Жилищная инспекция за эксплуатацией жилых помещений

ООО «Аркоф» поможет с обращением в жилинспекцию Москвы для оформления необходимых документов и получения соответствующих разрешений. Мы гарантируем индивидуальный подход к каждому клиенту и выполнение работ в КРАТЧАЙШИЕ СРОКИ.

Жилищный надзор (контроль) и собственники нежилых помещений

Возник вопрос, связанный со сферой жилищного надзора (контроля).

Казалось бы, жилищный надзор (контроль) должен осуществляться в области жилищных правоотношений.

Если, к примеру, в жилом многоквартирном доме имеются нежилые помещения, то вправе ли жилищная инспекция осуществлять надзор (контроль) за соблюдением требований жилищного законодательства в отношениях с участием собственников нежилых помещений?

В частности, вправе ли жилищная инспекция требовать что-то от товарищества собственников недвижимости (или жилья) по жалобе собственника нежилого помещения?

Изначально презюмируется, что собственник нежилого помещения никакими жилищными правами обладать не может. Следовательно, административный орган, такой как жилищная инспекция, уполномоченный контролировать соблюдение закона в сфере жилищных правоотношений, не должен осуществлять надзор (контроль) в случае нарушения тех или иных прав собственника нежилого помещения.

Скажем, в торговых центрах отношения между собственником помещения и управляющей компанией не попадают в сферу надзора (контроля) со стороны жилищной инспекции. Почему отношения между собственником нежилого помещения в многоквартирном доме и ТСН должны попадать в сферу надзора (контроля) жилищной инспекции ?

У собственника нежилого помещения жилищных прав нет. Соответственно, и нарушены они быть не могут. Соответственно, и у жилищной инспекции нет оснований заниматься жалобами такого собственника. По идее, собственник нежилого помещения должен разрешать споры с ТСЖ в суде, но никак не с использованием полномочий жилищной инспекции.

Риск-менеджмент в юридической практике

Риск-менеджмент в юридической практике

top! Договорное право

top! Договорное право

Бизнес-медиация

Бизнес-медиация

Похожие материалы

Комментарии (14)

Прежде всего удивляет вовлеченность жилищной инспекции в спор между ТСЖ и собственником нежилого помещения: по обыкновению инспекция в ответ на обращения ограничивается рекомендациями заявителю обращаться в суд за защитой своих прав, предваряя эту рекомендацию пространным воспроизведением правовых актов, далеких от сути спора.
ЖК РФ – это собрание исключений из ГК РФ и других законов по единственному критерию – многоквартирный дом. Сам факт нахождения нежилого помещения в таком доме распространяет на их собственников действие жилищного законодательства, отдельные из вопросов которого подпадают под государственный жилищный надзор.

Согласен. Предмет гос.жил.надзора описан в ч. 1 ст. 20 ЖК РФ. Если в рамках спора между собственником нежилого помещения и ТСЖ есть признаки нарушений одного из требований, описанных там, гос. жил.инспекция обязана провести контрольно-надзорные мероприятия. Но это не решение спора. Это выявление нарушений (если они есть).
Кто участник отношений — совершенно неважно. Есть предмет гос.жил.надзора — определенные требования. Условно — границы. Зашел в пределы этих границ — попадаешь под административную юрисдикцию гос.жил.инспекции. И неважно, какой субъект. Неважно даже есть спор или нет. Это административные правоотношения, которые могут возникать и развиваться помимо воли участвующих в них субъектов.
Например, по поводу соблюдения требований к использованию общедомового имущества МКД собственник нежилого помещения вполне может попасть под проверку гос.жил.инспекции.

Тут ситуация обратная, по жалобе собственника нежилого помещения «под проверку гос.жил.инспекции», как Вы выразились, попало ТСН.

Остаётся не совсем понятным, почему ТСН в многоквартирном доме «подпадает» под такую проверку, а, скажем, ТСН или управляющая компания в каком-нибудь торговом центре или офисном здании под такую проверку не попадает ?

И там, и там имеется «недовольный» собственник коммерческой недвижимости. Но в одном случае возникают правоотношения по жилищному контролю, а в другом таких правоотношений не возникает.

« Тут ситуация обратная, по жалобе собственника нежилого помещения «под проверку гос.жил.инспекции», как Вы выразились, попало ТСН. »

А ТСН, виноват, это что? Может быть ТСЖ? Так они то как раз попадают под юрисдикцию гос.жил.инспекции (ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).

