Зональная жилищная инспекция что это

В многоквартирном доме существует многоступенчатая система работы обслуживающих организаций. В статье расскажем о том, чем занимается жилищная инспекция, а также куда обращаться, если она бездействует.

Орган государственного жилищного надзора — задачи и обязанности структуры

Понятие «госжилинспекция» или орган государственного жилищного надзора было введено в правовое поле в 1994 году.

Появление подобной организации было ответом на беспорядок, творившийся в вопросах жилищного и коммунального хозяйства страны. С тех пор права и обязанности организации претерпели существенные изменения.

Орган государственного жилищного надзора — законодательная база

Что такое государственный жилищный надзор?

Чтобы понять, что такое госжилинспекция (ГЖИ), следует обратиться к закону, на основании которого она была создана.

1. Первым законом, направленным на формирование подобной структуры стал федеральный закон «О государственной жилищной инспекции РФ». Он был принят в сентябре 1994 года и периодически менялся и дополнялся.
2. Окончательный вид документ приобрел в июне 2013 года, когда предыдущая редакция была упразднена.

Согласно данному закону:

• за структурой было закреплено новое название – «орган государственного жилищного надзора»;
• инспекция стала выступать отдельным звеном ОГЖН, осуществляющим работу на территории субъектов РФ;
• были прописаны обязанности и задачи структуры, а также порядок их выполнения.

1. Свое отражение нашло понятие и в Жилищном кодексе.

Положение о госжилинспекции

20 статья объясняет термин ОГЖН, как структуру исполнительной власти, которая должна предупреждать, выявлять и пресекать нарушения «органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами» законодательства РФ, связанного с вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

В статье также прописаны все функции инспекций и зоны их ответственности.

1. Право реализовывать свои обязанности инспекторам дано на основе:

• Конституции России;
• Жилищного и Гражданского кодекса;
• КоАП;
• документов, созданных в рамках ведомств, к которым они относятся.

Инспекции организованы в каждом субъекте РФ и имеют полномочия в рамках подведомственной территории.

Задачи госжилинспекции

Что входит в компетенцию ГЖИ?

Основное направление работы структуры – контроль над соблюдением законов и реагирование на нарушения прав физических и юридических лиц в жилищной сфере.

Задачи госжилинспекции, которые позволяют достичь поставленных целей, касаются:

• соблюдения норм жилищного законодательства всеми участниками жилищно-коммунального хозяйства;
• контроля сохранностью жилого фонда, согласно требованиям к помещениям различного назначения, их использованию, содержанию и ремонту;
• формирования и распределения средств в фондах капитального ремонта;
• деятельности управляющих компаний;
• поставщиков коммунальных услуг;
• деятельности компаний, осуществляющих ремонт или работы по обслуживанию в жилищном фонде;
• контроля над исполнением требований по монтажу приборов учета ресурсов, потребляемых гражданами.

Работа по достижению поставленных задач помогает защитить права потребителей в жилищно-коммунальном сегменте.

Как работает госжилинспекция?

В работе органов государственного надзора (ГЖН) можно выделить функции, полномочия и обязанности.

Функции

При исполнении обязанностей сотрудникам ОГЖН дается право:

• проводить регулярные проверки в отношении организаций и предпринимателей, работающих в сфере ЖКХ;
• принимать меры к устранению несоответствий и нарушений, пресекать их;
• проводить мониторинг, анализ и прогнозирование работы подотчетных лиц и компаний с целью улучшения качества обслуживания и состояния жилого фонда.

Функции госжилинспекции напрямую связаны с Российским Законодательством. Их выполнение основано на правовых нормах, позволяющих принимать самостоятельные решения в рамках своих полномочий. Если их недостаточно, инспектора прибегают к взаимодействию с судебной системой.

Полномочия

Полномочия госжилинспекции могут быть прямыми, в которых инспектора участвуют лично и косвенными, когда вопросы рассматриваются путем анализа полученной информации.

