Жалоба на ресурсоснабжающую организацию в жилищную инспекцию

Орган Госжилнадзора может привлечь управляющую организацию к ответственности за подтверждённую задолженность перед ресурсоснабжающей компанией как за грубое нарушение лицензионных требований. Иногда поставщики ресурсов обращаются в ведомство с надеждой, что оно принудит управляющую организацию погасить долг. На примере судебного спора, дошедшего до Верховного суда, рассказываем, может ли надзорный орган это сделать.

Как подать жалобу на ЖКХ?

Жильцы многоквартирного дома заключают договор с управляющей компанией на выполнение жилищно-коммунальных услуг (ст. 162 ЖК РФ). Нередко собственники сталкиваются с нарушениями, допускаемыми представителями УК. Жалоба на ЖКХ поможет отстоять свои права и устранить нарушения.

Основания для подачи жалобы на ЖКХ

Претензия может оформляться по различным причинам.

Основанием могут служить:

• ненадлежащее качество услуг;
• нарушения пунктов договора;
• несвоевременное предоставление услуг;
• отказ в предоставлении финансовой отчетности;
• неправильное начисление оплаты;
• несоответствие тарифов принятым нормам.

Справка! Нарушения должны быть зафиксированы документально. Доказательствами могут служить акты, справки, результаты экспертизы, фото.

Куда подавать

То, куда писать жалобу, зависит от типа нарушений. Изначально претензия направляется в ЖКХ. Если ее представители проигнорировали жалобу, то жильцы могут обратиться в вышестоящую инстанцию.

Претензии о нарушении прав потребителей рассматривают в Роспотребнадзоре. В случае, когда конфликт не разрешен, а замечания не устранены, собственник квартиры может направить заявление в прокуратуру или суд.

В управляющую компанию (ЖКХ)

В обязанности управляющей компании (ЖКХ) входит обслуживание и ремонт помещений, находящихся в общей собственности жильцов многоквартирного дома. Сотрудники УК должны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, следить за качеством предоставленных услуг (Постановление № 354 от 06.05.2011).

При выявлении нарушений собственники квартир могут обратиться с заявлением в компанию, оказывающую услуги ЖКХ.

Претензия направляется следующими способами:

• лично, в канцелярию организации;
• заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сотрудники УК должны рассмотреть заявление в течение 3 дней, после чего дать на него письменный ответ. Если жалоба будет проигнорирована, то заявитель может обратиться в другие инстанции.

Деятельность ЖКХ регулирует жилищная инспекция. В эту инстанцию обращаются по следующим основаниям:

• нарушения при использовании и уходе за общедомовым имуществом;
• незаконное проведение ремонта;
• неправомерное расходование средств, оплаченных за коммунальные услуги;
• несоблюдение санитарных норм;
• не предоставление финансовой отчетности жильцам.

Заявление в жилищную инспекцию передается при личном посещении территориального отдела, заказным письмом или через электронную форму на сайте ведомства. Результатом рассмотрения жалобы является проверка и предписание по устранению нарушений, если они имеются. Виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

В Роспотребнадзор

Заявление в Роспотребназор оформляется в случае, когда предоставляются некачественные услуги, не соблюдаются условия договора, нарушены санитарные нормы. При подаче жалобы в ведомство необходимо руководствоваться Законом № 2300-1 от 07.02.1992.

Передать заявление можно одним из следующих способов:

• лично в территориальный отдел;
• заказным письмом;
• на сайте Роспотребнадзора.

На интернет-ресурсе ведомства нужно выбрать раздел «Прием обращений» и заполнить поля. К заявлению необходимо приложить доказательства нарушений. Анонимные жалобы не рассматриваются, так как не могут являться основанием для проведения проверки.

Сотрудники Роспотребнадзора должны дать ответ на претензию в течение 30 дней после ее получения и регистрации (ст. 12 Закона № 59-ФЗ). В исключительных случаях срок может быть продлен еще на месяц, о чем гражданин должен быть уведомлен. Ответ на жалобу, результат проведенной проверки или экспертизы делается в письменном виде способом, указанным в заявлении (заказным письмом, e-mail).

