Жилищная инспекция осмотр квартиры

Инструкция по вызову инспектора для приемки перепланировки после выполненного ремонта.

Содержание

Какой документ обязывает жил инспекцию осмотреть квартиру собственника, сделавшего перепланировку с нарушением прав других собственников многокв. дома?

16-ти этажный дом, 3 подъезда. Газовая котельная на крыше. Собственник квартиры на 9-м этаже сделал перепланировку (2 кв объединил в одну). Сделал тёплый пол за счёт ГВС. Перепланировка наверняка не утверждена. Собственник нарушил Жилищный кодекс. В результате температура горячей воды на 3-м этаже моей квартиры 30 град. Обращение в УК и жил инспекцию безрезультатны. Ответ жил инспекции – мы пытались попасть в квартиру, но собственника нет дома, не могли попасть в квартиру.
Вопрос: есть ли нормативный документ (закон, инструкция или судебная практика), который обязывает жил инспекцию добиться осмотра через обращение в суд, на основании моего заявления как собственника, права которого нарушаются?

У жил инспекции есть такое право – осмотра квартиры, но нет обязанности использовать это право для решения вопроса – восстановления качества услуг т.е. моих законных прав. Мне желательно сослаться на этот документ в своей жалобе в жил инспекцию, возможного последующего обращения в прокуратуру и суд с жалобой на бездействие жил инспекции.

Возможно, в жалобе необходимо было акцентировать внимание на незаконной перепланировке и нарушении Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170

«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в этой связи — такая перепланировка угрожает не только Вашей квартире, но может повлечь серьезные последствия для всего дома (над формулировками лучше подумать дополнительно с учетом указанного Постановления и ЖК РФ).

В этом случае Жилищная инспекция в рамках мероприятия по контролю сделает запрос в соответствующие органы (районную администрацию, например) о наличии разрешений на перепланировку и в случае отсутствия разрешения районная администрация подключает (или создает) межведомственную комиссию, которая и проверяет законность перепланировки (в комиссию входит, в том числе, жилищный инспектор) с предварительным уведомлением собственника.

В случае непредоставления допуска в квартиру администрация обращается с соответствующим иском в суд.

В качестве примера посмотрите Решение № 2-3830/2014 от 31 июля 2014 г. по делу № 2-3830/2014 (посмотреть можно здесь: https://sudact.ru/regular/doc/xYsyvmIKiQ1P/) — оно очень близко отражает суть Вашего вопроса. Не смотрите, что решение это по Санкт-Петербургу, его текст Вы можете использовать и для себя вплоть до ссылок на него в случае самостоятельного обращения в суд или прокуратуру.

Полномочия Жилищной инспекции определены в

1. Жилищном кодексе РФ, в частности, в ст.20 части 5:

5. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
.
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования;

2. Постановлении Правительства РФ от 11.06.2013 N 493
«О государственном жилищном надзоре» (вместе с «Положением о государственном жилищном надзоре»), в том числе, пункте 11.

3. В каждом регионе действует нормативный документ о создании межведомственной комиссии. Например, в СПб это Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112
«О создании межведомственных комиссий». Точно такое же постановление должно быть издано и в Вашем регионе.

Мне также не понятно, почему в Вашем случае бездействует управляющая компания (ТСЖ или другой созданный собственниками орган). Или Вы не обращались к ним? Ну и я бы посмотрела на текст Вашей жалобы и особенно на письменный ответ Жилищной инспекции (в том числе, на их ссылки на нормативные документы).

Если в жалобе Вы обращали внимание гос.органа именно на перепланировку, то, конечно, теперь обращайтесь в прокуратуру — необходимо в жалобе ссылаться на то, что перепланировка может угрожать нормальной работе коммуникаций, в том числе (можно найти под этот случай также ГОСТы и СНиПы — в зависимости от конкретного переоборудования, повлиявшего на понижение температуры); на бездействие Жилищной инспекции, которая обязана принять все зависящие от нее меры, включая выдачу предписания об устранении нарушений, направление запросов в соответствующие структуры и т.п.

Предписание о доступе на квартиру жилищной инспекции . Какие функции жилищной инспекции при проводимой перепланировки в квартирах собственников. Что стоит делать при получении их предписания. … В практике своей работы мы часто сталкиваемся с документами пример которых вы можете видеть ниже. Это предписание о доступе в квартиру сотрудников жилищной инспекции : Откуда может появиться данное предписание? В основном оно появляется вследствии двух факторов: 1. Жалоба соседей. 2. Жалоба управляющей компании. Что делать если получили данное предписание о доступе в квартиру ? — обеспечивать доступ.

