Жалоба в прокуратуру на бездействие жилищной инспекции образец

Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2018 году Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году Чем занимается жилищная инспекция? К основным

Содержание

Как пожаловаться в ГЖИ? Основания, способы и порядок обращения с жалобой

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) – региональный контрольный орган государственной власти, осуществляющих государственный жилищный надзор. Когда данный госорган может быть полезен нанимателю или собственнику жилого помещения и как написать жалобу в жилищную инспекцию – рассмотрим в данной статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Когда имеет смысл обращаться в ГЖИ

ГЖИ следит за соблюдением:

жилищного законодательства;
законодательства об энергосбережении;
правил пользования и содержания жилых помещений и общедомового имущества;
правил предоставления коммунальных услуг.

Компетенция государственных жилищных инспекций позволяет им рассматривать следующие жалобы:

если они ломают стены или осуществляют незаконную перепланировку или реконструкцию другими способами;
если они используют свои квартиры для осуществления коммерческой деятельности;
загромождают общедомовые помещения личными вещами.

ненадлежащее качество коммунальных услуг, предоставляемых организацией (к примеру, не чистят снег, не следят за чистотой в подъездах);
неправильное начисление коммунальным платежам, отказ в перерасчете;
непроведение капитального ремонта и т.д.

На поставщиков коммунальных услуг:
- предоставление некачественных коммунальных услуг: грязной или недостаточно горячей воды, электричество или отопление с перебоями и т.д.;
- неправильное начисление коммунальных платежей.
На арендаторов и собственников нежилых помещений:
- если они организую незаконные перепланировки и реконструкции;
- нарушают режим тишины;
- иными способами нарушают права жильцов.

Как составить жалобу

Жалоба в ГЖИ составляется и подается в соответствии с правилами, изложенными в ФЗ «Об обращениях граждан». Соблюсти требования законодательства и составить максимально эффективную жалобу поможет следующий алгоритм:

наименование жилищной инспекции, в которую направляется обращение, или ФИО конкретного должностного лица;
ФИО и адрес заявителя (либо адрес электронной почты). Также можно оставить телефон.

обстоятельства, вынудившие заявителя обратиться в ГЖИ, с указанием адресов, наименований, ФИО и другой конкретной информацией, имеющей отношение к делу;
нарушенные нормы законодательства;
обоснование требований заявителя.

Как составить коллективную жалобу

Жилищно-коммунальные проблемы нередко касаются сразу группы лиц. Коллективная жалоба в ГЖИ часто работает более эффективно, чем индивидуальная, поэтому имеет смысл опросить соседей и собрать подписи.

Оформление коллективной жалобы отличается от индивидуальной только перечислением всех заявителей. Если их много, в шапке достаточно указать одного заявителя и его адрес, а данные и подписи остальных включить в отдельный подписной лист.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие доводы в жалобе, нужно подбирать в каждой ситуации индивидуально. Так, для обращения в жилищную инспекцию могут потребоваться:

договор обслуживания с управляющей компанией;
претензионная переписка с управляющей компанией или ТСЖ;
фото и видео;
акты осмотра;
экспертизы;
документы на жилое помещение и т.д.

Однако отправлять оригиналы документов с жалобой не стоит: достаточно и копий.

Как и куда пожаловаться на магазин Магнит? Порядок обращения с жалобой

Как и куда пожаловаться на метрополитен Москвы? Способы обращения

Как обжаловать штраф за парковку в Москве – порядок и способы

Как подать жалобу

Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.

Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:

Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.

Порядок рассмотрения жалоб в ГЖИ

Жилинспекции рассматривают жалобы граждан в соответствии с тем же ФЗ «Об обращениях граждан». Так, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Следует отметить, что в данный срок не входит время доставки жалобы и ответа на нее почтой, поэтому фактически ответа иногда приходится ждать дольше.

В исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Нарушение данных сроков является поводом для обращения с жалобой в прокуратуру.

Следует отметить , что на обращения управляющих компаний жилинспекция обязана отвечать в течение 10 дней.

Рассмотрение жалобы предполагает проверку изложенных в ней фактов, в том числе выезды на место, проверки документов, а также вынесение предписаний и протоколов об административном нарушении при необходимости. Заявителю направляется ответ, в котором ГЖИ отчитывается о предпринятых мерах по устранению нарушений, а также разъясняет права заявителя.

Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ

Несмотря на то, что государственные жилищные инспекции образуют систему (у региональных инспекций есть местные подразделения, а организацией работы всех инспекций занимается Главный жилищный инспектор РФ), пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию нельзя.

О качестве работы данного госоргана можно сообщить в прокуратуру или оспорить его действия или решения в суде.

На какие нарушения со стороны инспекции можно жаловаться:

отсутствие ответа на поданную жалобу в установленные сроки;
дан формальный ответ, «отписка»;
необходимые проверки не были проведены;
жилье не признают ветхим при наличии достаточных на то оснований;
обращения не принимаются и не регистрируются;
другие случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.

Способы обращения

Как обжаловать действия и нормативные акты ГЖИ:

Обратиться в прокуратуру по месту нахождения жилого помещения;
Оставить жалобу в интернет-приемной Генеральной прокуратуры РФ.

Судебная практика

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей. суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Заключение эксперта

Жилищные инспекции контролируют соблюдение жилищного законодательства и норм о предоставлении коммунальных услуг и принимают жалобы граждан на их нарушение.
Лучше подавать коллективную жалобу в ГЖИ: на такие обращения власти реагируют более оперативно.
Обжаловать действия ГЖИ можно в прокуратуре и в суде.
Поскольку жилищное законодательство обладает своей спецификой и сложностями, перед обращением в ГЖИ лучше проконсультироваться с юристом.