• проверка сохранности и использования жилых помещений и придомовых территорий;
• контроль над проведением капитального и текущего ремонта;
• анализ инженерных коммуникаций на предмет технической исправности и порядка эксплуатации;
• контроль над соблюдением норм потребления ресурсов и их учетом в расчетах с поставщиками;
• контроль за эффективным расходованием ресурсов;
• мониторинг поставки ресурсов и контроль оплаты за них, включая исправление ошибок и возврат переплат;
• инспекция жилых построек сезонного использования, новостроек, старого фонда и т.д.;
• прием граждан по вопросам ЖКХ.

Подтверждением полномочий являются служебные удостоверения инспекторов ГОЖН.

Обязанности госжилинспекции

Исполнение обязанностей сотрудников ОГЖН можно разделить на текущие, которые служба планирует исходя из собственных задач. А также отработку тех обязанностей, которые реализовываются в результате обращения граждан.

В рамках своих обязанностей сотрудники ОГЖН:

• осматривают жилые объекты и выдают заключения;
• делают запросы данных в компании, работающие в сфере обслуживания, ремонта, поставки услуг и ресурсов, для дальнейшего использования инспекторами;
• документирует нарушения жилищного законодательства, в виде соответствующих протоколов и предписаний на их устранение;
• принимает участие в судах;
• активно работает с населением.

Исполнение обязанностей имеет установленный порядок, распространяющийся на:

• сроки проведения работ;
• прием обращений;
• сроки реагирования на заявления граждан;
• документооборот и т.д.

Недопустимым является нарушение инспекторами ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля«.

При ненадлежащем исполнении, сотрудники попадают под ответственность, установленную законодательством РФ.

За решением каких вопросов можно обратиться в госжилинспекцию?

Чем занимается жилищная инспекция (ГЖИ)?

Обратиться в местный орган государственного надзора может любой гражданин, а также организация, если на это имеются основания.

Для этого необходимо обратиться в инспекцию лично, написав заявление, либо направить жалобу почтой.

Если вопрос уточняющий, можно воспользоваться телефоном горячей линии.

Основаниями для обращения могут служить:

Еще один вариант обращения в инспекцию – её официальный сайт, который имеет каждый орган государственного жилищного надзора.

Таким образом, основной сферой деятельности органа государственного надзора является охрана прав граждан в области ЖКХ, причем круг полномочий и вопросов, за которыми обязаны следить сотрудники инспекций достаточно обширный.

Подробнее о деятельности государственной жилищной инспекции вы можете узнать, посмотрев видео:

Государственная жилищная инспекция Московской области. ГЖИ (аббревиатура, используемая для государственной жилищной инспекции ) – государственная организация , совершающая контроль управления многоквартирными домами, а также наделенная разрешительными функциями, связанными с эксплуатацией недвижимости. Как показывает практика, граждане не до конца понимают, чем должна заниматься эта служба, поэтому целесообразно указать, что жилинспекция – независимый посредник между государственными/муниципальными органами власти с одной стороны и жильцами/владельцами квартир – с другой. Общее понятие Госжилинспекции.

Что такое жилищная инспекция, её функции и полномочия

Что делать, если домовые счетчики показывают запредельную сумму оплаты, при том что целый месяц вы были в отпуске? Или ваши соседи выбрасывают свой мусор прямо у подъезда, а не в установленное место? Кто поможет решить эти проблемы? Государственная жилищная инспекция занимается вопросами жилищного законодательства на федеральном и региональном уровнях, а также контролирует соблюдение законов в области ЖКХ. Организация следит за предоставлением коммунальных услуг и платой за них. Функции и полномочия жилищно-коммунальной инспекции рассмотрим в статье.

Что такое жилищная инспекция

Инспекция государственного жилищного надзора — это федеральный орган исполнительной власти, который контролирует жилищный фонд страны. Где находится жилищная инспекция? В каждом субъекте РФ есть местная организация, которая осуществляет свою работу в соответствии с законом.

Инспекция следит за тем, чтобы все федеральные и региональные нормативные акты были соблюдены.

Также она контролирует права и обязанности жильцов помещений.