В прокуратуру

Заявление в прокуратуру составляется, если действия ЖКХ нарушают законодательства, или в случае, когда обращения в другие инстанции не дали результата. Жалобу можно отправить через официальный сайт ведомства или заказным письмом.

В заявлении необходимо указать свои данные и способ получения ответа. Претензия рассматривается в течение 30 дней после поступления в прокуратуру.

Индивидуальная и коллективная жалобы с юридической точки зрения равнозначны. Но практика показывает, что претензия от нескольких жильцов рассматривается гораздо быстрее.

Если действия или бездействие ЖКХ повлекло материальный ущерб, то собственник квартиры может подать иск в суд. К заявлению необходимо приложить доказательства нарушений, квитанцию об оплате госпошлины, договор с УК. Предварительное рассмотрение жалобы занимает 5 рабочих дней. Иски о спорах по защите прав потребителя не облагаются госпошлиной. При принятии заявления судья назначает дату и время слушания, о которых извещаются обе стороны.

Образец жалобы

Законодательством не устанавливается единая форма оформления заявления.

Но образец жалобы должен содержать следующие сведения:

• наименование организации, в которую подается документ;
• личные данные заявителя;
• краткое описание нарушений со ссылками на законодательные акты;
• требования;
• список приложений;
• дата составления и подпись.

Пример жалобы можно посмотреть здесь. Если жалоба коллективная, то нужно собрать подписи всех заявителей.

К заявлению можно приложить следующие документы:

• результаты экспертизы;
• копии обращений в другие инстанции и ответы из них;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ;
• фото и видео материалы.

При обращении через онлайн—форму размер прикрепляемых приложений не должен превышать 5 Мб.

Как подать жалобу

Для того, чтобы подать жалобу, нужно придерживаться следующего алгоритма:

1. Собрать доказательства нарушения.
2. Составить заявление.
3. Отправить жалобу заказным письмом с уведомлением.
4. Дождаться ответа от представителей организации о принятых действиях по устранению нарушений.

Для обращения в ведомства можно использовать интернет-сервисы.

Через Госуслуги

Подать заявление через Госуслуги не получится. Но подтвержденная учетная запись на портале необходима для того, чтобы написать жалобу на сайтах прокуратуры, Роспотребнадзора и других ведомствах.

На Госуслугах можно найти ссылки на интернет-ресурсы организаций, рассматривающих проблему.

Через интернет

Чтобы подать жалобу через интернет, понадобится зайти на сайт ведомства и авторизоваться через учетную запись портала Госуслуги. Анонимные заявления не рассматриваются.

Для этого понадобится:

1. Открыть веб-страницу.
2. Выбрать заявления.
3. Указать адресата из выпавшего списка.
4. Внести свои персональные данные.
5. Описать нарушения, приложить доказательства.
6. Нажать кнопку «Отправить заявление».

После регистрации на портале гражданин сможет отслеживать статус рассмотрения заявления. Ответ на жалобу должен прийти на электронную почту пользователя ресурса.

При заполнении формы гражданину предлагается выбрать тему обращения, среди которых «Двор», «Подъезд», «Дом». Далее потребуется конкретизировать причину жалобы, например, некачественное освещение, аварийное состояние лифта.

Претензия на некачественные услуги ЖКХ подается в различные ведомства, в зависимости от основания. Если жалоба будет направлена сразу в прокуратуру, без обращения в другие инстанции, то она может быть автоматически перенаправлена в другие организации, компетентные в ее рассмотрении.

К заявлению необходимо приложить доказательства нарушений. Срок рассмотрения жалобы обычно составляет 30 дней, но может быть продлен, если требуется более детальное рассмотрение некоторых обстоятельств.

