прямо и четко установленного образца написания жалобы в данный орган, однако, в соответствии с существующими канонами можно составить примерное представление о том, как должна выглядеть жалоба.
- Возьмите лист формата А4. Он должен быть белым, чистым и не мятым.
- Заполнять жалобу можно как от руки, так и на компьютере. Основные требования к написанию сводятся к тому, чтобы текст был читаем и, по возможности, написан стандартным шрифтом или почерком. Важно использовать синий или черный цвет текста.
- Теперь переходим непосредственно к написанию. В правом верхнем углу, как и у любого другого официального документа, пишем полное наименование органа, в который собираемся обратиться.
- Далее, в том же правом углу указываем, от кого данная жалоба. Она может быть как коллективной, так и принадлежать одному отправителю.
- Ниже в середине строки ставим слово «Жалоба».
- Теперь вы получаете раздолье для описания несправедливости, которая была допущена в вашем отношении и не устранена должным образом. Помните о том, что при описании следует отказаться от эмоциональной окраски.
Также стоит прибегать к следующей структуре:
- вначале описываете ситуацию, ссылаясь на нормативно правовые акты;
- описываете меры, которые были вами предприняты для того, чтобы исправить ситуацию и договориться с органами ЖКХ;
- поступивший ответ или же его отсутствие;
- требования, которые должны выполнить виновные для того, чтобы исправит сложившуюся ситуацию.
Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то обязательно отведите в заявлении место их перечислению. Это нужно для того, чтобы вследствие изучения документа важные бумаги не были утеряны.
Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец ниже) подается непосредственно в канцелярию отделения органа. Для подачи данного документа нет необходимости оплачивать государственные пошлины.
В канцелярии у подающего спросят паспорт и выдадут справку после того как получат пакет документов. Согласно этой справке, вы можете явиться за бумагами и забрать их в любое время.
- Кроме заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец смотрите ниже), пакет документов может содержать бланк о проведении экспертизы, отказ по прошлому обращению органа ЖКХ, жалоба, поданная в ЖКХ, а также иные документы, доказывающие вашу правоту.
- По возможности, приложите к данными документам копии.
- Образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор.
- О том, как правильно написать жалобу на УК в другие инстанции, читайте здесь.
Ответ
Законом не регламентируются сроки, когда можно получить ответ из соответствующего органа. Однако Роспотребнадзор старается рассмотреть каждое обращение в месячный срок и дать на него развернутый ответ.
Ответ может быть положительным и отрицательным. Первый вариант означает, что орган берется за ваше дело, и будет устанавливать справедливость дозволенными способами и методами.
Если же ответ отрицательный, это значит, что орган считает вашу жалобу необоснованной или не имеет полномочий по разрешению ситуации. В том или ином случае, вам будет дан комментарий о причине отказа.
Не бойтесь обращаться в государственные органы с целью поиска защиты. Мы как граждане Российской Федерации имеем установленные законом права, которые должны защищать не только мы сами, но и наше государство. Подробнее о том, куда можно пожловаться, читайте в этом материале.
Помимо Роспотребнадзора, граждане могут направить свои заявления в жилищную инспекцию, в прокуратуру или подать исковое заявлениев суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-14-90 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Куда написать жалобу на управляющую компанию? Образец документов для подачи в Роспотребнадзор, прокуратуру
Сегодня тема написания жалобы на управляющую организацию невероятно актуальна. К сожалению, многие подобные организации создаются не с целью поддержания благоустройства на отдельно взятой территории, а для получения денежных средств.
Не предоставление отчетов о проделанной работе, систематические нарушения – подавляющее большинство УК не только не выполняют возложенные на них обязанности, но и не стремятся к этому.
Именно поэтому, возможность обратиться в органы государственной власти с жалобой на работу организации становится единственным способом поменять ситуацию и заставить работников выполнять свои прямые обязанности и правильно распоряжаться средствами. Так куда подать претензию на УК?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 350-91-63. Это быстро и бесплатно!
По какой причине?
- Изучая практику подачи жалоб на УК, можно столкнуться с большим количеством оснований, которые являются причинами подачи претензий.