Вызов инспектора после окончания ремонта для приемки.

Большинство собственников думает что результатом завершения перепланировки является получение документов БТИ в черных линиях с новой планировкой квартиры.

Читайте также:  Как написать жалобу на тсж в жилищную инспекцию образец

Однако это не так:

Акт о завершенной перепланировки

Приложения к Акту

Без подписанного данного документа перепланировка не будет считаться оконченной.

Если кратко описать весь процесс перепланировки, то:
Первым шагом является разработка проектной документации.
Вторым получение разрешения на перепланировку.
Третьим выполнение ремонта в соответствии с полученным разрешением и согласованной проектной документацией.
Четвертым подписание акта о завершенной перепланировки.
И только пятым (не обязательным) пунктом является получение документов БТИ в черных линиях с новой планировкой квартиры. (Почему он не обязателен опишем в конце статьи).

Коснемся отдельно пункта 2 — Разрешения на перепланировку.
Разрешение имеет определенный срок действия — 1 год, с возможностью однократного продления на 6 месяцев. То есть, полтора года это максимальный срок проведения ремонтных работ.

После того как ремонт окончен необходимо через Мос.ру подать заявление на выход инспектора жилищной инспекции для приемки квартиры.

Что проверяет комиссия в ходе приемки перепланировки?

При проведении осмотра квартиры приемочная комиссия проверяет соответствие проведенных работ ранее согласованному проекту, наличие доступа к общедомовым инженерным коммуникациям.

*Также проверяется правильность заполнения актов скрытых работ и журнала ремонтно-строительных работ.

Критерии проверки квартиры жилищной инспекцией:

► расстановка сантехнического оборудования и кухонной плиты согласно проекту.
► наличие доступа к общедомовым коммуникациям.
► расстановка стен на своих местах.
► установленные двери.
► уложенные напольные покрытия.

* При отсутствии актов на скрытые работы комиссия вправе потребовать выборочного вскрытия конструкций, чтобы убедиться в отсутствии нарушений.

Поэтому актирование следует проводить до закрытия усилений проемов или гидроизоляции полов отделочными материалами.

ЕЩЕ РАЗ УПОМЯНЕМ О ТОЧНОМ СООТВЕТСТВИИ СОГЛАСОВАННОГО ПРОЕКТА СДЕЛАННОМУ РЕМОНТУ.

КРИТЕРИЕВ ОТЛИЧИЯ ОТ ПРОЕКТА НЕТ!

Подробнее о критериях готовности ремонта по ссылке

Не может быть:

  • Почти так как в проекте или очень похоже.
  • Все один-в-один, но «вот здесь….».
  • Чуть не доделали/сделали под другому.
  • Шкафы/плита/унитаз и т.д. еще «не приехали», но точно «приедут»

Есть всего два критерия:

1) В точном в соответствии с проектом — КВАРТИРА ПРИНИМАЕТСЯ .

2) ЕСТЬ ОТЛИЧИЯ ОТ ПРОЕКТА — КВАРТИРА НЕ ПРИНИМАЕТСЯ .

Почему получение документов БТИ является желательным но не обязательным пунктом в процессе согласования перепланировки

Дело в том, что перепланировка является полностью согласованной и утвержденной именно после подписания акта о завершенном переустройстве.

Каких либо требований по получению документов БТИ после подписания акта о завершенном переустройстве не существует.

Его можно получить как сразу после акта, так и позже.

Дело в том, что каждые 5 лет БТИ должно инвентаризировать квартиры.

То есть, представим ситуацию, что документы БТИ с новой планировкой квартиры необходимы сразу после процесса согласования.

Тогда после подписания акта о завершенной перепланировки необходимо обратиться в БТИ, они выйдут на квартиру, обмеряют и отразят изменения в базе БТИ и соответственно выдадут документы с новой планировкой.

И в течении 5 лет, после даты выдачи данных БТИ, можно будет обращаться в БТИ и они будут выдавать копии данных документов без выхода техника на квартиру.

Но как только пройдет 5 лет, БТИ потребует снова выход на квартиру для обследования и выдачи документов.

Поэтому если вызывать техника БТИ не сразу после перепланировки, а допустим через несколько лет, то эти 5 лет, пойдут на сразу, а после обмеров и выдачи плана БТИ.

В настоящее время согласование перепланировок в Москве и Московской области идет в ДВА ЭТАПА:

Первый этап – получение распоряжение на перепланировку.

На первом этапе, жилищная инспекция выдает разрешение на планируемый вид работ.

Работы могут быть самыми различными, соответственно от них варьируется пакет документов представляемых на согласование.

Второй этап – сдача выполненного ремонта комиссии с подписанием акта о завершенном переустройстве.

На втором этапе идет проверка сделанного ремонта на соответствие ранее согласованной проектной документации.

Если первый документ дает право законно приступить к работам, то второй, подписанный комиссией, акт о завершенном переустройстве, подтверждает то, что перепланировка выполнена в соответствии со всеми нормами.

Следует помнить, что разрешение на перепланировку позволяет производить ремонт в течение 1 года.
Срок его действия можно продлить однократно на 6 месяцев.

Разрешение на перепланировку в Москве и МО :

Комиссия по перепланировке в Москве и области

В Москве выполненную перепланировку принимает комиссия Мосжилинспекции.
( В 508-ПП она называется ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ )

В Подмосковье эти функции выполняет межведомственная комиссия администрации района или отдела архитектуры.

Функции данных комиссий аналогичны, а вот состав их несколько разный.

Состав:

Приемочная комиссия в Москве:

  • Представитель МЖИ (председатель приемочной комиссии).
  • Заявитель.
  • Представитель проектной организации.
  • Представитель исполнителя (производителя работ).
  • Представитель управляющей многоквартирным домом организации (в случае если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме связаны с затрагиванием общедомового имущества).

Межведомственная комиссия в Московской области:

  • Представитель инспекции района МО.
  • Заявитель.
  • Представитель проектной организации.
  • Представитель исполнителя (производителя работ).
  • Представитель управляющей (в любом случае).
  • Иные представители *
Читайте также:  Жалоба в инспекцию государственного жилищного надзора

* Состав комиссии по перепланировке жилых помещений в различных районах Подмосковья не всегда одинаков.

Так, например, в Реутове при сдаче выполненной перепланировки в межведомственную комиссию может входить представитель МЧС.

Порядок проведения комиссии:

В МОСКВЕ:

При визите на объект, где принимается выполненная перепланировка, представители комиссии, имеющие «на руках» план квартиры после перепланировки, проводят визуальный осмотр помещений квартиры.

Если планировка квартиры соответствует согласованным документам, то инспектор Мосжилинспекции выдает собственнику на руки 4 экземпляра акта о завершенном переустройстве. (Как эти акты подписываются опишем ниже:

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ:

Регламент несколько иной.
После выполнения работ, но перед визитом комиссии , собственнику требуется вызвать техника БТИ для проведения графической фиксации выполненных изменений.

Пришедший на квартиру техник из Бюро технической инвентаризации не принимает работы, а лишь фиксирует геометрические параметры полученной планировки.

* В полученных документах БТИ ставит отметку о том, что «Акт о завершении перепланировки не предоставлен».

И лишь потом, вызывается комиссия, которая принимает перепланировку и сравнивает уже согласованную проектную документацию, планировку квартиры и документы БТИ.

Если все соответствует, то всеми членами комиссии подписывается акт о завершенной перепланировке и собственник с этим актом обращается в БТИ для снятия отметки «Акт о завершении перепланировки не предоставлен».

Функции членов комиссии:

Представителя Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии).

  • Проверить квартиру на соответствие согласованной проектной документации и выданному разрешению на перепланировку.

Заявителя:
Обеспечить присутствие на объекте всех членов комиссии.

Представителя проектной организации:

  • Подписать акты о завершенном переустройстве и при необходимости подписать акты скрытых работ на гидро/звукоизоляцию, журнал ремонтно-строительных работ.

Представитель подрядной организации:

  • Предоставить собственнику, а тот в свою очередь должен предоставить комиссии:

— договор подряда.
— копию допуска СРО.
— акты скрытых работ по гидро/звукоизоляции и при необходимости акты усиления проема в несущей стене.
— заполнить журнал ремонтно-строительных работ.

Представителя управляющей компании:

  • Только подписать акт о завершенном переустройстве со своей стороны.

Обычно, собрать всех членов комиссии в одно время на квартире не представляется возможным.

Поэтому по практике, в 99 процентов случаев, на квартиру приходит из всего состава комиссии только представитель жилищной инспекции.

Он проверяет соответствие выполненного ремонта проектной документации.
То есть осуществляет приемку перепланировки.
(По ссылке статья о приемке)

И далее, если все соответствует, то выдает 4 акта о завершенном переустройстве (Четыре, это для Москвы, в области количество может варьироваться) и собственник уже САМ ездит и подписывает данные акты у других членов комиссии.