Результатом обращения в ведомство является проверка и выявление указанных нарушений. Если вина ЖКХ подтверждается, то выписывается предписание об исправлении недостатков. Сотрудники и руководители организации, ответственные за нарушение, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Заявитель извещается о результатах рассмотрения претензии любым удобным для него способом, указанным в претензии.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Образец жалобы : Государственная жилищная инспекция (ГЖИ). В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Поэтому в ГЖИ целесообразно обращаться с претензией к управляющей компании по обслуживанию дома. В финансовых спорах с УК данный орган вряд ли поможет. Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона. … Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны

Вправе ли Госжилинспекция предписать УО погасить долги перед РСО

Орган ГЖН может привлечь управляющую организацию к ответственности за подтверждённую задолженность перед РСО как за грубое нарушение лицензионных требований. Иногда поставщики ресурсов обращаются в ведомство с надеждой, что оно принудит УО погасить долг. На примере судебного спора, дошедшего до ВС РФ, рассказываем, может ли надзорный орган это сделать.

УО должна выполнять предъявляемые к ней лицензионные требования

• УО отвечает за оказание всех услуг и выполнение работ для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
• УО несёт ответственность за предоставление коммунальных услуг соответствующего качества или за обеспечение готовности инженерных систем к их поставке (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
• В течение согласованного срока за плату УО должна исполнять обязанности, предусмотренные договором управления (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
• Компания обязана соблюдать иные требования, установленные Правительством РФ (ч. 7 ст. 193 ЖК РФ).

За нарушение лицензионных требований для УО может наступить административная ответственность по ст.ст. 7.23.3, 14.1.3 и 19.5 КоАП РФ. 29 марта 2019 года начал действовать Федеральный закон от 18.03.2019 № 26-ФЗ, установивший административную ответственность за управление МКД с грубым нарушением лицензионных требований.

Перечень грубых нарушений лицензионных требований определён постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090. Одно из них – наличие у лицензиата признанной им или подтверждённой судом задолженности перед РСО в размере равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств.

Орган ГЖН может привлечь компанию к административной ответственности за такое нарушение. Вправе ли он обязать УО оплатить существующий долг, выдав предписание после проверки, рассказываем на примере дела № А43-7419/2019, в апреле 2020 года дошедшего до ВС РФ.

Орган ГЖН может провести внеплановую проверку по соблюдению УО лицензионных требований

Теплоснабжающая компания обратилась в ГЖИ Нижегородской области с жалобой на долги управляющей организации. Надзорный орган провёл внеплановую проверку работы компании и потребовал от неё своевременно и в полном объёме рассчитаться с поставщиком теплоэнергии.

УО не согласилась с правомерностью требований ведомства и обратилась в суд, попросив признать недействительным предписание органа ГЖН, в котором ведомство требовало от неё прекратить нарушать лицензионные требования. Компания считала, что ведомство не имело полномочий выдавать подобное предписание.

Суд первой инстанции исследовал два вопроса. Первый – могла ли ГЖИ проводить проверку управляющей организации по жалобе поставщика теплоэнергии. Согласно пп. «а» п. 11 ПП РФ РФ № 493, ст. 10 № 294-ФЗ, предметом проверок является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах.

Основанием для проведения внеплановой проверки является в том числе поступление в органы ГЖН заявлений от юридических лиц о фактах нарушения их прав. Ведомство по итогам проверки имеет право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований. Суд признал, что у органа ГЖН было основание для проведения проверки, в результате которой выдано оспариваемое предписание.

Орган ГЖН вправе проверять УО только на предмет выполнения ею лицензионных требований

Вторым вопросом, который рассмотрел суд, стал вопрос о законности требований органа ГЖН, изложенных в предписании по итогам проверки. В соответствии сп. 3 ПП РФ № 1110, одним из лицензионных требований к УО является исполнение ею обязанностей по договору управления многоквартирным домом (пп. «а» ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу абз. 4 пп. «ж» п. 4 ПП РФ № 416, при управлении домом УО осуществляет расчёты с РСО по договорам ресурсоснабжения. Следовательно, лицензионному контролю подлежит соблюдение УО порядка осуществления расчётов с поставщиками.

Выданным предписанием орган ГЖН возложил на управляющую организацию обязанность по оплате задолженности, образовавшуюся перед поставщиком теплоэнергии, а не потребовал устранить лицензионные нарушения. Своим документом ведомство не учло специальных требований о необходимости проведения предварительной претензионной работы с должником и ограничило УО в выборе предусмотренного законом способа защиты своих прав.

Исполнение договора ресурсоснабжения со стороны УО не является лицензионным требованием в силу закона: этот вопрос подлежит оценке с точки зрения норм гражданского законодательства. Оспариваемое предписание в данной ситуации подменяет собой как внесудебный, так и судебный порядок способа исполнения сделки.

Суд сделал вывод, что орган ГЖН вмешался в гражданско-правовую деятельность хозяйствующих субъектов УО и РСО, а, следовательно, не имел права требовать от истца исполнения обязательств по договору. Иск компании был удовлетворён, а предписание ГЖИ признано не соответствующим действующему законодательству.

Требования о соблюдении законодательства при расчётах УО с РСО не могут быть отнесены к лицензионным

Спор между органом ГЖН и управляющей организацией переместился в апелляционный суд. Надзорное ведомство в жалобе указало, что само по себе возложение на УО обязанности по оплате задолженности, образовавшейся перед ресурсоснабжающей организацией, не может противоречить закону и нарушать её права и законные интересы. Но судья полностью согласился с выводами предыдущей инстанции.

Ведомство обратилось в кассационный суд, настаивая на неверном трактовании инстанциями норм права. Но жалобу снова отклонили. Судья указал, что погашение задолженности по оплате поставленного по договору энергоресурса не является лицензионным требованием УО. Лицензионное требование в данном случае заключаются в оформлении договора энергоснабжения, организации и осуществлении расчётов за услуги, включая ведение претензионной и исковой работы в отношении должников.

Лицензированию подлежит именно организационная деятельность управляющей компании, которая несёт ответственность за комфортные и безопасные условия проживания в доме. Требования о соблюдении законодательства при расчётах по договору ресурсоснабжения не могут быть отнесены к лицензионным. Наличие задолженности перед ресурсоснабжающими организациями не свидетельствует о нарушении требований, предъявляемых к порядку осуществления расчётов. ВС РФ, куда надзорный орган подал жалобу, отказался её рассматривать, согласившись с выводами коллег.

Орган ГЖН не может требовать от УО погасить долги перед ресурсоснабжающей организацией

Как показало судебное дело № А43-7419/2019, орган Госжилнадзора не может принудить управляющую организацию погасить долг перед поставщиком коммунальных ресурсов: РСО в такой ситуации должна обращаться в суд и взыскивать задолженность. При этом до конца 2020 года поставщик ресурсов не вправе начислять УО пени и штрафы за просрочку платежей согласно ПП РФ № 424.

Привлечь УО к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в виде долга в размере двух среднемесячных величин обязательств по договору орган ГЖН также может только в том случае, если такая задолженность будет признана судом или самой управляющей организацией. Об этом рассказывала глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец в одном из видеороликов онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются». Подписывайтесь и будьте в курсе!

Например, как написать жалобу в жилищную инспекцию , образец которой вы никогда не видели. Чтобы грамотно составить письмо, которое даст ожидаемый результат, вам придется соблюсти несколько условий. Ниже мы разберем их все подробнее. Основания для претензии. … Обеспечивать работу управляющих компаний ( в том числе регистрировать новые организации , следить за качеством их работы, соблюдением договоров, проводить ревизии, принимать отчеты). Контролировать регулярность проведения собраний собственников. Штрафовать УК или жильцов в случае выявления нарушений.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Если нужны быстрые ответы:

Что делать если ЖКХ не выполняет свои обязанности куда обращаться?

Вы вправе обратиться, в порядке приоритета, к руководителю управляющей организации, в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля в прокуратуру, Федеральную антимонопольную службу с заявлением о проведении проверки исполнения управляющей компанией требований о содержании имущества многоквартирного дома, придомовой территории и предоставления коммунальных услуг. Также вы можете подать исковое заявление в суд.

Куда подать жалобу на ЖКХ через интернет?

• На сайте ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru
• Электронной почтой на электронный адрес Госжилинспекции своего города
• Через электронную приемную граждан своего региона (пример letters.donland.ru)

Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве портал?