- Некоторые основания встречаются часто, другие являются разовыми, главное, что нарушения, которые совершает УК, не должны остаться незамеченными.
- Многие граждане, которые не стремятся или даже не знают, как защитить свои права, ограничатся обычным возмущением, и снова будут терпеть неприемлемое поведение со стороны организации, обслуживающей их дом (район, ЖК).
- Но если вы считаете себя достойными лучшего отношения, то учитесь отстаивать свои права в соответствии с законом.
- Поводами для того, чтобы написать претензию на УК, могут стать такие основания:
- редкое исполнение услуг, которые прописаны в договоре;
- несвоевременная подготовка зданий, строений и сооружений к наступающему отопительному сезону, бездействие в ответ на не наступление такого сезона;
- подделка, не предоставление отчетов и иных документов, доказывающих факт проведенных работ;
- не предоставление счетов и иной информации об оплате счетов жильцами управляемого здания, строения, сооружения;
- превышение требований норм оплаты жильцами услуг;
- бездействие и безучастность в общественной жизни управляемого здания, строения, сооружения, отказ от собраний среди жильцов, не обсуждение важных вопросов, не доведение важной информации до собственников;
- невыполнение отдельных пунктов договора, заключенного с жильцами.
Конечно, все вышеперечисленные действия недопустимы со стороны УК, но, между тем, они являются самыми часто встречаемыми.
Также есть и конкретные примеры заявлений, которые стоят в лидирующих позициях, как поводы, для написания документа:
- здание приобрело неприглядный внешний вид и даже на глаз нуждается в качественном капитальном или хотя бы косметическом ремонте, который, к слову сказать, не производился долгое время;
- здание приобрело не только неприглядный вид, но и несет угрозу жизни и здоровью жильцов. Осыпаются потолки, лестницы ветшают, стены осыпаются и так далее;
- неисправность лифта, в результате которой жильцы застревают в шахте, рискуя упасть вниз с большой высоты, и вынуждены подниматься на высоко расположенные этажи по лестнице;
- отсутствие или недостаточное отопление здания;
- отсутствие освещения в лестничных пролетах и в подъездах зданий, отказ организации их менять, хотя иное предписано в договоре.
Теперь, когда вы ознакомились с основными причинами подачи претензии и в чем-то нашли схожесть со своей ситуацией – ни секунды не медля, приступайте к написанию заявления.
Поэтапное написание документа
Как и любой другой важный документ претензия составляется на белом чистом листе формата а4. Она может быть напечатана на компьютере или написана от руки синей или черной ручкой. Старайтесь, чтобы написанное вами было читаемо.
У претензии нет единого бланка, который был бы применим.
В самом верхнем правом углу листа напишите информацию о получателе. То есть ФИО руководителя УК.
- По возможности укажите его адрес и телефон, а также полное название организации и ее юридический адрес.
- Далее, в середине строки пишется слово «Жалоба» и ниже вы начинаете излагать все основания, которые послужили поводом для обращения.
- По возможности, пользуйтесь положениями из жилищного, гражданского и административного кодекса.
- Не используйте в тексте документа чересчур эмоциональные высказывания.
Вторая часть должна состоять из просьбы о совершении каких — либо действий. Например, провести капитальный ремонт или предоставить отчет о потраченных средствах.
Заканчивать текст составленного документа стоит постановкой даты, а также вашей подписи с расшифровкой. При желании, подписать бумагу могут сразу несколько жильцов – собственников.
Документ составляется непременно в двух экземплярах, ведь один из них вы отдадите в один из субъектов государственной власти, а другой оставите себе.
Кстати, подать обращение можно не только в один определенный субъект государственной власти, а сразу в несколько. Более подробно об этом – в следующих пунктах.
О том, как написать жалобу на ЖКХ, мы писали в этой статье, а тут вы найдете пример жалобы на УК.
Общий образец жалобы на управляющую компанию на бездействие.
Куда написать жалобу?
Итак, давайте по порядку рассмотрим, куда обращаться с претензией на ЖКХ или УК. Во-первых, в жилищную инспекцию.
Государственная жилищная инспекция относится к государственным органам. Данная организация является также и самостоятельным структурным подразделением, которое состоит в системе исполнительной власти нашего государства.
- Одна из важнейших функций, которую исполняет в первую очередь вышеупомянутый субъект, это контроль за законным соблюдением интересов граждан нашего государства в сфере жилищных услуг и предоставлений жилья.
- Также на плечи изучаемой в пункте инстанции ложится надзор за сохранностью жилого фонда нашей страны и отдельно каждого региона.
- В связи с вышеперечисленной информацией об этом органе власти, сам собой отпадает вопрос, почему претензию в жилищную инспекцию нужно отправлять в первую очередь.
Подавать документ в жилищную инспекцию стоит по вопросам, касающимся ухудшения состояния здания. Хорошо, если он будет подкреплен фото материалами, на котором будет отчетливо видно состояние здание. Также неплохо было бы предоставить суммы годовых платежей жильцов, вносимые за капитальный ремонт.
- На основании предоставленных данных жилищная инспекция проведет проверку УК и обяжет устранять недостатки.
- Образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию.
- Еще один образец жалобы в жилинспекцию на управляющую компанию.
В прокуратуру
- Прокуратура является главенствующим в системе правоохранительных органов России и в ее полномочия входит рассмотрение дел, связанных с укрывательством денежных средств и нарушением закона в виде жилищного кодекса.
- Этот орган, занимающийся правоохранной деятельностью, осуществляет надзор за другими государственными органами, компаниями и фирмами, а также отстаивает конституционные права граждан.
- Предоставив в рассматриваемый орган претензию, не забудьте подкрепить свои слова показаниями, а также другими обращениями жильцов.
- Сотрудники органа, проверив собранные данные, вправе возбудить уголовное дело против руководства УК.
- Обращение в прокуратуру составляется по общим правилам и в последствии может стать основанием для составления искового заявления.
- Хорошо, если всеми собственниками будет написано одно единственное коллективное заявление, а также будут собраны подписи.
Если ваша УК не только незаконно присваивает деньги жильцов, но и ухудшает состояние строения своим бездействием – отправьте заявление в оба рассматриваемых в пунктах выше органа. Такой систематический и двухсторонний подход обеспечит вам скорейшее разрешение проблем.
Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию.
В Роспотребнадзор
- В рассматриваемую структуру обращаются с заявлением на низкое качество оказываемых услуг, а также завышенную стоимость сборов на нужды содержания жилья.
- Обращение в вышеупомянутый государственный орган пишется по тем же правилам, что и в другие органы, главное, чтобы документ был чист, не помят и аккуратен.
- Вместе с обращением вы можете предоставить документы, доказывающие правоту ваших слов.
Претензия в Роспотребнадзор пишется простым языком, без эмоций и понятным подчерком. В обращении помимо фактов, указывающих на правонарушение, можно указать свои требования, относительно сложившейся ситуации.
- Роспотребнадзор обязательно оповестит вас о результатах рассмотрения заявления.
- Результатом рассмотрения обращения может стать исковое заявление, проверка УК и смена ее руководителя.
- Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию — образец.
Коллективный документ
- Коллективное обращение представляет собой такое же обращение, как и в случае индивидуальной подачи документа в государственный орган за защитой своих прав.
- Отличие состоит в том, что требования формируются всеми жильцами вместе, а в конце обращения ставится подпись с расшифровкой каждого участника составления документа.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу юридическую проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!
Жалобы на управляющую компанию в Москве: через интернет, онлайн, на УК и ЖКХ
Нередко происходит так, что жильцы, которые заключили договор об обслуживании дома с одной организацией, недовольны ее работой.
Именно поэтому их может интересовать вопрос о том, куда жаловаться на управляющую компанию в Москве.
В Москве такая ситуация не является редкостью, потому люди интересуются, куда можно обратиться. Нередко в новостях встречаются сюжеты о том, что управляющие обманывают людей. И поэтому собственники начинают видеть проблемы и в работе своих УК.