Критерии проверки комиссией выполненного ремонта:

При визуальном осмотре квартиры члены комиссии проверяют следующее:

  • Конфигурация перегородок согласно плану квартиры после перепланировки.
  • Наличие проемов и в них дверей.
  • Соответствие устройства и покрытия полов указанным в документации.
  • Наличие и расстановка сантехнического и кухонного оборудования.
  • Наличия доступа к общедомовым коммуникациям.

На этапе сдачи ремонта такие моменты, как отсутствие обоев, розеток, диванов, люст не являются необходимыми для выполнения. (Хотя по вопросу обоев (отделочных покрытий) бывают сложности).

Поэтому лучше сдавать комиссии квартиру с финишным ремонтом.

Итогом работы комиссии является акт о завершении перепланировки и/или переустройства, выдаваемый собственнику.

Акт комиссии о завершении переустройства и перепланировки в Москве и МО:

Что происходит после комиссии:

После того, как акты о завершенном переустройстве подписаны всеми членами комиссии, они передаются инспектору который проверял квартиру.

Он передает их для окончательного подписания (штампа в верхнем правом углу), руководителю инспекции соответствующего округа Москвы.

Из этих четырех экземпляров акта,
— один остается в архиве жилищной инспекции,
— второй направляется в БТИ,
— третий направляется в Росреестр,
четвертый выдается на руки собственнику.

Порядок условный, никакой «нумерации» актов нет. Они все одинаковые и равнозначные.

Еще раз отметим, что именно подписанный акт является окончанием процесса согласования .

После его подписания перепланировка снимается с контроля жилищной инспекцией.

Документы БТИ в внесенными изменениями это «опциональная» дополнительная часть, которую не обязательно делать сразу после подписания акта.

Это можно сделать через неделю, через год, через 5 лет.

Ведь жилищная инспекция направила один из экземпляров акта в БТИ и он будет лежать в архиве до момента, пока собственник со своим актом не придет заказывать обмер квартиры после перепланировки.

Но в нашей практике в 99 процентах случаев, так как собственники хотят видеть «глазами» что новая перепланировка утверждена и зафиксирована в документах БТИ.

Мы заказываем данные документы сразу после подписания акта и передаем заказчику их в общем комплекте документов участвовавших в процессе согласования.

Приемка квартиры инспектором Жилищной инспекции после ремонта состоит из нескольких этапов и к каждому из них следуют отнестись с особым вниманием. … Согласование перепланировки в юридической компании «АВИ-Т» » Процедура приемки квартиры инспектором Жилищной инспекции после ремонта (с ранее полученным разрешением на перепланировку). Процедура приемки квартиры инспектором Жилищной инспекции после ремонта (с ранее полученным разрешением на перепланировку). Внимательно сверить ремонт с проектными решениями.

Процедура приемки квартиры инспектором Жилищной инспекции после ремонта (с ранее полученным разрешением на перепланировку)

Перед тем как приступить непосредственно к процедуре приемки квартиры мы настоятельно рекомендуем еще раз внимательно провести осмотр выполненного ремонта на предмет его соответствия тому проекту перепланировку, который подавался в Жилищную инспекцию и на который получалось разрешение на ремонт. Ремонт процесс продолжительный и в ходе его можно просто-напросто что-то забыть…Например, в проекте не был заявлен какой-то небольшой короб, а пока делали ремонт Вам показалось, что было-бы неплохо сделать его…Если инспектор Жилищной инспекции его заметит – это будет основанием для отказа.

Читайте также:  Что дает жилищная инспекция

Если Вы нашли какие-то расхождения с проектом, варианта действий три:

  • внести изменения в проект перепланировки, переподать его в Жилищную инспекцию и получить разрешение на перепланировку, с учетом всех выявленных мелочей;
  • если отличия незначительные (и для Вас не очень важны) – убрать (например, тот короб, о котором речь шла выше). Этот путь приводим скорее с теоретической точки зрения, т.к. уж если Вы что-то сделали в ходе ремонта, вряд-ли Вам захочется это ломать;
  • узаконить перепланировку по фактически выполненным работам. В рамках этой процедуры Вы «забываете» про полученное ранее разрешение на перепланировку. Вызываете техника БТИ для того, чтобы он зафиксировал уже выполненный ремонт в том виде как есть. После этого проект перепланировки переделывается в другой вид проектной документации («Техническое заключение о безопасности и допустимости выполненной перепланировки»). Далее, через МФЦ подается заявление на узаконивание перепланировки по фактически выполненному ремонту. Имейте ввиду, что при этом Вы заплатите штраф (порядка 2 тысяч рублей). Но, главное, решив идти по такому пути, Вы должны быть на сто процентов уверены, что то, что Вы сделали (с учетом отклонений от первоначального плана) не нарушает нормативы и может быть в принципе узаконено. Иначе, может оказаться так, что несанкционированная перепланировка будет зафиксирована в БТИ, а узаконить ее Вы не сможете.