« Остаётся не совсем понятным, почему ТСН в многоквартирном доме «подпадает» под такую проверку, а, скажем, ТСН или управляющая компания в каком-нибудь торговом центре или офисном здании под такую проверку не попадает ?И там, и там имеется «недовольный» собственник коммерческой недвижимости. Но в одном случае возникают правоотношения по жилищному контролю, а в другом таких правоотношений не возникает. »

Потому что в торговом центре жилищных правоотношений нет и быть не может. Потому что на торговые центры действие ЖК РФ не распространяется.
Дело не в том, кто недоволен (жалобу на самом деле кто угодно написать может). Дело в том, что есть сфера, которую гос.жил.инспекция просто обязана контролировать. В МКД эта сфера есть, а в ТЦ ее нет (ТЦ и так есть кому контролировать, но это уже другая история).
В чем там была суть жалобы собственника нежилого помещения я не знаю. Но могу предположить, что раз гос.жил.инспекция среагировала, то жалоба как-то касалась предмета гос.жил.надзора (в противном случае инспектор просто не имеет права выйти на проверку). Касалось ли предполагаемое нарушение интересов собственника нежилого помещения — это мне тоже неизвестно. Может быть и не касалось. Но, как я уже сказал, оно вовсе не обязательно должна их касаться, чтобы инспекция вышла с проверкой. И, судя по всему, информацию об этом предполагаемом нарушении собственник сумел использовать в своем конфликте с ТСЖ, инициировав в отношении их проверку. Что могу сказать? Их юрист зря свой хлеб не ест. Умеет работать. Красавчик.
P.S. Правда, если проверка не выявит нарушений, у ТСЖ формально появится основание для обращения в суд с иском к собственнику недвижимого имущества (например, по поводу ущерба деловой репутации). И отсутствие интересов собственника нежилого помещения, которые могли бы быть нарушены в результате нарушения требований, входящих в предмет гос.жил.надзора, может свидетельствовать о злоупотреблении правом с их стороны.

Жилищная инспекция проводит мониторинг многоквартирных домов, а также согласовывает работы по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Кроме того, являясь многофункциональным органом исполнительной власти города Москвы , Мосжилинспекция выполняет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. Государственная жилищная инспекция города Москвы (МЖИ) имеет право разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Мэра и Правительства Москвы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ее деятельности.

Получение разрешений Жилинспекции Москвы

Если вам нужно получить разрешение Жилинспекции Москвы, обращайтесь в компанию «Аркоф». Мы поможем пройти стадии согласования и получения необходимых разрешений. Опытные специалисты нашего бюро подготовят соответствующую документацию и решат проблемы, неизбежно возникающие в процессе получения разрешений в подобных учреждениях. Мы умеем работать качественно и быстро, полностью соблюдая имеющиеся требования. Стадия согласования не растянется на неопределенный срок.

Читайте также:  Как бороться с жилищной инспекцией

Чем занимается Жилинспекция Москвы?

Жилинспекция Москвы — это государственная инстанция, которая с 1991 года контролирует все владения и использование жилищного фонда в столице. Учреждение относится к исполнительной власти. Оно обладает разветвленной структурой. Во всех автономных округах Москвы находятся соответствующие территориальные отделения. Они выполняют функцию контроля владения жилищным фондом определенного района (есть жилищные инспекции ЦАО, САО, ЗАО, СВАО и других столичных округов).

Направления деятельности

получение разрешений Жилинспекции Москвы проверка Жилинспекции осуществление проверки

  • Одним из главных направлений деятельности является мониторинг безопасности. Сотрудники Жилинспекции осуществляют контроль технического состояния жилых объектов столицы.
  • Инспекция принимает меры для устранения нарушений стандартов по водо-, тепло- и энергоэксплуатации, а также останавливает собственников, занимающихся самостоятельным переоборудованием зданий.
  • В структуре Жилинспекции есть отдельное подразделение, которое контролирует соблюдение норм безопасности эксплуатации систем газоснабжения в жилых объектах.
  • Среди обязанностей учреждения — согласование проектов по переустройству жилых площадей и выдача разрешений на их переоборудование.

Жилинспекция Московской области

Жилинспекция МО отвечает за соблюдение норм в сфере использования жилищного фонда в области. Она также контролирует качество оказания коммунальных и жилищных услуг на этой территории. Учреждение занимается исполнительно-распорядительной деятельностью. Оно было основано в 2004 году и уже в конце 2009 получило звание одной из лучших инспекций в России.