Как и куда пожаловаться на МТС? Пошаговый порядок

Как и куда пожаловаться на Леруа Мерлен? Пошаговый порядок

Как и куда пожаловаться на Мегафон? Пошаговый порядок направления претензии

Как пожаловаться на интернет-магазин Озон? Пошаговый порядок

Как и куда пожаловаться работнику на работодателя? Пошаговая инструкция

Куда и как пожаловаться на врача? Образец жалобы в Минздрав

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ЖАЛОБА . на бездействие обслуживающей организации. _(указать название обслуживающей организации). Я, _(указать ФИО), проживаю на последнем этаже многоэтажного дома по вышеуказанному адресу. … В соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда текущий ремонт включает в себя работы неотложного характера, в том числе и устранение неисправности стен, фасадов, крыш, чердачных перекрытий. К перечню работ по техническому обслуживанию общего имущества жилых домов, выполняемых обслуживающей организацией, относится: промазка гребней и свищей в местах протечек кровли.

Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2018 году

Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году

Чем занимается жилищная инспекция? К основным обязанностям любой жилинспекции можно отнести следующее:

Таким образом, вы имеете право обратиться в местную жилищную инспекцию для решения вопросов в следующих сферах:

Выполнение работпо обслуживанию и ремонту многоквартирного дома;
Контроль за подготовкойк сезонному использованию коммунального оборудования;
Контроль за соблюдениемнормативов по потреблению коммунальных услуг;
Соблюдение правилпризнания жилья непригодным к проживанию и перевода его в нежилое.
Техническое состояниемногоквартирного дома и коммунального оборудования;
Эксплуатациямногоквартирного дома и прилежащих территорий.

В каких случаях можно жаловаться на жилищную инспекцию?

Вы остались недовольны действиями либо бездействием жилищной инспекции? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право обжаловать любое нарушение ваших прав. Например, если сотрудники инспекции не предоставили жильцам МКД необходимую информацию, отказались регистрировать жалобу или просто проигнорировали претензии собственников жилых помещений.

Как написать жалобу на жилищную инспекцию?

Любая официальная жалоба состоит из трех частей:

Во вводной частиобязательно укажите ваши личные данные (ФИО, паспортные данные, место жительства, контактный телефон) и сведения об органе, в который вы обращаетесь с жалобой;
В описательной частинеобходимо кратко изложить ситуацию, которая стала причиной вашей жалобы;
В просительной частивы должны четко сформулировать ваши требования (например, провести проверку или исправить нарушения).

Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.

Где скачать образец жалобы на жилищную инспекцию?

Не знаете, с чего начать составление жалобы на жилинспекцию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!

Скачать образец жалобы на жилищную инспекцию

Куда жаловаться на жилищную инспекцию в 2018 году?

Исходя из практики, можно смело сказать, что самым эффективным методом воздействия на жилищную инспекцию является обращение с жалобой в прокуратуру:

Адрес прокуратуры города Москвы:115184, Москва, ул. Новокузнецкая, д. 27
Телефон:+7 (495) 951-71-97, 951-37-46
Официальный сайт:genproc.gov.ru

Перейти на сайт genproc.gov.ru, чтобы оставить электронную жалобу>>>

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе:

Беспрепятственно входить на территории и в помещения органов;
Требовать доступ к их документам и материалам,
Проверять исполнение законов в связи с поступившей информацией о фактах нарушения закона;
Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Если прокуратурой будут найдены нарушения, прокурор или его заместитель может опротестовать противоречащие закону правовые акты, либо обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Как правильно подать жалобу на жилищную инспекцию?

Подать жалобу в прокуратуру можно любым удобным для вас способом:

Лично(на приеме у прокурора или через канцелярию прокуратуры);
По почте(заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
Через специальный ящик «Для обращений и заявлений»(есть в каждом отделе прокуратуры).

Срок рассмотрения такой жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации (Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Грамотно составления жалоба на действия ( бездействие ) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления. Где скачать образец жалобы на жилищную инспекцию ? Не знаете, с чего начать составление жалобы на жилинспекцию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения! Скачать образец жалобы на жилищную инспекцию . … Подать жалобу в прокуратуру можно любым удобным для вас способом: Лично (на приеме у прокурора или через канцелярию прокуратуры ); По почте (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении)

Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию

Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.

Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

, устанавливающий общие требования к работе ЖИ. называет обязанности, полномочия надзорного ведомства.

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

+7 (499) 938 6124 — Москва и обл.
+7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

., где описывается порядок обращения за судебной защитой. Здесь содержатся основания для проверок, права прокурорских работников.

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

правильным использованием жилых зданий, территории около них;
исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
качеством, своевременностью проведения ремонтов;
достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
учетом расходования воды, газа, света, тепла;
непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
переделкой квартир под магазины, офисы;
заключением договоров на управление зданиями;
установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
сведения, на которых основан ответ, неверны;
проверка выполнена не полностью;
ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Могут ли отказать в принятии

Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.

Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

неправильного составления;
невозможности прочитать или понять смысл;
использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
адресованные в другие органы;
повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Как правильно написать и подать жалобу на бездействие

Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:

Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
Перечислить свои требования.
Приложить доказательства.

Прилагаемые документы

Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:

претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
квитанции на оплату коммуналки, чеки;
контракты на обслуживание дома;
отчеты экспертов.

Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.

Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.

В прокуратуру

Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.

Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.

Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.

Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.

Для суда

Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:

Наименование суда.
Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.

Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.

Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.

Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.

С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.

Могут ли наказать ГЖИ

Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.

Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.

Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.

Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются