Жилищная инспекция не пускают

1 ответ от юристов на вопрос «Имеет ли право собственник квартиры, не пускать представителей Жилинспекции, если они пришли по жалобе о том,». Спрашивает Татьяна, город Москва, Россия

Если вы не пустите Мосжилинспекцию в свой дом, то она сможет требовать доступа через суд

Мосжилинспекция добивается расширения своих прав по проверке квартир на предмет нарушений, связанных с перепланировкой. А также самостоятельно обращаться в суд с требованием вернуть все в первоначальное положение, сообщают Известия.Такие полномочия прописаны в подготовленном ведомством проекте постановления столичного правительства.

Согласно документу, «Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы» дополняется двумя пунктами. Инспекция получит возможность «беспрепятственно проверять жилые одноквартирные или многоквартирные дома, жилые и нежилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства». Если жильцы не допустят инспекторов в свою квартиру, те смогут получить такое право через суд. Кроме того, Мосжилинспекция сможет через суд требовать привести самовольно перестроенное помещение в прежнее состояние.

Напомним, что осенью прошлого года мэр Москвы Сергей Собянин упростил согласование перепланировки квартир. Часть работ, например установку кондиционера, перестановку сантехнических приборов, устранение и строительство не несущих перегородок, смену конструкции пола, теперь можно проводить без согласования.

Для работ, требующих согласования — это, к примеру, прорубание двери в несущей стене, — подготовлен альбом типовых проектов. При реализации таких решений разрешительную документацию получить намного проще. Принимать работы в любом случае теперь будет только Мосжилинспекция — раньше требовалось участие МЧС и Роспотребнадзора. Уже тогда власти пообещали увеличить штрафы за несогласованные работы.

Проект постановления должен упростить процедуры наказания нарушителей — Мосжилинспекция получит право самостоятельно проверять квартиры, а также не просто накладывать штрафы, но и требовать через суд возвращения помещения в первоначальный вид.

По мнению экспертов, усилить контроль за перепланировкой необходимо. Но вряд ли предложенные меры серьезно изменят ситуацию.

— Если человек не откроет дверь, взломать ее инспектор не имеет права, — пояснил Вячеслав Гуменюк, сопредседатель движения «Жилищная солидарность» и сотрудник аппарата уполномоченного по правам человека в Москве. — Такое право имеет только полиция.

Так же считает и Евгений Тонкий, председатель московской коллегии адвокатов «Тонкий и партнеры».

— Есть Конституция РФ, которой должны соответствовать все остальные законы, — рассказывает юрист. — В ней записано право на неприкосновенность частной собственности. Если жилец отказывается пускать в квартиру, попасть туда можно только при создании специальной комиссии с участием полицейских.

При этом Гуменюк уверен, что усиление контроля за перепланировкой необходимо. Он также одобряет право Мосжилинспекции не только назначать штрафы, но и требовать через суд переделки всех работ.

— Невозможно провести перепланировку, не затрагивая интересов остальных собственников, — объяснил Гуменюк. — Скорее всего, общая собственность так или иначе пострадает. А поскольку собрания жильцов для перепланировки не требуется, необходим жесткий контроль надзорных органов.

При этом он уверен, что передавать полномочия прокуратуры различным инспекциям неправильно. Там не всегда достаточно квалифицированных юристов, к инспекциям часто бывают обоснованные нарекания.

+ — Жилищная инспекция следит за эксплуатацией помещений в наших домах. Жильцы обязаны пускать ее представителей в свои квартиры. Инспекция наделена полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, вынесению постановлений о назначении административных штрафов, в том числе гражданам, поясняет юрист-лигитатор Александр Савин. За что может оштрафовать жилищная инспекция ? Начнем с того, что, если владелец жилья отказывается пускать домой должностное лицо органа государственного контроля (то есть представителя жилинспекции), он может попасть на штраф в 500-1000 рублей.

Имеет ли право собственник квартиры, не пускать представителей Жилинспекции, если они пришли по жалобе о том,

Имеет ли право собственник квартиры, не пускать представителей Жилинспекции, если они пришли по жалобе о том, что он произвел незаконную перепланировку квартиры?

Ответы на вопрос:

Собственник квартиры несомнно имеет право не пускать каких — либо посторонних лиц, в том числе и сотрудников Жилинспекции. Это трактуется в ст. 25 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ, гарантирующие неприкосновенность жилища.

— По нынешним законам милиционеры могут проникать в жилища без разрешения хозяев только при поиске преступников или по судебному ордеру на обыск или арест; приставы лишены права заходить в жилища в отсутствие жильцов. А сотрудники Жилинспекции имеют право Только по судебному решению.

— Но вслучаи получения этого решения через суд и установление факта незаконным переустройством квартир, угрожающим сохранности многоквартирных домов и безопасности жильцов могут быть различной сложности последствия(от большого штрафа и вплоть до выселения и постановке на публичные торги вашего жилья с возвратом разницы Вам.)

— Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок, в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование перестройки и (или) перепланировки.

Если жилое помещение не будет приведено в исходное состояние в отведенный соответствующим органом срок, суд по иску последнего в отношении собственника может принять одно из следующих решений:

1) о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью;

2) о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Соответствующий орган устанавливает для нового собственника жилого помещения новый срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние. Если оно не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов.

— В указанном случае выселение собственника из жилого помещения осуществляется без предоставления другого жилого помещения.

Если Вам понадобится наша профессиональная помощь, будем рады оказать любое содействие.

Жилищная инспекция . Когда может прийти жилинспекция? В смысле, из-за неузаконенной перепланировки?! … Что будет, если я не пущу сотрудника жилинспекции в квартиру? Имеете право не пускать : жилищная инспекция может входить в квартиру только с согласия проживающего. Но инспекция имеет право обжаловать такой отказ в суде, и, если основания для проверки будут, суд не только обяжет вас обеспечить доступ в квартиру, но и взыщет госпошлину. А если будет доказано, что вы без согласования провели перепланировку или ремонт, которые нарушают права соседей, то придётся вернуть квартире первоначальный вид и возместить ущерб, причинённый соседям.

Верховный суд разъяснил, кого и когда хозяин обязан пустить в квартиру

Собственник переделанной квартиры не имеет права не пустить к себе с проверкой представителей управляющей компании, которая отвечает за дом. Такое решение озвучила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, когда изучила спор управляющей компании и хозяев квартиры в Подмосковье.

Супружеская пара сделала в своей квартире большой ремонт с полной перепланировкой внутри. Коммунальщики попросили хозяев показать, что же те сделали, но получили отказ. Городской суд посчитал, что коммунальщики действовали правомерно, однако областной суд решил, что их коллеги не правы. Спор дошел до Верховного суда.

А началось с того, что в Красногорский городской суд Московской области обратилась управляющая компания, которую собственники одной из квартир не пустили через порог. В иске коммунальщики просили обязать ответчиков — мужа и жену — «предоставить доступ в жилое помещение». Управляющая компания по почте отправила требование предоставить документы о том, что их перепланировка согласована. В ответ — тишина. Спустя несколько месяцев коммунальщики отправили по тому же адресу второе письмо с требованием пустить их в квартиру «для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных сетей многоквартирного дома». Но собственники их не пустили. Остался единственный выход — идти в суд.

Решение городского суда гласило: иск удовлетворить, собственников обязать предоставить коммунальщикам доступ в жилище. Ответчиков суд еще и наказал рублем, взыскав с них компенсацию госпошлины — 6 тысяч рублей. Решение супруги обжаловали. Московский областной суд вердикт коллег отменил и принял новое решение — в иске коммунальщикам отказать. Тогда уже управляющая компания пошла дальше и выше — в Верховный суд РФ. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда изучила спор и посчитала, что апелляция была не права, и ее решение отменила. Вот аргументы высокой судебной инстанции. В Жилищном кодексе есть статья 30. В ней перечислены обязанности собственника квартиры — содержать жилье в «надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним». Список обязанностей собственника немаленький. В частности, он должен соблюдать права соседей и правила содержания общего имущества дома. Из материалов дела видно, что документы о перепланировке хозяева квартиры отказались показывать, пустили коммунальщиков на свою территорию после их требований лишь «частично». То есть не пустили на кухню, в одну из комнат и в лоджию.

По материалам дела видно, что горсуд, соглашаясь с иском управляющей компании, сослался на Жилищный кодекс (статьи 31 и 161) и на документ под названием Правила предоставления коммунальных услуг. Эти правила были утверждены постановлением правительства (N354 от 6 мая 2011 года). Исходя из этого суд решил, что коммунальщики имеют право осматривать внутриквартирное оборудование «для предотвращения аварийных ситуаций».

Областной суд это решение отменил. Он сказал, что оснований для доступа коммунальщиков в комнаты и кухню — нет. Потому как никакого технического и санитарного внутриквартирного оборудования в комнатах, куда коммунальщиков не пустили, — не установлено. А у истцов нет жалоб соседей из-за сделанной перепланировки. Значит, ничьи права не нарушены.

Верховный суд назвал такие выводы областных коллег неправильным толкованием и применением норм закона. Он напомнил про Жилищный кодекс (статья 17), в котором говорится, что пользоваться жильем можно, только соблюдая права тех, кто живет в нем и рядом, а также всяких требований — от противопожарных до экологических. И при этом еще надо учитывать Правила пользования жилыми помещениями. В последних сказано, что надо «немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей». А если такие неисправности появятся, сразу ставить в известность управляющую компанию. А еще гражданин-собственник обязан «пускать в заранее согласованное время» представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра оборудования и ремонта. Тот же кодекс предписывает собственнику поддерживать жилье в хорошем состоянии.

В 161-й статье ЖК говорится, что управление многоквартирным домом должно делать его безопасным и благоприятным для тех, кто там живет. Правительство страны устанавливает стандарты и правила работы по управлению многоквартирным домом.

В Градостроительном кодексе (статья 55.24) сказано, что «в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников» коммунальщики должны обеспечить и санитарное благополучие, и техническое обслуживание и еще много чего, включая текущий ремонт. Там же расписано, что такое техническое обслуживание зданий и эксплуатация многоквартирных домов.

Верховный суд подчеркнул: состав минимального перечня необходимых для содержания общего имущества многоквартирного дома, порядок таких работ и услуг устанавливаются правительством РФ. В Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома сказано, что осмотры этого общего имущества проводятся собственниками помещений, должностными лицами органов управления ТСЖ или управляющей компании, там же сказано, что исполнитель имеет право требовать допуска «в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще одного раза в три месяца в жилое или нежилое помещение, которое он занимает». Приходить управляющая компания может «по мере необходимости, а для ликвидации аварий — в любое время»..

В пункте 34 Правил предоставления услуг сказано, что потребитель обязан допускать представителей аварийных служб, госорганов и прочих в свое жилье для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования. Верховный суд подчеркнул: эти требования носят обязательный характер и относятся как к самому зданию, так и к его инженерным системам. Техническое состояние внутриквартирного оборудования должно соответствовать требованиям, и это обязательное условие для предоставления коммунальных услуг всем жильцам .

Эти нормы, сказал Верховный суд, определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Так что периодические осмотры (не чаще одного раза в 3 месяца) это обязанность исполнителя, и он имеет право требовать допуск в помещения. Эти требования закона областной суд проигнорировал, решив, что в помещение можно пускать только при аварии или из-за жалоб соседей. Поэтому решение Красногорского горсуда оставлено в силе, а областное отменено.

В Государственную жилищную инспекцию г. Москвы (далее — Мосжилинспекция) поступило обращение, в котором заявитель просил проверить одну из столичных квартир на предмет незаконного переустройства. Однако собственник жилого помещения не оценил инициативу и на порог не пустил представителей Мосжилинспекции. Конфликт пришлось разрешать в суде (дело № 33 – 8301/2021). Позиция сторон в деле