• На официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru в правой части верхнего меню нажать вкладку «Обратная связь». Далее заполнить форму с обращением.
• На портале «Наш город Москва»gorod.mos.ru Вы можете отправить обращение с сообщением о проблеме после отдельной регистрации или авторизации через предыдущий сайт Мэра Москвы www.mos.ru

Куда жаловаться на управляющую компанию в Москве горячая линия?

По вопросам жилищно-коммунального хозяйства города жители столицы могут обратиться по телефону единой справочной службы Правительства Москвы +7 (495) 777-77-77. Сообщить об аварийных ситуациях на внутридомовых сетях горячего и холодного водоснабжения (ГВС, ХВС) необходимо по телефону единой диспетчерской службы департамента ЖКХ г. Москвы +7 (495) 539-53-53

Куда писать жалобу на ЖКХ по Московской области?

• Подать жалобу можно на сайте Правительства Московской области mosreg.ru. Нужно выбрать вкладку «Обращения граждан» в верхнем меню сайта;
• На электронный адрес [email protected]Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
• Почтой по адресу Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
  143082, Московская область, Одинцовский г.о., с/п Барвихинское, д. Раздоры, 1-й км. Рублево-Успенского шоссе, д. 1А

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Гораздо больше шансов, что проблема решиться в вашу пользу, если в ваших обращениях будет некая упорядоченность. Морально приготовьтесь к тому, что одна погоды не сделает. Поэтому рекомендую подавать обращения в следующем порядке:

1. Заявление в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации
2. Жалоба на бездействие руководителю управляющей организации
3. Заявление в государственную жилищную инспекцию, органы муниципального или общественного жилищного контроля
4. Жалоба в Федеральную Антимонопольную Службу
5. Жалоба в Роспотребнадзор
6. Заявление о проведении надзорной проверки в прокуратуру
7. Исковое заявление в суд

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Об имеющейся проблеме следует сообщить в аварийно-диспетчерскую службу письмом, врученным под роспись. В крайнем случае по телефону, но запись и доказательства разговора придеться сохранить. Направьте информацию с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному порядку, указанному выше. Ниже станет понятно почему.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

• Наименование организации
• Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
• Фамилия, имя, отчество заявителя
• Почтовый адрес автора для отправки ответа
• Суть обращения
• Дата
• Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года. Образцы жалоб в УК:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

• Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
• Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
• Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
• Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
• Проведение проверок юридических лиц и организаций
• Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

• на сайте ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru
• Через вкладку обратной связи на сайте ГЖИ своего региона (пример, Государственная жилищная инспекция Ростовской области http://gzhi.donland.ru/)
• По электронной почте на электронный адрес своей региональной инспекции
• Через электронную приемную граждан своего региона
• По почте
• Лично вручив обращение секретарю инспекции

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

• Не указывать свою фамилию и адрес
• Изобиловать малозначительными деталями
• Использовать нецензурную лексику
• Неразборчиво писать
• Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

• Меры не приняты
• Ответ не получен
• Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет — самый действенный способ

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.

Исковое заявление в суд

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Как самому подать исковое в суд написано здесь.

Как пожаловаться Мэру Москвы?

О сбоях в работе коммунального хозяйства столицы вы можете сообщить лично мэру Москвы несколькими способами:

На сайте Мэра

• На официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru перейти на вкладку «Обратная связь» и выбрать кнопку «Электронная приемная»:

• Далее заполнить форму с обращением:

На портале «Наш город Москва»

На сайте gorod.mos.ru Вы можете отправить обращение с сообщением о проблеме после отдельной регистрации или авторизации через предыдущий сайт Мэра Москвы www.mos.ru

По почте

Отправить жалобу можно по почте, запечатав текст с обращением в конверт, по адресу г. Москва, 125032, ул. Тверская, 13,
подъезд 5, комната 103.

Лично

Вы принести обращение лично по адресу г. Москва, Вознесенский пер., 21. Сделать это необходимо в часы приема корреспонденции:

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию может быть подана как от одного лица, так и в коллективном порядке. Обычно к коллективному обращению прибегают в том случае, когда неоднократные претензии от разных жильцов не возымели действия. Как показывает практика, коллективные заявления рассматриваются более тщательно, чем жалобы от одиночных лиц.