На сегодняшний день существует специальная Горячая линия, по которой можно обратить за помощью при возникновении проблем. Стоит разобраться, куда именно подать жалобу, чтобы быть подкованным при необходимости.
Выбор организации, в которую стоит пожаловаться, полностью зависит от особенности вашей ситуации. Стоит учитывать, насколько совершаемая или не совершаемая работа досаждает жильцам.
ВНИМАНИЕ! Если обращаться к законодательным документам, то в них говорится о том, что именно на собственниках лежит ответственность по содержанию жилища. Потому они имеют все права на то, чтобы требовать с УК необходимую работу.
Куда обращаться?
Если думаете, куда обращаться с жалобой, то стоит внимательнее рассмотреть все организации, в которые можно направиться. Если работу коммунальщиков можно охарактеризовать, как неэффективная, противоречащая закону или интересам собственников, то стоит направиться в следующие учреждения:
- Можно написать Руководителю УК.
- Государственная жилищная инспекция.
- В прокуратуру.
- В суд.
- Роспотребнадзор.
Стоит отдельно рассмотреть процедуры подачи жалобы в каждую из этих инстанций.
Особенности составления жалобы
Перед тем, как обращаться в ГБУ «Жилищник», рассмотрите правила обращения. Составление жалобы на проблемы, возникшие с УК, должно проводиться по общей форме:
- Не важно, как именно подается жалоба, через сайт или в письменном виде, в любом случае должна иметься шапка. В ней указывается общая информация об организации, в которую подается бумага. Это адрес, название и прочая.
- Указывается, от кого подается бумага, адрес заявителя, а также телефон для связи.
- В центре с большой буквы должно писаться слово «Претензия».
- Далее последовательно должна излагаться ситуация, суть обращения. Важно не упустить из виду подробности нарушений, которые, по мнению жильцов, были допущены УК.
- Не стоит забывать прописывать в конце просьбу, то есть то, чего вы хотите добиться. При этом должен указываться срок, в который данная работа должна быть выполнена.
- Указывается дата, подпись и расшифровка подписи.
Помните, если решили направить жалобу в соответствующий орган, он должен вам выдать на руки второй экземпляр заявления с отметкой о принятии жалобы. В таком случае претензия будет считаться официальной, также вы будете точно знать, кто контролирует данный вопрос. Сроки рассмотрения вашей жалобы могут варьироваться в зависимости от того, куда именно ее подаете.
Скачать образец жалобы на управляющую компанию
Роспотребнадзор
Можно звонить с вопросами на горячую линию Роспотребнадзора. По телефону вас могут проконсультировать по дальнейшему порядку действий.
Если вы решили совершить звонок от населения, то нужно быть готовым предоставить данные обо всех нарушениях, которые имеют место быть.
Специалист, который будет обращаться с вами, оценит ситуацию и расскажет, как дальше вам нужно будет поступить.
Понятно, что по телефону вопросы не решаются, в любом случае придется куда-то идти и что-то писать. Но в таком случае вы будете точно знать, что именно делать. Возможно, вы уточните, какие документы нужно предоставить при составлении жалобы и прочие рабочие моменты.
Скачать образец заявления в Роспотребнадзор
Директор управляющей
Если решили обратиться к директору ЖЭС или управляющей, то не стоит считать, что это бесполезная трата времени. Нередко происходит так, что глава управляющей организации просто не знает, что происходит на местах. Это хороший вариант, чтобы разрешить проблему быстро и на месте.
В УК сидят далеко не глупые люди, они понимают, что если жильцы обращаются с письменным заявлением, то они настроены серьезно. То есть, если директор не решит вопрос, то жалоб в другую организацию будет не избежать. Велика вероятность того, что письменное обращение заставит коммунальщиков зашевелиться.
Скачать образец заявления в управляющую компанию
Нужно помнить о том, что все договоренности между собственниками и УК регулируются федеральным законом. Потому при написании жалобы нужно учитывать следующие моменты:
- Лучше будет обратиться, составив бумагу в виде претензии, в которой нужно указать, что хотите добиться устранения недостатков.
- Можно указать, что предоставленные услуги не соответствуют должному качеству, именно так можно найти управу на недобросовестных работников.