Для чего обращаются в Жилинспекцию?

  • Получение разрешения на перепланировку.
  • Установка счетчиков.
  • Заключение договора на коммунальные услуги.
  • Получение необходимой информации.
  • Жалобы на ненадлежащее использование жилых помещений, нарушения правил ремонта или оказания коммунальных услуг.

Наша компания поможет эффективно решить все вопросы. Сотрудники расскажут, какие документы могут потребоваться. Для согласования нужны справки из паспортного стола и расчетного центра, свидетельство о собственности, заключение о проекте от санэпидемстанции, противопожарного надзора и других учреждений. Звоните!

Жилищные инспекции . Адреса Государственных жилищных инспекций города Москвы : (Мосжилинспекций). Жилищная инспекция центрального административного округа Москвы (Мосжилинспекция ЦАО). Жилищная инспекция северного административного округа Москвы (Мосжилинспекция САО). … — соблюдения порядка использования , содержания, эксплуатации и ремонта жилых домов, помещений в них, отдельных жилых помещений , инженерных оборудования и сетей, а также придомовых территорий; порядка предоставления жилищно -коммунальных услуг; соблюдения режимов функционирования инженерных сетей и иного оборудования

Полномочия, права и обязанности жилищной инспекции

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) является одним из органов исполнительной власти, под надзором которой находится весь жилой фонд. Чем занимается жилищная инспекция?

В каждом регионе функционирует своя инспекция жилищного надзора, целью которой является проверка качества услуг, которые предоставляет жилищно-коммунальное хозяйство. В ее подчинении находятся все организации, занимающиеся ведением ЖКХ. Поэтому все управляющие компании согласовывают свои действия с ГЖИ.

В случае, если возникают споры между УК и жильцами, то можно обратиться в жилинспекцию с просьбой о проведении проверки работы коммунальных служб.

Основной формой обращения в данный исполнительный орган является составление жалобы, которая должна содержать суть проблемы. Однако перед обращением желательно ознакомиться с основными полномочиями инспекции.

Полномочия

Данная самостоятельная структура контролирует качество предоставляемых гражданам коммунальных услуг различными предприятиями. К основным ее обязанностям относится:

ГЖИ проводит контроль за:

  1. Эксплуатацией домов и близлежащей территорией.
  2. Состоянием жилых домов.
  3. Проведением своевременных ремонтных работ и надлежащим обслуживанием оборудования.
  4. Нормами потребления жильцами квартир коммунальных услуг, а также законностью данных норм.
  5. Проведением сезонных мероприятий с коммунальным оборудованием.
  6. Более экономным использованием имеющихся ресурсов.
  7. Доступностью сведений по оказанию услуг гражданам, которые предоставляют кооперативные, товарищеские сообщества, а также домоуправление.
  8. Состоянием жилых помещений и проведением ремонта.
Читайте также:  Жилищная инспекция понуждение предписание

При возникновении проблем, решение которых находится в компетенции госжилинспекции, граждане могут обратиться с заявлением лично. Также обращение можно отправить, используя почту или интернет. Заявление рассматривается в следующем порядке:

  • Документ должен быть принят и зарегистрирован в течение трех дней после его поступления.
  • После регистрации оно рассматривается на протяжении одного месяца.
  • Срок рассмотрения может быть увеличен, если требуется проверка сведений, указанных в документе.
  • Если изложенная в заявлении проблема не находится в компетенции жилищной инспекции, то бумага направляется в течение 7 дней в необходимые инстанции.
  • Поступивший документ должен храниться на протяжении 5 лет, и только после окончания данного периода документ можно утилизировать.

Решаться вопрос может либо по месту нахождения ГЖИ, либо выехав на место проживания заявителя с целью контроля мероприятий, которые направлены на устранение проблемы.

Права и обязанности

На жилинспекцию возложены следующие обязанности:

  1. Составлять реестр жилищных фондов и квалификационных сертификатов.
  2. Следить за открытием и ведением счетов в банке, которые формируются для накопления денежных средств на ремонт.
  3. Получать платежи за коммунальные услуги и распоряжаться данными средствами.
  4. Вести реестр как выданных, так и отозванных лицензий УК или ТСЖ.
  5. Принимать, регистрировать и реагировать на поступающие заявления.
  6. Решать вопрос о ликвидации управляющей компании, ТСЖ и других кооперативов через судебную инстанцию.
  7. Составлять заявление в суд, а также другие правоохранительные органы с целью возбуждения дела в случае, если были обнаружены нарушения в правилах строительства или использования жилого помещения, условиях договора и т.д.
  8. Заниматься заключением договоров с организациями и физическими лицами на осуществление каких-либо работ.