ГЖИ обеспечивает соблюдение требований по формированию фондов капитального ремонта и сохранению жилищного фонда.

При этом ее представители имеют право проверить действия компаний на предмет законности. К ответственности могут быть привлечены как физические лица, так и организации.

Также инспекция берет под контроль законность создания кооперативов и товариществ собственников жилья. Но стоит отметить, что она не вправе вмешиваться в работу организаций и проверять ее финансовую и хозяйственную деятельность.

Права и полномочия

Что такое ГЖИ и чем она занимается? Обязанности жилищной инспекции обширны, среди них можно выделить основные:

• принимать граждан и их обращения по интересующим вопросам в сфере ЖКХ;
• принимать и реализовывать указы и распоряжения высших органов государственной власти в сфере жилищного хозяйства;
• контролировать размеры и поступления коммунальных платежей;
• осуществлять ремонт жилых помещений в случае необходимости;
• заниматься установкой приборов коммунального учета;
• заключать договоры с физическими и юридическими лицами о предоставлении коммунальных услуг;
• разбираться в вопросах ненадлежащего использования и плохого содержания жилых помещений.

Какие функции выполняет ГЖИ

Итак, чем же занимается жилищная инспекция? Во-первых, она выявляет и пресекает нарушения в сфере коммунального хозяйства. Также она контролирует создание и функционирование товариществ собственников жилья, следит за соблюдением прав и обязанностей его членов.

Во-вторых, организация определяет порядок перевода нежилого помещения в категорию жилых и наоборот.

Третья функция — осуществление проверок по содержанию в надлежащем состоянии имущества в многоквартирном доме.

В-четвертых, ГЖИ формирует фонды капитального ремонта и курирует порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов.

Также организация определяет порядок обращений граждан по вопросам ЖКХ, реализует полное их рассмотрение, принимает решения и направляет ответы заявителям в соответствии с требованиями закона.

Главная государственная инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству выполняет следующие функции:

• обрабатывает данные проверок в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
• проводит консультативную работу среди населения;
• осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в области ЖКХ;
• разрабатывает нормативные показатели;
• пресекает нарушения по заявлениям граждан;
• следит за рациональным использованием ресурсов;
• контролирует использование придомовых территорий.

Какие проблемы позволяет решить ГЖИ

Область вопросов, которые могут служить поводом для обращения в ГЖИ, обширна. Вот некоторые из них:

1. Инспекция занимается рассмотрением жалоб по поводу ненадлежащего использования жилья. Например, ваш сосед по лестничной клетке очень любит кошек и завел их в количестве 30 штук. Неприятные запахи разнеслись по всему дому и отравляют вам жизнь. Не стоит паниковать, нужно просто обратиться в ГЖИ с заявлением о ненадлежащем использовании жилья.
2. Вопрос об установке необходимых сооружений в доме и на придомовой территории. Предположим, каждый месяц вы платите 300 рублей за вывоз мусора. Но по факту уже полгода мусор не вывозится, а просто складируется в мусоропроводе, образуя жуткую антисанитарию. Все звонки и запросы в управляющую компанию вашего дома не увенчались успехом, поэтому смело пишите в инспекцию по ЖКХ заявление о содержании дома в ненадлежащем состоянии.
3. Третья проблема — непонятные суммы в квитанциях об оплате жилищных услуг. Предположим, вы живете в доме, где нет лифта, но при этом ежемесячно вам приходит счет на его оплату. Ситуация кажется абсурдной, однако встречается сплошь и рядом. Смело обращайтесь в ГЖИ и решайте этот вопрос.
4. Зачастую тарифы на коммунальные услуги превышают все разумные суммы и берутся как будто бы “с потолка”. В данной ситуации вам также следует обратиться в инспекцию, которая обязана совершить проверку установления тарифов и устранить нарушения, если они действительно есть.

Эти и многие другие проблемы вам поможет решить ГЖИ. Нужно лишь обратиться в инспекцию с аргументированным заявлением.

Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию

Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющей компании весьма разнообразны. Разногласия и споры управляющей компании и жильцов встречаются очень часто.