- Ориентируйтесь на то, что заявление рассматривается в течение 10-и суток.
- Должно составляться 2 экземпляра, один из них остается в организации, а другой у собственников. На бумаге должна иметься подпись секретаря, а также печать.
- С того момента, как было принято заявление и поставлена печать и будут отсчитываться 10 суток. При отсутствие действий можно принимать более серьезные меры, например, обратиться к чиновникам.
Еще один важный момент кроется в том, что потребуется указать способ обратного информирования, — по почте или электронно. Лучше будет оставить телефон для связи, чтобы при необходимости представители организации имели возможность до вас дозвониться.
Жилищная инспекция
Можно обратиться в Мосжилинспекцию, ведь ей подчиняются управляющие компании. Дело в том, что данная инстанция занимается проведением разнообразных проверок по работе УК. При обнаружении каких-то неполадок организации грозят существенные штрафные санкции.
Если подается жалоба в это учреждение, то нужно понимать, что будет проводиться большая проверка. Виновные лица должны будут понести административную ответственность. Перед тем, как отправить заявление, стоит учесть, что оно может принести нужный результат.
Скорее всего, инспекция обнаружит ряд нарушений, которые УК должна будет устранить. При этом работа ведется и с теми нарушениями, которые не были указаны в жалобе. Коммунальщики должны будут исправить их в обозначенные сроки, в противном случае, их ждет жалоба.
Скачать образец заявления в жилищную инспекцию
Прокуратура
Многие коммунальные службы стараются избегать судебных разбирательств. Туда стоит обращаться, если ваши обращения в саму управляющую игнорируются. Можно пойти и сразу в прокуратору, но в таком случае она наверняка перенаправит заявление либо в ГЖИ, либо в Роспотребнадзор.
Специалисты данного органа возьмутся за дело, если наблюдаются неоднократные грубые нарушения со стороны коммунальщиков. В прокуратору стоит идти, если организация уже признавалась виноватой, но снова нарушает права собственников, не выполняет свои обязанности касательно управления домом.
Иногда происходит и так, что жалобы пишутся во всевозможные инстанции, но при этом никакие меры не предпринимаются. Может быть и такое, что проверки в Москве велись, но нарушений выявлено не было. Если проверки проводились, при этом не было обнаружено никаких нарушений, но все равно считаете, что вас обманывают, то стоит обратиться именно в прокуратуру.
Скачать образец заявления в прокуратуру на УК
Стоит сделать оговорку о том, что не стоит обращаться сразу в областной орган. Из областного органа все равно направят дело в район, при этом срок рассмотрения составляет 30 дней. Если имеются основания, то прокурор должен подготовить акт реагирования. Именно этот акт и позволит привлечь виноватых к ответственности.
Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом . Я приведу его ниже. подп. «в» п. 31 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. Жалобу надо составить в двух экземплярах. … В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК: Не следит за работой лифтов. … Образец жалобы в прокуратуру . Образец жалобы в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию . Как написать жалобу в управляющую компанию: образец . Образец жалобы в УК. Как подать жалобу .
Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2018 году
Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году
Чем занимается жилищная инспекция? К основным обязанностям любой жилинспекции можно отнести следующее:
Таким образом, вы имеете право обратиться в местную жилищную инспекцию для решения вопросов в следующих сферах:
- Выполнение работпо обслуживанию и ремонту многоквартирного дома;
- Контроль за подготовкойк сезонному использованию коммунального оборудования;
- Контроль за соблюдениемнормативов по потреблению коммунальных услуг;
- Соблюдение правилпризнания жилья непригодным к проживанию и перевода его в нежилое.
- Техническое состояниемногоквартирного дома и коммунального оборудования;
- Эксплуатациямногоквартирного дома и прилежащих территорий.
В каких случаях можно жаловаться на жилищную инспекцию?
Вы остались недовольны действиями либо бездействием жилищной инспекции? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право обжаловать любое нарушение ваших прав. Например, если сотрудники инспекции не предоставили жильцам МКД необходимую информацию, отказались регистрировать жалобу или просто проигнорировали претензии собственников жилых помещений.