Подготовить акты на скрытые работы

Для приемки квартиры после ремонта, в рамках которого затрагиваются полы в помещениях (изменение напольного покрытия к этому не относится) необходимо будет предоставить в жилищную инспекцию акты на скрытые работы.

В комплекте к заявлению на приемку квартиры прилагаются:

  • акты на скрытые работы (чаще всего это акты на гидроизоляцию и звукоизоляцию помещений);
  • договор с ремонтной организацией, осуществлявшей данные виды работ;
  • свежая заверенная этой ремонтной организацией копия выписки из реестра СРО (Саморегулируемых организаций);
  • журнал производства работ.

Подробнее об актах освидетельствования скрытых работ здесь.

Подать заявку на приемку помещения после ремонта

Заявка на приемку помещения после ремонта подается в любой Многофункциональный центр (с 2020 года подача заявки осуществляется через портал mos.ru. Заявка может быть подана от лица самого собственника либо от уполномоченного собственником лица (с обязательным предъявлением нотариальной доверенности).

К заявлению прилагаются акты на скрытые работы, допуск СРО ремонтной организации, проводившей скрытые работы и журнал производства работ (журнал производства работ необходимо приложить в случае если Вам его ранее выдали в Жилищной инспекции или если в ходе работ Вы затрагиваете несущие конструкции).

Примерно в течение 1,5-2 недель (обычная практика такова, а конкретный срок зависит от загрузки инспекторов Жилищной инспекции) к Вам на квартиру выйдет инспектор. Обычно инспектор звонит за день-два и оговаривает с Вами время выхода. С инспектором вполне возможно договориться либо на раннее время, либо на позднее (так чтобы не отпрашиваться с работы на целый день).

По результатам выхода инспектора и осмотра им квартиры может быть выдано два решения:

  • акт завершенного переустройства. Это в том случае, если в квартире все в порядке;
  • отказ в утверждении акта завершенного переустройства. Это в том случае, если в квартире найдены какие-либо несоответствия.

На что обращает внимание инспектор Жилищной инспекции в первую очередь.

Основная задача инспектора Жилищной инспекции при приемке квартиры после ремонта – это проверить соответствие фактически выполненного ремонта с тем проектом, который подавался в жилищную инспекцию ранее и на который получалось разрешение на перепланировку.

Проверять инспектор должен все, включая:

  • стены,
  • двери,
  • все сантехнические приборы
  • и даже напольное покрытие в помещениях, т.к. оно тоже заявляется в проекте перепланировки.

Но это укрупненно. А детально инспектор скорее всего обратит внимание и на следующие элементы:

  • наличие или отсутствие порожка при входе в санузлы (при входе должен быть или порожек 15-20 мм или понижение уровня пола в санузле;
  • наличие не заявленных в проекте коробов (в первую очередь речь идет о старых домах, в которых собственники обшивают трубы отопления в углах помещений, при этом забывая включать это в проект);
  • наличие люков доступа к коммуникациям в коробах;
  • габариты таких помещений как кухня или санузлы (в первую очередь границы между этими помещениями и жилыми комнатами в большинстве случаев категорически не допускается нарушать);
  • правильное положение сантехприборов

Если квартира полностью соответствует заявленному проекту, Жилищная инспекция примерно в течение 1,5-2 недель (опять же зависит от загрузки) пришлет в МФЦ долгожданный акт завершенного переустройства квартиры. Этот документ придет в тот МФЦ, в который Вы подавали заявление о приемке квартиры. Один экземпляр данного акта будет направлен Жилищной инспекцией в Бюро технической инвентаризации. После того, как он окажется в БТИ Вы сможете приступить к следующему этапу перепланировки Получение новой (обновленной документации БТИ) после перепланировки.

В Государственную жилищную инспекцию г. Москвы (далее — Мосжилинспекция) поступило обращение, в котором заявитель просил проверить одну из столичных квартир на … … в заранее согласованное время собственник обязан пускать представителей надзорных госорганов для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ («Правила пользования жилыми помещениями»).

Источники
  • https://justiva.ru/question/737231
  • https://komplekc.ru/vyzov-inspektora-posle-okonchaniya-remonta-dlya-priemki/
  • https://soglasovanie.net/protsedura-priemki-kvartiryi-inspektorom-zhilishhnoy-inspektsii-posle-remonta/

Рейтинг
Загрузка ...