Самый распространенный способ разрешения конфликта — обращение в инспекцию с жалобой на УК. ГЖИ в данном случае выполняет роль надзорного органа и контролирует работу управляющей компании.

По итогам проведенной проверки инспекция может наложить штраф на виновных лиц в соответствии с нормами административного законодательства.

Например, ваша придомовая территория превратилась в парковку, невозможно пройти к подъезду с коляской или большими пакетами. Все ваши заявления в УК не достигли результата: “управленцы” лишь обещают исправить ситуацию, но на деле ничего не происходит.

Смело пишите заявление на УК, при этом приложив все ваши запросы к ней и ее ответы. Собрав необходимый пакет документов, идите в ГЖИ и объясняйте ситуацию. Ваш запрос не останется без внимания, и инспекция начнет заниматься его рассмотрением.

Как бороться с бездействием жилищной инспекции

По правилам, на все ваши жалобы в течение 30 дней должен прийти ответ. Он содержит в себе либо факт о принятии жалобы к рассмотрению, либо отказ от ее рассмотрения.

Иногда случается, что жилищная инспекция бездействует. Что делать гражданам в таком случае и как с этим бороться?

Справка. За выполнением действий районных инспекций следит областная, а за областными — Главное управление ГЖИ.

В их обязанности входят объективная оценка работы нижестоящих инспекций, проведение проверок и устранение пробелов в деятельности органов.

Все жалобы от граждан рассматриваются в порядке очереди. ГУ ГЖИ не имеет права оставить жалобу без рассмотрения, на каждую предусмотрен письменный ответ. В первую очередь выясняется, действительно ли нижестоящая инспекция совершила нарушение.

Граждане могут отправить коллективную или индивидуальную жалобу, указав в ней все необходимые данные: ФИО, почтовый адрес, основание для обращения и другие реквизиты.

При официальном обращении бездействие ЖИ не останется без внимания.

Заключение

Таким образом, каждый гражданин должен знать, какими вопросами занимается жилищная инспекция — это проблемы начислений в квитанциях, вывоза мусора, бездействия управляющей компании и другие.

При нарушении своих прав жители должны понимать, куда обратиться. Если вы страдаете от бездействия местной жилищной инспекции, то смело обращайтесь в вышестоящие инстанции и отстаивайте свои законные права.

Чем занимается жилищная инспекция , по каким вопросам можно обращаться в эту структуру и как пожаловаться на действия/бездействия ЖКХ в 2022 году? Определение. Что такое жилищная инспекция , можно прочесть из данных в Википедии. Это государственный орган исполнительной власти жилищного надзора за работой управляющих организаций ЖКХ. До 2013 г. эта инстанция функционировала на основании Постановления Правительства № 1086 от 26.09.1994 г. С 2013 г. сотрудники инспекции в своей работе придерживаются Положения Постановления Правительства № 493 от 11.06.2013 г.

Чем занимается жилищная инспекция

Задача жилищно-коммунального хозяйства – обеспечить комфортные и безопасные условия проживания граждан. Для государственного контроля над выполнением данной задачи, в 1994 году организована специальная структура с функцией инспектирования объектов жилой сферы. Практика показывает, что далеко не все жители многоквартирных домов (МКД) знают о существовании жилищной инспекции. В статье можно узнать: чем занимается данная организация, что входит в компетенцию инспекторов и как получить помощь, если нарушаются жилищные права.

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) – определение и правовой статус

ГЖИ является государственным органом, занимающимся надзором в сфере ЖКХ и следящая за управлением жилыми домами. Выполняя задачи контроля, она имеет разрешительные функции в области эксплуатации объектов недвижимости. По сути, жилинспекция является посреднической организацией между собственниками жилых квартир, управляющими компаниями (УК) и муниципальными/государственными структурами власти.

Необходимость формирования ГЖИ была вызвана появлением у жильцов не только собственных квартир, но и общедомовых территорий, нуждающихся в постоянном ремонте и уходе. Организация наделена государством полномочиями по обеспечению безопасности граждан при эксплуатации МКД.