Как написать жалобу на жилищную инспекцию?
Любая официальная жалоба состоит из трех частей:
- Во вводной частиобязательно укажите ваши личные данные (ФИО, паспортные данные, место жительства, контактный телефон) и сведения об органе, в который вы обращаетесь с жалобой;
- В описательной частинеобходимо кратко изложить ситуацию, которая стала причиной вашей жалобы;
- В просительной частивы должны четко сформулировать ваши требования (например, провести проверку или исправить нарушения).
Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.
Где скачать образец жалобы на жилищную инспекцию?
Не знаете, с чего начать составление жалобы на жилинспекцию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!
Скачать образец жалобы на жилищную инспекцию
Куда жаловаться на жилищную инспекцию в 2018 году?
Исходя из практики, можно смело сказать, что самым эффективным методом воздействия на жилищную инспекцию является обращение с жалобой в прокуратуру:
- Адрес прокуратуры города Москвы:115184, Москва, ул. Новокузнецкая, д. 27
- Телефон:+7 (495) 951-71-97, 951-37-46
- Официальный сайт:genproc.gov.ru
Перейти на сайт genproc.gov.ru, чтобы оставить электронную жалобу>>>
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе:
- Беспрепятственно входить на территории и в помещения органов;
- Требовать доступ к их документам и материалам,
- Проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона;
- Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Если прокуратурой будут найдены нарушения, прокурор или его заместитель может опротестовать противоречащие закону правовые акты, либо обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.
Как правильно подать жалобу на жилищную инспекцию?
Подать жалобу в прокуратуру можно любым удобным для вас способом:
- Лично(на приеме у прокурора или через канцелярию прокуратуры);
- По почте(заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- Через специальный ящик «Для обращений и заявлений»(есть в каждом отделе прокуратуры).
Срок рассмотрения такой жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации (Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Образец обращения. 12 сентября 2021. 118 прочитали. … Быть может Инспекция и не наделена полномочиями по осуществлению контроля (надзора) за заменой самих лицевых счетов, размещенных в ГИС ЖКХ, но она же наделена полномочиями выносить предписание либо предостережение. Чего не сделала. … В тоже время при изучении реестра обращений на портале ГИС ЖКХ отсутствуют результаты поиска (прилагается документ), то есть с таким именно регистрационным номером я заявление в госжилинспекцию не подавал. … Однако у прокуратуры сложилось иное мнение. Она досконально проверила, как бумага гуляла от стола к столу, что с ней делали, и сочла действия чиновников нарушением.
Заявление в прокуратуру на жилищную инспекцию образец
Товарищество собственников жилья
« ТОЛСТОВЦЫ »
690014, г. Владивосток, ул. Толстого, 38
Прокурору Приморского края
государственному советнику юстиции
БЕССЧАСНОМУ С.А.
От Председателя Правления
ЛАЗАРЕНКО Е.Н. с.т.257-10-58
ЖАЛОБА
на действия должностных лиц
Прошу Вас провести проверку законности действий должностных лиц Государственной жилищной инспекции Приморского края и принять меры прокурорского реагирования.
Так, 10 декабря 2013 на юридический адрес ТСЖ «Толстовцы» (ИНН 2536200301, КПП253601001) поступил запрос №51-04-09/611 от 04.12.2013г. ведущего консультанта Владивостокского территориального отдела госжилинспекции Приморского края В.В.Кабанцова о предоставлении сведений и документов в рамках проведения внеплановой документарной проверки соблюдения обязательных требований в части установления обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В основание проверки положен приказ №51-09-681 от 4 декабря 2013г. руководителя Госжилинспекции Приморского края Мандрыко С.А. «О проведении внеплановой, документарной проверки ТСЖ «Толстовцы» в целях проверки сведений, изложенных в обращении собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме № 44 по ул. Толстого в г. Владивостоке.
Согласно, п. 6 приказа, предметом проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Указанная внеплановая проверка инициирована Госжилинспекцией Приморского края (далее — ГЖИ) без согласования с прокуратурой, в качестве правовых оснований для ее проведения ГЖИсослалось на нормы Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
— пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 — одним из оснований проведения внеплановой проверки является нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Полагаю, что действия руководителя ГЖИ по проведению проверки на вышеуказанных основаниях неправомерны и не основаны на законе, в силу действия следующих норм права:
1. Государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет Роспотребнадзор.
— В силу действия п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон N 2300-1) установлено, что государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее — государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ.
— В силу действия Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», установлено, что Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
— Кроме того, в соответствии с п. 1 Положения о государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086, главной задачей государственной жилищной инспекции в РФ является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
— Согласно пунктам 2 и 3 Положения система органов государственной жилищной инспекции состоит из Главной государственной жилищной инспекции и ее органов в субъектах РФ. Главная государственная жилищная инспекция и органы государственной жилищной инспекции субъектов РФ в своей деятельности руководствуются, наряду с Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами, иными правовыми нормативными актами органов государственной власти республик, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, также настоящим Положением .
— Помимо того, согласно п. 5 Положения о государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФот 26.09.1994 N 1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» (далее — Положение), органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями.
Учитывая, что Положением на государственную жилищную инспекцию РФ не возложены полномочия по защите прав потребителей, она не вправе проводить внеплановые проверки на основании нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
Такой правовой позиции придерживается и Министерство экономического развития РФ, разъяснив своим письмом от 29 марта 2010 г. N Д05-873, что государственная жилищная инспекция в РФ не вправе проводить внеплановые проверки на основании нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). Такие регулирующие отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет Роспотребнадзор.
2. Кроме того необходимо обратить внимание, что локальный нормативный правовой акт «Порядок осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае», утвержденный Постановлением Администрации Приморского края от 15.06.2012 N 162-па наделил Государственную жилищную инспекцию Приморского края бόльшим объёмом полномочий, нежели это предусмотрено приведённым Постановлением от 26.09.1994 № 1086. Такого рода нарушения уже рассматривал Верховный Суд РФ, и неоднократно отмечал, что перечисление в локальных нормативных актах права и полномочия органов государственной жилищной инспекции, которые не предусмотрены п. 6 Постановления, противоречит федеральному законодательству, и соответствующие пункты таковых признаются недействующими (см., напр. Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2011 № 59-Г11-2).
Таким образом, приведённый исчерпывающий список прав и полномочий ГЖИ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1086, отнюдь не наделяет ГЖИ Приморского края правом устанавливать размер обязательных платежей и (или) взносов, установленный органами управления товарищества, и уж тем более, производить учет суммы платежей собственников помещений за жилищно-коммунальные услуги, поступающие на счет товарищества и учитываемых в составе доходов при определении налоговой базы, с учетом положений ст. 249 Налогового кодекса РФ ( абз.4 стр.1 Запроса), а также применять вышеозначенное в качестве основания для предоставления сведений и копий документов.
Отсутствует у ГЖИ Приморского края также полномочия «по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства РФ, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее — управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;» (п.2 ст.10 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора в Приморском крае, утвержденный Постановлением Администрации Приморского края от 15.06.2012 N 162-па).
Таким образом, приведённое Положение от 26.09.1994 № 1086 и локальный акт Постановление от 15.06.2012 N 162-па отнюдь не наделяет Государственную жилищную инспекцию Приморского края правом направлять требования изложенное в запросе №51-04-09/611 от 04.12.2013г.(абз.2 стр.2 Запроса) о предоставлении:
— «реестры членов товарищества собственников жилья по состоянию на первые кварталы 2010-2013гг.»
В силу действия п. 4 ст. 3 ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» одним из основных принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля является проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц .
Таким образом, полномочия требовать предоставить документы, содержащиеся в запросе №51-04-09/611 от 04.12.2013г. у ГЖИ Приморского края отсутствуют.