Жилищная инспекция может иметь особые полномочия, права и обязанности, которые устанавливаются нормативными документами субъектов РФ.

После того, как были проведены работы по ремонту или реконструкции дома, в обязательном порядке формируется комиссия, которая должна принять объект. В ее состав также входят и представители жилищного надзора.

ВНИМАНИЕ! В случае обнаружения правонарушений со стороны поставщиков коммунальных услуг или несвоевременного поступления платежей за их использование, жильцы могут быть наказаны штрафом.

Данным вопросом тоже занимается ГЖИ. Также может участвовать в наложении санкций на физических и юридических лиц, которые содержат или ремонтируют жилое помещение ненадлежащим образом.

Если данный государственный орган выдвинул требования по устранению нарушений, то он вправе проконтролировать данный процесс. Если в отношении жилищного фонда были выявлены факты нарушения, то ГЖИ имеет право привлечь лиц к ответственности. Вдобавок данная структура определяет пригодность жилищного фонда.

Куда жаловаться

Прием жалоб от жильцов и своевременное реагирование на них является одной из главных функций жилищного надзора.

На каждое зарегистрированное заявление должен даваться ответ в течение 30 дней. Но бывают ситуации, когда данная структура бездействует или принимает решение не в интересах граждан.

Если сотрудники жилищной инспекции игнорируют обращение или их действия являются незаконными, то первым делом предусматривается досудебное урегулирование сложившейся ситуации, то есть на государственный орган составляется жалоба. Подается она в областное управление, которое является высшим исполнительным органом.

В претензии обязательно должны содержаться такие сведения, как ФИО гражданина, подающего документ, и наименование адресата.

ВНИМАНИЕ! Анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются.

Если обращение в данную инстанцию оказалось безрезультатным, то гражданин имеет право подать иск в судебную инспекцию или прокуратуру. Прокуратурой может быть назначена проверка законности действий жилищной инспекции и в дальнейшем разбирательство через суд.

Судебный орган является основной инстанцией, которая защищает интересы и законные права граждан. Все споры с инспекцией находятся в компетенции судов общей юрисдикции по адресу проживания истца. Подача заявления допускается в течение 3 месяцев с момента, когда были нарушены права гражданина. В данный отрезок времени входит и досудебное решение вопроса.

Читайте также:  Написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию образец

На практике защищать свои права в суде против жилищной инспекции лучше коллективно и с поддержкой опытного юриста.

Какие вопросы ГЖИ не решает

Несмотря на то, что на данную государственную структуру возложено много функций и обязанностей, ее действия все-таки ограничены существующей юрисдикцией. Например, вопросы, связанные с денежными затратами управляющих компаний, а также другие финансовые дела уполномоченных УК, жилищной инспекцией не решаются.

Если жильцы дома обнаружили использование финансовых и материальных активов не по целевому назначению, то данным вопросом должна заниматься прокуратура. Что входит в компетенцию госжилинспекции, так это лицензирование управляющей компании.

На базе инспекции формируется специальная комиссия, создаваемая с целью проверки УК на предмет соответствия их деятельности установленным лицензионным требованиям. Если проверка не выявила нарушений, то ГЖИ выдает лицензию, которая дает право управлять многоквартирным жилым домом. Также данную лицензию может отобрать, если деятельность УК перестала соответствовать необходимым нормам.

ВАЖНО! Жилищная инспекция также проводит экзамены директорам УК для определения их знаний о ведении ЖКХ. По итогам выдается лицензионный аттестат, который разрешает занимать руководящую должность.

Общественная жилищная инспекция — 2019. Общественный центр по вопросам ЖКХ — 2019. Ресурсный центр по вопросам ЖКХ. … Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением , жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"; Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"

Источники
  • https://zakon.ru/discussion/2021/10/6/zhilischnyj_nadzor_kontrol_i_sobstvenniki_nezhilyh_pomeschenij
  • https://www.arcof.ru/uslugi/zhilinspekcija.htm
  • https://domosite.ru/nedvizhimost/polnomochiya-prava-i-obyazannosti-zhilishhnoy-inspektsii

Рейтинг
Загрузка ...