Структура Госжилинспекции в России

В системе присутствует федеральное управление, но осуществление контроля производится в рамках определенного территориального субъекта. Это означает, что в каждом регионе Российской Федерации существует своя ГЖИ. Управлением на местах занимаются городские и муниципальные отделения организации.

Отдельные подразделения ГЖИ контролируют правильность начисления платы за коммунальные услуги, курируют лицензионную деятельность жилищно-коммунальных хозяйств и управляющих организаций, отслеживают технические неполадки. Специалистами инспекции выносятся заключения о безопасности проживания в МКД, присваивается статус аварийного или ветхого жилья.

Нормативная база, на основании которой действует ГЖИ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 493 о ГЖИ, инспекция в своей деятельности руководствуется законодательно установленными правилами, нормативами и актами:

• Конституцией России, гарантирующей гражданам право безопасности их собственности;
• Гражданским кодексом РФ;
• Жилищным кодексом РФ, устанавливающим правила использования квартиры в жилых домах, а также правила управления многоквартирными жилыми строениями;
• Кодексом об административных правонарушениях.

Проверка заявлений и обращений граждан проводится на основании ФЗ № 294, регулирующим права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при проведении государственного и муниципального надзора.

Помимо этого, административный регламент работы жилищной инспекции регулируется ведомственными постановлениями и актами регионального уровня.

Цели и задачи ГЖИ

Для реализации основной цели по учету и контролю над сохранностью и безопасностью жилого фонда, органы ГЖИ уполномочены:

• принимать от населения жалобы и обращения в части нарушений закона, рассматривать их и назначать меры по устранению противоправных действий;
• рассматривать спорные вопросы в области коммунальных услуг, опираясь на закон о защите прав потребителей услуг;
• контролировать УК, с целью выявления халатного отношения к своим обязательствам;

ГЖИ поставлена задача следить за уровнем качества проживания в МКД, и не допускать ухудшающих изменений в условиях эксплуатации жилых зданий.

Основные функции

Помимо УК, инспекция контролирует деятельность юридических лиц, участвующих в процессах организации проживания граждан: жилищно-эксплуатационных управлений, товариществ собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов. В ее основные обязанности входит проверка:

• порядка эксплуатации жилых строений и прилегающих территорий;
• состояния жилых зданий, включение их в программы капитального ремонта;
• своевременного проведения работ по ремонту и надлежащего обслуживания систем жизнеобеспечения дома;
• количества потребления коммунальных услуг, а также законность установленных норм;
• проведения сезонных работ, касающихся коммунального оборудования;
• состояния жилых квартир, проведения в них ремонта коммунальных систем.

Жилинспекция оказывает консультативную помощь и взаимодействует с управляющей организацией, получающей лицензию.

Какие вопросы входят в компетенцию ГЖИ

В компетенцию ГЖИ входит следующее:

• признание жилого здания, многоквартирного дома, непригодным для проживания;
• прием и регистрация заявлений жильцов;
• получение платежей за коммунальные услуги, распоряжение ими;
• вопросы переустройства жилых помещений;
• обращение в судебные инстанции при выявлении нарушений строительства либо использования жилых помещений.

Инспекции поручено официально заверять протоколы общего собрания жильцов ТСЖ, с решениями о разрешении пристроек и переустройства помещений в жилом доме.

Специальные подразделения ГЖИ проводит экзаменационные тестирования руководителей и ответственных лиц предприятий ЖКХ, на предмет знаний о порядке ведения жилищно-коммунального хозяйства. По результатам экзаменов выдается аттестат, позволяющий занимать соответствующие должности в данной области.

Какие жалобы в Госжилинспекции не рассматривают

В полномочиях жилищной инспекции есть ограничения. К примеру, финансовая сторона ТСЖ, этой структурой не инспектируется. Вопросами нецелевого распределения средств занимаются органы правопорядка (прокуратура). То же относится к финансам УК. ГЖИ имеет право контролировать производственную деятельность, разрешить или отказать в выдаче лицензии.