Также, на основании п. 1 ст. 11 ФЗ-294 предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Но требования, изложенные в запросе №51-04-09/611 от 04.12.2013г. (абз.2 стр.2 Запроса) не содержат информации, каким образом сведения, размещенные в этих документах могут быть связаны с исполнением товариществом собственников жилья «Толстовцы» обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Также, в запросе не указано, какие муниципальные правовые акты должны быть исполнены, информация об исполнении которых должна находиться в запрошенных документах. К тому же, никаких обязательных требований, предписаний или постановлений в отношении ТСЖ «Толстовцы» , требования о которых могла бы проверять инспекция, органами ГЖИ ранее не выносилось .
Кроме того, в силу действия п. 11 ст. 11 ФЗ-294 при проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Так, свидетельство о государственной регистрации и учредительные документы товарищества собственников жилья «Толстовцы» государственная жилищная инспекция Приморского края могла самостоятельно запросить в налоговой инспекции по месту регистрации товарищества (Ленинская налоговая инспекция города Владивостока). А все протоколы общих собраний и реестры членов ТСЖ «Толстовцы» в УСЖФ Администрации города Владивостока.
Кроме того, в нарушение периодичности проведения проверок, предусмотренной ФЗ-294, на протяжении короткого времени сентябрь-декабрь 2013 г., в отношении ТСЖ Толстовцы инспекцией Приморского края было назначено 5(ПЯТЬ) таких незаконных и необоснованных внеплановых документарных проверок, что также грубо нарушает права ТСЖ «Толстовцы», мешает проведению работы по управлению многоквартирными домами, срывает сроки проведения подготовки к отопительному сезону, создает нервную обстановку среди сотрудников и говорит о преднамеренности действий со стороны ГЖИ Приморского края, заказном характере проверок с целью дестабилизировать работу управленческого и обслуживающего персонала.
На основании того обстоятельства, что внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Толстовцы» (запрос №51-04-09/611 от 04.12.2013г., приказ№51-09-681 от 4 декабря 2013года руководителя инспекции ГЖИ Приморского края Мандрыко С.А.) проводится с превышением полномочий Государственной жилищной инспекции Приморского края, и с нарушением п. 4 ст. 3, п.1 и п.11 статьи 11 ФЗ-294,
Просим Вас
— провести проверку нарушения должностным лицом Государственной жилищной инспекцией Приморского края, прав ТСЖ «Толстовцы» в части периодичности и отсутствия законных оснований для проведения всех проверок в отношении ТСЖ Толстовцы;
— принять меры прокурорского реагирования в отношении руководителя Государственной жилищной инспекции Приморского края Мандрыко С.А.
— о результатах проверки сообщить заявителю.
Приложение: в копиях
— приказ №51-09-398 от 10 сентября 2013года о проведении внеплановой документарной проверки ТСЖ «Толстовцы» и запрос №51-04-09/345 от 10 сентября 2013года;
— приказ №51-09 от 03 октября 2013года о проведении внеплановой документарной проверки ТСЖ «Толстовцы» и запрос №51-04-09/502 от 15 октября 2013года;
— акт проверки №51-04-13/206/1 от 09 октября 2013 года о проведении внеплановой документарной проверки;
— акт проверки №51-04-13/291 от 03.12.2013года;
— приказ №51-09-681 от 04 декабря 2013года о проведении внеплановой документарной проверки ТСЖ «Толстовцы» и запрос №51-04-09/611 от 04 декабря 2013года.
НАШИ АВТОРЫ. Лазаренко Елена. ЖАЛОБА в прокуратуру на действия должностных лиц. ЖАЛОБА в прокуратуру на действия должностных лиц. Информация о материале. Создано: 20.06.2015, 20:22. … Учитывая, что Положением на государственную жилищную инспекцию РФ не возложены полномочия по защите прав потребителей, она не вправе проводить внеплановые проверки на основании нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
- https://genprokufo.ru/pravo/kuda-zhalovatsya-na-upravlyayushhuyu-kompaniyu-obrazets-zhaloby-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu-rospotrebnadzor-prokuraturu-i-sud.html
- https://centersoveta.ru/yurlikbez/zhaloba-na-zhilishhnuyu-inspektsiyu-sostavlenie-obrazets-i-poryadok-podachi-v-2018-godu/
- https://pr-tsj.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1701&catid=97&Itemid=129