Полномочия и права инспектора ГЖИ

В сферу обязанностей инспектора ГЖИ входит следующее:

• лично принимать граждан;
• собирать информацию от жильцов и организаций о пользовании жилым домом, качестве коммунальных услуг и обслуживании территории здания;
• фиксировать нарушения законодательства;
• составлять административные протоколы для привлечения виновных к ответственности;
• рассматривать обращения граждан;
• собирать жильцов дома для проведения разъяснительных лекций;
• проводить мероприятия по борьбе с хищениями;
• инициировать рассмотрение спорных вопросов в судебных инстанциях;
• содействовать заключению договоров с поставщиками услуг, необходимых для поддержания здания в надлежащем порядке.

Для исполнения обязанностей законом закреплено право инспектора на беспрепятственный доступ в помещения МКД, в том числе в квартиры.

Действия жилищной инспекции при получении жалобы от жильцов

Основанием для жалоб может быть элементарное несоответствие качества услуг:

• придомовая территория убирается плохо;
• лифты нерегулярно работают;
• в подъезде не производится влажная уборка.

Жильцы могут пожаловаться в жилищную инспекцию на ресурсоснабжающую организацию.

Обращения подаются в письменном виде. На их рассмотрение отводится 30 суток с момента регистрации заявления. Если проблема не входит в компетенцию ГЖИ, то обращение должно быть перенаправлено в соответствующие структуры в течение 7 рабочих дней со дня регистрации. При этом обратившийся гражданин должен быть уведомлен об этом.

В том случае, если возникает необходимость в дополнительных запросах, сроки рассмотрения заявления могут превысить 30 суток. Это возможно, только если нет угрозы безопасности.

Жалоба в жилищную инспекцию подается по образцу, установленному законодательно. Контакты Госжилинспекции можно найти в интернете. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющее право проживания по данному адресу, копии обращений в управляющую компанию и ответы на них.

После получения жалобы ГЖИ проводит проверку работы УК, и если факты нарушений подтвердятся, то руководителю управляющей компании будет выписан штраф и постановление об устранении недочетов. На это ему будет отведен определенный срок, и если в заданное время проблема не будет устранена, то последуют очередные штрафы, постановления и даже судебные разбирательства.

При проверке инспектор будет проверять работу УК полностью, а не только факты, указанные в обращении. В связи с этим возможно, что будут обнаружены и другие проблемы.

Куда обращаться, если проверка ГЖИ не принесла результата

При отсутствии результатов вследствие жалобы, следует урегулировать вопрос в досудебном порядке. Необходимо составить жалобу на действие или бездействие ГЖИ и подать ее в высшую исполнительную структуру – областное управление или Главному государственному инспектору.

При отсутствии реакции на жалобу, гражданин может подать исковое заявление в суд или обратиться в прокуратуру. Последняя проверит действия отделения ГЖИ, и выдаст предписание. Нередко, в случаях бездействия инспекционного органа, к его руководителю применяются дисциплинарные и административные взыскания.

Заявление необходимо подать не позднее трех месяцев с момента выявления нарушения гражданских прав. Надо учитывать, что в этот период входит и досудебное решение вопроса.

Как показывает практика, жаловаться на ГЖИ лучше коллективно, имея хорошую юридическую поддержку.

Итак, полномочия Госжилинспекции в сфере оказания коммунальных услуг довольно впечатляющие. И если УК недобросовестно относится к своим обязанностям, то есть куда обратиться и получить реальную помощь и защиту своих прав.

Что такое жилищная инспекция . Инспекция государственного жилищного надзора — это федеральный орган исполнительной власти, который контролирует жилищный фонд страны. Где находится жилищная инспекция ? В каждом субъекте РФ есть местная организация, которая осуществляет свою работу в соответствии с законом. Инспекция следит за тем, чтобы все федеральные и региональные нормативные акты были соблюдены. Также она контролирует права и обязанности жильцов помещений. ГЖИ обеспечивает соблюдение требований по формированию фондов капитального ремонта и сохранению жилищного фонда. При этом ее представители имеют право проверить действия компаний на предмет законности.